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印度是世界上第二人口大國,2001年總?cè)丝谝殉^10億人,其中勞動(dòng)人口超過4.05億人。印度的人口年增長率1991年為2.03%,1998年為1.68%(注:(?。┧?wù)公司:《1998~1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第45頁。),這意味著每年新增勞動(dòng)力700萬人(勞動(dòng)力參與率1997年為41.8%)(注:(?。┧?wù)公司:《1998~1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第161頁。)。因此,就業(yè)問題是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一大難題,印度政府為解決這一問題作出了持續(xù)的努力,發(fā)揮著重要的作用。
(一)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)問題
獨(dú)立50年來,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,盡管如此,印度經(jīng)濟(jì)仍然是發(fā)展中的市場經(jīng)濟(jì),就業(yè)問題仍然未能較好解決。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一,是消除失業(yè)和向千百萬無業(yè)者提供有報(bào)酬的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,50年來的發(fā)展歷程表明,這一目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。如1951年印度的失業(yè)人數(shù)僅為330萬,到1990年已上升為2800萬(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第10頁。)。這意味著在這期間印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能吸收同期正常增長的勞動(dòng)力,更不用說減少積壓的失業(yè)人數(shù)。印度未能在解決失業(yè)問題上取得重要進(jìn)展。所以如此,原因是多方面的,其中起主導(dǎo)性作用的因素,一是人口及勞動(dòng)力過快增長,超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的新增就業(yè)機(jī)會(huì);二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資本——技術(shù)密集化趨勢,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長加速而就業(yè)機(jī)會(huì)相對減少,進(jìn)一步加重了就業(yè)壓力,使印度的失業(yè)問題日益突出。失業(yè)問題的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果也是多方面的,其中重要影響之一是加重了印度社會(huì)的貧困問題。貧困問題是印度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中嚴(yán)重而又長期存在的問題。雖經(jīng)獨(dú)立后50年的發(fā)展,生活在貧困線以下的人口占全印度人口的比例仍然很大,例如,1992年這一比例為41.7%,即生活在貧困線以下的人口總數(shù)達(dá)3.548億(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第318頁。)。據(jù)有關(guān)資料分析,造成貧困的重要原因之一是失業(yè)或就業(yè)不充分。因此,解決就業(yè)問題與消除貧困問題是緊密相關(guān)的。雖然印度解決就業(yè)問題的效果并不理想,但50年來為解決這一問題而付出的持續(xù)努力卻不能說沒有作用。如果沒有長期持續(xù)的努力以解決這一問題,今天印度的失業(yè)和貧困問題會(huì)更加嚴(yán)重。
(二)印度政府在解決就業(yè)問題中的作用
印度的就業(yè)問題從本質(zhì)上說是一個(gè)發(fā)展問題,它是由印度市場經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)所造成的。因此,解決這一問題的根本途徑只能是加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),在這方面僅僅依靠市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自發(fā)性作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,作為市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控主體的政府可以發(fā)揮極為重要的能動(dòng)作用。獨(dú)立以來,印度政府為解決就業(yè)問題進(jìn)行了持續(xù)不斷的努力,發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)為以下方面:
第一,重視政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀管理和控制作用,把國家置于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心位置,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。印度政府一方面發(fā)揮“企業(yè)家”作用,直接參與并調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控者作用,通過編制實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,頒布法令、政策,利用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)節(jié)印度市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控(注:參見陳繼東著:《獨(dú)立后印度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究》四川大學(xué)出版社,1997年,第19~43頁。)??梢哉f,如果沒有50年來印度政府的這種雙重作用,印度經(jīng)濟(jì)是不能取得顯著發(fā)展和進(jìn)步的。換言之,印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上減緩了就業(yè)壓力,印度政府的促進(jìn)作用功不可沒。
第二,印度政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,強(qiáng)調(diào)從印度這一人口大國的實(shí)際國情出發(fā),走適合自己的工業(yè)化發(fā)展道路。從印度是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人口大國的國情出發(fā),印度政府在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,十分強(qiáng)調(diào)發(fā)展中小企業(yè),發(fā)揮中小企業(yè)勞動(dòng)密集的特點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。印度大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程從“二五”計(jì)劃開始,也就在這個(gè)時(shí)候,印度政府頒布相關(guān)政策,為小型企業(yè)保留了部分行業(yè)領(lǐng)域,不許大型企業(yè)參與經(jīng)營,有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)亦顯著增加,從1979~1980年度的670萬人擴(kuò)大為1997~1998年度的1670萬人,增長約1.5倍(注:(?。┧?wù)公司:《1988~1989年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第84頁?!?998~1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第91頁。),有助于減緩就業(yè)壓力。
第三,大力推行計(jì)劃生育政策,強(qiáng)調(diào)控制人口增長規(guī)模,取得一定成效,有助于減緩就業(yè)壓力。印度政府從“四五”計(jì)劃開始重視人口問題和實(shí)施計(jì)劃生育政策,經(jīng)過近20年的努力,印度的出生率已從1961~1970年的平均41.2‰下降為1981~1990年的平均32.5‰。印度人口增長率也相應(yīng)有一定幅度的下降,從1971年的24.8‰下降為1991年的23.8‰,1998年估計(jì)人口年增長率為1.68%(注:(印)塔塔服務(wù)公司:《1998~1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第45頁。)。人口及勞動(dòng)力增長規(guī)??刂?,有助于減緩就業(yè)壓力。
第四,大力推行各種就業(yè)計(jì)劃,努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),以減輕就業(yè)壓力和消除貧困。
二、印度的就業(yè)計(jì)劃及其措施
大力推行各種就業(yè)計(jì)劃,努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),是印度政府解決就業(yè)問題的主要措施之一。盡管這些計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)還有差距,但積極作用是應(yīng)予肯定的。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
失業(yè)和就業(yè)不充分是印度貧困的重要因素。因此,從一開始起,印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃就把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要目標(biāo)。
“三五”計(jì)劃明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的長遠(yuǎn)目標(biāo):“最大限度地增加生產(chǎn),充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等和社會(huì)公正,這些都是目前條件為人們所接受的計(jì)劃目標(biāo)。它們實(shí)際上并不是不同的概念,而是國家須致力實(shí)現(xiàn)的一系列相互聯(lián)系的目標(biāo),這些目標(biāo)沒有哪一個(gè)能在排除其他目標(biāo)的情況下實(shí)現(xiàn),發(fā)展計(jì)劃必須對所有目標(biāo)給予均等的重視(注:印度政府,計(jì)劃委員會(huì):《第一個(gè)五年計(jì)劃》第28頁。)?!庇《冉?jīng)濟(jì)計(jì)劃的制訂者認(rèn)為,增加投資就會(huì)帶來國民收入和就業(yè)的增加,因?yàn)楫?dāng)國民收入隨著投資的擴(kuò)大而增加時(shí),對勞動(dòng)力的需求就會(huì)自動(dòng)提高,就業(yè)便會(huì)擴(kuò)大。因此,在印度的第1個(gè)五年計(jì)劃至第5個(gè)五年計(jì)劃中,雖然增加就業(yè)一直是這些五年計(jì)劃的目標(biāo)之一,但在每一個(gè)計(jì)劃里卻找不到為每個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和地區(qū)所專門擬定的就業(yè)計(jì)劃,以便一方面促進(jìn)就業(yè),另一方面增加國民收入。之所以出現(xiàn)這一弱點(diǎn),在于計(jì)劃的制訂者未認(rèn)識(shí)到只有在選擇了適當(dāng)技術(shù)的情況下,投資和國民產(chǎn)值的增加才能相應(yīng)創(chuàng)造出更大的就業(yè)。其結(jié)果就是五年計(jì)劃關(guān)于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)落空了,失業(yè)率隨著一個(gè)計(jì)劃接著一個(gè)計(jì)劃持續(xù)增加。例如,“一五”計(jì)劃結(jié)束時(shí),失業(yè)率僅2.9%,失業(yè)人數(shù)為530萬人;“二五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)失業(yè)率上升為3.6%,失業(yè)人數(shù)增加為710萬;“三五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)失業(yè)率進(jìn)一步上升為4.5%,失業(yè)人數(shù)達(dá)960萬(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第350頁。)。
“六五”計(jì)劃在就業(yè)政策的序言里承認(rèn):“在就業(yè)方面,情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不令人滿意。過去10多年來,失業(yè)和就業(yè)不充分的人數(shù)大大增加。因此,我們的就業(yè)政策應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)主要目標(biāo):通過提高有償就業(yè)的增長率來減少就業(yè)不充分和減少通稱為公開性失業(yè)的經(jīng)常性失業(yè)?!薄傲濉庇?jì)劃開始時(shí)的失業(yè)總?cè)藬?shù)為1200萬,“六五”計(jì)劃預(yù)計(jì)在1980~1985年間將新增勞力3430萬,計(jì)劃新增就業(yè)3430萬個(gè),到該計(jì)劃結(jié)束時(shí)的失業(yè)總?cè)藬?shù)仍為1200萬?!傲濉庇?jì)劃的就業(yè)目標(biāo)總體上得到實(shí)現(xiàn),到1985年3月第7個(gè)五年計(jì)劃開始時(shí),失業(yè)總?cè)藬?shù)為920萬(注:但印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此有不同看法,認(rèn)為失業(yè)總?cè)藬?shù)為1390萬。見魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第352頁。)。
“七五”計(jì)劃改進(jìn)了計(jì)劃方法,在計(jì)劃方案中列出了各部門設(shè)想的就業(yè)增長指標(biāo),并預(yù)計(jì)在該計(jì)劃期內(nèi)的4756萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)人/年的就業(yè)總需求中,有4036萬個(gè)可望得到滿足,即就業(yè)年均增長率為3.99%,那么,到“七五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)的失業(yè)率將僅為2.1%,失業(yè)總?cè)藬?shù)為722萬。但鑒于80年代期間,勞動(dòng)力一直在以年均2.2%的速度增長,而就業(yè)的年均增長率僅為1.55%,因此,失業(yè)人數(shù)增加就成為不可避免的事。
“八五”計(jì)劃開始時(shí)印度的失業(yè)總?cè)藬?shù)為2800萬左右?!鞍宋濉庇?jì)劃估計(jì)在1990~1995年間將新增勞動(dòng)力3700萬。因此,“八五”計(jì)劃文件把該計(jì)劃期間的就業(yè)增長率定為3%,以保證就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!鞍宋濉庇?jì)劃的前三年,就業(yè)人數(shù)增加了1878萬人,這使1992~1995年的就業(yè)年增長達(dá)2%,但仍低于計(jì)劃的年均增長率。“九五”計(jì)劃把在增長過程中創(chuàng)造充分就業(yè)機(jī)會(huì)列為計(jì)劃的一個(gè)基本目標(biāo),強(qiáng)調(diào)在高失業(yè)率和就業(yè)不足地區(qū)集中發(fā)展更多勞動(dòng)密集型項(xiàng)目、部門和技術(shù)。同時(shí),鑒于失業(yè)率很高和臨時(shí)工不斷增加,“九五”計(jì)劃決定實(shí)施一個(gè)國家就業(yè)保障計(jì)劃來增加窮人的就業(yè)機(jī)會(huì)。(注:印度政府,計(jì)劃委員會(huì):《第九個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)報(bào)告》(1997~2002),轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1998年英文版,第868~874頁。)
綜上所述,我們可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃是印度政府解決就業(yè)問題的一個(gè)主要工具,在每個(gè)計(jì)劃的文件中都把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為基本目標(biāo)。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和政策上的問題,前5個(gè)五年計(jì)劃未對各部門、行業(yè)的就業(yè)增長作具體規(guī)劃,而依賴于經(jīng)濟(jì)增長自動(dòng)增加就業(yè)機(jī)會(huì),其結(jié)果是導(dǎo)致失業(yè)問題越來越嚴(yán)重。從第6個(gè)五年計(jì)劃開始,計(jì)劃文件對總的擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)進(jìn)行了按部門的分割性規(guī)劃,并注意發(fā)展勞動(dòng)密集型項(xiàng)目來增加就業(yè),收到了一定效果,有助于減緩失業(yè)壓力。但是“七五”計(jì)劃和“八五”計(jì)劃中都存在就業(yè)平均增長率高估的問題,實(shí)際就業(yè)年均增長率不僅低于計(jì)劃指標(biāo),同時(shí)也低于新增勞動(dòng)力的年增長率。這樣,印度失業(yè)的總?cè)藬?shù)仍在不斷擴(kuò)大。盡管有這種問題,但總的失業(yè)率未出現(xiàn)明顯上升,還略有下降,應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對擴(kuò)大就業(yè)所做的安排和相應(yīng)的努力是有成效的。總的看來,解決就業(yè)問題仍將是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)長期目標(biāo)。
(二)鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
印度政府還通過實(shí)施各種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃來增加就業(yè),因?yàn)橛《茸钪饕氖I(yè)者分布在廣大的農(nóng)村。而要促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展和消除貧困,給農(nóng)村廣大無業(yè)者或就業(yè)不充分者提供有償就業(yè)機(jī)會(huì)是必不可少的措施之一。因此,印度從第4個(gè)五年計(jì)劃開始,就陸續(xù)在不同地區(qū),不同范圍內(nèi)實(shí)施了多種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃,以促進(jìn)增加就業(yè)。需要指出的是,鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃是一種綜合性計(jì)劃,它包括鄉(xiāng)村和安全飲用水、道路設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,還包括在鄉(xiāng)村開展掃除文盲和進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容,而不僅僅是安排有償就業(yè)。在此我們主要對鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃中關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排進(jìn)行分析。
70年代初,印度政府設(shè)立了一個(gè)專門委員會(huì)來制定解決失業(yè)問題的措施。該委員會(huì)提出了農(nóng)村電氣化、修建公路和農(nóng)舍及小型灌溉工程等方案,以緩解農(nóng)村的失業(yè)和就業(yè)不充分。該委員會(huì)還建議,應(yīng)當(dāng)最優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村服務(wù)中心的計(jì)劃,因?yàn)樵撚?jì)劃有助于向工科大學(xué)生和技術(shù)人員提供就業(yè)或自我就業(yè)的機(jī)會(huì)。在1973年該委員會(huì)的報(bào)告發(fā)表以后,印度政府為提供就業(yè)和緩解就業(yè)不充分而實(shí)施了以下措施:1.農(nóng)村工程計(jì)劃。該計(jì)劃以修筑永久性民用工程為重點(diǎn),以此來緩解實(shí)施該計(jì)劃地區(qū)的落后狀況。2.邊際農(nóng)和農(nóng)村勞動(dòng)力計(jì)劃。該計(jì)劃是對農(nóng)村的邊際農(nóng)等貧困家庭發(fā)放專項(xiàng)貸款,使之用于飼養(yǎng)家禽、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬和從事園藝之類的輔行業(yè),擴(kuò)大自我就業(yè)。3.小農(nóng)發(fā)展機(jī)構(gòu)計(jì)劃。該計(jì)劃通過相應(yīng)機(jī)構(gòu)向小農(nóng)提供專項(xiàng)貸款,幫助他們采用最新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作和多種經(jīng)營活動(dòng),以此減少季節(jié)性就業(yè)不充分。4.綜合旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)計(jì)劃。該計(jì)劃開展土壤保護(hù)、土地開發(fā)和水利等永久性工程。這些計(jì)劃項(xiàng)目是勞動(dòng)密集型的,據(jù)估算,每投資1000萬盧比,就可為大約1.5萬人提供就業(yè),因此可為計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。5.農(nóng)村服務(wù)中心計(jì)劃。該計(jì)劃是向失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和文憑持有者自謀就業(yè)提供援助,幫助他們在農(nóng)村建立車間,從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的安裝、維修、設(shè)備和零部件供應(yīng)等等技術(shù)服務(wù)工作。援助對象主要是機(jī)械、農(nóng)業(yè)、電機(jī)工程及其相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。6.地區(qū)發(fā)展計(jì)劃。該計(jì)劃帶有緩解地區(qū)發(fā)展不平衡性質(zhì),它涉及到在10個(gè)大型灌溉工程地區(qū)建設(shè)足夠的公路、綜合市場等基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展,也相應(yīng)增加就業(yè)。7.為農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)金計(jì)劃。該計(jì)劃對包括治理水土流失、小水利、土壤保護(hù)、造林、防洪、墾荒、養(yǎng)魚業(yè)、飲用水和道路建設(shè)等各種勞動(dòng)密集性和生產(chǎn)性的農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目提供資金,以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。該計(jì)劃規(guī)定,在每個(gè)區(qū)設(shè)立的一個(gè)項(xiàng)目要向100人提供在一年里平均持續(xù)工作10個(gè)月的就業(yè),同時(shí),與當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃相一致,每個(gè)項(xiàng)目要生產(chǎn)具有耐用性的商品或建立永久性的資產(chǎn)。上述各種農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃在70年代中期(即“四五”計(jì)劃期間),僅中央政府就耗資17億盧比,但效果并不顯著,因?yàn)檫@些計(jì)劃的缺點(diǎn)是“應(yīng)急”性的和地區(qū)性的,缺乏總體規(guī)劃和持久性。它們可以暫時(shí)性提供一些就業(yè)機(jī)會(huì),項(xiàng)目完后失業(yè)或就業(yè)不充分又恢復(fù)了。
1977年,印度政府所積累的緩沖儲(chǔ)備糧達(dá)2000多萬噸,印度的糧食自給基本實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議下,印度政府制定了以工代賑計(jì)劃,即用糧食來支付生活低于貧困線以下的人的勞動(dòng)工資。該計(jì)劃的目的在于:一是為農(nóng)村地區(qū)的人們提供有償就業(yè)的機(jī)會(huì);二是增加生產(chǎn)和提高農(nóng)村地區(qū)生活水平,新創(chuàng)社會(huì)財(cái)富,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施;三是利用過剩的糧食,開發(fā)國家的人力資源。該計(jì)劃的實(shí)施方式是:政府用糧食來支付在該計(jì)劃項(xiàng)目中就業(yè)的全部和部分人的工資。中央政府以糧食的形式分配給各幫政府,以資助邦政府承擔(dān)的正在進(jìn)行的計(jì)劃項(xiàng)目或一些特殊項(xiàng)目的資金,并授權(quán)由鄉(xiāng)村自治會(huì)之類的基層權(quán)力機(jī)構(gòu)來具體實(shí)施該計(jì)劃。
印度中央政府在1978~1980年間分配了270萬噸糧食給以工代賑計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施的效果是:受益者中70%以上是勞動(dòng)家庭和農(nóng)村人口中的最貧困階層;各受益家庭的收入增加了17.17%;就業(yè)總共增加約10.9%,每戶就業(yè)的平均人日數(shù)從計(jì)劃實(shí)施前的403個(gè)提高到實(shí)施后的447個(gè);創(chuàng)造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施性的項(xiàng)目,以工代賑所占比重為60%。以工代賑計(jì)劃的效果是明顯的,因此,印度政府決定繼續(xù)在更大范圍實(shí)施。從1980年10月起,以工代賑計(jì)劃更名為全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃,由印度中央政府發(fā)起組織并提供50%的援助。該計(jì)劃設(shè)想每年為失業(yè)者和就業(yè)不充分者新增30~40億個(gè)人日的就業(yè)機(jī)會(huì),計(jì)劃所包括的項(xiàng)目有:飲水井、社區(qū)灌溉井、村儲(chǔ)水池、小型水利工程、農(nóng)村道路、學(xué)校和鄉(xiāng)村評議會(huì)議事場等基礎(chǔ)設(shè)施。在“六五計(jì)劃期間,中央和邦政府實(shí)際支出資金183.4億盧比,全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃共創(chuàng)造就業(yè)17.75億個(gè)人日,實(shí)現(xiàn)了162億盧比的撥款指標(biāo)和15~20億個(gè)人日就業(yè)機(jī)會(huì)的預(yù)期目標(biāo)?!捌呶濉庇?jì)劃的撥款指標(biāo)為248.7億盧比,其中由中央政府支出125.1億盧比,邦政府支出123.6億盧比,預(yù)計(jì)總共創(chuàng)造14.45億個(gè)就業(yè)人日。據(jù)“七五”計(jì)劃前4年的資料,1985~1986年度至1988~1989年度共支出294.0億盧比,已創(chuàng)造了14.77億個(gè)就業(yè)人日(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第358頁。)。可以說該計(jì)劃的實(shí)施是較為順利的。
印度政府還于1983年8月15日開始實(shí)施一個(gè)稱為“農(nóng)村無地勞動(dòng)者就業(yè)保證計(jì)劃”的新計(jì)劃作為全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃的補(bǔ)充。農(nóng)村無地勞動(dòng)者就業(yè)計(jì)劃的資金完全由印度中央政府籌集?!捌呶濉庇?jì)劃由中央部門提供174.4億盧比資金,其目標(biāo)是在此期間創(chuàng)造就業(yè)10.13億個(gè)人日?!捌呶濉庇?jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億個(gè)人日?!捌呶濉庇?jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億盧比,共創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)11.54億個(gè)人日。
1989年4月28日,拉·甘地總理宣布實(shí)施賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃。該計(jì)劃是由現(xiàn)存所有農(nóng)村工資性就業(yè)計(jì)劃合并而來,這也就意味著全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃和農(nóng)村無地勞動(dòng)者就業(yè)保證計(jì)劃為賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃所取代。在1989~1990年度至1993~1994年度的5年間,該計(jì)劃總支出共1107.2億盧比,其中用于小水利278.6億盧比,占25.2%;用于鄉(xiāng)村道路247.8億盧比,占22.4%;用于村落和房屋建設(shè)166.0億盧比,占15.0%;用于學(xué)校和社區(qū)場所86.8億盧比,占7.8%;用于人工造林48.0億盧比,占4.3%,其他項(xiàng)目280.0億盧比,占25.2%。其所取得的效果也是明顯的,共建成水井44.7萬個(gè);村落49,478個(gè):建房148萬間;學(xué)校16.8993萬所;鄉(xiāng)村道路67.4萬公里;飲水井48.9萬個(gè);村莊儲(chǔ)水池32.9萬個(gè);人工造林65.5萬公頃。(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年版,第367頁。)目前,賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃仍是印度政府所實(shí)施的主要的鄉(xiāng)村就業(yè)計(jì)劃。
(三)各種扶貧計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
貧困是一種社會(huì)現(xiàn)象,指的是社會(huì)中一部分人甚至不能得到基本的生活必需品。在印度,貧窮被界定為生活在最低生活水平之下的狀況。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和組織對印度貧困范圍進(jìn)行了有價(jià)值的研究,盡管他們據(jù)以進(jìn)行分析的方法和衡量標(biāo)準(zhǔn)不同,因而得出的關(guān)于印度貧困狀況的看法各異,但有一點(diǎn)是共同的,那就是印度社會(huì),尤其是在廣大農(nóng)村,存在大量生活在貧困線以下的人口,即貧困是印度社會(huì)面臨的一個(gè)普遍問題。同時(shí)也都承認(rèn),隨著經(jīng)濟(jì)增長率的上升和政府實(shí)施各種扶貧計(jì)劃,低于貧困線以下人口占總?cè)丝诘谋戎匾验_始下降,但窮人的絕對數(shù)仍在繼續(xù)擴(kuò)大。造成貧困的原因是多方面的,主要包括:失業(yè)和就業(yè)不充分;窮人缺乏財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ);窮人受教育程度低因而收入也相應(yīng)低;個(gè)人收入分配嚴(yán)重不均,等等。因此,消除貧困是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,其中,解決就業(yè)問題是至關(guān)重要的。在印度政府所實(shí)施的扶貧計(jì)劃中,都包括有關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排。
提高廣大民眾的生活水平歷來是印度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的目標(biāo)之一?!岸濉庇?jì)劃說要改變低層人民的“狀況”,“四五”計(jì)劃又說要提高普通人和社會(huì)貧弱階層的生活條件,特別是保證“就業(yè)和教育”。該計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“全國最低需求計(jì)劃”以便改善較低收入階層的條件。盡管如此,印度窮人的數(shù)量仍繼續(xù)增加。1971年提出了“消除貧困”的口號(hào),從此把貧困問題提到了政府議事的中心位置?!拔逦濉庇?jì)劃指出:“失業(yè)、半失業(yè)以及大量生產(chǎn)者缺少資源基礎(chǔ),特別在農(nóng)業(yè)部門,是貧困的主要原因。”“五五”計(jì)劃提出,“將對失業(yè)、半失業(yè)和大規(guī)模的貧困問題發(fā)動(dòng)一場直接的進(jìn)攻。”(注:印度政府,計(jì)劃委員會(huì):《對“五五”計(jì)劃一種有利的方法》,轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第323頁。)“六五”計(jì)劃為此目的制定了一個(gè)反貧困計(jì)劃即“農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃”。農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃的基本戰(zhàn)略是,通過促進(jìn)貧困家庭的自我就業(yè),以便隨著生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移,使他們得到收入,幫助他們跨過貧困線。該計(jì)劃于1980年10月2日在全印5011個(gè)區(qū)開始實(shí)行,其主要措施是按逐級補(bǔ)貼的辦法,即遵循窮者最先受益原則,對部落民補(bǔ)貼資本成本的50%,邊際農(nóng)、農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)村手工業(yè)者占33.3%,小農(nóng)占25%,通過對這些家庭的投資,幫助他們實(shí)現(xiàn)或增加自我就業(yè)。所需經(jīng)費(fèi)由中央和邦政府按50∶50的原則來分擔(dān)?!傲濉庇?jì)劃期間為該計(jì)劃實(shí)際支出166.1億盧比,受益者總?cè)藬?shù)1656萬。
“七五”計(jì)劃期間該計(jì)劃使1820萬戶家庭得到援助,其使用經(jīng)費(fèi)331.6億盧比。除此之外,由金融機(jī)構(gòu)發(fā)放了537.2億盧比定期貸款。這樣,總共投入868.8億盧比幫助1820萬戶受益者,其中45%的受益家庭屬于表列種姓和表列部落(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第360頁。)。1990~1991和1991~1992年度期間,該計(jì)劃共支出391.9億盧比,受益者為540萬戶,其中表列種姓和表列部落占受益者的比重上升為51%(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第360頁。)。
“八五”計(jì)劃期間,通過加大對每戶援助力度,幫助受援家庭跨過貧困線。具體措施一是把對每戶家庭的投資額從過去的6000~8000盧比提高為12000盧比,二是實(shí)施“家庭信貸計(jì)劃”,把金融機(jī)構(gòu)對受援戶的貸款額擴(kuò)大為2000盧比~25000盧比,使之能夠跨進(jìn)貧困線。“九五”計(jì)劃為了重新調(diào)整鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃的方向并加大其貫徹力度以減少農(nóng)村貧困,“農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃”的戰(zhàn)略重點(diǎn)從個(gè)人受益轉(zhuǎn)向群體受益,同時(shí)延長高投資水平以確保項(xiàng)目的可行性。同時(shí),援助的內(nèi)容擴(kuò)展為培訓(xùn)窮人的技能和技術(shù)改進(jìn)以及提供適宜的基礎(chǔ)設(shè)施(注:印度政府計(jì)劃委員會(huì):《第九個(gè)五年計(jì)劃建議報(bào)告》(1997~2002),轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1998年英文版,第868~874頁。)??偟目磥?,扶貧計(jì)劃中的擴(kuò)大就業(yè)措施不同于就業(yè)計(jì)劃,它是通過援助貧困戶使之逐步具備自我發(fā)展能力,從而實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和最終脫貧。而就業(yè)計(jì)劃則是為失業(yè)者安排就業(yè)機(jī)會(huì)從而使之得到收入。二者的區(qū)別在于,扶貧計(jì)劃有“治本”的作用,而就業(yè)計(jì)劃更側(cè)重于“應(yīng)急”。兩類計(jì)劃同時(shí)實(shí)施,可收相互補(bǔ)充之效。
三、印度的社會(huì)保障體系
市場機(jī)制具有巨大的能量,但也有先天的缺陷和不足,對于它帶來的利益關(guān)系不平衡,必須由國家加以協(xié)調(diào),這是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要保證。社會(huì)保障體系就是國家利用自己的權(quán)力對國民收入進(jìn)行宏觀調(diào)控,為普通居民提供基本生活保障,緩解社會(huì)分配不公的一個(gè)重要手段。在印度市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)保障體系主要由公共分配系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)措施、對農(nóng)業(yè)工人的保障措施等三方面內(nèi)容構(gòu)成。
(一)印度的公共分配系統(tǒng)
印度的公共分配系統(tǒng)是社會(huì)保障體系的重要組成部分。它是在政府監(jiān)督和指導(dǎo)下,由國家給予財(cái)政補(bǔ)貼,專門向低收入居民提供基本生活保障的零售商業(yè)系統(tǒng),即平價(jià)商店。印度現(xiàn)有45萬多個(gè)平價(jià)商店,遍布全國各地城鄉(xiāng),包括邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)也都開設(shè)有平價(jià)商店。按照規(guī)定,當(dāng)局向低收入居民發(fā)放購物卡,這些居民持卡可到平價(jià)商店購物。目前平價(jià)商店主要供應(yīng)小麥、大米、白糖。食用油、布匹、煤炭和煤油等7種生活必需品,有的還供應(yīng)茶葉、肥皂、火柴、食鹽、豆類等重要生活品。為了保證這一系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),印度政府每年撥出巨款進(jìn)行補(bǔ)貼,僅糧食補(bǔ)貼一項(xiàng),中央政府的支出已從1991~1992年度的285億盧比增加為1997~1998年度的750億盧比,1998~1999年度達(dá)900億盧比(注:印度政府:《1998~1999年度經(jīng)濟(jì)調(diào)查》第67~68頁。)。為了對公共分配系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,還專門成立了消費(fèi)監(jiān)督委員會(huì)。印度的公共分配系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正方面起到了一定積極作用,深受低收入平民百姓的歡迎。它既有利于低收入的消費(fèi)者,也有利于生產(chǎn)者。因?yàn)橥ㄟ^該系統(tǒng),一方面使低收入消費(fèi)者獲得平價(jià)商品,另一方面使生產(chǎn)者獲得政府的支持價(jià)格和穩(wěn)定的國家市場。
(二)印度的社會(huì)保險(xiǎn)措施
印度的社會(huì)保險(xiǎn)措施目前主要包括疾病、事故和養(yǎng)老方面的社會(huì)保險(xiǎn)制度,其受益者主要是對工廠工人(20人以上的企業(yè))和國家雇員,不包括小企業(yè)的工人和農(nóng)業(yè)工人。其具體規(guī)定主要體現(xiàn)在以下法令中:
《雇員國家保險(xiǎn)法》。1948年通過,其目的是向工人提供強(qiáng)制和捐助相結(jié)合的健康保險(xiǎn),為病、孕、傷工人提供醫(yī)療幫助,現(xiàn)金補(bǔ)貼,為死亡工人的親屬提供撫恤金,為接受保險(xiǎn)者在死亡時(shí)提供喪葬費(fèi)?!豆蛦T準(zhǔn)備基金和其他??罘ā?,1952年通過,主要內(nèi)容是向企業(yè)雇員提供準(zhǔn)備金、家庭養(yǎng)老金和保證金相聯(lián)系的保險(xiǎn)?!睹旱V準(zhǔn)備基金和獎(jiǎng)金計(jì)劃法》(1948年),專門解決煤礦工人的保險(xiǎn)。《養(yǎng)老金支付條例》,1972年通過,為企業(yè)雇員提供養(yǎng)老金。家屬撫恤金方面主要有《1971年煤礦家屬撫恤金計(jì)劃》和《1971年雇員家屬撫恤金計(jì)劃》。在生育津貼方面主要有《1961年生育津貼條例》以及各邦的相關(guān)立法。此外,印度先后頒布了100多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)方面的法規(guī),涉及工資待遇、工作時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境及人格保障等諸多方面,也是社會(huì)保險(xiǎn)措施的重要組成部分。
(三)對農(nóng)業(yè)工人的保障措施
剛來不久,因?yàn)楣ぷ鞯男枰驼{(diào)我去搞基本建設(shè)計(jì)劃工作,每天收集資料,審核表報(bào),研究工業(yè)發(fā)展的速度,投資比例及如何改造舊廠的情形。對這些工作我很有興趣,干得很有勁;我想,我是學(xué)工科的,祖國分配我來搞工業(yè)建設(shè),我多年的志愿實(shí)現(xiàn)了,怎能不好好發(fā)揮自己的力量呢?
可是光憑愿望和熱情是不行的,因?yàn)槲胰狈υS多必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),對生產(chǎn)過程又不熟習(xí),所以在作計(jì)劃工作的時(shí)候,不但感到很棘手,而且常常出岔子。在我剛搞工作不久,有一次上級要我編制一個(gè)生產(chǎn)計(jì)劃,由于我對有些品種的生產(chǎn)方式怎樣,要用什么原料才好都不知道,只好東奔西跑,到處問人,而別人的事情很忙,不能詳細(xì)講解;這樣花費(fèi)了許多功夫,計(jì)劃還不能按時(shí)編出來。
又有一次,我研究一個(gè)工廠的產(chǎn)品方案,“生產(chǎn)什么好呢?”當(dāng)時(shí)我想,這個(gè)廠最好制造保險(xiǎn)粉(染色時(shí)用的),因?yàn)樗浇幸粋€(gè)硫酸廠,可以利用硫酸的“廢氣回收”的方法,來生產(chǎn)二氧化硫,作為保險(xiǎn)粉的一個(gè)重要原料。這個(gè)用“廢氣回收”的搞法,我是從設(shè)計(jì)公司一位同志聽來的,究竟有什么好處和怎樣搞法,自己還是弄不清楚。計(jì)劃提出來了,送給蘇聯(lián)專家去審核,專家看了以后,把我找去問道:“廢氣回收有好多種回收的做法,你以為哪種最合適呢?”我摸摸腦勺,心跳的厲害,臉孔也因窘迫漲紅了。我只好說:“我沒有學(xué)過,不知道,是聽人家說的?!睂<铱吹轿曳浅擂蔚臉幼樱鸵胰栐O(shè)計(jì)公司的工程師,哪種回收方法對這個(gè)廠更為適宜,然后再提出來給他審核。等我打聽好了再向他匯報(bào)的時(shí)候,專家又告訴我:保險(xiǎn)粉的原料在鄰廠生產(chǎn)是很不合理的,因?yàn)楸kU(xiǎn)粉需要量很大,二氧化硫必須壓在鋼瓶里,每天用輪渡運(yùn)過一條江(鄰廠隔江相望),鋼瓶的消耗量很大,所以最好改在本廠來生產(chǎn)保險(xiǎn)粉的原料。他要我們重新修改這個(gè)方案,再給他看。由于我沒有及時(shí)把方案弄出來,結(jié)果又把建廠計(jì)或的審核時(shí)間拖延了。
這兩件事情,使我親身體會(huì)到我們青年在參加建設(shè)工作中,努力學(xué)習(xí)知識(shí)、技術(shù)的迫切意義。
工作了一段日子以后,我在業(yè)務(wù)上雖然比較熟習(xí)了,但是由于我只注意了技術(shù)理論方面的學(xué)習(xí),對政策理論的學(xué)習(xí)卻很差,對總路線沒有很好學(xué)習(xí),甚至在很長的時(shí)間內(nèi)連報(bào)紙也不大看,所以在工作中又走了很多的彎路。
去年,我參加搞五年計(jì)劃的工作。有一次,領(lǐng)導(dǎo)上要我編制一個(gè)工廠的發(fā)展進(jìn)度,我就只注意這個(gè)廠的生產(chǎn)的情況,只留心到有哪些品種最需要,應(yīng)該多生產(chǎn),而沒有考慮它跟其他工業(yè)品的比例,于是在作計(jì)劃時(shí),就盡量把這個(gè)工廠的投資額提高些,好使它的建設(shè)提早完成;計(jì)劃作好了,送給領(lǐng)導(dǎo)上審核,領(lǐng)導(dǎo)沒同意,要我重新修改,他說,投資太多了,要削減些,拿去建設(shè)其他廠。我聽了心里有個(gè)疙瘩,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視我搞的工作,于是就以這品種很需要作理由來辯解。這時(shí)領(lǐng)導(dǎo)就耐心地告訴我說,做工作不能光看到自己一個(gè)方面,我們經(jīng)商建設(shè)是按比例發(fā)展的;在工業(yè)中,應(yīng)集中主要力量搞重工業(yè);而在化學(xué)工業(yè)中,也應(yīng)該考慮整個(gè)建設(shè)事業(yè)的需要,分清輕重緩急。這幾句話使我猛醒,我發(fā)現(xiàn)了自己做工作,簡直沒有考慮到國家的政策。
不久以前,領(lǐng)導(dǎo)上又要我作一個(gè)方案,把幾個(gè)舊廠加以改造,生產(chǎn)新品種的化工產(chǎn)品。因?yàn)樾禄て贩N需要量有限,多了賣不出去,而且許多地方工廠(包括國營的、私營的)也在生產(chǎn)同類的品種,所以在做產(chǎn)品計(jì)劃的時(shí)候,需要了解全國新化工產(chǎn)品的生產(chǎn)與需要情況,才能決定化工局這幾個(gè)廠子該生產(chǎn)什么;可是,那時(shí)候,我卻只看到化工局這幾個(gè)廠子的生產(chǎn),而沒有考慮到地方工廠的情形,我心里想:“國家只要掌握了主要產(chǎn)品的生產(chǎn),不要地方工業(yè),也出不了錯(cuò)!”又想:“地方工業(yè)的規(guī)模小,數(shù)量多,品種又復(fù)雜,各廠的關(guān)系也鬧不清楚,不好解決,倒不如干脆不管,免得拖長了時(shí)間。”由于這個(gè)思想作怪,我就沒有認(rèn)真的調(diào)查研究,只根據(jù)了一些初步的資料,作成一個(gè)方案,決定把幾種主要的產(chǎn)品放在這幾個(gè)廠里來生產(chǎn)了。經(jīng)過一年多的功夫,方案作成了,部分工廠已開始設(shè)計(jì)了,后來領(lǐng)導(dǎo)上作了深入檢查,才發(fā)現(xiàn)這個(gè)方案的錯(cuò)誤。
關(guān)鍵詞:政策激勵(lì)、珍惜資源、農(nóng)家有機(jī)肥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、變廢為寶、技術(shù)升級
中圖分類號(hào):S9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1我國目前廣大農(nóng)村的化肥普及使用率很高,而農(nóng)家有機(jī)肥,每年有不少閑置不用或放棄,是資源的巨大浪費(fèi)
1.1我國農(nóng)村農(nóng)家肥的主要來源
自己廁所人糞便;家養(yǎng)畜禽糞便;城市廁所冬天時(shí),用車輛運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)村;大型養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場、養(yǎng)鹿場的雞糞、豬糞、鹿糞等。
1.2化肥施用是雙刃寶劍
施用化肥,能增產(chǎn)糧食,同時(shí)也使耕地土壤容易板結(jié),土壤力降低,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期發(fā)展
1.3農(nóng)業(yè)有機(jī)肥使用數(shù)量大,體積大,運(yùn)輸量相對大,施用過程勞動(dòng)強(qiáng)度大
這對于主要強(qiáng)體力勞動(dòng)力外出打工,家里剩下老人、婦孺來說,的確是個(gè)困難。但是,農(nóng)家肥使用好處多,即使雇工,也是合算的。因?yàn)檗r(nóng)家有機(jī)肥料,使用后,土壤營養(yǎng)增加,保水抗旱抗倒伏,有利于糧食生產(chǎn),地越重越肥沃,利于農(nóng)作物生長和增加單位面積的產(chǎn)量。
2農(nóng)作物的桿棵的如何選擇利用,尤其是利用方向,是農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要課題
2.1糧食作物的桿棵數(shù)量極大,如何利用,是非常重要問題。
糧食作物包括:小麥、玉米、水稻、高粱、谷子、糜子、大豆,其桿棵包括:小麥桿棵、玉米桿棵、稻草、高粱桿棵、谷草、糜子桿棵、大豆桿棵。從我國副業(yè)角度和技術(shù)水平來看,傳統(tǒng)做法是:作為燒火原材料,用于農(nóng)村火炕取暖、做飯,是最普遍做法。自從2005年以后,東北三省一區(qū),不少地方,秋季玉米收割以后,玉米桿棵的處理方面,由于柴禾夠燒,不少地方農(nóng)民采取點(diǎn)火燒玉米桿棵葉子辦法,使大量玉米葉徑,化為灰燼。
2.2糧食作物桿棵比較科學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法如下
2.2.1玉米桿棵處理方面,一方面作為燒柴,取暖和做飯之用。
2.2.2大力發(fā)展家庭畜牧業(yè)生產(chǎn),利于玉米桿棵粉碎后,作為養(yǎng)牛飼料的重要組成部分。
在我國東北三省一區(qū)的廣大農(nóng)村自2000~2013年間,家庭工廠化養(yǎng)牛蓬勃發(fā)展,有效已用玉米桿棵是重要方法之一,一方面可以節(jié)省大量精飼料糧食和豆粕,另一方面綠色玉米桿棵作為飼料,是飼養(yǎng)業(yè)一個(gè)重要飼料來源,對廣大農(nóng)民生活生平提高和富裕,是一個(gè)新途徑。
2.2.3高粱桿棵作為副業(yè)編炕席,目前已經(jīng)大大減少了,編炕席手藝大部分失傳。
2.3玉米桿棵做養(yǎng)牛飼料示范案例
作者親身到吉林省公主嶺市四道崗鄉(xiāng)榆樹堡村六屯,郝純金家是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛大戶,存欄牛數(shù)量是40多頭,每年出欄肉牛20余頭,一年消耗玉米桿棵數(shù)量很大,自己家2hm2玉米桿棵不夠用,還要從親屬那里弄2公頃以上玉米桿棵喂牛。牛肉近年來,不斷上漲,規(guī)?;B(yǎng)牛是農(nóng)民致富的重要手段和途徑之一。從成本價(jià)度分析,用玉米桿棵喂牛,與用玉米、麥麩子、豆粕喂牛相比,成本大大降低,成本降低40%以上,因?yàn)榕J欠雌c動(dòng)物,食量大,對精飼料需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于養(yǎng)豬,而對植被飼料需求大,而玉米桿棵正好滿足牛的生理和生存需求。一個(gè)存欄40頭家庭飼養(yǎng)上,年利潤在10萬元以上,而養(yǎng)牛防疫與養(yǎng)豬、養(yǎng)雞好搞。通過調(diào)查在吉林省公主嶺市、梨樹縣、伊通縣等46個(gè)縣市,家庭規(guī)?;B(yǎng)牛場起碼幾百家,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好。同時(shí)養(yǎng)牛成本也逐年上升,公牛犢出生6個(gè)月,就可以賣7000~8000元人民幣。牛肉每kg吉林城鄉(xiāng)市場價(jià)是:44~48~56元人民幣之間波動(dòng),比豬肉貴一倍還多。
3淡水資源循環(huán)利用,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)
我國是世界上缺水國家之一,人均占有淡水不足1700m3。特別是我國西部干旱、半干旱地區(qū),大力發(fā)展淡水資源循環(huán)利用是一項(xiàng)利國利民的大事情。必須認(rèn)真對待和做好。
3.1必須做好珠江、長江、黃河、遼河、黑龍江五大江河水系的環(huán)境保護(hù)工作,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水的需要
3.2必須做好全國近8.6萬個(gè)水庫的保護(hù)和有效利用的各項(xiàng)工作
日常加強(qiáng)維護(hù)管理,保水庫大壩和灌溉渠道的安全,使水庫發(fā)揮應(yīng)有效益和作用。投資體制體現(xiàn)國家、水利企業(yè)、用戶3個(gè)方面共同投資模式,確保水庫安全和發(fā)揮其應(yīng)有作用
3.3居民就餐和集體就餐以及單位宴請,要注意節(jié)約,杜絕浪費(fèi)
學(xué)習(xí)德國人珍惜糧食蔬菜等資源好習(xí)慣。珍惜資源第一,面子第二。主席指出:貪污和浪費(fèi)是極大犯罪。有飯吃,要想到?jīng)]有飯吃的艱難?!凹掖髽I(yè)大浪費(fèi)點(diǎn)沒啥”思維不可取。
3.4大力提倡農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)
即塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),要大力發(fā)展,使有限耕地,發(fā)揮更大效益,生產(chǎn)出更多糧食、蔬菜和水果
4交通建設(shè)和其他基本建設(shè),盡最大努力不占用稀缺耕地資源,保有方寸地 ,留與子孫耕
交通盡最大努力在速度、車輛構(gòu)造上下功夫。中國最大國情是人多,吃飯問題是頭等大事。
5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要注意事項(xiàng)
5.1法規(guī)是游戲規(guī)則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要有法律和法規(guī)來規(guī)范和保證。
5.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入國家五年計(jì)劃和長期規(guī)劃是十分必要的。
5.3在小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、研究生的教育過程中和教材中,要灌輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想,要提高思想認(rèn)識(shí)和認(rèn)知度。因?yàn)樗枷霙Q定行為。
5.4國家政府要有財(cái)政、金融信貸、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策與措施,鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施者,養(yǎng)成好節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。杜絕鋪張浪費(fèi)奢侈之風(fēng)。
5.5尊重廢舊物資回收者、拾荒者的勞動(dòng)和人格,鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對農(nóng)家肥的重要作用要給予肯定,政府在政策方面,鼓勵(lì)大量使用農(nóng)家有機(jī)肥,少用或不用化肥,對生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品和保護(hù)消費(fèi)者健康有利。
5.6樹立珍惜資源,節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥社會(huì)新風(fēng)尚。不攀比誰奢侈,要攀比誰節(jié)約。
5.7國家政策上鼓勵(lì)農(nóng)民多用農(nóng)家有機(jī)肥,政府組織農(nóng)民成立農(nóng)業(yè)互助組織,解決強(qiáng)勞動(dòng)力外出打工,勞動(dòng)力不足問題。
5.8國家財(cái)政適度增加水利設(shè)施的投入,保證水利設(shè)施的安全,保證農(nóng)業(yè)豐收,為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.9國家要制定好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,主要方向是大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色畜禽養(yǎng)殖業(yè),保證資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、建筑物各個(gè)方面需求,最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植和養(yǎng)殖積極性。
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堅(jiān)守醫(yī)者之使命,周伯展醫(yī)生用自己的專業(yè)和良知,履行醫(yī)者之責(zé)任;他更用數(shù)十年不變的意志和行動(dòng),拓展生命的高度和廣度。
選擇眼科,一生堅(jiān)定不移
周伯展醫(yī)生是眼科??漆t(yī)生,香港大學(xué)名譽(yù)副教授,香港中文大學(xué)兼任助理教授,汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院客座副教授,“視覺第一中國行動(dòng)”特邀復(fù)明大使,亮睛工程副主席。他來自開平,十歲左右便到香港讀書,1977年大學(xué)畢業(yè)後就開始行醫(yī),如今三十五年悄然而逝,然而在這三十五年間,他用自己的專業(yè)和愛心,為眾多眼疾患者送去了光明,亦為他們重新推開了一扇生命之窗。
周伯展醫(yī)生原是攻讀內(nèi)外婦兒全科,在最後細(xì)分科別選擇專業(yè)時(shí),他認(rèn)定了眼科。他表示,上世紀(jì)八十年代,醫(yī)學(xué)主分內(nèi)科和外科兩大方向,內(nèi)科看病主要是用藥物治病,外科則是開刀手術(shù)?,F(xiàn)在內(nèi)外科的界限不那麼清楚,趨於模糊,但在當(dāng)時(shí)很明確,而自己既喜歡用藥物治療,也喜歡動(dòng)手開刀,眼科正好兼顧兩大主流,如白內(nèi)障等眼疾需手術(shù),發(fā)炎等可選擇藥物。
此外,科技在眼科方面有很大的進(jìn)展和突破,如超聲波、超音波、激光、微創(chuàng)手術(shù)等,皆有利於眼科疾病的治療。眼睛是人體一個(gè)很小卻很重要的器官,治療眼科疾病需要精密的儀器和科技,才可以做自己想做的事情。周伯展醫(yī)生說:“八十年代剛好趕上科技進(jìn)步,有這些必要的輔助儀器和技術(shù)。很興奮,就選擇了眼科?!?/p>
眼睛是心靈的窗口,治療眼科疾病必須具有完備的專業(yè)知識(shí)和豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣才能將藥物或者手術(shù)治療眼科疾病的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。周伯展醫(yī)生行醫(yī)近四十年,是治療眼疾的資深專家,他嚴(yán)肅地說:“眼睛是人體極其脆弱、精細(xì)和重要的器官,治療眼科疾病,必須要經(jīng)過專業(yè)的、系統(tǒng)的培訓(xùn),清楚地了解藥物的性能、作用、安全性等;實(shí)施手術(shù)更需格外小心,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,不僅需要穩(wěn)固的基礎(chǔ),還要做實(shí)驗(yàn),有臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
周伯展醫(yī)生當(dāng)初選擇眼科,就意味選擇守護(hù)心靈之窗,數(shù)十年來,他用行動(dòng)證明自己選擇的誠意和意義。
醫(yī)治眼疾,開啟另一扇窗
周伯展醫(yī)生介紹道,近視分兩大類,600度以下屬於良性的生理性的,一般不會(huì)引起其它的並發(fā)癥;600度以上稱作深度近視,屬於惡性的病態(tài)性的,會(huì)引發(fā)其它的眼科疾病,如視網(wǎng)膜脫落、黃斑點(diǎn)出血等等。在行醫(yī)的路上,周伯展醫(yī)生遇到過許多疑難雜癥,而對於一個(gè)稱職的醫(yī)生而言,病人病情一絲一毫的起伏都牽動(dòng)者醫(yī)生的心。周伯展醫(yī)生就有這樣一位病人,十多年的醫(yī)治,令他和病人之間建立起一種不離不棄、彼此感動(dòng)的情誼。
那是一位三十多歲的女性病人,本身患有深度近視,之前另外醫(yī)生治療一只眼睛,在三次手術(shù)失敗後失明,而且還繼續(xù)惡化造成眼睛萎縮,不幸的結(jié)果令病人十分傷心和失望。然而,雪上加霜的是後來她的另一只眼睛也遇到了同樣的問題,於是,幾經(jīng)周折,她走進(jìn)了周伯展醫(yī)生的治療室。
“先將她的視網(wǎng)膜病變治好了,眼睛復(fù)位了,但是,眼壓又升高了,然後晶狀體渾濁演變成了白內(nèi)障。起初是用藥物控制眼壓,在藥物無法控制的情況下,又做了青光眼、白內(nèi)障的手術(shù),這兩個(gè)問題解決了??墒?,眼角膜又出現(xiàn)了問題,這只能耐心等待社會(huì)上的其他善心人士在身前捐獻(xiàn)眼角膜(香港現(xiàn)在有很多這樣的善心人士),待其去世後再移植給病人,她等到了眼角膜,手術(shù)順利,然而,在恢復(fù)期間,她的眼壓又重新升高了,造成視覺神經(jīng)壞死,視覺神經(jīng)既沒有人工的,也不可以移植。一波未平一波又起,病人禍不單行,而我們現(xiàn)在只能盡量用藥物保持她的眼睛的功能?!?/p>
這是周伯展醫(yī)生親述的事實(shí),言辭之間流露出對病人的同情與關(guān)懷,如他所言,今日再言此事不過三五分鐘??墒牵麄€(gè)治療過程卻長達(dá)十二年之久,並且至今她仍然不得不接受藥物治療,以控制病情。而承受這樣巨大的生理和心理壓力,不過是希望她還能夠擁有一只眼睛僅有的光明!
“這個(gè)病人真的很不幸,我們已經(jīng)共同走過了十二年的時(shí)光,在與眼疾做斗爭的過程中,彼此都承受了巨大的壓力,很遺憾。”周伯展醫(yī)生的語氣中,有惋惜,還有作為醫(yī)者的自責(zé)。這也讓他深刻認(rèn)識(shí)到,儘管科技進(jìn)步了,但是仍然還需要進(jìn)一步提高和完善,才能幫助更多的人;在治療的過程中,病人和醫(yī)生都需要強(qiáng)大的耐心,去持久對抗病魔;眼科醫(yī)生不能僅僅只做一個(gè)“器官”的醫(yī)生,更要做一個(gè)“人”的醫(yī)生,通過對“眼睛”的醫(yī)治,去關(guān)心他們的“心靈”,為他們的人生開啟另一扇窗,讓陽光普照。
用專業(yè)和愛心,助長人生的高度
“人到一定的年齡和階段就要做一點(diǎn)事情,六歲上小學(xué),十八歲上大學(xué),二十多歲工作,而工作一段時(shí)間之後,在你的工作領(lǐng)域之內(nèi),就會(huì)思考自己是否就要這樣度過一生?”每個(gè)人的成長都有不為人知的心路歷程,這“最後一問”被周伯展醫(yī)生自嘲為他的“中年危機(jī)”。
“我們不能改變?nèi)松拈L短,但是,通過努力和堅(jiān)持,我們可以讓生命寬廣一點(diǎn),深厚一點(diǎn),甚至高一點(diǎn)?!边@便是問題的答案,而這答案又引發(fā)了他新的思考:“我們可不可以多幫助一些人呢?”當(dāng)我們考慮他人的時(shí)候,說明我們終於放開了“小我”,開始思考“大我”;當(dāng)我們想幫助他人的時(shí)候,證明“慈悲”之心已經(jīng)開始在我們的生命里發(fā)芽。
周伯展醫(yī)生用十多年的耕耘和辛勤澆灌,讓這顆慈悲的嫩芽一點(diǎn)點(diǎn)成長。1997年,他擔(dān)任“視覺第一中國行動(dòng)”特邀復(fù)明大使,專為白內(nèi)障患者實(shí)施手術(shù),助其重見光明。他介紹道,這原是一個(gè)五年計(jì)劃,準(zhǔn)備做100萬例白內(nèi)障手術(shù),但是,五年內(nèi)我們做了120多萬例,此行動(dòng)得到了國務(wù)院的肯定,希望我們再堅(jiān)持做五年,十年下來,我們一共做了500多萬例。
“這是人類有史以來,第一次大型的成功的掃盲行動(dòng),可是遺憾的是從1997年到2007年,十年過去了,國內(nèi)白內(nèi)障問題仍然沒有得到有效控制和妥善解決,更不用說盲人的問題?!毖赞o之間,悲喜交加?!鞍變?nèi)障患者不斷增長卻難以在第一時(shí)間內(nèi)接受治療,這是一個(gè)國家、社會(huì)和民生的問題?!敝懿贯t(yī)生深入其中,深有體會(huì)。
“視覺第一•中國行動(dòng)”計(jì)劃完成了,但是,周伯展醫(yī)生的使命感卻越來越濃重。他們組織醫(yī)療隊(duì)到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)為眼疾患者義診、做手術(shù),每駐扎在一個(gè)地方,不是幾個(gè)星期,就是幾個(gè)月。“但是這樣不能完全解決問題,因?yàn)榛颊呷藬?shù)一直在持續(xù)增長,我們做完手術(shù)走了,問題還在那里。所以我們要用‘授人以魚不如授人以漁’的概念,到有需要的地方捐建眼科中心,包括整修、儀器。還要培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生,讓他在當(dāng)?shù)貫槿嗣穹?wù),他還要開枝散葉,收授徒弟,壯大力量,繼續(xù)下去。”之後,他又接任了亮睛工程副主席這一重任。
周伯展醫(yī)生表示,不僅要“授人以漁”,還需建立一種可行的制度和推廣公益性的概念,優(yōu)化資源。他說:“國內(nèi)可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)以及合理的制度,卻也不是盲目移植,還要有自己的特色,在摸索中不斷改善、前進(jìn),這才是最重要的。”
周伯展醫(yī)生將光明和重燃生活的希望送到彼岸,十多年深入其中,他也慢慢變得成熟,深刻體會(huì)到這項(xiàng)工作能夠順利開展的前提,是得到方方面面的支持與幫助,在助人的同時(shí)他們也需要更深廣的社會(huì)援助?!拔覀冞€在一邊做,一邊學(xué)習(xí),一邊配合制度,一邊幫助更多的人?!边@是周伯展醫(yī)生的心聲,這是他拓展自我生命寬度和高度的印證。
現(xiàn)在,隨著眼疾患者越來越多,而且呈現(xiàn)年輕化的高速發(fā)展趨勢,周伯展醫(yī)生呼籲大家健康用眼,均衡飲食,均衡作息。他還鼓勵(lì)年輕一輩要勤於思考,帶著懷疑的精神去尋找自己人生的答案,樹立正確的人生價(jià)值觀,建立不可逾越的人生道德底線,去創(chuàng)造自己的價(jià)值,開拓自己的生命。
不論時(shí)間的河流如何匆匆,只要我們找到了自己的方向,就應(yīng)當(dāng)像那山谷間傾瀉的瀑布一般,一往無前。周伯展醫(yī)生在自己的“中年危機(jī)”里感悟到生命有時(shí),所以他要用源自心靈的“愛”為他人送去光明。數(shù)十年的堅(jiān)持,他用行動(dòng)讓那顆“仁慈”的幼苗成長為參天大樹,更用“寓形於兩間,游而矣”的人生哲學(xué),助長人生的高度! (華聲陳思琦)
帶著對種種“傳說”的印證目的,本刊記者專程到上?!皽赜∠箅娪肮尽睂λM(jìn)行了專訪。
大眾DV:還是從你的身份開始吧,有人說你是進(jìn)入婚慶攝像領(lǐng)域里的第一個(gè)有“專業(yè)背景”的人,你的專業(yè)背景是什么?
湯池:我覺得我肯定不是第一個(gè),況且,所謂“專業(yè)”也不是很確切吧。我2001年從上海商學(xué)院數(shù)碼影像專業(yè)畢業(yè)。在學(xué)校里主要側(cè)重于視頻剪輯、影像后期處理的專業(yè)學(xué)習(xí)。
大眾DV:你大學(xué)畢業(yè)后的第一份工作是什么?
湯池:畢業(yè)后,先去了一家影視公司實(shí)習(xí),那家影視公司主要負(fù)責(zé)廣告及電視節(jié)目的后期包裝。在那里多了一些實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)吧。
大眾DV:是什么原因讓你進(jìn)入了婚戀電影制作這個(gè)行當(dāng)?
湯池:機(jī)緣巧合吧,以前對這個(gè)領(lǐng)域一無所知,也正是由于我沒有任何經(jīng)驗(yàn),沒有任何認(rèn)識(shí),我第一次在婚禮上拍攝是圖片攝影,當(dāng)時(shí),是我大學(xué)的輔導(dǎo)員老師結(jié)婚,我純屬于幫忙的性質(zhì),去婚禮上拍了一些照片。當(dāng)然我當(dāng)時(shí)也是做了很多功課,借了一大堆的設(shè)備。忽然覺得婚禮現(xiàn)場是一個(gè)非常有影像表現(xiàn)力的場景,我給老師拍攝的那組照片也和別人拍婚禮的照片不太一樣,我揉進(jìn)了很多我的審美趣味,和我自己的影像表現(xiàn)方法,比如構(gòu)圖、內(nèi)容選擇方面。后來我把照片給輔導(dǎo)員時(shí),他很是驚喜。我覺得我的興趣還是在動(dòng)態(tài)影像表現(xiàn)方面。后來朋友再找?guī)兔Φ臅r(shí)候,我就嘗試給他們拍動(dòng)態(tài)的影像。
大眾DV:網(wǎng)上傳的你那些短片不僅在拍攝上很講究,在剪輯上也很有特色,這和你學(xué)習(xí)剪輯有很大關(guān)系吧。
湯池:熟練使用各種軟件只是一個(gè)基礎(chǔ),這里面一個(gè)重要的問題還是在于你審美的品味在什么位置。其實(shí)很多朋友在影像方面也都非常有想法。但是這里面還有一個(gè)大家接受的問題,如果我做出來的東西,只是我覺得好看,別人不覺得好看,那我就肯定是認(rèn)為我“out”了。
我發(fā)現(xiàn)一個(gè)婚禮現(xiàn)場可發(fā)揮的東西特別多,每次我去拍攝一個(gè)婚禮,都是帶著去拍攝一個(gè)創(chuàng)意短片的心情去的,很有挑戰(zhàn),但是也非常有趣,這個(gè)短片的主題就是“婚禮”。你想,我們這些人,想拍一個(gè)一個(gè)短片是很不容易的,現(xiàn)在一場婚禮讓你拍攝,燈光、演員、劇情、群眾演員、置景都給你做好了,而且人家還要付給你錢,這事很劃算。
現(xiàn)在慢慢地開始轉(zhuǎn)變了,很多專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生開始放下身段,進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。有好東西拍出來了,也就為這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員贏得了尊重。
大眾DV:你的這些“作品”給業(yè)界帶來震撼。
湯池:以前上海的婚慶攝像也和別處一樣,就是從頭到尾的一個(gè)記錄,幾個(gè)小時(shí),稍作后期的整理,分成兩張光盤(兩張光盤要價(jià)更多些)。我去拍攝一場婚禮,也給新人兩張光盤,一張是15分鐘左右的濃縮版,基本上是我自己持機(jī)拍攝的,力求唯美、有創(chuàng)意、把一天的婚禮中的美麗、浪漫、和幸福感濃縮在這張盤中;另一張盤是記錄版,就是按照一場婚禮的時(shí)間、地點(diǎn)、禮儀流程、參加人、發(fā)言人等都涵蓋在內(nèi)。這兩張盤對于新人來講,他們給家人、給父母,就給記錄版。而給自己的同事和朋友,基本上看短片就夠了,非常有面子。兩版都要有,用途不一樣。
最初,有一個(gè)40多歲的,在婚慶公司做過很多年攝像的師傅跟我合作后,說我的這種做法完全攪亂了市場規(guī)則,不僅對他本身也很有沖擊,對整個(gè)上海的婚慶攝像市場都帶來了不小的沖擊。不過,到現(xiàn)在,這個(gè)攝像師傅已經(jīng)是我公司的一名非常好的專職攝像師了。
我和這個(gè)行業(yè)里的人交往不多。我覺得我沒有搶誰的生意,只是想把這個(gè)事情做到另一種可能吧。以前,這個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻太低,隨便誰拿個(gè)攝像機(jī)好像都能干。客戶對婚慶攝像沒有要求,只要記錄下來就行。這方面,客戶有原因,攝像師也有原因。有一些老攝像師對我說,在婚慶大行業(yè)中,攝像師的地位也比較低。在婚禮現(xiàn)場,客戶經(jīng)常不估計(jì)攝像師的工作,需要的時(shí)候就叫“攝像機(jī),過這里來拍!”攝像師都被叫做“攝像機(jī)”了!
不過,現(xiàn)在慢慢地開始轉(zhuǎn)變了,很多專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生開始放下身段,進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。有好東西拍出來了,也就為這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員贏得了尊重?,F(xiàn)在,在婚禮現(xiàn)場,我們的團(tuán)隊(duì)還是很有范兒的,當(dāng)然這也是靠我們的作品贏得的。
大眾DV:你是什么時(shí)候開始想做自己的公司了?現(xiàn)在公司的業(yè)務(wù)如何?
湯池:是因?yàn)橛幸恍┡笥寻盐医o他們拍攝的小片子放在了一些視頻分享網(wǎng)站上,后來,找我拍攝的人也就越來越多。我是2008年年底注冊的這個(gè)公司?,F(xiàn)在公司的主業(yè)是多媒體制作,婚禮的拍攝占總業(yè)務(wù)的60%,另外還有一些企業(yè)宣傳片和節(jié)目包裝。
大眾DV:你和原來的一些婚慶公司是否有業(yè)務(wù)合作呢?
湯池:我們這個(gè)公司是完全獨(dú)立于婚慶公司的,不和任何一家婚慶公司捆綁。但是我們和上海的婚慶公司都有良好的關(guān)系,他們有時(shí)會(huì)把我介紹給新人,我有時(shí)也會(huì)介紹一些婚慶公司給新人。但是,這種介紹都是朋友之間的關(guān)系,沒有任何利益分成。
每次拍攝都是創(chuàng)作,這個(gè)創(chuàng)作的主創(chuàng)人員絕不是我和我們團(tuán)隊(duì),最重要的是要讓新人加入。
婚禮是一個(gè)特殊的場合,在這個(gè)場合,幸福會(huì)被擴(kuò)大,真情會(huì)集中釋放,但又非常真實(shí)。我相信,很多情感的表達(dá),很多專業(yè)演員也不能夠表現(xiàn)出來。
大眾DV:你在婚禮拍攝現(xiàn)場是什么身份?導(dǎo)演?攝像師?
湯池:很多時(shí)候我是導(dǎo)演的角色,我在看監(jiān)視器。但是我也會(huì)拍,我的角色也會(huì)根據(jù)需要一直在變。我不會(huì)把自己定義為什么,后期的制作,我也會(huì)參與。一場婚禮,我們需要四個(gè)攝像師。這四個(gè)人按照我們不同的需要,事前都有分工,有的時(shí)候,我就是這四個(gè)攝像師中的一個(gè)。
婚慶攝像非常需要經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場燈光雜亂,角度的選擇、儀式上一定要有的形式以及臨時(shí)發(fā)生的事情有的可預(yù)料,有的不可預(yù)料,全靠現(xiàn)場的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行技術(shù)調(diào)整,和內(nèi)容、角度的選擇。
所以,我在現(xiàn)場拍攝的時(shí)候,基本上不用自動(dòng)模式,全部都是手動(dòng)調(diào)節(jié)。
大眾DV:除了拍攝婚禮現(xiàn)場,你還會(huì)為新人拍MV,這些MV的創(chuàng)作會(huì)不會(huì)都有了一定的套路,作為訂單來進(jìn)行制作?
湯池:不會(huì),每次拍攝都是創(chuàng)作,這個(gè)創(chuàng)作的主創(chuàng)人員絕不是我和我們團(tuán)隊(duì),最重要的是要讓新人加入。我們每次拍攝一個(gè)MV,基本上前提條件都是和來找我們的新人能成為朋友。我們在一起要先不斷地聊,找到感覺。來找我們拍攝的人都是在影像方面有要求、有感覺的人。如果有些人一點(diǎn)感覺都沒有,真的沒辦法拍,這個(gè)時(shí)候我就會(huì)勸他們,不要拍MV。我們這些MV既是“活兒”也是“作品”。我們跟新人之間都是朋友關(guān)系,沒有嚴(yán)格意義上的“客戶”和“雇傭”關(guān)系,我們要一起組成一個(gè)劇組,這些人和我們也要有默契,否則,我們我會(huì)勸他們不要拍MV。
最近一個(gè)比較重要的拍攝是去馬爾代夫?yàn)橐粚η閭H拍MV,這對情侶其實(shí)已經(jīng)結(jié)婚了,婚禮現(xiàn)場是我們拍的,之后,很想補(bǔ)拍一個(gè)MV,于是就和我們商量,他們?nèi)ヱR爾代夫度蜜月的時(shí)候給他們拍攝。也就是說我和我的一個(gè)助手要和他們一起度蜜月(呵呵)。一般情況下,MV拍完之后,我們都會(huì)變成非常好的朋友,也是這些朋友又介紹一些朋友過來拍。所以基本上我們不做任何形式的廣告,就是靠朋友之間的口口相傳。
我現(xiàn)在拍攝的片子還是努力表現(xiàn)新人的幸福感,讓別人看過之后覺得他們是幸福的,讓他們自己覺得是幸福的,若干年后,回看這個(gè)短片時(shí),還能夠感受到年輕時(shí)的幸福和甜蜜。這就是用藝術(shù)的手法把這種感覺烘托出來。
大眾DV:經(jīng)常拍攝婚禮,對親情、對愛情、對家庭觀念是不是有比較深刻的認(rèn)識(shí)?
湯池:是的。我經(jīng)常被他們在婚禮上講述的愛情故事所感動(dòng)。有的時(shí)候都會(huì)一邊拍攝,一邊流眼淚。我在這個(gè)過程中,有了對幸福感覺的積累。婚禮是一個(gè)特殊的場合,在這個(gè)場合,幸福會(huì)被擴(kuò)大,真情會(huì)集中釋放,但又非常真實(shí)。我相信,很多情感的表達(dá),很多專業(yè)演員也不能夠表現(xiàn)出來。
大眾DV:雖然每一對新人都有不同的經(jīng)歷和故事,但是,會(huì)不會(huì)覺得很重復(fù)?有沒有想突破現(xiàn)在的這種表現(xiàn)手段和方法?
湯池:這是我現(xiàn)在比較困難的一個(gè)問題。你知道,世界上的幸福多是相似的,不幸的故事卻各式各樣。我現(xiàn)在拍攝的都是幸福甜蜜的故事,很受題材的限制。我現(xiàn)在也特別想拍攝一些比如有點(diǎn)悲情的或者更與眾不同的感情故事,但是現(xiàn)在還沒有遇到,而且這些又不能虛構(gòu)。
大眾DV:現(xiàn)在網(wǎng)上有專門針對你的作品的“拆招”,一個(gè)畫面一個(gè)畫面地進(jìn)行分析,就是“拉片”,針對構(gòu)圖、曝光、剪輯手段、內(nèi)容組合都已經(jīng)有很多經(jīng)典的分析了,你怎么看這些拆招?你是否擔(dān)心你的創(chuàng)意風(fēng)格很快就會(huì)被復(fù)制、被流程化。
湯池:我一點(diǎn)也不擔(dān)心這個(gè)。雖然大家會(huì)說,這個(gè)畫面應(yīng)該怎樣拍、那個(gè)畫面應(yīng)該怎樣表現(xiàn)。這些都是表面的形式,形式好學(xué)也不好學(xué),因?yàn)?他們只知道我這樣拍,卻不知道我為什么要這樣拍,這個(gè)很關(guān)鍵。因?yàn)檫@是一個(gè)人參與的東西,是活動(dòng)的,是變化的,換一個(gè)環(huán)境,可能就不知道怎么表現(xiàn)了。這與平面攝影不同,平面攝影的模仿很奏效。動(dòng)態(tài)畫面的隨機(jī)選擇,是技術(shù)之外的東西,是骨子里面的,帶有思想的,是審美的經(jīng)驗(yàn)積累,這個(gè),很難模仿。
這并不是說我拍得就是最好的,我知道很多電影人,他們的水平都比我高,但是他們沒有進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。
大眾DV:總是接這樣的拍攝,會(huì)不會(huì)覺得沒有意思?
湯池:不會(huì)。第一,這個(gè)可以作為我的經(jīng)濟(jì)支柱,我當(dāng)然不會(huì)放棄。我雖然不善經(jīng)營,但是,肯定不會(huì)做空想的電影青年。其次,我覺得這里面還有很多需要提高的地方。其實(shí),拍攝婚禮真的很有挑戰(zhàn),也很有趣。那么大的場面,那么多的人物,那么華麗的場景,還有漂亮的男女主角、動(dòng)人的故事……這一切,又都為我所用,我不用花錢雇演員,不用寫腳本,而且還能有收入!哪個(gè)想創(chuàng)作的人有這樣的好事!這樣想的時(shí)候,就非常開心,而且都是現(xiàn)場抓拍,很多問題也都是難以預(yù)料的。
大眾DV:有沒有想過未來?比如一個(gè)五年計(jì)劃,五年后你的公司要做成什么規(guī)模?或者在未來五年,你最想做的一件事。
湯池:對公司未來的發(fā)展我沒有特別明確的規(guī)劃,但是我真的沒有太多想法,還會(huì)繼續(xù)做,在這個(gè)領(lǐng)域,其實(shí)還有很大的提升空間。做到什么程度應(yīng)該順其自然吧。但是,我肯定不會(huì)到處做廣告,接很多單子,自己做不完,就招很多人來一起做,我不敢。因?yàn)槲覍γ恳徊炕槎Y的片子都有很高的要求,不符合我要求,一定要改,改到我滿意為止。有些人也勸我加盟一些什么機(jī)構(gòu),我都婉言謝絕了。我真的把每一部婚禮片都當(dāng)成自己的作品,我不想把我的公司做成一個(gè)可以批量生產(chǎn)的工廠。
至于說我最想做的事情,其實(shí)我最想做的還是―拍一部電影。
湯池的未來夢想,是拍攝一部類似《蘇州河》的,能給人思考的電影,他希望在影像上創(chuàng)新嘗試,希望表現(xiàn)內(nèi)心深處、表現(xiàn)自己的主觀色彩。等到時(shí)機(jī)成熟,他就會(huì)付諸實(shí)踐,一如當(dāng)年他闖進(jìn)婚慶行業(yè),我們期待著這匹“黑馬”的來臨。
關(guān)于一些“傳說”
一“低于10萬元一場的婚禮不接?”
湯池:我的報(bào)價(jià)是16800元一場。我從來沒有拍過10萬元一場的婚禮。
二“一場婚禮,湯池是總導(dǎo)演,所有的環(huán)節(jié)流程都是他安排的?”
湯池:沒有啊,我們和其他婚慶攝像師沒有什么不一樣,我不會(huì)做婚慶的導(dǎo)演,所有的拍攝都是現(xiàn)場的抓拍,沒有任何導(dǎo)演,之前會(huì)和新人有一些必要的溝通。我沒有能力也沒有興趣去導(dǎo)演婚禮,婚禮是人生的大事,是兩個(gè)家庭之間的大事,我把控不了,也負(fù)不起責(zé)任。兩個(gè)家庭也不可能因?yàn)榕臄z而安排婚禮。
三“如果新人不夠漂亮就不接單?”
湯池:怎么可能。首先,來找我們拍攝的相對高端一點(diǎn),所以,在網(wǎng)上大家看到的似乎都非常豪華,但是這些都是真實(shí)存在的,我沒有導(dǎo)演過任何一場婚禮(那得花很多錢啊)。我覺得新娘子化妝之后都挺好看的,再說你要發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn),比如,有的新娘五官不是特別漂亮,但是身材特別好;有的新娘特別有鏡頭感;有的性格特別好……總之,在那一天,新娘都非常幸福、甜蜜。當(dāng)然,有的真是卸了妝就認(rèn)不出來了。
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