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各位委員、同志們:
依照法律程序任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是憲法、法律賦予各級(jí)人大常委會(huì)的重要職權(quán)之一,是人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家權(quán)力的直接體現(xiàn),也是我國(guó)干部管理制度的重要組成部分,是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。剛才,市人大常委會(huì)向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員頒發(fā)的任命書,蘊(yùn)含著黨和人民對(duì)被任命人員的充分信任和殷切期望,標(biāo)志著全市52萬(wàn)人民通過人大常委會(huì)向被任命人員正式授予法律規(guī)定的職權(quán),準(zhǔn)許他們依法行使職權(quán)。
在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)向他們表示熱烈的祝賀!
在同志們接受任命書的莊嚴(yán)時(shí)刻,我代表市人大常委會(huì)向同志們提出幾點(diǎn)要求和希望:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平
鄧小平同志說過:“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì),那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。”同志在提出領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣時(shí),也是把學(xué)習(xí)放在第一位來(lái)強(qiáng)調(diào)的。今天接受任命書的位同志,有的是留任的,有的是新提拔的,有的是崗位交流的,不管是哪一種情況,都有一個(gè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高知識(shí)水平的問題。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,如果放松了學(xué)習(xí),思想就落后于形勢(shì),就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味,就難以抵擋利欲的誘惑;就不可能自覺改造自己的主觀世界,就不可能成為新的歷史條件下真正有作為的、人民群眾信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)者。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),特別是學(xué)習(xí)履行崗位工作職責(zé)所需要業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí),自覺貫徹黨的路線、方針、政策,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性;通過學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)自己的才干,用新的知識(shí)、新的思維和管理手段處理改革發(fā)展遇到的困難和問題,在本單位、本部門不斷打開工作的新局面,作出新貢獻(xiàn)。
二、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做人民滿意的公仆
憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。人民通過人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。由市人大及其常委會(huì)選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,都是人民的公仆,必須增強(qiáng)公仆意識(shí),牢記我們的權(quán)力是人民給的,我們只有全心全意為人民服務(wù),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任和義務(wù),而決不能有任何謀取私利的特權(quán)。任何時(shí)候任何情況下,都要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這就要求我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺地?cái)[正公仆和主人的位置,正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在這里,我希望大家做到“勤政、實(shí)政、廉政”。
勤政,就是對(duì)待工作要勤奮努力,有與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取精神。一定要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,當(dāng)好人民的公仆,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,為官一任,造福一方。
實(shí)政,就是要講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。希望新一屆各部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,發(fā)揚(yáng)實(shí)干苦干的精神,更多地深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,解決問題,實(shí)實(shí)在在為基層和人民群眾辦實(shí)事、辦好事。
廉政,就是要廉潔自律,克己奉公。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的品格。我們要樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)做到不以權(quán)謀私,不徇私舞弊,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,做廉潔奉公、勤政為民的表率。
三、增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持依法行政、公正司法
全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,是十七大報(bào)告對(duì)未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)與發(fā)展提出的基本目標(biāo)和根本任務(wù)。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)法制觀念,帶頭嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,真正做到依法決策,依法行政,依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。為此,我們各部門在制定制度、措施時(shí),要堅(jiān)持做到符合法律法規(guī)的規(guī)定,開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),要做到全面、嚴(yán)明、公正,不能從部門或個(gè)人利益考慮,不能對(duì)自己有利的就執(zhí)行,無(wú)利可圖的就不執(zhí)行。特別是不得濫用權(quán)力,為個(gè)人或本部門謀取私利。要堅(jiān)決杜絕利用手中的權(quán)力“吃、拿、卡、要”的行為,把執(zhí)法、守法的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。知法是守法、執(zhí)法的前提,我們的同志要自覺依法辦事,就必須自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí),要帶頭學(xué)法,并自覺運(yùn)用于自己工作中去。如果我們國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員都樹立起了崇尚法律的意識(shí),帶頭學(xué)法、守法、執(zhí)法,就一定會(huì)在全市范圍內(nèi)形成依法辦事、公正司法的良好風(fēng)尚,我們的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量就會(huì)有一個(gè)大的改觀。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),搞好班子團(tuán)結(jié)
搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),是我們做好工作的重要保證。俗話講:“一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”。團(tuán)結(jié)凝聚力量。只有團(tuán)結(jié)起來(lái),才能把各方面的力量凝聚到工作和事業(yè)上來(lái)。作為部門的“一把手”,要自覺堅(jiān)持黨的民主集中制,充分發(fā)揮集體的智慧和力量。對(duì)重大問題要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定程序辦理,實(shí)行集體討論,切不可把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與民主集中制割裂開來(lái),甚至對(duì)立起來(lái),搞一言堂和個(gè)人說了算。在用人上要任人唯賢,決不能搞幫幫派派。要在領(lǐng)導(dǎo)班子中創(chuàng)造一種互相尊重、互相支持、互相諒解的氛圍,齊心協(xié)力搞好工作。
五、加強(qiáng)民主與法制意識(shí),自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督
憲法和地方組織法規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督職權(quán),是代表人民利益和國(guó)家意志,是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。與黨內(nèi)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,以及社會(huì)輿論監(jiān)督等形式相比,權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有最高的法律效力和最高的權(quán)威性。作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,要自覺接受監(jiān)督,虛心聽取方方面面的建議、批評(píng)和意見。本屆人大常委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)任命干部的監(jiān)督。希望“一府兩院”的同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中,自覺貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)匯報(bào)工作,協(xié)助人大代表和人大常委會(huì)搞好執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查工作。在本屆常委會(huì)任期內(nèi),我們將有計(jì)劃分步驟地對(duì)“一府兩院”有關(guān)人員進(jìn)行工作評(píng)議。對(duì)履行職責(zé)好的,常委會(huì)將給以肯定和支持;對(duì)做得不夠的,提出批評(píng)和改進(jìn)的建議意見,并督促整改。
同志們,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人民法院的有關(guān)工作人員已經(jīng)依法選舉、任命完畢,各個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)?,F(xiàn)在,擺在我們面前的是,我們?nèi)绾伟?的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速搞上去。為此,我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以飽滿的政治熱情,昂揚(yáng)的奮斗精神,不懈的艱苦努力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為圓滿完成市十五屆人大一次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)*的騰飛而努力奮斗!
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