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工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程范文第1篇

第一條為加強對建設(shè)工程的施工和質(zhì)量安全監(jiān)督管理，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定分公共建筑工程和民用建筑工程二種類型。凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條區(qū)建設(shè)與城市管理局是全區(qū)建設(shè)工程行政主管部門。凡公共建筑（包括學校、辦公、醫(yī)院、廠房、市場、幼兒園、養(yǎng)老院、酒店、商品樓等公共事業(yè)項目和市政公用、水利、能源、交通、電信、環(huán)保等專業(yè)工程項目），由區(qū)建設(shè)與城市管理局負責管理；凡民用建筑（包括民居、民宅、祠堂）由各鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)辦公室負責管理。

第四條鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室的主要職責是：

一、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)；

二、負責本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)項目的審核、監(jiān)察和管理，查處亂搭亂建等糾紛工作；

三、負責本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃、管理、圖紙、資料、統(tǒng)計、檔案管理等各項工作；

四、負責辦理發(fā)放《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》工作；

五、協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)由建設(shè)與城市管理局直接管理的工程建設(shè)項目。

第五條建立建設(shè)工程施工許可證制度。凡建筑面積在三百平方米以上，投資五十萬元以上的項目應(yīng)辦理施工許可證。其中：公共建筑工程項目可向區(qū)建設(shè)與城市管理局申辦《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》；民用建筑工程項目可向各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室辦理《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》，否則不能辦理房地產(chǎn)權(quán)證。

第六條建筑施工企業(yè)和建筑工匠必須確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全，按工程設(shè)計圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)程進行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的合格建筑材料和構(gòu)配件及設(shè)備。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

第七條建立行政主要領(lǐng)導對管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程的質(zhì)量安全負責制，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、質(zhì)量、安全等方面的管理。

公共建筑工程

第八條凡建設(shè)工程投資額在一百萬元人民幣以上或者建筑面積在一千五百平方米以上的項目必須實行招標投標和建設(shè)監(jiān)理。招標投標程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條申辦《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》應(yīng)具備以下條件：

一、已向規(guī)劃與國土部門辦理《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

二、向發(fā)展計劃局辦理《列入年度固定資產(chǎn)投資正式計劃項目通知書》；

三、工程施工圖紙及技術(shù)資料具備齊全；

四、已向*消防部門辦理《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》；

五、已辦理施工圖設(shè)計文件審查手續(xù)；

六、已向監(jiān)理單位辦理《建設(shè)工程監(jiān)理委托合同書》；

七、已向防治白蟻單位辦理《工程防治白蟻合同書》；

八、建設(shè)項目資金已落實；

九、已確定施工企業(yè)且與施工企業(yè)簽訂《建筑工程承包合同書》；

十、提交建設(shè)項目施工組織設(shè)計方案；

十一、向質(zhì)量、安全監(jiān)督部門辦理質(zhì)、安監(jiān)有關(guān)手續(xù)；

十二、向建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《建筑工程開工申請表》；

十三、按規(guī)定繳納有關(guān)規(guī)費；

十四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。

第十條建設(shè)工程必須由取得相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位進行勘察設(shè)計。

第十一條建筑施工企業(yè)必須確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，按工程設(shè)計圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)程進行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的合格建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備，施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

第十二條建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度和質(zhì)量、安全檢查制度。工程驗收應(yīng)按“施工單位自評設(shè)計單位認可監(jiān)理單位評定建設(shè)單位同意質(zhì)監(jiān)單位監(jiān)督”的程序，由建設(shè)單位（也可委托質(zhì)監(jiān)站或監(jiān)理單位）組織施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及所在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室等單位組織驗收，質(zhì)量等級經(jīng)評定合格后，辦妥備案手續(xù)，方允交付使用。區(qū)建設(shè)與城市管理局將定期不定期進行質(zhì)量、安全綜合檢查，以確保工程質(zhì)量和施工安全。

第十三條工程定額測定費、交易費、質(zhì)安監(jiān)費、勞保費、墻改費、散裝水泥基金費等有關(guān)費用的收取，按物價管理部門核定的標準執(zhí)行。

第十四條公共建筑工程項目由區(qū)建設(shè)與城市管理局負責備案。

民用建筑工程

第*條凡投資額在50萬元以上，建筑層數(shù)在三層以上的項目納入管理范圍，其中建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項目應(yīng)實行建設(shè)監(jiān)理，有條件的可委托質(zhì)量安全監(jiān)督。

第十六條申辦《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》應(yīng)具備以下條件；

一、符合城區(qū)及所在鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；

二、已向有關(guān)部門辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

三、土地來源合法（已辦理用地有關(guān)手續(xù)）；

四、具備施工需要的施工圖紙，技術(shù)資料和工程設(shè)備。

第十七條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項目的建筑工程必須由取得相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位進行勘察設(shè)計，其它項目也可選用通用設(shè)計、標準設(shè)計。

第十八條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項目必須由取得相應(yīng)房屋建筑施工資質(zhì)證書的施工企業(yè)承建，其它項目可由建筑工匠承建。

第十九條建筑工匠是指取得省建設(shè)廳核發(fā)的施工員、施工技術(shù)員（工長）或三級以上項目經(jīng)理證書的人員，其資質(zhì)由區(qū)建設(shè)與城市管理局初審合格，報*市建設(shè)局和省建設(shè)廳審批，方可在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事建筑活動。

第二十條民用建筑工程的驗收，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室組織建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位（實行建設(shè)監(jiān)理的項目）進行驗收，必要時可邀請區(qū)質(zhì)監(jiān)站參加。

第二十一條民用建筑工程項目由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負責備案。

第二十二條農(nóng)村農(nóng)民自建自用的建筑層數(shù)在二層以下，建筑面積在六十平方米以下的住宅不適用本規(guī)定。

罰則

第二十三條違反本規(guī)定或有下列行為之一者，由區(qū)建設(shè)與城市管理局按有關(guān)規(guī)定給予處理并罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

一、未取得《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》和《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》而擅自開工的；

二、未取得相應(yīng)《資質(zhì)證書》而承攬工程施工任務(wù)的；

三、不按工程設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工或者使用不合格建筑構(gòu)件、材料和設(shè)備的；

四、工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的；

五、未辦理竣工驗收備案和竣工驗收手續(xù)，擅自交付使用的；

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程范文第2篇

[關(guān)鍵詞]建筑工程監(jiān)理；工程項目管理；接軌

1建筑工程監(jiān)理與工程項目管理之間的差異性與原因

1.1二者之間的差異性

首先，工程監(jiān)理與項目管理工作面向的對象有所不同。工程監(jiān)理監(jiān)管的對象是施工單位，在監(jiān)理工作的實際開展中，需要按照國家頒布的相關(guān)政策標準，來對施工單位的作業(yè)進行管控。此外，監(jiān)理工作還要遵循與施工企業(yè)簽訂的合同條約，在處理施工問題時，不能脫離合同中的相關(guān)規(guī)定。而工程項目管理的范圍則要大的多，需要監(jiān)管的內(nèi)容十分復雜，涉及到多個方面，例如建設(shè)企業(yè)、施工材料生產(chǎn)單位以及政府部門等，因此項目管理工作受到的制約更多。其次，工程監(jiān)理與項目管理涵蓋的范圍大小不同。工程監(jiān)理主要存在于施工階段，主要作用是約束施工人員的行為，規(guī)范施工流程。這也意味著監(jiān)理工作對其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管較為薄弱，例如工程的設(shè)計和后期維護，是工程監(jiān)理不能發(fā)揮作用的階段。工程項目管理幾乎貫穿于整個工程建設(shè)過程，建筑工程涉及到的內(nèi)容，都在項目管理涵蓋的范圍內(nèi)。具體來說，工程設(shè)計的科學性、施工材料的采購、施工人員的專業(yè)素質(zhì)以及項目預算成本等，都屬于工程項目管理內(nèi)容。

1.2存在差異的原因

首先，工程監(jiān)理管理范圍有限，不能夠?qū)κ┕みM行全面監(jiān)管。這就使得監(jiān)理單位對施工實際情況了解有限，尤其是在工程設(shè)計階段，以及后期維護環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位無法有效地開展監(jiān)理工作。此外，目前監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，一些高水平人才因為受到各方面因素的限制，沒有充分發(fā)揮自身的才能。而專業(yè)能力不足的工作人員，又無法按照要求完成工作，導致監(jiān)理工作達不到預期目標，限制了監(jiān)理水平的提高。同時，我國監(jiān)理體系還有待完善，企業(yè)對監(jiān)理工作的重視不足，使得監(jiān)理企業(yè)中人力資源的配置不科學，監(jiān)理單位與工程項目管理無法高效接軌，兩者間的緊密聯(lián)系沒有得到體現(xiàn)。其次，目前與工程監(jiān)理、項目管理相關(guān)的法律制度健全程度不足。與發(fā)達國家相比，我國現(xiàn)代建筑行業(yè)的起步時間較晚，尤其是工程監(jiān)理相關(guān)的理念是近年來才引入的，雖然國家有心要強化工程監(jiān)理工作，但相關(guān)的法律法規(guī)落實情況還有待深入，在工程監(jiān)理工作中，面臨著不可避免的阻礙。除了監(jiān)理制度的不完善，制度的執(zhí)行力度也較低，而且由于建筑行業(yè)發(fā)展日新月異，監(jiān)理制度需要及時的更新改進，否則監(jiān)理工作的公平性會遭到質(zhì)疑，缺乏足夠的權(quán)威性。部分監(jiān)理人員在處理工作時，應(yīng)對能力不夠，使得監(jiān)理工作較為死板。

2建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的有效途徑

2.1對工程項目管理的市場準入制度進行合理完善

對于市場準入制度而言，其自身的建立與完善，會對工程項目管理開展的有效性產(chǎn)生非常大的影響，而且也是工程項目管理有效發(fā)展的合理措施，因此，我國的相關(guān)政府部門需要加強對項目管理的重視，并在這一方面投入較為充足的資金，以此提高市場準入制度的完善性。現(xiàn)如今，我國的工程項目管理在人力資源方面較為緊缺，尤其是專業(yè)性較高的監(jiān)理人員，而且在監(jiān)理取費方面也存在很多問題，在這種情況下，我國工程項目管理的發(fā)展與其他國家相比還是有一定差距的，基于此，我國需要提高對監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力的重視程度，并采用合理的措施，如開展專業(yè)培訓或者講座等活動，提高監(jiān)理人員自身的專業(yè)能力素養(yǎng)，同時還要加大對監(jiān)理人員的監(jiān)督與管理，一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的情況，就要將從嚴處罰，提高工程監(jiān)理的科學性。

2.2政府需要加強對監(jiān)理企業(yè)的引導力度

在社會生產(chǎn)建設(shè)中，政府起著宏觀調(diào)控的作用。雖然工程項目管理主要面向的對象是工程的項目，服務(wù)于工程自身，但這離不開企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，和管理者科學合理的決策。因此，政府部門要對監(jiān)理單位進行必要的指導和管控，規(guī)范整個行業(yè)發(fā)展方向，尤其是要重視對監(jiān)理市場的管理，促進監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。首先要解決監(jiān)理行業(yè)中的弊端，調(diào)整監(jiān)理工作模式。此外，還要制定相關(guān)政策，便于監(jiān)理行業(yè)引進人才，而且要嚴審監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)資格。此外，為了保障監(jiān)理企業(yè)的茁壯成長，政府要促進小型監(jiān)理單位的合并，優(yōu)化市場的結(jié)構(gòu)，推動監(jiān)理工作與項目管理的接軌。

3結(jié)語

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程范文第3篇

第一章總則

第一條本規(guī)定所指的工程為在石莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)由政府投資的工業(yè)建筑工程、民用建筑工程、市政工程、公用設(shè)施工程、道路交通工程、環(huán)境保護工程、園林綠化工程、水利水電工程、地下管線工程等新建、改建、擴建工程，其他工程可參照執(zhí)行。

第二條工程建設(shè)管理應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)強制性標準及規(guī)范的規(guī)定。

第三條石莊鎮(zhèn)建設(shè)工程管理辦公室負責對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程實施行業(yè)管理。

第二章立項、設(shè)計、招投標

第四條所有擬建工程必須由投資方組織對經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益進行分析論證，取得立項批準后方可組織實施。

第五條所有擬建工程應(yīng)根據(jù)批準的立項內(nèi)容，委托有資質(zhì)的單位進行勘察及工程設(shè)計。

第六條投資方應(yīng)嚴格按照招投標管理辦法公開招標確定施工單位，低于招標限額以下的項目應(yīng)采用競爭性議標確定施工單位。

第三章工程建設(shè)管理

第七條施工單位須憑中標通知書、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證等簽訂施工合同。

第八條施工單位須認真編制施工組織設(shè)計，制定施工組織、技術(shù)、安全方案，明確進度計劃。

第九條監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同須提供監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)任命書、總監(jiān)證書、現(xiàn)場監(jiān)理證書、專業(yè)監(jiān)理證書原件和復印件以及業(yè)績合同文件。

第十條監(jiān)理單位必須認真編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、旁監(jiān)方案。監(jiān)理工作實行月報制，即每月最后一天將監(jiān)理月報等監(jiān)理資料報工地質(zhì)量負責人，再由質(zhì)量負責人及時報送建設(shè)工程管理辦公室備案。

第十一條所有工程開工前應(yīng)由業(yè)主方組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和行業(yè)主管部門參加圖紙會審和技術(shù)交底。

第十二條施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范組織施工，完成的各分項、分部工程、隱蔽工程報請總監(jiān)工程師初驗合格后由總監(jiān)組織各責任主體單位進行驗收，不達合格標準不得進入下道工序施工。

第十三條施工單位應(yīng)按現(xiàn)場見證取樣的有關(guān)規(guī)定對進場材料及砼試塊進行現(xiàn)場見證取樣封存，并由監(jiān)理和業(yè)主委托人陪送到業(yè)主指定的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

第十四條政府投資工程確需進行變更的，施工單位應(yīng)主動向總監(jiān)和業(yè)主提出變更意見或變更請求，由合同總監(jiān)、業(yè)主審查同意后通過設(shè)計單位出具設(shè)計變更，少量、簡易變更可直接由業(yè)主出具工程變更聯(lián)系單。

第十五條政府工程變更實行分級報批，單項變更數(shù)額伍仟元以下的由業(yè)主駐工地質(zhì)量負責人簽署意見，分管領(lǐng)導批準；同一工程兩次以上變更或數(shù)額在伍仟元以上的報主要領(lǐng)導批準，數(shù)額在十萬元以上且在合同總價10%以內(nèi)的變更應(yīng)經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論確定，并簽訂補充合同。

第十六條政府投資工程實行無現(xiàn)場定額外簽證及合同外工程量簽證制度，在招標范圍內(nèi)不允許發(fā)生現(xiàn)場簽證。對合同明確可按現(xiàn)場簽證、基礎(chǔ)加固及個別不可預測的項目確須現(xiàn)場簽證的，應(yīng)由施工單位提交完整的技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理審查后由業(yè)主組織建設(shè)、紀檢、財政等部門進行審核，批準權(quán)限參照第十五條執(zhí)行。

第十七條根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況，在符合相關(guān)規(guī)范要求、不影響工程質(zhì)量和使用功能的前提下，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意減少的工程項目和工程量，由監(jiān)理負責及時做好變更記錄，經(jīng)工地質(zhì)量負責人簽署意見報建設(shè)工程管理辦公室審核后由主要領(lǐng)導批準，在工程結(jié)算時按實扣除。對變更工程一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒有及時記錄，在業(yè)主與施工單位結(jié)算時不論工程量增減，相應(yīng)損失一律由總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理和監(jiān)理單位承擔。

第十八條政府投資工程按照合同和現(xiàn)行定額及現(xiàn)行指導價規(guī)定應(yīng)認質(zhì)認價的材料、半成品，應(yīng)在10個工作日內(nèi)由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位和業(yè)主組織的建設(shè)、紀檢、財政等部門共同參加市場考察、詢價，對現(xiàn)場確認的品牌、質(zhì)量標準、定價等重大事項應(yīng)報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導批準。所有認質(zhì)認價的材料進場由分管領(lǐng)導組織業(yè)主駐工地質(zhì)量負責人、監(jiān)理、項目經(jīng)理共同驗收，符合認質(zhì)認價標準的方可使用，否則業(yè)主對工程不予組織驗收。

第四章工程竣工驗收

第十九條工程竣工應(yīng)符合下列要求：

1、完成合同約定的各項內(nèi)容；

2、施工單位根據(jù)規(guī)定書面提出竣工申請；

3、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報告；

4、技術(shù)檔案和施工管理資料齊全；

5、有工程使用的主要材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備進場試驗報告；

6、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

7、初驗發(fā)現(xiàn)的問題整改后監(jiān)理簽署的合格證明材料；

8、總監(jiān)簽署的住宅樓分戶驗收合格證；

9、其他相關(guān)文件。

第二十條工程竣工驗收

1、工程竣工驗收應(yīng)由施工單位提前7天向業(yè)主提交經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見的工程竣工驗收申請報告；

2、工程竣工驗收由業(yè)主邀請行業(yè)主管部門及施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位參加，聽取工程建設(shè)實施單位分別匯報工程合同履約情況、工程各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)情況和工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況。

審閱工程技術(shù)資料，實地查看工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。對不符合要求的由工程建設(shè)實施單位及時進行整改，整改完畢并通過驗收后方可簽署竣工驗收單。

第二十一條工程通過竣工驗收后施工單位應(yīng)及時向業(yè)主或物業(yè)公司辦理移交手續(xù)。

第二十二條施工單位應(yīng)于工程竣工驗收后一個月內(nèi)將竣工文件整理歸檔，將工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、竣工圖、竣工驗收單、室外工程雨污水、自來水、道路、路燈、綠化、強弱電等公共設(shè)施施工圖、竣工圖等報建資料整理后報建設(shè)工程管理辦公室存檔。資料不全不予送審，不予結(jié)算。

第二十三條施工單位在工程質(zhì)量保修期內(nèi)應(yīng)履行保修義務(wù)，對拒不履行義務(wù)或不及時履行義務(wù)的，由業(yè)主單位或物業(yè)公司代為履行，所需經(jīng)費在施工單位保修費中扣除，由此造成的影響和后果由施工單位承擔。

第五章監(jiān)督管理

第二十四條

1、所有建設(shè)工程開工前須將立項文件、報建批準資料、總平圖、設(shè)計圖、施工企業(yè)資質(zhì)證書、項目經(jīng)理證、中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同等原件報建設(shè)工程管理辦公室備案，項目開工時由建設(shè)工程管理辦公室按批準內(nèi)容組織放線。

2、業(yè)主單位派駐現(xiàn)場的工程師、業(yè)主代表、質(zhì)量負責人等全權(quán)代表業(yè)主對施工質(zhì)量和進度、施工現(xiàn)場安全措施以及監(jiān)理工作進行現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格成本控制，并做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

3、業(yè)主聘請的監(jiān)理直接負責監(jiān)督施工質(zhì)量、進度、安全、成本控制和規(guī)范管理。

第二十五條建設(shè)工程管理辦公室每月應(yīng)對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)在建工程的建設(shè)進度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工情況至少組織一次檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)輕重分別給予施工單位1000～10000元、監(jiān)理單位1000～3000元罰款，并對檢查出的問題提出限期整改意見并督促整改合格。對進度嚴重滯后且沒有補救措施或管理混亂、質(zhì)量較差、存在安全隱患的工程，可以提出提前終止合同清退出場的要求。檢查時總監(jiān)理工程師和項目經(jīng)理不在現(xiàn)場的分別罰款1000元，現(xiàn)場監(jiān)理和專職安全員不在施工現(xiàn)場的每人罰款500元。

第二十六條施工期間項目經(jīng)理和監(jiān)理必須不離施工現(xiàn)場。總監(jiān)實行7、5、6到崗制，即每周7天須有5天在場，每天在場時間不少于6小時?，F(xiàn)場監(jiān)理實行7、7、8到崗制，即每周到崗7天，每天在崗時間不少于8小時。

第二十七條各工程項目經(jīng)理、總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表實行每天進場簽到、離場簽字、有事請假制度。未經(jīng)業(yè)主代表同意，項目經(jīng)理、總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理擅自離崗一天罰款500元，離崗一小時罰款100元。由業(yè)主駐工地代表進行考核登記、監(jiān)督實施。業(yè)主駐工地代表不能嚴格履行職責的，發(fā)現(xiàn)一例罰款1000元。各工程監(jiān)理月報每少一次罰款1000元。

上述罰款可在業(yè)主與工程建設(shè)實施單位費用結(jié)算時予以扣除。

第二十八條工程建設(shè)實施單位有下列情形之一的，列為石莊鎮(zhèn)工程建設(shè)不良記錄名單。凡被列為不良記錄名單的，自被列入不良記錄名單之日起三年內(nèi)不得在石莊鎮(zhèn)承擔相關(guān)工程業(yè)務(wù)。

1、設(shè)計單位設(shè)計質(zhì)量差（含不考慮經(jīng)濟指標），不能滿足時間節(jié)點要求，施工過程中服務(wù)不到位的；

2、勘察、檢測單位弄虛作假的；

3、施工單位不按圖紙和相關(guān)建設(shè)規(guī)定組織施工，非法轉(zhuǎn)包和分包的，工程出現(xiàn)重大質(zhì)量或安全事故的；使用劣質(zhì)材料、以次充好、偷工減料的；現(xiàn)場管理混亂、整改不力的；保修期內(nèi)不履行保修責任的；

4、監(jiān)理單位不按規(guī)定履行職責，給業(yè)主或施工單位造成經(jīng)濟損失的；

5、造價咨詢機構(gòu)與投標單位或施工單位串標的；

6、其他嚴重違反國家法律、法規(guī)和建設(shè)工程管理相關(guān)規(guī)定的。

第二十九條對在項目推進過程中不認真履行本規(guī)定，工作效率低下，處理問題推諉扯皮、敷衍了事、處置不力，以及幕后操縱、支持阻工鬧事的業(yè)主單位責任人給予通報批評，并扣發(fā)30～100%的年終

獎金或績效工資，情節(jié)或后果嚴重的嚴肅追究紀律責任或法律責任。

第三十條本規(guī)定與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定不一致的，按照法律法規(guī)或上級文件規(guī)定執(zhí)行。

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市；鐵路軌道；管理

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

在城市交通建設(shè)中,鐵路軌道工程建設(shè)是重要的一環(huán)。隨著時代的發(fā)展，鐵路建設(shè)也向更高、更快的方向發(fā)展，無疑增加了鐵路軌道建設(shè)的難度。面對日趨復雜的鐵路建設(shè)環(huán)境，加強對城市鐵路軌道工程建設(shè)的管理也顯得尤為重要。目前在城市鐵路軌道工程建設(shè)管理工作中，還有一些不足之處，因此要加大對城市鐵路軌道工程建設(shè)管理工作的構(gòu)建，從工程的設(shè)計階段就要嚴格要求，對工程中采用的技術(shù)、材料、設(shè)備等都要高標準、嚴要求，使工程建設(shè)制定規(guī)范化，以確保工程的質(zhì)量和促進軌道工程的順利進行。另外要對城市鐵路軌道工程建設(shè)工作中的管理要點要進行及時的總結(jié)和準確的提煉，為城市交通建設(shè)的發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支持和有力借鑒。

一、設(shè)計規(guī)劃階段管理

1.初步設(shè)計管理

對鐵路軌道進行初步設(shè)計，主要目的就是確定軌道的線路走向，對軌道工程建設(shè)的扣件形式和道岔類型有準確的掌握[1]。在設(shè)計中，首先要由監(jiān)理人員對設(shè)計報告和設(shè)計任務(wù)書的可行性進行認真的分析和研究，嚴格確保設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)都與規(guī)章制度向符合，同時在相關(guān)規(guī)定的法律范圍內(nèi)，保證各種設(shè)計的功能實現(xiàn)最大化。其次，在設(shè)計過程中，對使用的技術(shù)及設(shè)備的有效性要進行認真準確的分析，像對無縫線路的一次性鋪設(shè)、特殊地段的建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計運用等相關(guān)技術(shù)性問題，要進行多次的分析與論證，確保準確。另外對審查工作中也要有足夠的重視，對初步設(shè)計的環(huán)節(jié)一定要嚴格把關(guān)，要認真聽取分析專家的寶貴意見，把用戶、專家、設(shè)計監(jiān)理這三方面的觀點和看法進行有機的融合，對利弊關(guān)系進行分析，通過研討與論證初步形成設(shè)計方案。

2.圖紙設(shè)計管理

在鐵路軌道的施工中需要有嚴格的依據(jù)和標準，所以對圖紙的設(shè)計與管理也不容忽視。在圖紙技術(shù)的管理中，首先要有一套技術(shù)責任制度，對技術(shù)部門的分工要職責明確，對整體道床、碎石道床、接觸軌、道岔等部分要有專門的人員來負責，同時要組件一個技術(shù)專家小組，對在施工中的技術(shù)進行分析與論證，保證施工能夠順利進行。另外在圖紙設(shè)計中要進行標準化管理，對技術(shù)標準要明確要求并做出規(guī)定，在大力提倡技術(shù)創(chuàng)新時，也要符合實際的對新技術(shù)、新工藝的采用做出標準的規(guī)定。除此之外，對于一些文件或圖紙的設(shè)計要合理規(guī)范，按照設(shè)計的原則進行編繪和分冊，同時對圖紙的管理一定要用心，以免對圖紙造成破損或遺失，需要保密的圖紙設(shè)計，一定要做好安全工作，遵守規(guī)則的對圖紙進行審查、發(fā)放和管理。

二、施工階段的管理

1.技術(shù)質(zhì)量管理

質(zhì)量是安全的保障，同時也是工程項目的生命，要想保證工程的質(zhì)量就需要嚴格的管理制度與合理的管理方法。第一，要結(jié)合我國的國情與鐵路交通的實際發(fā)展情況，建立嚴格的管理制度。目前，由于對城市鐵路軌道的建設(shè)沒有嚴格的規(guī)范和技術(shù)標準，多數(shù)的城市鐵路軌道建設(shè)需要借鑒國鐵的技術(shù)標準和相關(guān)規(guī)定來展開，所以導致在城市軌道的建設(shè)中出現(xiàn)了很多不合理之處。因此在借鑒國鐵的規(guī)范標準時要選擇性進行采用，而對于一些在城市鐵路軌道建設(shè)中需要但在國鐵建設(shè)標準中沒有規(guī)定的項目內(nèi)容，要及時的進行專家研討與論證，同時要加快對城市鐵路規(guī)定建設(shè)標準的建立，從而使城市軌道建設(shè)在工作中有制度進行保障，有標準可以參照，實現(xiàn)軌道建設(shè)的統(tǒng)一施工標準。

第二，要嚴格遵循基建程序?；ǔ绦蚴前凑諊业慕ㄖ藴屎拖嚓P(guān)政策制定的建設(shè)規(guī)范，一定要嚴格執(zhí)行。在鐵路軌道的建設(shè)中，設(shè)計變更、質(zhì)量體系、審批程序等都屬于施工基建程序。在施工的各個環(huán)節(jié)都要嚴格按照規(guī)章程序，遵照設(shè)計流程圖來展開施工，使流程化和制度化貫穿施工的始終。每當完成一個施工程序時，都要及時對其進行檢查，當質(zhì)量和標準都達標后，再開始下一程序的施工工作。標準的規(guī)章制度還要靠人來踐行，所以也要提高相關(guān)人員的執(zhí)行力，保證管理制度能夠真正落實，確保質(zhì)量保證體系的完整有效。

第三，要加大新技術(shù)，新工藝的投入。隨著科技的進步，在鐵路軌道施工建筑中，也要不斷的對技術(shù)進行升級，對設(shè)備進行改造，積極鼓勵建設(shè)單位對新技術(shù)的學習、研發(fā)與應(yīng)用，通過新技術(shù)的運用，提高工程的質(zhì)量的安全系數(shù)[2]。

2.工程進度的管理

在鐵路軌道的建設(shè)中，工程進度是工程實施的重要指標。所以要通過對使用設(shè)備材料的采購和進場使用時間以及施工的快慢來控制工程的進度。施工單位對設(shè)備及所需使用材料進行計劃，然后由各個廠家進行供貨，再由監(jiān)理單位進行施工的監(jiān)督。這一過程中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯，都會影響施工的進度，所以在施工前，對于影響施工進度的天氣和交通運輸?shù)纫蛩囟家M行周全的考慮，以免耽誤了設(shè)備材料進場的時間，延誤工期。在施工進度的管理中，要嚴格制定工程管理周期，對工程的進度和質(zhì)量進行嚴格的把控，同時要采用計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對工期進行詳細的規(guī)劃和安排。

三、 驗收及運營階段的管理

城市鐵路軌道建設(shè)是一項重要的工程建設(shè)。當工程完工后，要嚴格的對整個工程進行系統(tǒng)的監(jiān)測與驗收。要組織調(diào)動設(shè)計方、施工方、監(jiān)理單位、勘測單位等對工程進行全方位的檢查并且出示質(zhì)量報告。對于需要進行驗收的相關(guān)資料要妥善進行保管，防止工程技術(shù)及相關(guān)數(shù)據(jù)被篡改，或者對技術(shù)資料進行后期補寫[3]。不僅要保證數(shù)據(jù)的真實性還要確保工程圖紙的完整性。同時要對變更的數(shù)據(jù)，按照規(guī)章程序進行變更并要詳細注明，每個工作程序都要嚴格遵循規(guī)章開展，使得工程竣工驗收環(huán)節(jié)安全有序進行。

四、工程機械和設(shè)備的管理

隨著鐵路運輸業(yè)的發(fā)展，鐵路工程和城市鐵路軌道的建設(shè)工程量明顯加大，而施工難度也越來越大，想要使鐵路軌道建設(shè)工程的效率有所提高，工程質(zhì)量得到保障，就離不開一些工程機械設(shè)備的支持，目前來看，施工過程中對設(shè)備的依賴程度越來越高，所以加強對機械設(shè)備的管理也是一項重要的工作。不僅是工程設(shè)備管理單位，像設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)工程建設(shè)單位也要對重要的機械設(shè)備建立起安全管理的規(guī)章制度，明確落實設(shè)備的責任負責制。對于工程施工中的架橋機、塔式起重機、卷揚機、重型挖掘機等重吊裝設(shè)備狀態(tài)進行定期的核查，并要對設(shè)備機械進行及時的保養(yǎng)與維護，并要要對機械設(shè)備的狀態(tài)變化進行記錄，方便維護與檢修，另外還要對設(shè)備的管理與資產(chǎn)管理進行結(jié)合，保證機械設(shè)備安全有效運轉(zhuǎn)，提高軌道工程的建設(shè)效率。

結(jié)束語：

城市鐵路軌道工程建設(shè)是一個復雜的、龐大的系統(tǒng)工程，需要各個崗位的人員共同努力。

在城市鐵路軌道的工程建設(shè)中，要合理引進計算機信息等現(xiàn)代化技術(shù)，積極培養(yǎng)和吸納鐵路軌道建設(shè)的專業(yè)性人才，為鐵路軌道建設(shè)提供強大的人才保障，要嚴格規(guī)范和完善軌道工程施工各個層面的管理工作，為工程建設(shè)營造出一個公平、安全、有序的環(huán)境，同時要加大監(jiān)管力度，嚴格確保工程的質(zhì)量，從我國的國情的實際出發(fā)，推進對城市鐵路軌道工程建設(shè)的研究，促進我國城市鐵路軌道工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王午生，許玉德，鄭其昌，鐵道與城市軌道交通[M].上海：同濟大學出版社，2013.

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程范文第5篇

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護城市整體利益和實現(xiàn)人民群眾根本利益為準則，不斷加強規(guī)劃建設(shè)管理工作，強化城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持高起點規(guī)劃、高標準實施、高效能管理，為城市建設(shè)提供有力的保障。

二、城市規(guī)劃區(qū)的范圍

按照《市城市總體規(guī)劃（2010～2030）》，市城市規(guī)劃區(qū)的范圍為市域行政管轄范圍，總面積1264平方公里。

三、工作意見

（一）強化規(guī)劃的指導作用，提高規(guī)劃編制和管理水平

1．堅持規(guī)劃先導，科學編制

城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的重要依據(jù)，應(yīng)符合社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和城市長遠利益，要以城市總體規(guī)劃為總綱，專業(yè)專項規(guī)劃為支撐，控制性詳規(guī)為抓手，城市設(shè)計、規(guī)劃研究等為補充，構(gòu)建完善的城市規(guī)劃體系。各類規(guī)劃編制過程中要充分對接國家、省市層面各類上位規(guī)劃，并加強同土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的融合對接，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要充分考慮規(guī)劃實施的可操作性，對規(guī)劃實施效果定期評估，增強規(guī)劃的前瞻性、有效性和合理性。

控制性詳細規(guī)劃作為項目實施的重要依據(jù)和落腳點，各地要高度重視，在完成總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上結(jié)合全市14項專業(yè)專項規(guī)劃，盡快啟動修編建設(shè)用地范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃的修編及完善工作，加強對本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)行為的管理指導。

2．嚴肅規(guī)劃審批，加強管理

（1）加強城市規(guī)劃的控制和集中統(tǒng)一管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各項用地和建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，并嚴格履行規(guī)劃審批程序，包括市政管線、城鎮(zhèn)道路、水利防洪等設(shè)施建設(shè)，市規(guī)劃局對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，仍按常政辦發(fā)〔2004〕18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局〈市沿江地區(qū)規(guī)劃管理實施暫行辦法〉的通知》中相關(guān)要求，由市政府授權(quán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會進行規(guī)劃管理。市域內(nèi)零星工業(yè)項目，各地要結(jié)合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行專題規(guī)劃，逐步實現(xiàn)向工業(yè)區(qū)集中，在專題規(guī)劃未批準之前，暫停新建、改擴建的審批。在城市建設(shè)過程中，為進一步提高土地利用水平，明確城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共建筑（如學校、醫(yī)院等）容積率原則不得小于1.0；要進一步提升城市公共服務(wù)水平，在城市開發(fā)過程中應(yīng)統(tǒng)籌考慮教育、醫(yī)療、文體、社區(qū)管理、物業(yè)管理、公共開放空間等公建配套設(shè)施，在土地出讓時應(yīng)同步考慮建設(shè)；要進一步優(yōu)化城市界面，嚴格控制商住混合式建筑形態(tài)，特別是沿城市（集鎮(zhèn)）主次干道，原則上不再批準設(shè)置直接對外開門的單開間式店鋪，商業(yè)建筑以內(nèi)街式、內(nèi)廊式設(shè)置。

（2）加強違法建設(shè)管理。建立市、鎮(zhèn)、管理區(qū)（街道辦）、社區(qū)（村）四級防違控違網(wǎng)絡(luò)，通過社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理與數(shù)字化管理相結(jié)合的方式，建立防違控違拆違新機制，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。建立和完善違法建設(shè)信息共享數(shù)據(jù)管理平臺，推進部門和屬地政府協(xié)同治理，依法停止辦理與違法建設(shè)相關(guān)的許可、登記、變更等手續(xù)，對于存在違法建設(shè)的房產(chǎn)一律不予交易、一律不予工商登記注冊，嚴肅查處公職人員和單位集體違建，切實管好源頭。

（二）強化規(guī)劃的工作理念，提高城市規(guī)劃認識

各地、各職能部門要不斷增強規(guī)劃意識，建立健全科學規(guī)范的規(guī)劃決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，牢固樹立和維護規(guī)劃的嚴肅性，要長遠謀劃，系統(tǒng)研究，全面布局，嚴禁任何單位、任何個人以任何理由干預、擅自更改規(guī)劃。要嚴格服從規(guī)劃管理，共同維護規(guī)劃的權(quán)威性與嚴肅性，土地出讓后應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計條件規(guī)定進行設(shè)計和建設(shè)，原則不得變更，對于確需變更且符合變更條件的項目，應(yīng)按蘇府〔2009〕190號《關(guān)于加強經(jīng)營性建設(shè)用地容積率調(diào)整和用地性質(zhì)變更規(guī)劃管理意見的通知》中相關(guān)內(nèi)容履行變更手續(xù)。