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工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)工會(huì) 財(cái)務(wù)管理制度 規(guī)范化建設(shè)

一、推進(jìn)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化建設(shè)的建議

企業(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的一個(gè)重要組成部分和物質(zhì)基礎(chǔ)。工會(huì)財(cái)務(wù)是由三個(gè)方面構(gòu)成，即工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳（收好）、管理（管好）和使用（用好）。“收好”就是要及時(shí)收足會(huì)費(fèi)和行政撥交的屬于工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?！肮芎谩本褪且鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全分工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)行民主監(jiān)督，防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生?！坝煤谩本褪且鶕?jù)“量人為出，統(tǒng)籌兼顧，勤儉節(jié)約，發(fā)揚(yáng)民主”的原則，合理分配和使用經(jīng)費(fèi)。收好、管好、用好是互相聯(lián)系、相互促進(jìn)、互為條件和不可分割的統(tǒng)一整體?！笆蘸谩笔恰坝煤谩薄肮芎谩钡那疤釛l件和物質(zhì)基礎(chǔ)；“管好”是“收好”和“用好”的必要手段；“用好”是“收好”和“管好”的最終目的，而“管好”和“用好”也能促進(jìn)“收好”。因此，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須有機(jī)地結(jié)合全面完成。

根據(jù)《工會(huì)法》第四十二條規(guī)定：“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國(guó)總工會(huì)制定?！边@一規(guī)定，為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確合理使用提供了依據(jù)。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助；開(kāi)展職工教育、文體、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)；為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)；職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助；工會(huì)自身建設(shè)；培訓(xùn)工會(huì)干部和工會(huì)積極分子；召開(kāi)工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)；工會(huì)建家活動(dòng)；工會(huì)為維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律服務(wù)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作；慰問(wèn)困難職工；基層工會(huì)辦公費(fèi)和差旅費(fèi)；設(shè)備、設(shè)施維修；工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位的必要補(bǔ)助。另外，基層工會(huì)在保證正常工作生活且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下，可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_(kāi)辦為職工服務(wù)的“三產(chǎn)”或做投資經(jīng)營(yíng)。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證，需經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，工會(huì)委員會(huì)討論決定后才能編列預(yù)算，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，履行必要的法律手續(xù)，確保投資項(xiàng)目的保值增值。

工會(huì)的財(cái)務(wù)應(yīng)該獨(dú)立自主地管理、單獨(dú)開(kāi)戶(hù)、單獨(dú)建帳建制。明確每一筆資金的使用用途及審批手續(xù)。健全分工會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的保證。

筆者認(rèn)為，推進(jìn)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化建設(shè)應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起：

1.充分認(rèn)識(shí)企業(yè)分工會(huì)經(jīng)費(fèi)收好、管好和用好的重要性。工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的一個(gè)重要組成部分和物質(zhì)基礎(chǔ)。工會(huì)財(cái)務(wù)是由三個(gè)方面構(gòu)成，即工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳（收好）、管理（管好）和使用（用好）?！笆蘸谩本褪且皶r(shí)收足會(huì)費(fèi)和行政撥交的屬于工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?！肮芎谩本褪且鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全分工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)行民主監(jiān)督，防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生?！坝煤谩本褪且鶕?jù)“量人為出，統(tǒng)籌兼顧，勤儉節(jié)約，發(fā)揚(yáng)民主”的原則，合理分配和使用經(jīng)費(fèi)。收好、管好、用好是互相聯(lián)系、相互促進(jìn)、互為條件和不可分割的統(tǒng)一整體?！笆蘸谩笔恰坝煤谩薄肮芎谩钡那疤釛l件和物質(zhì)基礎(chǔ)；“管好”是“收好”和“用好”的必要手段；“用好”是“收好”和“管好”的最終目的，而“管好”和“用好”也能促進(jìn)“收好”。所以收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須有機(jī)地結(jié)合全面完成。工會(huì)的財(cái)務(wù)應(yīng)該獨(dú)立自主地管理、單獨(dú)開(kāi)戶(hù)、單獨(dú)建帳建制。明確每一筆資金的使用用途及審批手續(xù)。

2.健全分工會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的保證。企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)著是通過(guò)以收好、管好和用好作為基本經(jīng)費(fèi)為分支工會(huì)的工作提供經(jīng)濟(jì)保障的，同時(shí)也是企業(yè)工會(huì)最基本的工作內(nèi)容。其中“收好”是企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)同時(shí)也是企業(yè)工會(huì)展開(kāi)財(cái)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。規(guī)范管理、合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，是提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平的關(guān)鍵，建立并完善企業(yè)工會(huì)規(guī)章制度是做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作的基本保證。必須認(rèn)識(shí)到的是，對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用必須要進(jìn)行科學(xué)地、嚴(yán)格地管理，也作為工會(huì)財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。工會(huì)在制度的制定上下了苦工，專(zhuān)門(mén)制定了工會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各種經(jīng)費(fèi)的使用必須到工會(huì)財(cái)務(wù)委員處審核入帳。加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督，讓廣大職工會(huì)員放心。工會(huì)每年的帳目都有明細(xì)，每一分錢(qián)的使用都清清楚楚，財(cái)務(wù)永遠(yuǎn)向會(huì)員公開(kāi)，接受會(huì)員的監(jiān)督。幾年來(lái)，工會(huì)會(huì)員對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作均表示滿(mǎn)意和信任。

3.為職工辦實(shí)事、辦好事是用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的目的，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)是做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作的最終目的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)著眼于職工群眾，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是職工勞動(dòng)創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富的組成部分，在經(jīng)費(fèi)的使用上要貫徹“以人為本”的精神，把有限的經(jīng)費(fèi)用于職工群眾，為職工辦好事、辦實(shí)事，這也是工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重中之重。有鑒于此，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用方面，必須要基于“三服務(wù)”原則，即通過(guò)為企業(yè)發(fā)展謀求服務(wù)，也就是說(shuō)要積極地推進(jìn)與完善企業(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)制度，不斷地改革與創(chuàng)新，以不斷創(chuàng)新的姿態(tài)來(lái)適應(yīng)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展需求。為工會(huì)組織建設(shè)謀服務(wù)，就是說(shuō)必須要在工作中要積極樹(shù)立企業(yè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，經(jīng)過(guò)合理安排和調(diào)配使用經(jīng)費(fèi)，解決急需解決的問(wèn)題，解決廣大職工關(guān)心的問(wèn)題，杜絕浪費(fèi)；為職工群眾服務(wù)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工，用之于職工，用在解決職工切身利益的問(wèn)題上，還注意關(guān)心特困職工、關(guān)心弱勢(shì)群體。堅(jiān)持量人為出，統(tǒng)籌兼顧，講求實(shí)效，把有限的資金用在刀刃上，使之發(fā)揮最大的效益。

二、結(jié)束語(yǔ)

為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，充分發(fā)揮工會(huì)組織在維護(hù)員工的合法權(quán)益、建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、提高員工隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用，推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范化建設(shè)時(shí)代所需。以上即是筆者通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)針對(duì)企業(yè)工會(huì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度存在問(wèn)題而闡述的個(gè)人建議，旨在于通過(guò)理論分析促進(jìn)交流。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟迎春.試論加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì).2008，（09）.

[2]于秀敏.抓管理建制度提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì).2011，（01）.

工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文第2篇

一、完成新舊帳套的對(duì)接，為新制度的實(shí)施奠定基礎(chǔ)

首先要了解和掌握新的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目、掌握新的入賬標(biāo)準(zhǔn)。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了較大調(diào)整，對(duì)一些會(huì)計(jì)科目的定義進(jìn)行了重新界定；對(duì)入帳的標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了重新規(guī)定，比如醫(yī)院固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值相對(duì)于舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度就有了較大變化，提高到1000元至1500元。醫(yī)院的日常核算更為準(zhǔn)確。新制度將應(yīng)收款項(xiàng)的壞賬準(zhǔn)備金率為調(diào)整為2%-4%，這也體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)變現(xiàn)能力的重視；也反映新制度與時(shí)俱進(jìn)。了解和掌握新的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目、掌握新的入賬標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)院開(kāi)展新的日常財(cái)務(wù)核算工作的前提。其次是做好新會(huì)計(jì)科目期初數(shù)的錄入，要求將截止到2011年底的舊制度下的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目并入到新的會(huì)計(jì)科目中。本次新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度有一級(jí)會(huì)計(jì)科目52項(xiàng)，在這些科目中有新增科目11項(xiàng)，調(diào)整科目12項(xiàng)，刪除1項(xiàng)， 例如取消了固定基金會(huì)計(jì)科目，增加了累計(jì)折舊會(huì)計(jì)科目對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算；將藥品收支全部納入醫(yī)療業(yè)務(wù)收支科目進(jìn)行核算，同時(shí)為了反映醫(yī)院科教項(xiàng)目的收支情況，新制度還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了科教項(xiàng)目收支和科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余)科目；根據(jù)目前醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)需要增設(shè)了零余額賬戶(hù)用款額度科目；新增預(yù)付款項(xiàng)核算預(yù)收款項(xiàng)；應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)中新增加財(cái)政應(yīng)返還資金科目；把應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)歸入應(yīng)收醫(yī)療款統(tǒng)一核算；庫(kù)存物資和藥品均作為存貨科目進(jìn)行核算；新增了應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目；專(zhuān)用基金科目取消修購(gòu)基金，新增了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金；新增了待沖基金等等。新制度規(guī)定單獨(dú)核算管理費(fèi)用，而不是直接將管理費(fèi)用分?jǐn)偟结t(yī)療支出和藥品支出科目中，要求醫(yī)院嚴(yán)格控制管理費(fèi)用。因此做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)與數(shù)據(jù)銜接工作包括新的財(cái)務(wù)軟件科目調(diào)整、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)入帳、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、比較分析等工作，是財(cái)務(wù)核算工作基礎(chǔ)。最后要學(xué)習(xí)新增的現(xiàn)金流量表和成本報(bào)表的編制方法。向企業(yè)會(huì)計(jì)借鑒，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系，新增現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表及報(bào)表附注。在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中新增成本控制情況、負(fù)債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、或有事項(xiàng)的說(shuō)明等。新制度新增醫(yī)院成本報(bào)表，包括醫(yī)院直接成本表、醫(yī)院全成本表和醫(yī)院全成本分析表，從而使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更為完整。這就要求財(cái)務(wù)人員必須掌握新的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方法。

二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制提出了更高的要求

（一）新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化的對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督力度。新制度將醫(yī)院所有收支項(xiàng)目全部納入預(yù)算管理體系，如增加固定資產(chǎn)折舊支出和應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備支出等，維護(hù)預(yù)算的科學(xué)性、完整性、嚴(yán)肅性，以防止隨意調(diào)整列支項(xiàng)目的行為，促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范運(yùn)營(yíng)。新制度明確規(guī)定對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)在預(yù)算管理中的責(zé)任和各環(huán)節(jié)的職責(zé)，并對(duì)醫(yī)院預(yù)算的編制審核、審批控制、執(zhí)行監(jiān)督、決算評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等做出了詳細(xì)規(guī)定。

（二）完善資產(chǎn)負(fù)債信息，加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。全面、真實(shí)反映醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況，為醫(yī)院管理和投融資提供有力的決策依據(jù)。舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目中有些資產(chǎn)類(lèi)科目的余額不實(shí)，比如固定資產(chǎn)和應(yīng)收賬款等科目，存在虛增資產(chǎn)價(jià)值的現(xiàn)象，而新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)按照類(lèi)別計(jì)提相應(yīng)的折舊，應(yīng)收賬款按照一定的百分比計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，這就使得醫(yī)院的資產(chǎn)更加符合實(shí)際的價(jià)值。

（三）規(guī)范了收支項(xiàng)目的核算管理。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度一是要求嚴(yán)格收支分類(lèi)，對(duì)收入按來(lái)源，對(duì)支出按用合理分類(lèi)，將醫(yī)療、教學(xué)和科研進(jìn)行合理分類(lèi)處理，并將科教項(xiàng)目納入了收支管理；二是按照新醫(yī)改要求，逐步取消藥品差價(jià)，降低藥品收入在醫(yī)院收入中所占的比重；三是根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要，科學(xué)合理核算醫(yī)療外收支。這些規(guī)定既體現(xiàn)了醫(yī)院的公益性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，又規(guī)范了醫(yī)院的各項(xiàng)收支核算與管理。

總之，新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是在新形勢(shì)下對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的重新分類(lèi)和細(xì)化，財(cái)務(wù)人員必須更新觀念，完善制度，加強(qiáng)對(duì)新制度的理解，以便更好的為醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬再芝.淺議新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制.科技信息.2011(26).

工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文第3篇

一、利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以引導(dǎo)企業(yè)制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展越來(lái)越快，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策也越來(lái)越嚴(yán)格，房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，企業(yè)的利潤(rùn)也不斷減少。在這種局勢(shì)下，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步提高管理水平，使成本費(fèi)用降低，提高品牌的知名度。在當(dāng)前如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，只有那些管理嚴(yán)格、知名度高的企業(yè)才可以緊跟時(shí)代的潮流，不斷發(fā)展。而企業(yè)制定良好的發(fā)展策略，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在這方面的作用很大，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以將企業(yè)的各個(gè)方面的情況進(jìn)行具體的結(jié)合，綜合分析，以此來(lái)提供發(fā)展的依據(jù)，目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不僅要提供資金的流動(dòng)情況，對(duì)于市場(chǎng)的需求和行業(yè)的發(fā)展以及其他公司的資源變動(dòng)等相關(guān)信息都會(huì)準(zhǔn)確地提供出來(lái)，可以促進(jìn)企業(yè)提高管理的能力，制定出更加有效的發(fā)展戰(zhàn)略。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

無(wú)論是哪種形式的公司，在運(yùn)營(yíng)的具體過(guò)程中都會(huì)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，如果公司在發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有很好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于預(yù)期的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理失敗，造成很大的損失。房地產(chǎn)企業(yè)相比其他的企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要面對(duì)更大的風(fēng)險(xiǎn)。目前的會(huì)計(jì)報(bào)告主要以資產(chǎn)負(fù)債表為主要的內(nèi)容，這也就是代表著資產(chǎn)至上，資產(chǎn)負(fù)債表主要表示的就是企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)代主要采用“資產(chǎn)負(fù)債法”，這樣一來(lái)，企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債都是比較真實(shí)，可以通過(guò)以量化計(jì)算的，這也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不斷發(fā)展的后盾力量，也可以使房地產(chǎn)企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)，對(duì)存在的危機(jī)可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，可以盡早采取措施，使經(jīng)營(yíng)管理不斷得到改善。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有利于企業(yè)稅務(wù)籌劃工作順利進(jìn)行

在遵守國(guó)家相關(guān)法律的條件下，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和投資以及理財(cái)?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行事先的籌劃，可以減少繳稅的數(shù)額，這就是稅務(wù)籌劃。在房地產(chǎn)企業(yè)的一系列具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，有關(guān)納稅的義務(wù)具有很強(qiáng)的滯后性，這就需要企業(yè)具備事先做出籌劃的需要，納稅人和納稅對(duì)象的性質(zhì)是大不一樣的，所以其稅收待遇也是大不相同的，那么納稅人就會(huì)選擇較低的稅負(fù)決策。稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本前提就是年度會(huì)計(jì)，換一種說(shuō)法就是，以年度會(huì)計(jì)為主要的基礎(chǔ)，建立稅制。稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系非常密切，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的核算原則適用于提取準(zhǔn)備金，而企業(yè)的所得稅則是另外一種表達(dá)方式。目前各個(gè)國(guó)家開(kāi)始將技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，加大了在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等相關(guān)領(lǐng)域的投資，用這樣的方式來(lái)進(jìn)行鼓勵(lì)。

四、創(chuàng)新我國(guó)企業(yè)稅收政策的具體措施

1.對(duì)于相關(guān)稅收政策的創(chuàng)新需求要給予滿(mǎn)足

激勵(lì)創(chuàng)新需求的稅收政策要不斷增加：以企業(yè)的技術(shù)為基礎(chǔ)，將激勵(lì)稅收政策不斷進(jìn)行創(chuàng)新，要以創(chuàng)新的具體需求為重心，將市場(chǎng)的推動(dòng)力量進(jìn)行充分的利用，使相關(guān)的政策規(guī)定可以很好地實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)重視創(chuàng)新投入。對(duì)于分線投資稅收激勵(lì)機(jī)制要不斷完善：企業(yè)總是出納一部分股權(quán)投資去購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)于這種情況要進(jìn)行改變，要嘗試進(jìn)行自身的研發(fā)，并且給予一定的稅收進(jìn)行激勵(lì)。

2.建立間接優(yōu)惠為主體，直接優(yōu)惠為輔助的體系

現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)著重開(kāi)始整體全面地進(jìn)行發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新稅收支持政策要做出具體的調(diào)整，將傳統(tǒng)的自由直接的方式不斷向間接的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變?？梢詫?yōu)惠支持的力度適度加大，使所得稅始終占據(jù)主體地位，將各種優(yōu)惠方式靈活運(yùn)用，使科學(xué)合理的稅收體系不斷得到完善。使企業(yè)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)不斷得到創(chuàng)新，那么個(gè)人所得稅就要不斷得到減免，這樣科研人員才會(huì)更加具有積極性。在企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新方面，稅收政策在整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中始終存在，在任何一個(gè)具體的步驟當(dāng)中，都會(huì)得到稅收的支持，對(duì)于流轉(zhuǎn)稅的減免要特別注意。

3.對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的稅收法律要不斷完善

我國(guó)直到現(xiàn)在依舊缺乏對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的法律法規(guī)，但是對(duì)比一些發(fā)達(dá)國(guó)家，有關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)具備完善的法律保護(hù)體系，而且也取得比較明顯的積極效果。滿(mǎn)足我國(guó)法制化的具體需求的角度出發(fā)，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策要不斷向法制化的方向發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的發(fā)展，制定出優(yōu)惠法案，對(duì)于目前存在的稅收政策和規(guī)定進(jìn)行整合和創(chuàng)新，進(jìn)行統(tǒng)一的頒布，然后統(tǒng)一執(zhí)行。綜上所述，主要針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在公司運(yùn)營(yíng)中的價(jià)值進(jìn)行具體的解讀與分析，主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型，進(jìn)行深入的研究，并對(duì)企業(yè)的稅收政策不斷進(jìn)行完善的需要，提出了具體的措施，希望可以起到一定的指導(dǎo)和參考的意義。

作者:秦珊珊 單位:陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]劉燕.公司法資本制度改革的邏輯與路徑——基于商業(yè)實(shí)踐視角的觀察[J].法學(xué)研究，2014

工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文第4篇

一、新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作出現(xiàn)的新情況

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的不斷擴(kuò)展，面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)激烈的市場(chǎng)壓力，面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)難以施行，在施行的過(guò)程中，傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度涌現(xiàn)出了很多問(wèn)題，這些都需要引起我們的重視。因此，自2013年起，我國(guó)新會(huì)計(jì)制度得以推行，并逐步在企業(yè)的財(cái)務(wù)核算中扮演著重要的角色。在新會(huì)計(jì)制度的引領(lǐng)下，我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作出現(xiàn)了很多新的變化。

1.修繕了部分傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)核算的作用是有限的，這部分內(nèi)容如果不及時(shí)進(jìn)行清理與整頓，不僅難以促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作的快速進(jìn)行，反而在一定程度上會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)核算的科學(xué)性。因此，在新的會(huì)計(jì)制度下，一些傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目得到了修繕，新的會(huì)計(jì)制度下的科目體系更加精煉，更加精確，這些都在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。其中，重點(diǎn)在于對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)，在進(jìn)行登記時(shí)，必須同時(shí)登記會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)和相應(yīng)的科目編號(hào)，這樣就減少了出錯(cuò)的概率。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目下，科目尚沒(méi)有統(tǒng)一的編號(hào)，這些反而不利于財(cái)務(wù)核算人員精準(zhǔn)性的工作，使得企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作經(jīng)常性的出現(xiàn)錯(cuò)誤，難以真實(shí)有效地提升財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量?？偠灾?，在新會(huì)計(jì)制度下，我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作得以在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的調(diào)整，進(jìn)一步完善了我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)核算制度，使我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

2.進(jìn)一步增加了財(cái)務(wù)報(bào)表的對(duì)比度

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度下，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)核算在財(cái)務(wù)報(bào)表的制作和體現(xiàn)上，存在著模棱兩可的狀態(tài)，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表真正所反映的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表真正能夠反映的信息較少，這些都在一定程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的精準(zhǔn)性，不利于企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作。但在新的會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)的財(cái)務(wù)核算得以規(guī)范化運(yùn)作，其中最主要的原因在于在新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表的明確度得以進(jìn)一步的提升，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的對(duì)比度得以明確，通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，人們可以很清晰地判斷資金的走向，可以很明確地對(duì)比資金的周轉(zhuǎn)方式及相關(guān)流程，同時(shí)還能在一定程度上豐富財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容體系，使企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作更加具有明確性，更加具備安全透明性，也在一定程度上規(guī)避了企業(yè)核算人員貪污舞弊行為的出現(xiàn)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的資金安全。

3.財(cái)務(wù)信息得到了充分的完善

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容不足，真正能夠真實(shí)有效地反映企業(yè)財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容存在著嚴(yán)重程度的缺失，使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作很難在較短的時(shí)間內(nèi)得以完全的規(guī)范。但在新的會(huì)計(jì)制度體系下，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息得以充分完善，財(cái)務(wù)核算人員只需要通過(guò)計(jì)算機(jī)設(shè)備來(lái)全面的分析財(cái)務(wù)信息，即可進(jìn)行有效地會(huì)計(jì)核算。這種類(lèi)似于統(tǒng)一化機(jī)械化的操作方式，快速地提升了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的進(jìn)度，也在一定程度上提升了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的精準(zhǔn)性，減少了人力成本的額外投入。

二、新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)核算中凸顯的問(wèn)題

在新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作并非完美無(wú)瑕，這主要是因?yàn)槿魏沃贫榷际窃谝欢ǖ慕?jīng)濟(jì)水平的基礎(chǔ)上出臺(tái)的，但與飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，任何制度都存在著一定的局限性和籠統(tǒng)性，新會(huì)計(jì)制度也不例外。在新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作總體而言是朝陽(yáng)的，但在其中也存在著一些突出的問(wèn)題。首先，在新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)對(duì)企業(yè)資金的全局把握能力仍然比較低。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，為促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久快速發(fā)展，很多企業(yè)都會(huì)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式、行業(yè)現(xiàn)狀及企業(yè)自身的資金儲(chǔ)備等，來(lái)制定出科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金運(yùn)用計(jì)劃，以確保企業(yè)資金得以真正實(shí)現(xiàn)“好鋼用到刀刃上”。但在新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)對(duì)于資金的使用仍然存在明顯的弊端，企業(yè)對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)資金的使用計(jì)劃不明確，企業(yè)對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)資金的規(guī)劃不得力，不僅容易增加企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，更不利于企業(yè)自身資金的安全。其次，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)核算部門(mén)需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，以確保企業(yè)的資金能夠得到合理的運(yùn)用。但在新會(huì)計(jì)制度體系下，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作并不健全，企業(yè)的預(yù)算管理方式不科學(xué)，企業(yè)的預(yù)算管理模式也不健全，甚至還有不少企業(yè)連一份專(zhuān)業(yè)性的預(yù)算報(bào)表都沒(méi)有，企業(yè)難以根據(jù)預(yù)算來(lái)進(jìn)行企業(yè)資金的合理流轉(zhuǎn)，企業(yè)難以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展來(lái)進(jìn)行資金的充分支配，反倒制約了企業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也容易給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。在實(shí)際中，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)支出都超過(guò)了預(yù)算，使得企業(yè)不得不挪用一些本該用于其他方面的發(fā)展資金，不利于企業(yè)的長(zhǎng)久快速發(fā)展。最后，在企業(yè)的財(cái)務(wù)核算中，雖然新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行了很大程度的變革，在一定程度上推動(dòng)了企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的發(fā)展，但總體而言，新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)核算工作的改良仍存在著一定的漏洞，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)核算體系并不完善，雖然經(jīng)過(guò)了改良，但是現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算體系仍不完善，調(diào)控范圍過(guò)窄，對(duì)投資資金缺乏相應(yīng)的調(diào)控渠道，容易引發(fā)非法集資的現(xiàn)象；財(cái)務(wù)核算機(jī)制時(shí)效性差，在具體執(zhí)行中往往落后于企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)核算人員的綜合素養(yǎng)較低，在新的經(jīng)濟(jì)形式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員應(yīng)該是綜合性的多元化的人才，在新會(huì)計(jì)制度下，雖然很多企業(yè)開(kāi)始注重提升企業(yè)財(cái)務(wù)核算人員的綜合素養(yǎng)，但從總體來(lái)看，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)核算人員的綜合素養(yǎng)仍比較低，難以適應(yīng)企業(yè)生存與發(fā)展的需要。

三、新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的改良之舉

從總體來(lái)看，新會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的價(jià)值是非常大的，鑒于在新會(huì)計(jì)制度下，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)核算中涌現(xiàn)出來(lái)的新的問(wèn)題，應(yīng)該采取針對(duì)性的改良方法，以提升企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的精準(zhǔn)性。1.加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的管理與調(diào)控對(duì)于任何企業(yè)而言，企業(yè)的資產(chǎn)都是企業(yè)生存與發(fā)展的根本，如果企業(yè)的資產(chǎn)管理與調(diào)控出現(xiàn)明顯的問(wèn)題，那么企業(yè)將面臨著嚴(yán)重的生存壓力。因此，在企業(yè)的財(cái)務(wù)核算中，企業(yè)首先應(yīng)該制定科學(xué)的企業(yè)資產(chǎn)管理，并通過(guò)設(shè)置機(jī)構(gòu)，設(shè)立體系，運(yùn)用方法來(lái)完善企業(yè)資產(chǎn)的管理，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)控，確保企業(yè)資產(chǎn)的安全，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。2.提升人員素質(zhì)建立預(yù)算管理體系在企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理工作的重要性是毋庸置疑的，因此，企業(yè)應(yīng)該不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，使他們能夠解決新問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該建立企業(yè)預(yù)算管理體系，加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理工作。

四、總結(jié)

工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文第5篇

Abstract： In order to further deepen the reform of the medical and health system to meet the development needs of the socialist market economy， as well as the deepening of framework of public finance and the financial reform， response to the problems of financial accounting and supervisory control in the hospital development process， the Ministry of Finance and Health Ministry revised the Hospital Financial System and Hospital Accounting System， which have been issued， the article understands the new requirements of the two ministries on hospital financial management， to explore the key points of the hospital finance under new system， starting from the reforming contents of the original reform.

關(guān)鍵詞： 醫(yī)院；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理

Key words： hospital；financial accounting system；financial management

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）07-0140-02

1 新制度出臺(tái)的歷史背景

為建立符合我國(guó)基本國(guó)情的新的醫(yī)藥衛(wèi)生體系，使醫(yī)療服務(wù)惠及更多的人群，提升全民健康水平，我國(guó)從2009年啟動(dòng)并不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公立醫(yī)院改革作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)，明確要求進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和運(yùn)行監(jiān)督，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度賦予了新的內(nèi)涵和更高的要求。隨著財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理程度的不斷提高，新制度的出臺(tái)勢(shì)在必行。

2 新制度的頒布與執(zhí)行

2010年12月，財(cái)政部與衛(wèi)生部對(duì)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了修訂，并正式頒布實(shí)施。基層管理部門(mén)為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，不斷完善各地市醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理流程，提高財(cái)務(wù)管理水平，應(yīng)重點(diǎn)搞好以下幾方面的工作：

2.1 實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)科目轉(zhuǎn)換并引入新的財(cái)務(wù)報(bào)告體系

2.1.1 理解會(huì)計(jì)科目新定義、掌握入帳新標(biāo)準(zhǔn) 新制度將原有會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了重新梳理，進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)科目的內(nèi)容和定義；改進(jìn)入帳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系更貼近醫(yī)院實(shí)際。財(cái)政部相當(dāng)重視醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)的變現(xiàn)能力，因此出臺(tái)的惡新制度將應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備金率下調(diào)為2%-4%；大幅度上調(diào)固定資產(chǎn)的認(rèn)定價(jià)值，這也是新制度緊跟時(shí)展步伐的主要體現(xiàn)；加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)管理，另外增設(shè)了“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”，規(guī)定“醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰”，醫(yī)療行為被劃歸為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，使醫(yī)院在發(fā)生重大醫(yī)療事故賠償時(shí)提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.1.2 完成新舊會(huì)計(jì)科目過(guò)渡、做好數(shù)據(jù)比較分析

新制度中的一級(jí)會(huì)計(jì)科目總計(jì)52項(xiàng)，刪除1項(xiàng)，新增11項(xiàng)，并對(duì)其中12項(xiàng)內(nèi)容作了調(diào)整，使新財(cái)務(wù)制度與以往的財(cái)會(huì)制度實(shí)現(xiàn)良好的銜接，這非常關(guān)鍵。新制度配合醫(yī)藥分離改革，規(guī)定藥品收入屬于醫(yī)療收支項(xiàng)目，并計(jì)入收支核算的范疇；新制度給出了專(zhuān)門(mén)的核算方式單獨(dú)核算醫(yī)院的科研項(xiàng)目收支和結(jié)余，以全面體現(xiàn)醫(yī)院進(jìn)行科研項(xiàng)目及日常教學(xué)項(xiàng)目的收支情況；新制度規(guī)定將庫(kù)存物資和藥品計(jì)入存貨科目；基于醫(yī)院貸款經(jīng)營(yíng)的策略要求，新制度設(shè)置了零余額賬戶(hù)用款額度和預(yù)付款項(xiàng)核算預(yù)收款項(xiàng)，并將財(cái)政應(yīng)返還資金科目正式計(jì)入應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)中；在應(yīng)收醫(yī)療款項(xiàng)中增加了應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)；并計(jì)入醫(yī)院收支核算的范疇；專(zhuān)用基金中增設(shè)了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，但是取消了修購(gòu)基金。

2.1.3 學(xué)習(xí)編制新增財(cái)務(wù)報(bào)表和成本報(bào)表 參照企業(yè)的財(cái)會(huì)原則，新制度在某些內(nèi)容上作了調(diào)整和改進(jìn)，在財(cái)務(wù)報(bào)告體系中適當(dāng)引入了部分企業(yè)財(cái)會(huì)工作方法，增加了現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表和報(bào)表附注?，F(xiàn)金流量表是構(gòu)成會(huì)計(jì)報(bào)表關(guān)鍵部分，這具體體現(xiàn)在對(duì)醫(yī)院醫(yī)療行為活動(dòng)中現(xiàn)金凈流量方面潛在或已存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，確保醫(yī)院的現(xiàn)金流量與實(shí)際相符；同時(shí)基于以往的醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系作了進(jìn)一步整理，增加了醫(yī)院成本報(bào)表（如醫(yī)院全成本表、醫(yī)院全成本分析表和醫(yī)院直接成本表），使該體系更加完善，將醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的全貌通過(guò)更直觀的方式體現(xiàn)出來(lái)。

2.2 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析、建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系 新制度的附件2列舉了六個(gè)方面19項(xiàng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。以往的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)僅僅是人均業(yè)務(wù)量指標(biāo)，而現(xiàn)在的分析指標(biāo)則同時(shí)涵蓋了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收支情況、結(jié)余與風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的內(nèi)容，從預(yù)算和成本兩方面加強(qiáng)控制與管理，因此能夠更為系統(tǒng)、全面的反映出醫(yī)院的綜合實(shí)力。

2.3 建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制和資金監(jiān)管制度

2.3.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制，健全醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制

根據(jù)新制度的權(quán)責(zé)劃分，財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制工作由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)；與此同時(shí)，新制度也要求醫(yī)院進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)流程實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，防范突發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.2 認(rèn)真落實(shí)外部審計(jì)工作流程 新制度提出，“醫(yī)院對(duì)外提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)?！?011年1月，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)又印發(fā)了《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》的通知。至此，在各級(jí)主管單位的協(xié)調(diào)配合下，財(cái)會(huì)行業(yè)建立了一套相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐獠繉徲?jì)監(jiān)督流程。這將全力推進(jìn)公立醫(yī)院的資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的形成，同時(shí)也能進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

2.4 全面推進(jìn)醫(yī)院成本管理和預(yù)算管理

2.4.1 嚴(yán)格成本核算，強(qiáng)化成本控制 新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第二十九條提出，成本核算一般分為科室成本核算、床日和診次成本核算等。三級(jí)醫(yī)院或在條件允許的情況下，醫(yī)院可以采取分類(lèi)匯總的方式對(duì)不同醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和不同病種進(jìn)行成本核算。新制度第三十條詳細(xì)說(shuō)明了醫(yī)院科室以及每個(gè)科室以何種方式分?jǐn)偝杀?；第三十四條建議不計(jì)入成本核算的范疇。

新制度在以往財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了成本管理細(xì)則。第三十五條改革措施提出，醫(yī)院需運(yùn)用多種分析方法（如趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析等）對(duì)成本核算結(jié)果進(jìn)行細(xì)致的剖析，查明實(shí)際成本偏離預(yù)算計(jì)劃的因素，合理調(diào)配資金分配，提高資金利用率。另外，新制度第三十六條也明確提出，公立醫(yī)院“應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用各種管理方法和措施，按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成本形成過(guò)程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制”。以往的財(cái)務(wù)制度中僅有直接費(fèi)用與間接費(fèi)用計(jì)量范圍的說(shuō)明，并沒(méi)有詳細(xì)列出成本控制的方法途徑。

2.4.2 推行全面預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束與管理 新制度醫(yī)院預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和基本原則都作了具體說(shuō)明，并詳細(xì)闡述了基礎(chǔ)工作、編制審批、執(zhí)行分析、上報(bào)調(diào)整、決算考核等的方法途徑，同時(shí)也對(duì)醫(yī)院、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)主管部門(mén)的權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行了明確的界定，并將具體的執(zhí)行流程。筆者分析了近幾年醫(yī)院開(kāi)展預(yù)算工作的具體情況，認(rèn)為在制度執(zhí)行過(guò)程中需把握好兩方面的工作：首先是預(yù)算編制過(guò)程中應(yīng)該反復(fù)梳理工作流程，具體每個(gè)科室的臨床項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)算措施，嚴(yán)格考核制度；其次是追加預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，整年初總預(yù)算及階段性預(yù)算執(zhí)行和對(duì)比分析報(bào)告也應(yīng)該作相應(yīng)的調(diào)整。

3 結(jié)束語(yǔ)

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的頒布實(shí)施，從多個(gè)角度繼承并融合了原有會(huì)計(jì)制度的優(yōu)點(diǎn)，并進(jìn)行合理的創(chuàng)新，更符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該以新制度為醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行新制度關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，相應(yīng)兩部委加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與控制的號(hào)召，將財(cái)務(wù)工作的重心轉(zhuǎn)向提升財(cái)務(wù)管理水平上，尤其是提高內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)分析以及成本預(yù)算管理的水平，確保醫(yī)院經(jīng)營(yíng)及政府決策能夠順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯志虹.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《會(huì)計(jì)制度》淺析[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2011（35）.