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同志們：

這次市級機關黨的工作會議，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。市級機關各部門在推進全市"兩個率先"的目標進程中擔負著領導、組織、協(xié)調(diào)和服務的重要職責，所處位置特殊，責任重大，機關黨的建設更有其特殊的重要性。過去一年，市級機關各部門黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設取得了新進展，積累了新經(jīng)驗；*年，機關黨的建設面臨新形勢、新任務，更要有新的更高的標準和更高的要求。剛才，震宇同志代表市委市級機關工委總結(jié)了去年以來機關黨的工作，對*年機關黨的建設作出了具體部署。下面，我就抓好工作落實，進一步提高機關黨建工作水平，講三個問題：

一、以加強作風建設為抓手，建設"為民、務實、清廉"的服務型機關

機關作風建設，直接影響黨和政府的威信和形象。今年春節(jié)后省委、省政府召開的第一個大會，就是省級機關作風建設動員大會，會議要求省級機關部門進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，為發(fā)展服務、為基層服務、為人民群眾服務，努力建設讓人民滿意的服務型機關。1月30日，市委召開常委會，學習傳達中紀委三次全會和省紀委五次全會精神，省委常委、市委書記王珉同志在市委常委會上要求大力弘揚求真務實精神，大興求真務實作風，進一步加強黨風廉政建設和領導干部作風建設，加快轉(zhuǎn)變機關工作作風。貫徹省、市委的工作要求，加強機關作風建設，要把握以下幾個方面：

1．進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高機關的服務意識。最近，市委、市政府作出了促進民營經(jīng)濟騰飛的決定；年內(nèi),還將繼續(xù)推進事業(yè)單位改革、投融資體制改革、就業(yè)和分配體制改革、行政管理體制等改革。在改革發(fā)展中,市級機關要帶頭解放思想，帶頭求真務實，形成合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的濃郁氛圍。機關各級黨組織要注意引導機關干部用"三個代表"這一銳利思想武器，認真審視自己的工作目標和工作規(guī)范，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決克服一切害怕權利調(diào)整的心態(tài)，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，切實增強機關工作的動力和活力。要牢固樹立求真務實的思想作風，確立科學的發(fā)展觀和政績觀，全面提高領導水平和工作水平。

2．進一步轉(zhuǎn)變職能，提高機關的服務能力。機關黨組織要積極支持本部門深化改革，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，把政府經(jīng)濟管理職能真正轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要認真組織機關黨員、干部學習和執(zhí)行《行政許可法》，進一步轉(zhuǎn)變工作方式方法,努力提高機關依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境。要大力建設學習型的機關干部隊伍。機關黨組織要繼續(xù)把用"三個代表"重要思想武裝黨員、教育干部作為黨建工作的首要任務，教育和引導廣大黨員干部從理論和實踐的結(jié)合上進一步深刻認識學習貫徹"三個代表"重要思想的重大意義，切實用"三個代表"重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認真組織廣大機關干部深入學習宣傳十六屆三中全會精神和中央、省、市委召開的一系列重要會議精神，全面準確地把握完善社會主義市場經(jīng)濟體制的指導思想、目標任務和今年經(jīng)濟工作的總體要求，明確"五個統(tǒng)籌"、"五個堅持"的方針原則。要把加強干部業(yè)務知識和工作能力的培訓擺在重要的位置，根據(jù)實際工作需要和干部自身需求，以勝任本職工作為目標，以提高創(chuàng)新能力為重點，采取靈活多樣的方式開展業(yè)務培訓，不斷開闊機關干部的眼界、思路和胸襟，不斷提高機關干部的工作能力。

3．進一步轉(zhuǎn)變作風，提高機關的服務實效。要把為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的"三服務"作為機關工作的立足點，切實解決基層和群眾反映的突出問題，革除推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務不力等現(xiàn)象。要充分利用先進評比表彰的時機，推動"三優(yōu)三滿意"創(chuàng)建文明機關活動持續(xù)深入開展。要注意在"萬家民企評議機關"活動中積累經(jīng)驗，廣泛征求社會各界的意見，并探索開展民主評議機關工作的有效途徑，以此促進經(jīng)濟建設軟環(huán)境的優(yōu)化和提升。要進一步加強機關黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，搞好新形勢下黨風廉政教育，嚴肅查處黨內(nèi)違紀案件，進一步加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮機關黨組織的監(jiān)督作用。要繼續(xù)抓好"兩個務必"的學習教育，并把這項教育同開展全心全意為人民服務的宗旨教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育和"八個堅持、八個反對"的要求緊密結(jié)合，在機關干部中倡導艱苦奮斗、腳踏實地、埋頭苦干的作風，激發(fā)機關干部對成績永不滿足和對事業(yè)堅韌執(zhí)著的精神力量。

二、以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，全面加強機關黨的建設

加強黨的執(zhí)政能力建設，是十六大提出的一項重大戰(zhàn)略任務。新一屆中央領導集體始終高度重視和反復強調(diào)這個問題。機關黨組織要結(jié)合實際，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，找準工作的結(jié)合點和著力點。

1．要緊緊圍繞全市工作大局開展機關黨的工作。偉大工程必須緊緊圍繞偉大事業(yè)來推進，黨建工作必須緊緊圍繞黨的中心任務來展開。各級機關黨組織要按照市委、市政府的工作部署，結(jié)合本機關工作目標制定黨建工作計劃，開展黨的活動，努力做到在黨委、政府重大決策和工作部署時有聲音；在貫徹黨委、政府重大決策和工作部署時有行動；在推動黨委、政府重大決策和工作部署時有作為；在落實黨委、政府重大決策和工作部署時有地位，使機關黨建工作與各級黨委、政府的中心工作合心、合拍。當前，特別要圍繞率先發(fā)展、富民強市這一總目標，圍繞全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟騰飛、新型工業(yè)化與城市化、"三個平臺"、"三足鼎立"、"四沿"生產(chǎn)力優(yōu)化布局以及"六大經(jīng)濟板塊"的構(gòu)筑等重點工作，結(jié)合構(gòu)建"法治政府"、"服務型政府"、"責任政府"、"務實政府"和"陽光政府"等工作要求，研究制定黨建工作的配套措施，充分發(fā)揮機關黨的工作和思想政治工作優(yōu)勢，卓有成效地開展各項活動，做到統(tǒng)一思想，凝聚力量，調(diào)動廣大機關干部職工積極性，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定增添動力，創(chuàng)造活力，形成合力。

2．全面加強機關黨的建設。要把黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中。要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項重要的戰(zhàn)略任務抓緊抓好，注意發(fā)現(xiàn)一批年輕的后備干部，采取切實措施培養(yǎng)成才；要深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導向和用人制度，在機關內(nèi)部形成知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制；要大力表彰勤政為民、求真務實的干部，在機關內(nèi)部形成甘于奉獻、踏實苦干的濃厚風氣。要進一步完善機關黨建工作領導責任機制、科學規(guī)范的工作機制，進一步建立健全理論學習、干部培訓、黨員輪訓、組織生活、民主評議、思想工作、績效考核等各項制度，推進機關黨的工作的制度化、經(jīng)?；?/p>

3．扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)中央的總體部署，這項活動將在今年四季度展開。在這項工作正式部署之前，各機關黨組織要積極做好準備工作。組織力量進行調(diào)查摸底，認真分析機關黨員隊伍現(xiàn)狀，找準帶有苗頭性、傾向性的問題，配齊配強基層黨組織班子。這項活動正式部署后，機關各部門要在黨組（黨委）的領導下，精心組織，扎實推進，確保教育活動的針對性和實效性。

三、以改革創(chuàng)新為動力，不斷加強和改善黨對機關工作的領導

在深化改革、加快發(fā)展、實現(xiàn)"兩個率先"的進程中，機關黨建工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。做好新形勢下的機關黨建工作，必須在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，不斷推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新；必須加強領導，統(tǒng)一思想，振奮精神，以良好的精神狀態(tài)開創(chuàng)機關黨建工作的新局面。

1．繼續(xù)加大工作創(chuàng)新力度。要把開展各種活動與加強思想教育、嚴格黨內(nèi)生活結(jié)合起來，增強機關黨的工作的吸引力和影響力。要密切配合本機關的中心工作，積極探索新的工作方式和活動載體。要積極拓展機關黨建的工作領域。目前，一些機關部門黨組織還管理著一些新的經(jīng)濟組織和社會組織從業(yè)人員中的黨員。這些機關部門的黨組織有責任把非公有制經(jīng)濟組織的黨組織建立好，把黨組織負責人選配好，把黨建指導員選派好，把黨員教育管理好。對改制企業(yè)的黨組織，原主管部門要認真落實市委組織部有關文件，把黨組織的隸屬關系調(diào)整好。機關部門黨組織還要發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，帶頭參與和支持社區(qū)開展黨建工作。在工作中，要特別注意尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，支持和保護好他們大膽探索和實踐的積極性。要善于因勢利導，堅持從實際出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，從能夠辦得到的事情入手，注意把改革的力度同黨員、干部的可承受程度統(tǒng)一起來。有的可以先行試點，做到成熟一個，推出一個。

2．切實加強機關黨務干部隊伍建設。廣大機關黨務工作者要加強學習，不斷提高素質(zhì)，成為既精通黨務工作、又勝任行政業(yè)務工作的復合型人才。要選好配強機關黨組織的領導班子，把機關黨務工作職位作為培養(yǎng)鍛煉和使用干部的重要崗位。機關工委要加強對黨務干部的管理，利用強化培訓、組織考察學習、研討交流等多種途徑，開闊視野，拓展思路，不斷提高機關黨務干部抓黨建工作的能力和水平。

3．加強對機關黨建工作的領導。市委于去年8月印發(fā)了《*市市級機關部門黨組指導機關黨組織工作的意見》，市級機關各部門的黨組（黨委）要按照文件的要求抓好落實。要牢固樹立"黨要管黨"、"書記帶頭管黨"的意識，嚴格實行黨組（黨委）管黨建、書記帶頭抓黨建的責任制?，F(xiàn)在，各個部門中心任務比較繁重，主要領導工作也很忙。但不論工作多么繁忙，"第一責任人"的職責任何時候都不能放棄。要把機關黨的工作列入黨組工作的議事日程，定期聽取機關黨組織的工作匯報，對機關黨組織的日常工作、活動實施及時予以有效的指導，經(jīng)常不斷地按照部門的中心工作、階段任務對機關黨組織提出具體要求，促進各項工作的落實。黨組（黨委）成員要帶頭參加機關黨組織的活動。

最后，我想強調(diào)一下市委市級機關工委的工作。市委市級機關工委作為市委主管機關黨的建設的工作機構(gòu)，要更好地發(fā)揮宏觀規(guī)劃、檢查指導、總結(jié)經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)的作用，理直氣壯、創(chuàng)造性開展工作。要注意深入基層，加強調(diào)查研究，了解新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、樹立新典型、探索新規(guī)律，實施分類指導。市委市級機關工委還要特別加強同部門黨組（黨委）的聯(lián)系和溝通，多交流，多探討，充分依靠和發(fā)揮部門黨組（黨委）的作用，共同把市級機關黨建工作的各項任務完成好。各部門黨組（黨委）對市委市級機關工委要積極支持配合，市委市級機關工委布置的有關機關黨建工作要保證落實。此外，要加強市和縣級市、區(qū)機關工委之間的聯(lián)系與交流，上下聯(lián)動，形成合力，不斷提高全市機關黨建工作的總體水平。

同志們，新任務、新實踐既為我們機關黨建工作提供了更為廣闊的空間，也對我們機關黨建工作提出了更高層次的要求。在全面加強和改進新時期黨建工作的實踐中，機關黨組織必須有而且能夠有更大的作為。讓我們不懈探索，開拓進取，在實踐"三個代表"、服務"兩個率先"進程中，共同譜寫機關黨建工作的嶄新篇章！