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關(guān)鍵詞
財(cái)務(wù)管理 案例教學(xué)法 理論教學(xué)法
當(dāng)前在國(guó)內(nèi),案例教學(xué)已被越來(lái)越多的人所接受,并列入了各高校的教學(xué)改革計(jì)劃,但就目前而言,案例教學(xué)法仍處在推廣階段,在國(guó)家教育部的高度重視下,各高校開(kāi)展了教師的培訓(xùn)工作以及案例的國(guó)產(chǎn)化工作,清華大學(xué)出資800萬(wàn)元人民幣分三期面向全國(guó)征集案例,建立案例庫(kù),大連理工大學(xué)等管理學(xué)院也建立了管理專業(yè)案例庫(kù),還創(chuàng)辦了《管理案例教學(xué)研究》等雜志,對(duì)提高我國(guó)管理專業(yè)教育的水平發(fā)揮了重要作用。
一、我國(guó)財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的現(xiàn)狀及與問(wèn)題
我國(guó)高校教學(xué)方法相對(duì)于企業(yè)管理的深化、教育迅速發(fā)展的需要來(lái)說(shuō),存在著相當(dāng)?shù)臏笮?,與時(shí)代對(duì)人才的要求還有很大的距離。就目前國(guó)內(nèi)教育現(xiàn)狀來(lái)看,問(wèn)題可以概括為以下幾方面:
(一)教學(xué)過(guò)程重理論輕實(shí)務(wù),重宏觀輕微觀,重傳授輕參與。由于對(duì)案例教學(xué)還沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)案例教學(xué)存在的一些認(rèn)識(shí)偏差,嚴(yán)重制約創(chuàng)新型和實(shí)用型財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)。在我國(guó)財(cái)務(wù)管理教育,尤其是本科教學(xué)過(guò)程中,一些院校還是只注重單一課程的開(kāi)設(shè),而忽視各門(mén)課程的整合;只重視課程中的數(shù)量分析,而忽視在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理別重要的人際關(guān)系、溝通技巧等能力與技巧的培養(yǎng),培養(yǎng)出的財(cái)務(wù)管理人才更像局部性職能財(cái)務(wù)管理人才,而非企業(yè)所需的綜合性財(cái)務(wù)管理人才。
(二)案例教學(xué)比例不盡合理。與國(guó)外著名商學(xué)院相比,國(guó)內(nèi)高校案例教學(xué)在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中所占的比重還很少,有的甚至為零,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。以哈佛商學(xué)院為例,除一兩門(mén)課以外,其他課程都用案例教學(xué)。案例教學(xué)所占比例90%,對(duì)于30個(gè)學(xué)時(shí)的課程,一般只有2小時(shí)的理論講授,28個(gè)學(xué)時(shí)用于案例教學(xué)。
(三)案例庫(kù)源供應(yīng)不足,質(zhì)量欠缺。許多高校盡管重視案例教學(xué)的應(yīng)用,但是在案例的搜集、整理與分析等方面相當(dāng)滯后,缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程的專業(yè)性審視和洞察,缺乏對(duì)案例教學(xué)理論的系統(tǒng)性研究;缺少適合我國(guó)國(guó)情的案例教學(xué)方法的創(chuàng)新;案例編寫(xiě)經(jīng)費(fèi)不足、案例來(lái)源匱乏,大多數(shù)案例編寫(xiě)采用“拿來(lái)主義”; 由于企業(yè)制度背景和文化背景的區(qū)別,對(duì)我國(guó)企業(yè)的適用性較差;案例編寫(xiě)側(cè)重企業(yè)描寫(xiě)和理論聯(lián)系,案例缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和全面性,缺乏企業(yè)調(diào)查、數(shù)字分析和方法應(yīng)用,偏離了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的視覺(jué),難以進(jìn)行深入的專業(yè)化分析。從原始材料的選樣可以說(shuō)就已經(jīng)偏離了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的視角,因而也難以做出專業(yè)化的分析和評(píng)價(jià)。還有就是案例陳舊,缺乏代表性,有些案例僅涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、電子商務(wù)、通訊行業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)管理研究,有些案例研究落后于國(guó)際企業(yè)財(cái)務(wù)管理的潮流,有關(guān)跨國(guó)投資、國(guó)際企業(yè)財(cái)務(wù)管理等方面的案例及教學(xué)都相當(dāng)薄弱,不能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的要求。
二、財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)法創(chuàng)新對(duì)策
(一)應(yīng)實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)與理論教學(xué)的融合。案例教學(xué)的優(yōu)勢(shì)是明顯的,但也不是完美無(wú)缺的,反過(guò)來(lái)講,傳統(tǒng)教學(xué)雖然有一定的局限性,但至少有兩點(diǎn)是不容忽視的。其一,它的連貫性強(qiáng)。這對(duì)于財(cái)務(wù)管理學(xué)科的教學(xué)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。其二,在一些重要的財(cái)務(wù)管理基本概念的灌輸中,傳統(tǒng)教學(xué)仍是必不可少的,案例教學(xué)法不能替代系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和講授。
為實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)與其它教學(xué)方式相融合,第一步應(yīng)該要求教師先對(duì)課程整體的案例教學(xué)進(jìn)行合理的安排,考核的重點(diǎn)包括:案例選擇是否與理論相匹配,課時(shí)安排是否合理等。第二步,應(yīng)該要求教師寫(xiě)出針對(duì)理論教學(xué)的每個(gè)案例的教案,并幫助分析其教學(xué)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。對(duì)于新開(kāi)案例課程的教師,還應(yīng)該提供試講的機(jī)會(huì),請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教師提出改進(jìn)意見(jiàn)。課后評(píng)估工作是教師發(fā)現(xiàn)不足的重要環(huán)節(jié),可以通過(guò)問(wèn)卷或座談等方式了解教學(xué)的實(shí)際效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以改進(jìn)。
(二)從理論聯(lián)系實(shí)際出發(fā),精選案例。選編案例是實(shí)施案例教學(xué)法的基礎(chǔ)和前提,美國(guó)哈佛大學(xué)每年要?jiǎng)訂T大批教師編寫(xiě)案例。每當(dāng)開(kāi)設(shè)新課時(shí),學(xué)校都要求教師至少要準(zhǔn)備20~30個(gè)案例。編寫(xiě)案例已成為該校教師的一項(xiàng)重要研究任務(wù)。他們編寫(xiě)的案例大多是一份文字材料,包括事例的主要“情節(jié)”和主要數(shù)據(jù),具有一定的教學(xué)價(jià)值。案例教學(xué)效果如何,在很大程度上取決于教師能否選擇恰當(dāng)?shù)陌咐?,精選出的案例應(yīng)當(dāng)是典型的、有代表性的,最能揭示所學(xué)理論的案例。精選案例要求教師必須吃透教材。不僅要弄懂教材的每個(gè)概念原理,而且要弄懂知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系,即知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。這是精選案例的基礎(chǔ)。要選擇與教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的密切相關(guān)的正面與反面的典型案例,寓所教理論于案例之中。選擇和編排案例的具體要求有以下幾點(diǎn):
1、高度的擬真性。教學(xué)案例是在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上編寫(xiě)出來(lái)的實(shí)際案例,這種實(shí)際案例具有典型性、代表性、非偶發(fā)性,這是案例的關(guān)鍵特征。案例設(shè)計(jì)中,其問(wèn)題往往是若隱若現(xiàn),提供的信息并非一目了然,有關(guān)數(shù)據(jù)需要進(jìn)行一定的計(jì)算、加工、推導(dǎo),才能直接用來(lái)進(jìn)行分析。案例通過(guò)模擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中紛繁復(fù)雜的問(wèn)題,目的是訓(xùn)練學(xué)生通過(guò)對(duì)信息的搜集、加工、整理,最終獲得符合實(shí)際的決策。
2、靈活的啟發(fā)性。教學(xué)案例必須設(shè)計(jì)一定的問(wèn)題,即思考題。其中有的問(wèn)題比較外露,有的比較含蓄,而通常是顯而不露,留待學(xué)生去挖掘。案例中設(shè)計(jì)的問(wèn)題并不在多,關(guān)鍵是能啟發(fā)學(xué)生的思考。案例提供的情況越是有虛有實(shí),越能夠誘人深入,從而給學(xué)生留下充分的思維空間,達(dá)到最佳的學(xué)習(xí)效果。
3、鮮明的針對(duì)性。教學(xué)案例的選材要針對(duì)財(cái)務(wù)管理教學(xué)目標(biāo)的需要。財(cái)務(wù)管理教學(xué)目標(biāo)總的來(lái)說(shuō)是要提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這些能力有廣泛的內(nèi)涵,它可以通過(guò)學(xué)生在復(fù)雜的案例分析與決策實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷地思考、歸納、領(lǐng)悟,而形成一套獨(dú)特的適合于自己的思維方式和工作體系。因此,可以說(shuō)案例教學(xué)不單純是去尋找正確答案的教學(xué),而是重視得出結(jié)論的思考過(guò)程,這個(gè)思考過(guò)程正是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要手段。從某種意義上說(shuō),通過(guò)這種有針對(duì)性的案例教學(xué),可以促進(jìn)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的升華與質(zhì)變。
(四)案例教學(xué)中教師要擺正自己的位置。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)生習(xí)慣了教師站在講臺(tái)上傳授知識(shí),而當(dāng)教師到學(xué)生之中參加討論時(shí),學(xué)生仍感到有一種無(wú)形的界限,從而對(duì)學(xué)生產(chǎn)生一定的消極影響。因此,教師要擺正自己的位置,一方面,理論講課要深透;另一方面,走到學(xué)生中間,主動(dòng)營(yíng)造一種以學(xué)生為主體的環(huán)境氛圍。一個(gè)良好的討論氛圍,使得每個(gè)人都可以誠(chéng)實(shí)地表達(dá)自己的想法,同時(shí)也對(duì)別人的看法提出挑戰(zhàn)。
在全班討論前,學(xué)生需要閱讀案例并且考慮他們自己對(duì)案例該如何反應(yīng);從不同角度使用同一案例,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)實(shí)際上情景的多維性,當(dāng)學(xué)生注意到多種不同的利益以及指出各種不同的問(wèn)題時(shí),不同的論題也就出現(xiàn)了;對(duì)關(guān)鍵性的論題進(jìn)行匯總,導(dǎo)引出與論題相關(guān)的理論知識(shí),把討論引導(dǎo)到問(wèn)題的解決上去。在案例教學(xué)中,教師還應(yīng)特別注意引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考與分析問(wèn)題,開(kāi)拓他們的視野,逐步克服學(xué)習(xí)上的依賴心理,努力加強(qiáng)學(xué)生各主要學(xué)科知識(shí)綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng),使他們快速成長(zhǎng)。
(五)建立鼓勵(lì)案例教學(xué)的有效激勵(lì)機(jī)制。搞好一門(mén)課程的案例教學(xué)工作常常是一項(xiàng)出了大力,卻并不一定討好的工作,因而,如果沒(méi)有健全的激勵(lì)機(jī)制,愿意嘗試案例教學(xué)的人便會(huì)變得少之又少,這也是我國(guó)教學(xué)中采用案例教學(xué)的比例偏少的深層原因。因此,有必要通過(guò)建立完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)教師在增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,主動(dòng)創(chuàng)造和學(xué)習(xí)新型的案例教學(xué)方式,提高教師進(jìn)行案例教學(xué)的積極性,如在教學(xué)酬金以及提職等方面予以傾斜。
在以往教學(xué)中,我們大多采用式的教學(xué)方法,教師負(fù)責(zé)的是“傳”、“授”、“解”,單項(xiàng)信息傳遞,灌輸知識(shí);而學(xué)生是處在“接”、“受”、“聽(tīng)”位置上,是被動(dòng)的接受者,其教學(xué)效果顯然不能適應(yīng)培養(yǎng)現(xiàn)代管理人才的需要。而近年來(lái),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的不斷出現(xiàn),不僅要求學(xué)生獲得新知識(shí),更重要的是必須將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)證分析能力和財(cái)務(wù)管理技術(shù)的應(yīng)用能力。因此,在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中必須注意采用注重能力培養(yǎng)的親驗(yàn)式案例教學(xué)方法。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 一題多解 項(xiàng)目投資決策
一、引言
財(cái)務(wù)管理是高職高專會(huì)計(jì)電算化專業(yè)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)的重要核心課程之一,其主要內(nèi)容是研究企業(yè)的投融資問(wèn)題,核心在于財(cái)務(wù)決策。由于決策者的知識(shí)水平、所處角度、所在立場(chǎng)不同,往往會(huì)針對(duì)同一問(wèn)題從不同角度進(jìn)行決策,則產(chǎn)生了一題多解。所謂一題多解是指對(duì)于同一問(wèn)題,從不同的角度進(jìn)行解答,目的是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維,對(duì)于鞏固所學(xué)財(cái)務(wù)知識(shí),拓展學(xué)生思路,促使學(xué)生養(yǎng)成多角度思考問(wèn)題起到重要的作用。一題多解問(wèn)題在財(cái)務(wù)管理中非常常見(jiàn),但是在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理教學(xué)中,教師卻忽略了一題多解在財(cái)務(wù)管理中的作用,對(duì)于很多財(cái)務(wù)管理問(wèn)題只給學(xué)生講授一種方法,并且也只要求學(xué)生掌握其中的一種方法,從而導(dǎo)致學(xué)生思路狹窄,被動(dòng)地接受知識(shí)。因此,在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注意一題多解,培養(yǎng)學(xué)生從不同角度看同一問(wèn)題的意識(shí)。
二、一題多解在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中的應(yīng)用舉例
1.一題多解在貨幣時(shí)間價(jià)值計(jì)算中的應(yīng)用
案例1:某企業(yè)年初一次性投資500000元生產(chǎn)一種產(chǎn)品,預(yù)計(jì)每年年末可以獲得凈收益100000元,投資年限為10年,年利率為5%。要求:該項(xiàng)投資可行嗎?
案例解析:這是財(cái)務(wù)管理中資金時(shí)間價(jià)值的常見(jiàn)決策問(wèn)題,該項(xiàng)投資是否可行,只要投資的收益大于投資的成本即可行,由于投資的收益是未來(lái)取得,投資成本是現(xiàn)在發(fā)生,需要將其化到同一時(shí)點(diǎn),于是可以比較收益和成本的終值,也可以比較投資收益和成本的現(xiàn)值。
解法一:化為終值進(jìn)行比較
投資收益的終值=100000×(F /A,5%,10)=100000×12.578=1257800(元)
投資額的終值=500000×(F/P,5%,10)=500000×1.6289=814450(元)
由于投資收益的終值125.78萬(wàn)元大于投資額的現(xiàn)值81.445萬(wàn)元,因此該種產(chǎn)品值得投資。
解法二:化為現(xiàn)值進(jìn)行比較
投資額的現(xiàn)值=500000(元)
投資收益的現(xiàn)值=100000×(P/A,5%,10)=100000×7.7217=772170(元)
由于投資收益的現(xiàn)值大于投資額的現(xiàn)值,因此該項(xiàng)產(chǎn)品值得投資。
解法三:利用凈現(xiàn)值進(jìn)行決策
由于NPV=100000×(P/A,5%,10)-500000=100000×7.7217-500000=772170-500000=272170(元)
由于凈現(xiàn)值大于0,該項(xiàng)投資可行。
解法四:利用內(nèi)含報(bào)酬率決策
因?yàn)?,NPV=100000×(P/A,i,10)-500000
當(dāng)i=5%時(shí),NPV=100000×7.7217-500000=772170-500000=272170(元)
當(dāng)i=6%時(shí),NPV=100000×7.3601-500000=736010-500000=236010(元)
當(dāng)i=10%時(shí),NPV=100000×6.1446-500000=614460-500000=114460(元)
當(dāng)i=12%時(shí),NPV=100000×5.6502-500000=565020-500000=65020(元)
當(dāng)i=14%時(shí),NPV=100000×5.2161-500000=21610(元)
當(dāng)i=16%時(shí),NPV=100000×4.8332-500000=-16880(元)
由于方案本身的報(bào)酬率15.12%大于要求的報(bào)酬率5%,因此方案可行。
從這一例子中我們可以看到,前面兩種解法是貨幣時(shí)間價(jià)值中常見(jiàn)的解法,多數(shù)學(xué)生都能想到,其堅(jiān)持的原則就是將不同時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)化為同一時(shí)點(diǎn),但是貨幣時(shí)間價(jià)值的應(yīng)用往往是和項(xiàng)目投資決策聯(lián)系在一起,我們還可以利用項(xiàng)目投資決策的方法進(jìn)行決策,于是產(chǎn)生了解法三和解法四,利用項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)指標(biāo)的凈現(xiàn)值和內(nèi)含報(bào)酬率進(jìn)行決策。
2.一題多解在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量計(jì)算中的應(yīng)用
案例:一個(gè)投資方案的年?duì)I業(yè)收入為300萬(wàn)元,年?duì)I業(yè)成本為210萬(wàn)元,其中折舊85萬(wàn)元,所得稅稅率為25%,則計(jì)算該方案經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量。
案例解析:
解法一:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量=銷售收入-付現(xiàn)成本-所得稅=300-(210-85)-90×0.25=152.5(萬(wàn)元)
解法二:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量=稅后凈利潤(rùn)+折舊=90×0.75+85=152.5(萬(wàn)元)
解法三:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量=稅后營(yíng)業(yè)收入-稅后付現(xiàn)成本+折舊×所得稅率
=300×0.75-(210-85)×0.75+85×0.25=152.5(萬(wàn)元)
以上運(yùn)用了三種方法計(jì)算了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量,第一種方法是直接運(yùn)用了現(xiàn)金流量的定義計(jì)算,第二種方法是以凈利潤(rùn)為出發(fā)點(diǎn),將其調(diào)整為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量,第三種方法是對(duì)第二種方法進(jìn)行變形的基礎(chǔ)之上衍生出來(lái),通過(guò)三種方法的講解,可以告訴學(xué)生針對(duì)不同的條件合理選擇不同的方法。
3.一題多解在項(xiàng)目投資決策中的應(yīng)用
案例:某固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,正常投資期為5年,每年年初投資100萬(wàn)元,共需投資500萬(wàn)元,從第6年初竣工投產(chǎn),可使用15年,每年現(xiàn)金凈流入150萬(wàn)元。如果把投資期縮短為2年,每年年初投資300萬(wàn)元,2年共投資600萬(wàn)元,竣工投產(chǎn)后的項(xiàng)目壽命期和現(xiàn)金凈流入量均不變。該企業(yè)的資金成本為10%,假設(shè)項(xiàng)目終結(jié)時(shí)無(wú)殘值,不用墊支流動(dòng)資金。要求:試分析判斷,該項(xiàng)目應(yīng)否縮短投資期。
解法一:可以利用凈現(xiàn)值法進(jìn)行比較
正常投資期的凈現(xiàn)值NPV=-100-100×0.9091-100×0.8264-100×0.7513-100×0.683+150×(P/A,10%,19)-150×(P/A,10%,4)=362.27(萬(wàn)元)
縮短投資期的凈現(xiàn)值NPV=-300-300×0.9091+150×(P/A,10%,16)-150×(P/A,10%,1)=464.46(萬(wàn)元)
由于縮短投資期的凈現(xiàn)值高于正常投資期的凈現(xiàn)值,因此應(yīng)當(dāng)縮短投資期。
解法二:應(yīng)用差量?jī)衄F(xiàn)值進(jìn)行比較
差量?jī)衄F(xiàn)值=200+200×(P/F,10%,1)-250×(P/F,10%,2)-250×(P/F,10%,3)-250×(P/F,10%,4)+150×(P/F,10%,17)+150×(P/F,10%,18)+150×(P/F,10%,19)=-102.175(萬(wàn)元)
由于在正常投資的情況下會(huì)減少現(xiàn)金流量,因此應(yīng)采納縮短投資期的方案。
解法三:可以利用年均凈現(xiàn)值
正常投資期下,ANPV=362.27/(P/A,10%,19)=362.27/8.3649=43.30(萬(wàn)元)
縮短投資期下,ANPV=464.46/(P/A,10%,16)=464.46/7.8237=59.37(萬(wàn)元)
由于縮短投資期后,年平均凈現(xiàn)值大于正常投資期下的年平均凈現(xiàn)值,因此建議縮短投資期。
在本例中給出了項(xiàng)目投資的三種方法,解法一是利用凈現(xiàn)值法,這是最常見(jiàn)的一種方法,解法二是差額凈現(xiàn)值(或者差額內(nèi)含報(bào)酬率法),解法三是利用年均凈現(xiàn)值法,適用范圍最廣,它不受項(xiàng)目壽命期的影響。
三、一題多解在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中的作用
1.培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維。由于財(cái)務(wù)管理課程公式繁多,課程較為靈活,通過(guò)一題多解,可以幫助學(xué)生開(kāi)拓解題思路,培養(yǎng)從不同角度看問(wèn)題的能力。
2.為學(xué)生提供適合自己的方法。由于同一問(wèn)題存在不同的解法,在教學(xué)中教師需要告知學(xué)生,學(xué)生可以從中尋找適合自己解決問(wèn)題的方法。
3.鞏固所學(xué)知識(shí)。在教學(xué)中采用一題多解,將前后知識(shí)進(jìn)行聯(lián)系,有助于學(xué)生溫故知新,同時(shí)可以使學(xué)生看到知識(shí)之間的相互關(guān)系,從而更好地鞏固所學(xué)知識(shí)。
四、一題多解運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題
1.選題的代表性。在選擇一題多解問(wèn)題時(shí),要注意對(duì)決策問(wèn)題的選取,通常說(shuō)來(lái),教材中給出了不同的決策方法,同一指標(biāo)給出了不同的計(jì)算公式時(shí),適宜采取一題多解。
2.注重學(xué)生主體、教師主導(dǎo)作用。在講解一題多解問(wèn)題時(shí),注重啟發(fā)學(xué)生從不同的角度思考問(wèn)題,而不是教師將所有的方法羅列給學(xué)生,讓學(xué)生被動(dòng)地接受。
3.考慮學(xué)生的接受程度。選擇一題多解問(wèn)題時(shí),究竟講多少種方法,要考慮教學(xué)對(duì)象的接受程度,若教學(xué)對(duì)象基礎(chǔ)較好,可以適當(dāng)多講一些方法,拓寬思路;若教學(xué)對(duì)象較差,可以選擇最具代表性的方法,力求使同學(xué)們根據(jù)自身情況選擇性的掌握適合自己的方法。
參考文獻(xiàn):
[1]荊新,王化成,劉俊彥.財(cái)務(wù)管理學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012。
關(guān)鍵詞:新制度;中小學(xué);財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理工作是保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要工作,必須引起學(xué)校管理者的重視。在新的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的要求下,如何處理中小學(xué)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題已經(jīng)成了學(xué)校管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,各中小學(xué)必須盡快結(jié)合新制度的發(fā)展要求,從整體上對(duì)現(xiàn)存的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析,并尋求解決之道。
一、當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析
(一)預(yù)算編制落后,財(cái)務(wù)管理體系不完善
科學(xué)合理的預(yù)算編制決定著財(cái)務(wù)管理的水平和質(zhì)量,然而,當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的預(yù)算編制較為落后,導(dǎo)致整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的作用缺失,財(cái)務(wù)管理的預(yù)算編制工作的嚴(yán)肅性不足。此外,中小學(xué)財(cái)務(wù)管理體系不完善,沒(méi)有健全明晰的規(guī)章制度,直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作難以有效落實(shí),甚至很多財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際操作中會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作行為。
(二)財(cái)務(wù)收支管理不明晰,固定資產(chǎn)管理不協(xié)調(diào)
固定資產(chǎn)管理不協(xié)調(diào)導(dǎo)致很多學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況混亂,對(duì)收支款項(xiàng)的管理不足。產(chǎn)生此類現(xiàn)象的主要原因是財(cái)務(wù)收支管理缺乏相關(guān)的監(jiān)管,財(cái)務(wù)款項(xiàng)沒(méi)有形成明確的規(guī)范制度。長(zhǎng)期如此,便使得中小學(xué)財(cái)務(wù)款項(xiàng)出現(xiàn)了流失的問(wèn)題。學(xué)校在對(duì)某些設(shè)備和教學(xué)器具進(jìn)行報(bào)廢處理時(shí)需要一定的報(bào)銷手續(xù),對(duì)固定的資產(chǎn)采購(gòu)亦必須有明確的入賬環(huán)節(jié),唯有如此才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金的高效管理。然而,這些財(cái)務(wù)要求并沒(méi)有在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中得到貫徹與落實(shí),導(dǎo)致很多學(xué)校出現(xiàn)了盈虧比例失調(diào)的現(xiàn)象。此外,中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中對(duì)財(cái)務(wù)的收支管理不明晰,缺乏明確的監(jiān)管體系。許多中小學(xué)財(cái)務(wù)收支狀況只有財(cái)務(wù)管理人員和高層領(lǐng)導(dǎo)了解。這便容易導(dǎo)致一些高層領(lǐng)導(dǎo)中飽私囊,私自將學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)裝進(jìn)個(gè)人的口袋。
(三)往來(lái)款項(xiàng)掛賬清理不及時(shí)
往來(lái)款項(xiàng)掛賬得不到及時(shí)清理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)流失是當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要問(wèn)題之一。很多中小學(xué)缺乏對(duì)往來(lái)款項(xiàng)清理的重視,導(dǎo)致許多來(lái)往不清的賬目無(wú)法及時(shí)得到審查,財(cái)務(wù)資金無(wú)法及時(shí)收納,造成了資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。此外,部分中小學(xué)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的清理工作缺乏積極性,對(duì)那些需要通過(guò)電話和發(fā)函而明晰的賬目一拖再拖,甚至一年中不做一次財(cái)務(wù)盤(pán)點(diǎn),使得財(cái)務(wù)來(lái)往賬目愈來(lái)愈模糊化,造成學(xué)校資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
二、新制度下優(yōu)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的有效路徑
當(dāng)前,我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題突出,必須從源頭對(duì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行解決,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作。筆者認(rèn)為,需要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作。
(一)強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)
工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性缺乏明確認(rèn)識(shí),使得整體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題頻發(fā)。為此,轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí)是財(cái)務(wù)工作重要的出發(fā)點(diǎn)。其中,財(cái)務(wù)管理人員要提高個(gè)人的專業(yè)素養(yǎng),在工作中不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),從學(xué)校的資金管理層面出發(fā),積極借鑒其他學(xué)校的財(cái)務(wù)管理模式,提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,防止財(cái)務(wù)資金的流失。中小學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)亦要重視財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展,提高管理層的危機(jī)意識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,積極召開(kāi)財(cái)務(wù)管理會(huì)議,通過(guò)明確的目標(biāo)和任務(wù)來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,從而使得學(xué)校的財(cái)管工作能夠正常運(yùn)用,穩(wěn)健推進(jìn)。
(二)構(gòu)建完善的管理制度和管理體系
財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的徹底解決需要制定相應(yīng)的管理制度和完備的管理體系,唯有將管理問(wèn)題落實(shí)到制度上才能從根本上遏制財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的產(chǎn)生。財(cái)務(wù)管理工作人員要對(duì)學(xué)校的預(yù)算資金進(jìn)行周密的審核,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理,確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性與合理性,防止學(xué)校的支出出現(xiàn)不合理的情況。此外,內(nèi)部審理制度也要切實(shí)加強(qiáng),強(qiáng)化對(duì)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)管,防止工作人員出現(xiàn)違規(guī)行為,以提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金與人員管理,增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心
對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的“亂收費(fèi)”現(xiàn)象,必須嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保資金管理的規(guī)范化,進(jìn)而保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)綜合性的工作,若想充分解決財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題,就需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)管工作人員的管理,不斷提高其財(cái)務(wù)水平,增強(qiáng)其工作責(zé)任心。此外,中小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),通過(guò)財(cái)務(wù)管理工作交流會(huì)等形式,進(jìn)一步提高工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和管理水平。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題較為嚴(yán)重,在新制度下,中小學(xué)一定要重點(diǎn)處理好財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理作出整改和優(yōu)化,讓財(cái)務(wù)管理工作能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展并穩(wěn)步推進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]駱菁.新制度下中小學(xué)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016,2(12):65.
一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)管理信息自身不具有高度的指導(dǎo)性和前瞻性
在學(xué)校的發(fā)展中,財(cái)務(wù)部門(mén)所提供的會(huì)計(jì)信息是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的一個(gè)理論基礎(chǔ)。但是因?yàn)闅v史方面的原因,當(dāng)前我國(guó)的高校財(cái)務(wù)工作中還是殘留著傳統(tǒng)工作模式的影響,對(duì)內(nèi)還在使用傳統(tǒng)的工作方式,而對(duì)外其主要是對(duì)一些歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕馕?,工作中?duì)事前和事中控制都不是非常的關(guān)注,財(cái)務(wù)管理整個(gè)過(guò)程當(dāng)中缺乏必要的深度,所以財(cái)務(wù)部門(mén)所提供的數(shù)據(jù)并不能體現(xiàn)出其自身的作用,很多重要的環(huán)節(jié)根本就不向領(lǐng)導(dǎo)反映,所以無(wú)法很好的提高決策的科學(xué)性和有效性。
2.忽視效益
因?yàn)槭艿襟w制的影響,很多高校的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者是部門(mén)還沒(méi)有建立起一個(gè)能夠完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下很容易出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象,自主意識(shí)并不是很強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,開(kāi)拓市場(chǎng)成為了十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),但是在高校財(cái)務(wù)工作中,并沒(méi)有采取有效的舉措對(duì)其進(jìn)行有效的控制。高校投資決策缺乏必要的科學(xué)性和合理性,同時(shí)在分析的時(shí)候還沒(méi)有一個(gè)非常切實(shí)可行的研究報(bào)告,這樣就使得整個(gè)過(guò)程的科學(xué)性都不是很強(qiáng)。所以很多高校就出現(xiàn)了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)警長(zhǎng)的現(xiàn)象。此外,在辦學(xué)過(guò)程中,資金所產(chǎn)生的效益相對(duì)比較低,很多高校對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)都沒(méi)有一個(gè)比較準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),所以自身很多應(yīng)該成為優(yōu)勢(shì)的內(nèi)容都沒(méi)有挖掘出來(lái),高校的一些資源和特有的優(yōu)勢(shì)也得不到有關(guān)人員的重視,所以高校本來(lái)可以化為效益的智力資源也沒(méi)有得到很好的利用。在高校的發(fā)展中,學(xué)校自身和校辦企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)實(shí)際上并沒(méi)有有機(jī)的結(jié)合在一起,這樣一來(lái),本來(lái)可以為高校提供更多效益的途徑又無(wú)法發(fā)揮其作用。
3.預(yù)算編制的規(guī)劃和執(zhí)行有待加強(qiáng)
預(yù)算工作實(shí)際上是有一定先導(dǎo)作用的,高校的各項(xiàng)收支都應(yīng)該按照預(yù)算的要求來(lái)嚴(yán)格的執(zhí)行。但是很多高校的財(cái)務(wù)預(yù)算和管理過(guò)程中,其透明度較低,這樣就使得預(yù)算的準(zhǔn)確性得不到很好的保證,預(yù)算內(nèi)容的全面性也無(wú)法得以充分的體現(xiàn)。預(yù)算部門(mén)所提供的數(shù)據(jù)不能很好的展現(xiàn)出整個(gè)學(xué)校真正的收支情況,同時(shí)在工作中,發(fā)展的重點(diǎn)和方向也存在著一定的偏差。在資金使用方面,一些領(lǐng)導(dǎo)在使用預(yù)算的過(guò)程中沒(méi)有非常嚴(yán)格的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求去執(zhí)行,在這樣的情況下,就會(huì)使得學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算始終無(wú)法確定,經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際的工作中缺乏整體和大局觀念,只考慮本部門(mén)的利益,沒(méi)有按照財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算的規(guī)定去使用經(jīng)費(fèi),在學(xué)校的補(bǔ)助或者是經(jīng)費(fèi)使用的標(biāo)準(zhǔn)方面完全從自身的角度出發(fā),對(duì)其他部門(mén)的情況卻置之不理,這樣就使得很多的部門(mén)都用批費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相互間的對(duì)比,一些部門(mén)的員工在工作中完全喪失了工作的積極性,還使得一些部門(mén)在運(yùn)行的過(guò)程中隨意性增強(qiáng),不利于學(xué)校財(cái)務(wù)整體的建設(shè)。
二、改善高校財(cái)務(wù)管理的主要措施
1.重視財(cái)務(wù)分析,提供決策依據(jù)
在傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,核心的內(nèi)容就是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算,但實(shí)際上,沒(méi)有在學(xué)校發(fā)展的過(guò)程中為學(xué)校從財(cái)務(wù)管理的視角提出一些有建設(shè)性的建議或者是意見(jiàn),所以在高校的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,不僅僅要重視傳統(tǒng)的工作,也應(yīng)該對(duì)學(xué)校的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析,降低學(xué)校的運(yùn)營(yíng)成本。
2.強(qiáng)化高校成本效益觀念
很多高校財(cái)務(wù)制度改革的過(guò)程中必須要重視成本核算、編制和上報(bào)成本報(bào)表。在實(shí)際的工作中,高校必須要做出非??茖W(xué)和全面的改革工作,建立一個(gè)權(quán)責(zé)清晰的制度,對(duì)高?;顒?dòng)中的成本范圍也要盡量采取合理的方式對(duì)其進(jìn)行劃定,這樣才能使得高?;顒?dòng)過(guò)程中所有的資金支出和資源耗費(fèi)都能準(zhǔn)確可靠的體現(xiàn)出來(lái),同時(shí)它也是實(shí)現(xiàn)高校科學(xué)管理的一個(gè)非常重要的條件。此外它還能建立一個(gè)更加科學(xué)的成本補(bǔ)償機(jī)制,這樣就可以更好的滿足學(xué)校發(fā)展中財(cái)務(wù)政策制定的各項(xiàng)要求。
3.強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算制度
部門(mén)預(yù)算改革是我國(guó)預(yù)算管理制度的一項(xiàng)根本改革,它要求高校從預(yù)算編制開(kāi)始嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基本數(shù)據(jù)收集,按照高校計(jì)劃、高校規(guī)模和定員定額的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確地編制部門(mén)預(yù)算,按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行和有效控制,按照規(guī)范的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。高校財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)按照部門(mén)預(yù)算管理的要求,對(duì)高校預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整以及收支核算管理及財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)等進(jìn)行重新規(guī)范,確保部門(mén)預(yù)算改革措施在高校的貫徹實(shí)施,有效防止部門(mén)預(yù)算與單位預(yù)算“兩張皮”現(xiàn)象的再發(fā)生。
關(guān)鍵詞:學(xué)校財(cái)務(wù)管理;全面預(yù)算;預(yù)算管理;財(cái)務(wù)管理機(jī)制
學(xué)校財(cái)務(wù)管理在學(xué)校管理中起著舉足輕重的作用。學(xué)校財(cái)務(wù)管理搞好了,不僅能籌集教學(xué)所需資金,而且能使教育資金發(fā)揮更大的效益;更重要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)財(cái)務(wù)信息實(shí)施正確決策,進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制,這對(duì)學(xué)校的發(fā)展起著不可估量的作用。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大,各學(xué)校都不斷加大對(duì)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,資金不足已成為制約我國(guó)學(xué)校發(fā)展的重要因素。許多學(xué)校借助財(cái)務(wù)杠桿,從金融部門(mén)或社會(huì)借入資金用于學(xué)校事業(yè)發(fā)展,但也使得有些學(xué)校負(fù)債運(yùn)行,學(xué)校出現(xiàn)了前所未有的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)狀態(tài)。大規(guī)模舉債的同時(shí),也面臨較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、我國(guó)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
(一)全面預(yù)算管理不科學(xué)
1 預(yù)算內(nèi)容缺乏口徑一致性。自20世紀(jì)90年代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及教育體制改革以來(lái),學(xué)?;I資渠道日益多樣化,下屬各院系、部門(mén)多渠道創(chuàng)收收入和相應(yīng)支出往往沒(méi)有全部納入到預(yù)算中,脫離了預(yù)算的監(jiān)督管理,使預(yù)算收支口徑與會(huì)計(jì)核算口徑不一致,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核缺乏可比性。所以要將全部籌集資金納入到預(yù)算管理中,實(shí)行“大收大支,全收全支”的預(yù)算管理模式。
2 缺乏對(duì)預(yù)算支出的有效制約,預(yù)算效力缺乏權(quán)威性。目前大部分院校采用增量調(diào)整預(yù)算的編制方法。編制預(yù)算時(shí)只是簡(jiǎn)單的按上年基數(shù)再加一定的比例調(diào)整,上年的項(xiàng)目不過(guò)今年是否需要都會(huì)安排,而今年新增需要經(jīng)費(fèi)不易解決。導(dǎo)致預(yù)算安排與實(shí)際工作需要不符,促使實(shí)際執(zhí)行中不斷調(diào)整乃至追加預(yù)算才能保證有些項(xiàng)目的順利完成。在這種預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)密的情況下,有可能助長(zhǎng)各部門(mén)巧立名目增加預(yù)算而不注意預(yù)算的落實(shí)執(zhí)行。是預(yù)算支出缺乏有效的制約性。預(yù)算的權(quán)威性是由預(yù)算編制的質(zhì)量、恰當(dāng)?shù)某绦蚝涂茖W(xué)基礎(chǔ)來(lái)保證的,離開(kāi)了這些,預(yù)算的編制和調(diào)整的隨意性很大,預(yù)算的權(quán)威性就很難保證。
(二)輕視成本核算、資金使用效率低下
學(xué)校教育成本概念:學(xué)校在一定時(shí)間內(nèi),為培養(yǎng)一定種類、層次和數(shù)量的學(xué)生所發(fā)生的全部費(fèi)用,是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總和,即為學(xué)校的實(shí)際教育成本。即學(xué)校在教育活動(dòng)中為培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才所耗費(fèi)的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值總和。內(nèi)容包括:人員成本、公用成本、固定資產(chǎn)成本、無(wú)形資產(chǎn)成本、科研成本。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析
不管采用集權(quán)管理模式還是分權(quán)管理模式,在缺乏信息技術(shù)支持的條件下,財(cái)務(wù)管理必然會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制與執(zhí)行兩張皮、財(cái)務(wù)分析欠缺、資產(chǎn)管理不完善等諸多問(wèn)題。針對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)預(yù)算管理約束的力度弱化,沒(méi)有健全的控制體系
現(xiàn)階段,學(xué)校普遍存在著財(cái)力高度緊張和資金嚴(yán)重浪費(fèi)并存的狀況。在傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式下,存在著諸多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),其一是學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制,即按上級(jí)審批確定的預(yù)算目標(biāo)編制出一套預(yù)算報(bào)表,就算完成工作。在其執(zhí)行與控制階段未能真正發(fā)揮作用。具體表現(xiàn)為預(yù)算編制的質(zhì)量和效率難以提高,預(yù)算整體管理水平得不到改善。預(yù)算編制、執(zhí)行兩張皮,執(zhí)行中報(bào)告不斷,造成一年預(yù)算,預(yù)算一年的狀況。其二是學(xué)校預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事,預(yù)算目標(biāo)的確定、預(yù)算編制、預(yù)算考評(píng)都是由財(cái)務(wù)部門(mén)一手完成。
(二)缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí),不重視完全成本核算
長(zhǎng)期以來(lái),教育基本上依靠政府財(cái)政撥款運(yùn)作,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制庇護(hù)下,給多少錢(qián),辦多少事,養(yǎng)活多少人,錢(qián)不夠,可以跑“部”進(jìn)“錢(qián)”。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)報(bào)表、報(bào)告等形式爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),無(wú)形中也就變成了政府下?lián)苜Y金的“二傳手”,成了“錢(qián)柜子”,或是單純的“出納室”、“記賬室”。特別是在政府撥款不足的情況下,只能是守著死錢(qián),窮于應(yīng)付,拆東墻補(bǔ)西墻,既無(wú)長(zhǎng)期打算,亦無(wú)通盤(pán)籌劃,預(yù)算“不算數(shù)”,決算“湊數(shù)目”,所謂“經(jīng)營(yíng)理財(cái)”根本無(wú)從談起,更不用說(shuō)“完全成本核算”。
(三)現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析存在局限性
現(xiàn)行的學(xué)校財(cái)務(wù)分析是以財(cái)務(wù)報(bào)表反映的數(shù)字為主要依據(jù),通過(guò)比較分析法、比率分析法來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和辦學(xué)效益。以上兩種分析法都是財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的數(shù)字為基礎(chǔ),而現(xiàn)在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已不僅僅局限在報(bào)表的數(shù)字上,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中還存在著一些偶發(fā)事件和一些不確定因素。因此,要想為報(bào)表需求者提供可靠、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息,如繼續(xù)延用現(xiàn)在的分析方法,就有一定的局限性。
三、當(dāng)前我國(guó)學(xué)校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策分析
(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力度,科學(xué)預(yù)算管理
高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。預(yù)算管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,包括預(yù)算的編制,預(yù)算的執(zhí)行、控制、分析與預(yù)算的調(diào)整。
1 實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的合理化
學(xué)校編制的預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約等原則。學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)全面反映學(xué)校事業(yè)計(jì)劃的財(cái)務(wù)收支情況,保證事業(yè)計(jì)劃的順利完成。因?yàn)閷W(xué)校預(yù)算綜合的反應(yīng)了學(xué)校的財(cái)務(wù)信息,他可以為學(xué)校各部門(mén)以及各項(xiàng)工作提供充分的依據(jù),有利于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃和控制職能。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管理可以有效的監(jiān)督事業(yè)計(jì)劃的完成進(jìn)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有效措施,保證事業(yè)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。學(xué)校預(yù)算參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。
2 硬化預(yù)算執(zhí)行,審慎預(yù)算調(diào)整,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督
預(yù)算編制按程序?qū)徍舜_定之后,能否順利的貫徹執(zhí)行,是體現(xiàn)整個(gè)預(yù)算管理良好互動(dòng)的關(guān)鍵,只有實(shí)行預(yù)算“硬約束”,才能樹(shù)立預(yù)算的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。預(yù)算執(zhí)行與控制是相輔相成的,執(zhí)行是為了更好的控制,只有控制住才能有效的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算平衡三部分。進(jìn)一步做好預(yù)算的執(zhí)行控制工作,應(yīng)該積極組織收入。
(二)建立良好的學(xué)校財(cái)務(wù)管理機(jī)制
近些年來(lái)先后擴(kuò)大了學(xué)校辦學(xué)自,形成了中央、省、中心城市三級(jí)辦學(xué)機(jī)制,國(guó)家在加強(qiáng)宏觀管理并解決條塊分割,按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的方式進(jìn)行管理體制和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后,簡(jiǎn)政放權(quán),學(xué)校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制也必須向效益型轉(zhuǎn)變。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)校辦學(xué)環(huán)境的變化,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也發(fā)生了變化。學(xué)校已從單一的國(guó)家撥款轉(zhuǎn)向多渠道籌集資金,面對(duì)這種新的形勢(shì),學(xué)校除積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款外,更重要的是積極向社會(huì)籌集資金,開(kāi)拓籌資新渠道。學(xué)校必須要對(duì)一定時(shí)期的資金需求量進(jìn)行預(yù)測(cè),匡算出合理的負(fù)債額度,以確保學(xué)校教學(xué)、科研活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(三)建立完善現(xiàn)代信息化的學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
建立及完善現(xiàn)代信息化的學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是學(xué)校發(fā)展的需要。它有助于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、資金控制和風(fēng)險(xiǎn)控制等工作,提高資金的綜合使用效益。
建立及完善現(xiàn)代信息化的學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是時(shí)展的必然。在現(xiàn)代的高速發(fā)展的信息時(shí)代,必須要樹(shù)立“學(xué)校財(cái)務(wù)要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理為核心,資金流控制為重點(diǎn),現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段”的現(xiàn)代管理觀念。要以財(cái)務(wù)管理信息化為核心和切入點(diǎn),利用信息資源快速共享優(yōu)勢(shì),提高資源的有效利用率。建立及完善現(xiàn)代信息化的學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是學(xué)校技術(shù)的變革,思想的創(chuàng)新。
財(cái)務(wù)審核意見(jiàn) 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)工作計(jì)劃 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀