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對(duì)外貿(mào)易政策范文第1篇

論文摘要：貿(mào)易政策選擇是由一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)內(nèi)生決定的。在經(jīng)濟(jì)全球進(jìn)化中，日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)易政策的產(chǎn)業(yè)政策屬性。貿(mào)易政策應(yīng)該更多地用于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)調(diào)

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策源于產(chǎn)業(yè)組織政策，它是為了獲得預(yù)期的市場(chǎng)績(jī)效，由政府主導(dǎo)制定的干預(yù)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為的經(jīng)濟(jì)政策。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)質(zhì)是通過協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上，培育和提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策一方面要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷，另一方面要避免過度競(jìng)爭(zhēng)、追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

(一)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的沖突

在全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下，原來主要用于調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策逐漸演變?yōu)楸ＷC和維持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的一種協(xié)調(diào)工具。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的內(nèi)涵與外延遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了產(chǎn)業(yè)組織政策的范疇，已成為包括產(chǎn)業(yè)組織政策、貿(mào)易政策、投資政策等方面內(nèi)容的國(guó)際性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)政策。

在國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)的情況下，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策與貿(mào)易政策的關(guān)系越來越密切，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策已經(jīng)成為多邊貿(mào)易談判中的重要議題。隨著關(guān)稅的大幅度降低和非關(guān)稅壁壘的減少，貿(mào)易自由化的成果越來越多地受到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策所管轄的限制性商業(yè)慣例的侵蝕；同時(shí)，越來越多的貿(mào)易政策措施不僅沒有促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)反而惡化了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

從長(zhǎng)期來看，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)能力在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中比在保護(hù)條件下更容易培養(yǎng)。因此，從培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度分析，貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策應(yīng)該具有更多的一致性。政府在選擇貿(mào)易政策和制定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策時(shí)，應(yīng)該盡可能減少二者之間的沖突，構(gòu)建協(xié)調(diào)一致的政策框架。

(二)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)類別

在開放經(jīng)濟(jì)條件下，貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)同作用領(lǐng)域和政策目標(biāo)是不盡相同的。國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策體系的重點(diǎn)與思路時(shí)，將競(jìng)爭(zhēng)政策的作用領(lǐng)域劃分為三大產(chǎn)業(yè)群和六大產(chǎn)業(yè)類別。

依據(jù)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的影響程度，將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分為競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)、準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)和非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)群。競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)既有利于提高經(jīng)濟(jì)效益又有利于提高社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)；準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益但不利于提高社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)；非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)既不利于提高經(jīng)濟(jì)效益也不利于提高社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)。

在三產(chǎn)業(yè)群劃分的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)外開放程度和競(jìng)爭(zhēng)能力的差異，將競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)細(xì)分為吲際競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)(如紡織服裝、家用電器、機(jī)電設(shè)備、船舶制造等)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)(如輕工、機(jī)械、電子、建材等)；按照對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的影響，將準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)細(xì)分為經(jīng)濟(jì)安全性產(chǎn)業(yè)(如兵器、航天、航空、核裝備等國(guó)防工業(yè)，石油、化工、能源、資源等支柱產(chǎn)業(yè))和發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(如汽車、電子信息、生物工程、新材料新技術(shù)等)；按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)的顯著性和公共產(chǎn)品性質(zhì)的顯著性，將非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)細(xì)分為自然壟斷性產(chǎn)業(yè)(如電力、通訊、鐵路、民航等)和外部經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)(如港口、機(jī)場(chǎng)、城市交通、供氣、供水、廣播電視、氣象、環(huán)保等)。

(三)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)同作用領(lǐng)域和政策目標(biāo)

對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的主要任務(wù)是反行政壟斷，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保證市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)內(nèi)配置資源的決定性作用；同時(shí)，還要反過度競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。反行政壟斷與實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不矛盾，因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的自然演化結(jié)果，是競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而不是壟斷“制造”規(guī)模經(jīng)濟(jì)。與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策相配合，貿(mào)易政策應(yīng)該實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全面開放，并進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，借用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來抑制和消除行政壟斷和過度競(jìng)爭(zhēng)。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同樣有利于提高準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的資源配置效率，但可能危及整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前，外資經(jīng)濟(jì)在我國(guó)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性壟斷有逐步加強(qiáng)的趨勢(shì)。在一些重要行業(yè)(如電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè))或重點(diǎn)企業(yè)，外資通過持股控股、技術(shù)控制、經(jīng)營(yíng)權(quán)控制等方式，形成了對(duì)當(dāng)前或未來市場(chǎng)的控制。而國(guó)內(nèi)這些行業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，相互間惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，在該產(chǎn)業(yè)群中，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的重點(diǎn)目標(biāo)是反對(duì)跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)性壟斷，同時(shí)限制國(guó)內(nèi)企業(yè)間的低水平過度競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)和整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。貿(mào)易政策應(yīng)該與投資政策相配合，對(duì)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)給與適度、適時(shí)地限期保護(hù)。應(yīng)當(dāng)注意的是，關(guān)稅壁壘基本消除并不等于全面的零稅率，國(guó)際慣例也并不是全面的自由貿(mào)易慣例。

從總體上看，自然壟斷性產(chǎn)業(yè)和外部經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)屬于非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。但這些產(chǎn)業(yè)并非完全、絕對(duì)地排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，因?yàn)樵谶@些非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)鏈條中或多或少地存在一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性部門或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。對(duì)于這些競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和部門，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策的目標(biāo)也應(yīng)該是反對(duì)行政壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；對(duì)于非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和部門，應(yīng)該強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。貿(mào)易政策也應(yīng)該著力于擴(kuò)大這些競(jìng)爭(zhēng)性部門和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的對(duì)外開放。

二、貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)包括產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)主要指國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的依賴，從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向服務(wù)業(yè)順次轉(zhuǎn)移。在宏觀總量上表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重不斷變化和調(diào)整，即農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出占GDP的比例逐漸下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值占GDP的比例逐漸上升。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中，工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比例逐步提高，同時(shí)，還伴隨著服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比例協(xié)同增長(zhǎng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步人“重化工業(yè)化”時(shí)代(自20世紀(jì)90年代后期，中國(guó)工業(yè)化開始進(jìn)入以電子、能源、汽車、石化、建材等行業(yè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱產(chǎn)業(yè)的新工業(yè)化階段)，工業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐漸下降，服務(wù)業(yè)的比例也在逐年上升。但是，這種產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)的比例并不協(xié)調(diào)。首先，區(qū)域結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。東部沿海地區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化而成為所謂“新興工業(yè)化地區(qū)”，廣大中西部地區(qū)仍然處于“農(nóng)工業(yè)化時(shí)期”，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占地方GDP的比重還很高。其次，服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度滯后于工業(yè)化進(jìn)程，在東部“新興工業(yè)化地區(qū)”更是如此。第三，由于農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁明顯低于工業(yè)，這造成三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例相對(duì)波動(dòng)幅度較大，反映出工業(yè)化進(jìn)程的不穩(wěn)定性。

(一)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)問結(jié)構(gòu)升級(jí)

就貿(mào)易政策如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)而言，有三個(gè)方面值得注意。其一，由于“重化工業(yè)化”的支柱產(chǎn)業(yè)屬于“準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)群”，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，其投入和產(chǎn)出都應(yīng)該首先立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；貿(mào)易政策應(yīng)該著眼于保障技術(shù)和資源性產(chǎn)品的進(jìn)口需求，同時(shí)配合國(guó)內(nèi)投資政策和利用外資政策，確保這些支柱產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，防止外資壟斷和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其二，總體而言，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大開放，但服務(wù)業(yè)同樣存在一些諸如銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的幼稚業(yè)，其開放速度和深度要與他們的改革速度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相適應(yīng)，既要有足夠的競(jìng)爭(zhēng)壓力，又要有足夠的成長(zhǎng)空間。其三，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，貿(mào)易政策的重點(diǎn)是要維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障糧食安全。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼制度體系，用足用好世界貿(mào)易組織協(xié)議框架下的“綠箱政策”和“黃箱政策”，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(二)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)升級(jí)是以產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為基礎(chǔ)的。而產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)變化是由市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化和生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)變化及其相互作用共同決定的。一定收入約束條件下的需求結(jié)構(gòu)決定供給結(jié)構(gòu)，一定生產(chǎn)可能性邊界條件下的供給結(jié)構(gòu)變化誘導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)變化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由其內(nèi)部相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈交織而成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是指價(jià)值增值中心沿著產(chǎn)業(yè)鏈向新的環(huán)節(jié)或結(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)移，并伴隨著增值比例的上升。在升級(jí)過程中，有的產(chǎn)業(yè)鏈條可能收縮，有的產(chǎn)業(yè)鏈條可能延展；產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的某些部分可能變得更加密集，某些部分可能更加松散。產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)的結(jié)果是：投入產(chǎn)出比例提高，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行更加富有效率。

在產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程中，可能有新的富有活力的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)分支產(chǎn)生，即出現(xiàn)所謂“產(chǎn)業(yè)岐化”。如果資源不斷向新產(chǎn)生的環(huán)節(jié)或分支轉(zhuǎn)移或集中，新的環(huán)節(jié)會(huì)不斷“增生”，新的分支會(huì)不斷延展，舊的環(huán)節(jié)或鏈條會(huì)逐漸萎縮甚至消亡，那么舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)被新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)替代，即出現(xiàn)所謂“產(chǎn)業(yè)蛻變”。

對(duì)外貿(mào)易政策范文第2篇

[關(guān)鍵詞]低價(jià)競(jìng)銷；貿(mào)易磨擦；貿(mào)易自由化

[中圖分類號(hào)]F752

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1003―3890(2007)05―0094-03

改革開放20多年來，隨著中國(guó)產(chǎn)品出口額的不斷攀升，目前經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目均處于順差狀態(tài)，雖然中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差，但由于順差過大會(huì)引起國(guó)際收支失衡和貿(mào)易磨擦，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問題進(jìn)行分析，采取相關(guān)對(duì)策，以促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

一、目前中國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的主要問題

1．低價(jià)競(jìng)銷。長(zhǎng)期的低價(jià)競(jìng)銷行為將導(dǎo)致中國(guó)的貿(mào)易條件惡化，損害中國(guó)企業(yè)的應(yīng)得利益。(1)低價(jià)競(jìng)銷與政府政策有著必然的聯(lián)系。中國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)政策強(qiáng)調(diào)出口創(chuàng)匯額，在評(píng)價(jià)地方政府的業(yè)績(jī)時(shí)，也把對(duì)外貿(mào)易額的大小作為其中的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，致使很多地方政府官員在任期內(nèi)千方百計(jì)地促進(jìn)出口，更多地關(guān)注出口創(chuàng)匯額，而對(duì)于本地區(qū)企業(yè)出口產(chǎn)品是否符合國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地區(qū)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有利則關(guān)心較少。同時(shí)，出口退稅政策在一定時(shí)期內(nèi)提升了中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但長(zhǎng)期實(shí)行出口退稅政策也增加了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。截至2003年底，中央財(cái)政拖欠的應(yīng)退未退稅款超過3000億元人民幣。另外，鼓勵(lì)出口的政策也促成了“出口價(jià)格下降，進(jìn)口價(jià)格上升”的趨勢(shì)，使中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境惡化。(2)由于大多數(shù)中小企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，只注重眼前利益，在爭(zhēng)取國(guó)外訂單時(shí)，出現(xiàn)了競(jìng)相壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，使得中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格持續(xù)下降，惡化了貿(mào)易環(huán)境，使中國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)了“貧困化增長(zhǎng)”。從長(zhǎng)期看，低價(jià)競(jìng)銷會(huì)導(dǎo)致出口傾銷的發(fā)生，引起其他國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取反傾銷措施，給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來危害。從國(guó)內(nèi)企業(yè)的角度看，長(zhǎng)期的低價(jià)競(jìng)銷會(huì)嚴(yán)重削弱企業(yè)的應(yīng)得利益，使企業(yè)無力進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不利于企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)，使企業(yè)長(zhǎng)期處于貿(mào)易鏈的低端位置。

2．出口成本增加。國(guó)際上基礎(chǔ)原材料價(jià)格的持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，無形中壓縮了中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)空間。近年來，石油價(jià)格屢創(chuàng)新高；銅價(jià)也上漲迅猛，2006年5月11日倫敦金屬交易所創(chuàng)下3個(gè)月期銅價(jià)格8790美元，噸的高位，后雖維持在7600多美元／噸的價(jià)位，但仍比前一年價(jià)格高60％，國(guó)內(nèi)銅價(jià)從當(dāng)年年初的4萬Yr_,／噸左右，迅速上漲至最高達(dá)8.3萬元，噸，后來雖然有所回落，但仍在6.5萬元／噸左右。2006年6月底，主要鋼材品種平均價(jià)格為4217元／噸，比年初上漲13.51％。另外，國(guó)際鐵礦石價(jià)格再次上漲19％，每噸鋼材成本同比增加約100元人民幣。基本原材料價(jià)格的上漲，增加了生產(chǎn)成本，擠占了企業(yè)利潤(rùn)空間，對(duì)于鋼材、銅等為原料的空調(diào)、冰箱、機(jī)具、汽車配件等機(jī)電產(chǎn)品的出口帶來了巨大壓力。

3．貿(mào)易摩擦。目前中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的雙順差、外匯儲(chǔ)備規(guī)模過高不僅導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡，同時(shí)貿(mào)易伙伴的長(zhǎng)期逆差地位使也得各國(guó)紛紛拿起貿(mào)易保護(hù)的武器，以各種理由對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制，導(dǎo)致中國(guó)遭遇到的貿(mào)易保護(hù)案件逐年增加。目前中國(guó)已成為世界上被反傾銷最多的國(guó)家，每年約有400億美元-500億美元的出口商品受到影響。從西班牙火燒中國(guó)鞋到俄羅斯拉鞋事件，再到歐洲排斥中國(guó)家電、紡織品，此類事件連續(xù)不斷。1979年以來共有37個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起676起針對(duì)或涉及中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特保措施等調(diào)查案件。2006年前11個(gè)月中國(guó)產(chǎn)品遭遇了83起貿(mào)易摩擦案件，比2005年增加了20％，其中60起為反傾銷調(diào)查，而僅美國(guó)就對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了13起337次調(diào)查，中國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。

4．TBT突出。技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中遇到的又一突出問題。由于中國(guó)在科技發(fā)展方面起步比較晚，在一些先進(jìn)技術(shù)上還未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，同時(shí)中國(guó)的某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，在目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的情況下，許多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，紛紛拿起TBT的武器，限制中國(guó)產(chǎn)品的輸入。歐盟“雙綠色”指令(主要針對(duì)電子電器產(chǎn)品)的全面實(shí)施，已經(jīng)對(duì)中國(guó)部分出口產(chǎn)品產(chǎn)生重要影響，WEEE指令導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品出口成本增加2％～3％，RoHS指令將使相關(guān)產(chǎn)品出口成本增加5％左右。日本的農(nóng)產(chǎn)品肯定列表制度在2006年5月29日實(shí)施后，產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)用增加，檢測(cè)程序更加繁瑣，通關(guān)速度減慢(茶葉、水產(chǎn)品等出口較實(shí)施前通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)8天-10天)，此舉將會(huì)對(duì)中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生不利影響。2007年歐盟將實(shí)施REACH法規(guī)(歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī))，將使中國(guó)對(duì)歐盟石油化工產(chǎn)品的出口成本提高5％以上，并將影響到下游的紡織、輕工、家電等產(chǎn)品出口。

二、政策建議

1．實(shí)行有管理的貿(mào)易自由化，規(guī)范出口市場(chǎng)秩序。根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)原理，國(guó)家之間應(yīng)該實(shí)行自由貿(mào)易，各國(guó)應(yīng)集中精力生產(chǎn)并出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。中國(guó)屬于勞動(dòng)力豐裕的國(guó)家，出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是中國(guó)一直以來外貿(mào)出口的優(yōu)勢(shì)。但在完全的貿(mào)易自由化的趨勢(shì)下，只會(huì)使中國(guó)長(zhǎng)期處于貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的低端地位。所以中國(guó)應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)，實(shí)行有管理的貿(mào)易自由化政策。一是要規(guī)范出口秩序，加大行業(yè)商會(huì)的管理力度，在經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定合理統(tǒng)一的出口價(jià)格，既可以保證出口商的利潤(rùn)，又可以改善中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的形象。二是要將市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用與宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來。通過制定和執(zhí)行較嚴(yán)格的技術(shù)、能耗、質(zhì)量、環(huán)保、規(guī)模和安全標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，因勢(shì)利導(dǎo)，解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。四是要通過政府投資和稅收等手段，有效引導(dǎo)和調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。實(shí)行有管理的貿(mào)易自由化，不是單純的貿(mào)易保護(hù)，不易引起很多的貿(mào)易爭(zhēng)端，同時(shí)，也可以避免一些國(guó)家為減少貿(mào)易逆差而采取報(bào)復(fù)措施。

2．建立可持續(xù)發(fā)展的出口商品結(jié)構(gòu)。隨著綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品的興起和發(fā)展，中國(guó)應(yīng)確立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要加大綠色產(chǎn)品出口，大力開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)良、符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品，使綠色產(chǎn)業(yè)隨著環(huán)保技術(shù)、人們消費(fèi)水平和消費(fèi)層次的不斷提高而蓬勃發(fā)展，同時(shí)限制和禁止以對(duì)自然資源“掠奪性”開發(fā)為代價(jià)的初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易。當(dāng)前，應(yīng)將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展，努力擴(kuò)

大環(huán)保設(shè)備的出口。

3．從“出口創(chuàng)匯”向國(guó)際收支平衡轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，貿(mào)易政策取向從“擴(kuò)大出口創(chuàng)匯”轉(zhuǎn)向“國(guó)際收支基本平衡”。這里所說的國(guó)際收支平衡，并不是說要限制出口，只是在發(fā)展出口的同時(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)口，并且擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求。因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度也會(huì)越高，只有更深入地參與國(guó)際分工，才能更穩(wěn)定地配置經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的資源。(1)適度增加進(jìn)口。其是指在一定的時(shí)期內(nèi)，在國(guó)家外匯儲(chǔ)備充足、人民幣匯率穩(wěn)定的條件下，為保證外貿(mào)長(zhǎng)期健康發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)而采取的一項(xiàng)措施。中國(guó)的進(jìn)口應(yīng)以國(guó)內(nèi)稀缺的基礎(chǔ)性自然資源、原材料和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)為主。(2)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求。由于中國(guó)的大多數(shù)消費(fèi)者是生活在城鎮(zhèn)的中低收入人員和占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村人口，所以應(yīng)該提高中低收入者的收入水平，特別是增加農(nóng)村人口的有效需求。具體做法可以包括以下兩個(gè)方面：(1)努力提高中低收入者收入水平，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，加大政府對(duì)社保的投入力度，還要加快壟斷行業(yè)改革，規(guī)范壟斷部門收入分配制度，采取有效措施縮小行業(yè)間收入分配差距。推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。中國(guó)70％的人口分布在農(nóng)村地區(qū)，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求，提高農(nóng)民收入、刺激農(nóng)民消費(fèi)是必不可少的途徑。政府要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療事業(yè)的投入力度，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面，為農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民外出就業(yè)的技能培訓(xùn)、信息引導(dǎo)和服務(wù)，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，加大對(duì)農(nóng)民工工資拖欠的處罰力度。合理確定對(duì)農(nóng)民的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作。完善農(nóng)村商品流通體制，加快農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)。只有農(nóng)民的基本生活有保障，他們才會(huì)把富余的收入用在增加消費(fèi)品的支出上。

對(duì)外貿(mào)易政策范文第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；對(duì)外貿(mào)易；資本積累

我們經(jīng)常提到的對(duì)外貿(mào)易，簡(jiǎn)單來說實(shí)際上就是指商品以及勞務(wù)在國(guó)際范圍內(nèi)或者說是國(guó)家之間的重新配置和相互轉(zhuǎn)移，其貿(mào)易本身作為交易機(jī)制的一種，其包含的內(nèi)容極為廣泛，是資本、技術(shù)、知識(shí)信息以及制度上的綜合體，而這些因素的幾乎都會(huì)對(duì)我國(guó)在整體上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定程度上的影響。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)其本身是一種動(dòng)態(tài)的過程，一般而言，要素使用效率而提高以及要素投入數(shù)量的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)生增長(zhǎng)起到一定的決定性作用，而對(duì)外貿(mào)易無論是對(duì)要素使用效率的提高還是要素投入數(shù)量的增加上都會(huì)產(chǎn)生重要的影響，因此對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大程度上的影響，這是必然的。而從具體內(nèi)容上而言，對(duì)外貿(mào)易可以的利用增加資本積累、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及制度創(chuàng)新等幾個(gè)方面影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在下文中筆者將會(huì)逐一做以簡(jiǎn)單的論述。

一、資本積累的增加

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，一個(gè)重要的方面就要不斷的實(shí)現(xiàn)對(duì)資本生產(chǎn)要素上的積累，這是經(jīng)濟(jì)得以增長(zhǎng)的前提條件，而在對(duì)外貿(mào)易的過程中，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資本要素的加速積累。具體而言，通過對(duì)外貿(mào)易的形式，可以利用商品實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)短缺的生產(chǎn)要素上的交換，這里就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資本要素的交換，完成資本積累的增加。而對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)資本積累上所起到的作用可以從兩個(gè)方面來加以考慮：首先是國(guó)家的進(jìn)口方面。利用對(duì)外貿(mào)易的形式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口本部門之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而在競(jìng)爭(zhēng)的過程中必然會(huì)引起資本積累的增加；而另一方面在于出口方面。如果一個(gè)國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易過程中每個(gè)出口部門之間可以形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，就有可能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出一個(gè)全新的國(guó)內(nèi)需求，在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)投資的同時(shí)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)要素的形成，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

二、促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)除了要依靠資本上的積累之外，還必須要依靠技術(shù)上的進(jìn)步和創(chuàng)新，用科學(xué)技術(shù)的力量來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)，而在對(duì)外貿(mào)易的過程中可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的進(jìn)步以及創(chuàng)新，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。首先從進(jìn)口貿(mào)易方面而言，所有直接技術(shù)上的進(jìn)口都可以有效的提高國(guó)內(nèi)的科學(xué)技術(shù)水平，在對(duì)進(jìn)口的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)合理有效利用、節(jié)約生產(chǎn)成本以及提高生產(chǎn)部門生產(chǎn)效率的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而在出口貿(mào)易方面，由于目前在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)愈加的激烈，在技術(shù)上保持一定的優(yōu)越，也就意味著在出口貿(mào)易中占據(jù)了一定的優(yōu)勢(shì)，這就促使很多國(guó)家在出口過程為了提高競(jìng)爭(zhēng)力而不斷的提高自身的技術(shù)水平，在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)去獲取更多的貿(mào)易利潤(rùn)，這一方面是一種良性循環(huán)的形成，另一方面也是對(duì)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的促進(jìn)。

三、對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可分割的兩個(gè)方面，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)最重要的推動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化發(fā)展的過程，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的過程。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的作用。一方面，一國(guó)需求結(jié)構(gòu)的狀況和變化趨勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著最為直接和重要的影響，對(duì)外貿(mào)易通過改變最終需求總量和結(jié)構(gòu)，改變社會(huì)總需求，從而起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)、影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。另一方面，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，積極參與國(guó)際分工，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就必然要發(fā)展本國(guó)所具有現(xiàn)實(shí)或潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，淘汰和放棄某些不合理的產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和資源的優(yōu)化配置。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就不斷趨于高級(jí)化。

四、對(duì)外貿(mào)易與制度創(chuàng)新

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致制度創(chuàng)新，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。首先，通過對(duì)外貿(mào)易引進(jìn)新制度，節(jié)約了制度創(chuàng)新成本。其次，對(duì)外貿(mào)易帶來制度變革的示范作用以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，以提高組織運(yùn)行效率和技術(shù)創(chuàng)新效率，不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。下面分別從出口和進(jìn)口兩方面進(jìn)一步闡述對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制。

（一）出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制

1.出口增加可以提高經(jīng)濟(jì)效益

出口貿(mào)易使得出口商品市場(chǎng)日益擴(kuò)大，市場(chǎng)的擴(kuò)大反過來促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，從而帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)可以使資源得到優(yōu)化配置，并提高資源利用率，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這無疑有益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.出口發(fā)展能夠優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

出口貿(mào)易不僅會(huì)促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且會(huì)促進(jìn)與出口產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中，各產(chǎn)業(yè)之間存在著前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。如果出口產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就會(huì)取得很大的乘數(shù)效應(yīng)，使得出口擴(kuò)張的影響輻射到整個(gè)經(jīng)濟(jì)中去，從而循環(huán)反復(fù)地推動(dòng)國(guó)民收入和就業(yè)量的增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

3.出口增長(zhǎng)使得一國(guó)的資源逐漸流向國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最有效的領(lǐng)域，從而提高了資源利用效率。當(dāng)一國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易后，就會(huì)依照比較優(yōu)勢(shì)原則，更多地生產(chǎn)和出口那些本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，而進(jìn)口那些本國(guó)具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品。這種資源配置可使一國(guó)的生產(chǎn)效率充分提高，達(dá)到資源配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

（二）進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制

1.由于大部分國(guó)家都存在資源察賦方面的差異，不可能擁有生產(chǎn)所需的全部要素，這時(shí)生產(chǎn)要素進(jìn)口就成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提。進(jìn)口國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品和稀缺物資，可以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，調(diào)節(jié)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促使經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

2.進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品，可以起到示范作用，帶動(dòng)消費(fèi)者的消費(fèi)偏好向這些新產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，使國(guó)內(nèi)對(duì)這些產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，成為推動(dòng)新產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的巨大動(dòng)力，從而加速本國(guó)的新產(chǎn)品開發(fā)和進(jìn)口替代型生產(chǎn)，并因此促使一個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速形成，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.新技術(shù)和新設(shè)備的進(jìn)口可以提高未來生產(chǎn)能力。通過推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)改造，大大縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距，開發(fā)新的生產(chǎn)能力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水平的提高，從而緩解國(guó)內(nèi)供求矛盾，推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這類似于創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激作用，且能節(jié)約創(chuàng)新的成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉用明.對(duì)外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[D].四川大學(xué),2004 .

對(duì)外貿(mào)易政策范文第4篇

[關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易政策 戰(zhàn)略性調(diào)整 自由貿(mào)易

一、現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行的外貿(mào)政策所帶來的問題

1、對(duì)外貿(mào)易的不平衡加劇導(dǎo)致問題頻出。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差自從2005年開始保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)2005年貿(mào)易順差為1018，81億美元，2008年貿(mào)易順差躍至2964.59億美元。全球金融危機(jī)發(fā)生以后對(duì)中國(guó)的外貿(mào)造成很大的影響，從2009年順差開始下降為1961.07億美元，接下來兩年之內(nèi)也一直下降分別為1831億美元和1551.4億美元。這種不平衡的現(xiàn)象也帶來了許多的問題和矛盾，如：與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦加劇使得國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)加大、來自于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的要人民幣升值的壓力、外匯儲(chǔ)備過大帶來許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)等。

2、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)沒有得到改善和優(yōu)化。中國(guó)勞動(dòng)力成本低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，出口產(chǎn)品主要集中在勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量較低、附加值不高的產(chǎn)品，而高技術(shù)含量的產(chǎn)品生產(chǎn)則主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，這使得我們處于被動(dòng)的局面。出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)沒有得到很好的優(yōu)化，始終處在全球分工價(jià)值鏈的低端部分，這對(duì)于一個(gè)正處于從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的國(guó)家來說是不利的。

3、環(huán)境污染和自然資源警鐘敲響。我國(guó)改革開放后，不斷的吸引外資來華投資建廠，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速發(fā)展，外商在我國(guó)的投資以依賴自然資源工業(yè)為主，也造成環(huán)境的不斷惡化。

4、外貿(mào)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。金融危機(jī)的爆發(fā)和歐債務(wù)危機(jī)使沿海城市企業(yè)大規(guī)模的停產(chǎn)倒閉，大量的勞動(dòng)者失業(yè)，造成了許多社會(huì)負(fù)面影響，所以我們必須在提高企業(yè)的預(yù)警危機(jī)能力的同時(shí)，對(duì)于企業(yè)自身來說也要加強(qiáng)自身的實(shí)力，不斷創(chuàng)新，給企業(yè)注入新的生命力。

二、對(duì)外貿(mào)易政策的戰(zhàn)略性調(diào)整的方向

國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生，嚴(yán)重影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，們?nèi)匀豢梢郧宄卣J(rèn)識(shí)到：中國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)政策已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。為此，我們必須根據(jù)貿(mào)易政策的獨(dú)特性質(zhì)，在進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的程度、完善開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)于發(fā)展水平需要的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策做出調(diào)整。

1、在對(duì)外貿(mào)易政策的制定中，必須加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相對(duì)獨(dú)立性的作用，并逐步增加外貿(mào)政策與其他國(guó)家政策的協(xié)同作用，使貿(mào)易政策在宏觀調(diào)控政策中的地位日益增加，以此來發(fā)揮貿(mào)易政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和指引作用。但是在貿(mào)易政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方面發(fā)揮重大作用的同時(shí)，我們必須注意到每個(gè)經(jīng)濟(jì)政策都有其自身的特點(diǎn)，并且對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都能起到不同的作用，只有在這些政策共同作用時(shí)才能使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。

2、在外貿(mào)政策轉(zhuǎn)變和調(diào)整過程中，我們必須要正確對(duì)待和認(rèn)識(shí)政策和市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的作用，不斷加強(qiáng)外貿(mào)政策的調(diào)控在全國(guó)范圍內(nèi)的可實(shí)施性、公平性。政策的實(shí)施只是能起到對(duì)于經(jīng)濟(jì)的指引作用，它并不能代替一切，還必須充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性，只有市場(chǎng)才是真正的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)者，才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切基礎(chǔ)和關(guān)鍵點(diǎn)，任何政策調(diào)控也只能為市場(chǎng)去服務(wù)。

3、我們制定的外貿(mào)政策以及由此而制定的各種其他政策都必須是在嚴(yán)格遵守WTO的各種原則基礎(chǔ)之上。外貿(mào)政策應(yīng)該是能夠不斷發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，不斷加強(qiáng)國(guó)家對(duì)于外貿(mào)的支持力度，鼓勵(lì)出口。

三、對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整后的選擇：有管理的協(xié)調(diào)型自由貿(mào)易政策

在實(shí)施管理措施方面，進(jìn)出口商品過程中也存在著許多的不確定的風(fēng)險(xiǎn)，要求我們政府能夠一方面從宏觀層面制定適度的管理措施，完善管理體系，能及時(shí)的掌握風(fēng)險(xiǎn)的來源、采取預(yù)防的措施。另一方面從市場(chǎng)角度出發(fā)發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用。這樣就能保證在自由貿(mào)易中不會(huì)出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。

政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、各級(jí)政府之間都應(yīng)當(dāng)做好各方面協(xié)調(diào)工作，努力保證貿(mào)易政策的順利徹底實(shí)施和貿(mào)易的正常進(jìn)行。同時(shí)，外部的協(xié)調(diào)和內(nèi)部的協(xié)調(diào)通常是我們會(huì)遇到的困難，這是由于國(guó)家之間的一些慣例和法律政策所決定的。所以就要求我們的企業(yè)跟外商及時(shí)正確的進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取在協(xié)商一致的情況下達(dá)成交易。政府部門也應(yīng)當(dāng)建立這方面的機(jī)構(gòu)去負(fù)責(zé)這些事情。

要推進(jìn)貿(mào)易自由化，就必須在跟貿(mào)易國(guó)家互通經(jīng)濟(jì)的同時(shí)逐步降低兩國(guó)的關(guān)稅水平，減少兩國(guó)之間的一些貿(mào)易摩擦，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。隨著金融危機(jī)的逐漸消退，世界經(jīng)濟(jì)也在慢慢的復(fù)蘇，自由貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的低位仍然會(huì)不可動(dòng)搖，這是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的因素也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可或缺的力量所在，是經(jīng)過實(shí)踐證明了的經(jīng)驗(yàn)，也將會(huì)成為將來世界范圍內(nèi)的貿(mào)易政策導(dǎo)向。因此，在后危機(jī)時(shí)代，倡導(dǎo)自由貿(mào)易仍然是不可改變的趨勢(shì)。

這三面的關(guān)系式互相依存的，貿(mào)易自由化以管理措施為保障，管理措施的最終目的則是能夠推動(dòng)貿(mào)易中的自由化發(fā)展同時(shí)盡量去避免和處理在貿(mào)易自由化過程中的一些風(fēng)險(xiǎn)。而協(xié)調(diào)措施則是貿(mào)易自由化和管理措施的橋梁和基礎(chǔ)，為這兩面的順利進(jìn)行提供及時(shí)的幫助。但是管理不等于是保護(hù)，它不能阻礙自由化的進(jìn)程而成為對(duì)外貿(mào)易的障礙。我們應(yīng)以開放的視角和戰(zhàn)略的角度看問題，培育能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高科技產(chǎn)業(yè)使之在國(guó)際市場(chǎng)中具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力以此占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額。同時(shí)我們?cè)诖_定此類戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮許多的因素，不能讓政策的制定成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛榮久，楊鳳鳴.后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)政策調(diào)整的選擇[J].國(guó)際貿(mào)易，2010.

[2]張建中，梁珊.后危機(jī)時(shí)代中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)及其政策措施[J].宏觀經(jīng)濟(jì)，2011.

對(duì)外貿(mào)易政策范文第5篇

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易 貿(mào)易環(huán)境 貿(mào)易政策 對(duì)策

一、國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)

傳統(tǒng)貿(mào)易理論與實(shí)踐往往集中關(guān)注貿(mào)易量差、國(guó)家福利等方面，常常忽視環(huán)境這一重要變量，如以比較利益為基礎(chǔ)的李嘉圖理論及赫克歇爾-俄林(H-O)的要素稟賦理論均未考慮到貿(mào)易可能引發(fā)的環(huán)境外部性問題。依照這些理論，自由的國(guó)際貿(mào)易會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托意義上的經(jīng)濟(jì)效率，滿足社會(huì)需求并增進(jìn)國(guó)民福利。然而，這一觀點(diǎn)只是在靜態(tài)條件和未出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的情況下才具有一定合理性，若加入貿(mào)易活動(dòng)可能引發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)情況要復(fù)雜的多。研究和實(shí)踐表明，一定條件下一國(guó)發(fā)展某些比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易活動(dòng)可能會(huì)給它國(guó)帶來環(huán)境損害，如跨過河流上游國(guó)家砍伐森林以推動(dòng)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口將造成土地沙化和水土流失，從而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害下游國(guó)家出口型農(nóng)業(yè)所依賴的環(huán)境，導(dǎo)致以鄰為壑，破壞國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為，貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響主要集中在4個(gè)方面：同產(chǎn)品和服務(wù)的交換有關(guān)的產(chǎn)品效應(yīng)；同市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張有關(guān)的規(guī)模效應(yīng)；同生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的分布及強(qiáng)度有關(guān)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)；同貿(mào)易政策和環(huán)境政策有關(guān)的法規(guī)效應(yīng)。所以這些效應(yīng)均會(huì)對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)短期的持續(xù)作用，進(jìn)而反轉(zhuǎn)影響貿(mào)易利益及國(guó)民福利。

以出口為例，由于工業(yè)污染密度下降的可能性有限，而出口增長(zhǎng)彈性卻較大，負(fù)的規(guī)模效果常常要大于正的結(jié)構(gòu)和技術(shù)效果，在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平下，一國(guó)過度出口往往對(duì)環(huán)境不利，如資源性產(chǎn)品的跨國(guó)貿(mào)易常常以資源不合理或過度開發(fā)為背景，野生動(dòng)植物資源及礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的盲目出口更極易破壞平衡的生態(tài)環(huán)境，而當(dāng)代盛行的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易已日益被證實(shí)背后隱藏著不少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。此外，從各國(guó)政府貿(mào)易政策來看，當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中凸顯的綠色壁壘、環(huán)境關(guān)稅，一方面反映了貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的新形式，但另一方面亦側(cè)面反映出不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易活動(dòng)將危害到人類和動(dòng)植物的健康安全，危害到全球生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的環(huán)境困境

（一）、貿(mào)易出口中的環(huán)境問題

自上世紀(jì)80年代初改革開放以來，我國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)極為迅速，出口依存度一直保持較高水平。但是，在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，出口創(chuàng)匯的單向需求促使我國(guó)出口實(shí)施了高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式，所造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞觸目驚心。

1、生物資源破壞

就外貿(mào)出口而言，由于環(huán)境污染和生態(tài)平衡受到破壞，一些生物資源因盲目、無節(jié)制的捕殺和開采，數(shù)量大為減少，相關(guān)衍生品質(zhì)量下降，出口貨源已經(jīng)或?yàn)l臨耗竭，如盲目出口野生動(dòng)植物，破壞了地區(qū)生態(tài)平衡，生物多樣性受到嚴(yán)重影響；還導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)土地沙化、荒漠化；而名貴中藥材出口對(duì)資源的破壞更為嚴(yán)重，某些地區(qū)人參、杜仲、天麻、砂仁等因采挖過度已瀕臨絕跡。

2、礦產(chǎn)資源損耗

礦物資源的盲目出口導(dǎo)致盲目開采，不僅因此破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源，也使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，一些礦物在選煉過程中釋放出有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì)，嚴(yán)重污染并威脅到環(huán)境和成品。一方面，資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗較大，投入自然資源高于產(chǎn)出水平，使原本稀缺資源更加稀缺。另一方面，高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有不經(jīng)濟(jì)性，而這一類的產(chǎn)品，如化工、農(nóng)藥、制革、印染等出口卻占全部出口額較大比重，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重隱患。

（二）、貿(mào)易進(jìn)口中的環(huán)境問題

1、資源消耗型產(chǎn)品進(jìn)口

國(guó)家統(tǒng)計(jì)顯示，近年來我國(guó)進(jìn)口商品中初級(jí)產(chǎn)品的總量在波動(dòng)中減少，而礦物燃料、油及其他有關(guān)原料的進(jìn)口無論從絕對(duì)量還是從所占份額都在增加;尤其是石油天然氣工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口正快速增長(zhǎng)。自1993年起，中國(guó)由石油凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)，隨著油氣需求每年的擴(kuò)充，中國(guó)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的依賴程度加大。據(jù)國(guó)際能源署(IEA)最新估計(jì)，到2010年我國(guó)石油進(jìn)口將達(dá)到8000萬至1億噸，凈進(jìn)口率達(dá)41%。這種趨勢(shì)既對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，也將加劇我國(guó)環(huán)境問題。

2、易污染型產(chǎn)品進(jìn)口

進(jìn)口氟氯烴和使用氟氯烴的空調(diào)器、冰箱等產(chǎn)品，加重了我國(guó)環(huán)境壓力，尤其是國(guó)家淘汰此類破壞臭氧物質(zhì)的難度。此外，進(jìn)口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥易使地面水富營(yíng)養(yǎng)化，造成赤潮，使近海生態(tài)平衡受到威脅，而最終失去農(nóng)業(yè)價(jià)值的塑料薄膜則在自然界中難以分解，形成白色污染。

3、廢棄物轉(zhuǎn)移進(jìn)口

近年來，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以直接貿(mào)易形式向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移廢棄物的事件相當(dāng)嚴(yán)重，2006年從美國(guó)、日本和香港入境的占進(jìn)口總量的21.3%、7.8%和11.3%。另據(jù)報(bào)道，僅英國(guó)在2003年就向出口有毒廢棄物36.2噸，價(jià)值約1155萬英磅。這些有毒廢棄物種類繁多，主要是有色金屬?gòu)U渣、電池、舊衣物，甚至含放射性廢物，其再生過程已對(duì)使用地環(huán)境造成了極大的污染。

三、我國(guó)貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的環(huán)境策略

實(shí)現(xiàn)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性，必須恰當(dāng)?shù)匾氕h(huán)境變量，將環(huán)境因素納入政府貿(mào)易政策規(guī)劃的視域范圍。在當(dāng)代全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷深刻變化，“綠色浪潮”洶涌之際，環(huán)境效應(yīng)對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。

（一）、確立環(huán)境出口導(dǎo)向、全面推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

出口的規(guī)模、速度及質(zhì)量關(guān)系到一國(guó)國(guó)際收支和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前我國(guó)出口面臨持續(xù)性“剛性”順差但總體附加值不高，頻頻遭受“綠色壁壘”及傾銷訴訟的現(xiàn)實(shí)條件下，企業(yè)必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)避的貿(mào)易觀，確立環(huán)境出口導(dǎo)向，將出口產(chǎn)品導(dǎo)入更多的環(huán)境質(zhì)量因子，使之成為產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。政府及相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)積極引導(dǎo)各類企業(yè)將環(huán)保作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要價(jià)值取向，促使環(huán)境指標(biāo)和其它質(zhì)量指標(biāo)一起構(gòu)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)涵，大力宣傳彰顯優(yōu)質(zhì)品牌中的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過樹立若干環(huán)境“標(biāo)桿”型貿(mào)易產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)型提升；此外，努力改善出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，將環(huán)保產(chǎn)品提升為國(guó)家出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，借助財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠政策培植環(huán)境型規(guī)模經(jīng)濟(jì)， 對(duì)出口型綠色產(chǎn)業(yè)的孵化發(fā)展尤其要給予特殊的政策扶持，努力形成企業(yè)與社會(huì)收集綠色信息、制定綠色計(jì)劃、開發(fā)綠色產(chǎn)品、從事綠色營(yíng)銷、開辟綠色渠道、發(fā)展綠色消費(fèi)的風(fēng)尚。

鑒于當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中突顯的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)，我國(guó)必須全面加強(qiáng)與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度相銜接的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。首先，要積極推行ISO 14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，完整對(duì)出口產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到回收過程中綠色方案的施行步驟；其次，積極實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制，使出口產(chǎn)品在環(huán)境認(rèn)證基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)能力；再次，大力拓展與我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間在標(biāo)識(shí)認(rèn)證領(lǐng)域的合作，推進(jìn)環(huán)境標(biāo)識(shí)的多邊認(rèn)可，同時(shí)努力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制訂層面的國(guó)際發(fā)言權(quán)，減少不合理的環(huán)境壁壘。

（二）、堅(jiān)定可持續(xù)型進(jìn)口觀、規(guī)范貿(mào)易類投資準(zhǔn)入

進(jìn)口是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系中不容忽視的重要一極。受歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)貿(mào)易政策影響，我國(guó)貿(mào)易活動(dòng)中一度存在“重出口輕進(jìn)口”的傾向，對(duì)進(jìn)口的戰(zhàn)略性地位和發(fā)展層次的認(rèn)識(shí)相對(duì)薄弱，進(jìn)口中的環(huán)境觀念更是鮮有涉及。2007年，針對(duì)貿(mào)易持續(xù)性順差導(dǎo)致的一系列問題，國(guó)家商務(wù)部明確提出了“擴(kuò)大進(jìn)口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的口號(hào)，同時(shí)將環(huán)境因素置于政策調(diào)整的視域范圍，這對(duì)于全面理性地開展國(guó)際貿(mào)易具有重要意義。可持續(xù)性進(jìn)口要求立足國(guó)家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)積極引進(jìn)環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備，尤其要積極引進(jìn)有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境產(chǎn)品如污染防治技術(shù)及設(shè)施，使之成為促進(jìn)我國(guó)環(huán)境良性發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力；建立有利于環(huán)境保護(hù)的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決禁止有害廢物的進(jìn)口，對(duì)拆船業(yè)和廢鋼、廢紙進(jìn)口要實(shí)行專營(yíng)；嚴(yán)格禁止有害于世界生物多樣性的野生動(dòng)植物的進(jìn)口；嚴(yán)格管制有害于生態(tài)環(huán)境的商品進(jìn)口；加快禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品的進(jìn)口。

（三）、建立環(huán)境稅收制、培育環(huán)境貿(mào)易示范區(qū)

國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的漠視并引發(fā)的諸多環(huán)境問題很大一部分源于環(huán)境的公共性特征、企業(yè)沒有將環(huán)境成本置于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總成本框架中，缺乏環(huán)境成本內(nèi)部化的激勵(lì)和動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致高消耗高污染、私人成本較低而社會(huì)成本較高的產(chǎn)品在高額利潤(rùn)刺激下盲目發(fā)展，現(xiàn)代稅收制能夠一定程度上彌補(bǔ)這一缺失。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及西方實(shí)踐表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下稅收具有有效的杠桿調(diào)節(jié)效應(yīng)，環(huán)境稅是糾正市場(chǎng)失靈，消除外部性，促進(jìn)環(huán)境良性發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)從事環(huán)境標(biāo)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的有益稅種。 著眼于科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求，我國(guó)應(yīng)盡早啟動(dòng)環(huán)境稅收制，從重點(diǎn)污染源和易于征管的課征對(duì)象入手，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)分門別類征收級(jí)差性稅收，對(duì)不利于環(huán)境貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)尤其要加強(qiáng)環(huán)稅調(diào)控功能，以促使環(huán)境成本內(nèi)部化，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展“清潔生產(chǎn)”和“綠色貿(mào)易”。

（四）、拓展國(guó)際合作空間、增強(qiáng)環(huán)境貿(mào)易主動(dòng)性

貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問題，亦是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要組成部分。鑒于可持續(xù)發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)應(yīng)積極加入貿(mào)易與環(huán)境問題的雙邊及多邊談判，利用WTO舞臺(tái)努力促成相關(guān)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議的達(dá)成；在環(huán)境檢測(cè)方面，力爭(zhēng)使部分資質(zhì)佳的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過國(guó)際認(rèn)證并獲取可直接頒發(fā)國(guó)際綠色通行證的權(quán)威授權(quán)，成為有關(guān)國(guó)際組織的正式成員。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)有責(zé)任推進(jìn)國(guó)際有效合作，防止任何嚴(yán)重退化或有害人類及生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)遷移轉(zhuǎn)讓至第三國(guó)，尤其嚴(yán)防發(fā)達(dá)國(guó)家通過貿(mào)易渠道向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家合法權(quán)益。

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[1]趙細(xì)康.環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論與實(shí)證分析.中國(guó)社會(huì)科學(xué)科學(xué)出版社，2003.