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甘肅是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、不斷增加農(nóng)民收入是實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)。近年來(lái)，甘肅省堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，全面貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策，不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。甘肅省在財(cái)力比較緊張的情況下，采取多種措施，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，公共財(cái)力集中向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扶持農(nóng)村教育、科技和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出。出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。

在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中，甘肅省始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的重點(diǎn)工程來(lái)抓。在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，拓展市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用日益突出。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，已初步建成了瓜菜、林果、草畜三大全省性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和制種、馬鈴薯、中藥材、釀造原料、百合、油橄欖、球根花卉等一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有一定份額的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色生產(chǎn)基地。蔬菜面積達(dá)到425萬(wàn)畝，已成為全國(guó)重要的高原夏菜基地；水果442萬(wàn)畝，產(chǎn)量142萬(wàn)噸；種草保留面積750萬(wàn)畝，草產(chǎn)品加工能力61萬(wàn)噸；馬鈴薯795萬(wàn)畝，產(chǎn)量800萬(wàn)噸；人工種植中藥材達(dá)到210萬(wàn)畝，產(chǎn)量34.2萬(wàn)噸。50%的縣區(qū)基本建成了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到1989個(gè)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶144.5萬(wàn)戶，占全省總農(nóng)戶的31%，建成各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2303處，全省農(nóng)民人均純收入的40%是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入中獲得的。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑，在新的發(fā)展階段，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，必須提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一是要以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)包括了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售等主要環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就抓住了結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。建立規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品基地是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，要不斷改善基地的生產(chǎn)條件，扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模，提高特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中心環(huán)節(jié)，也是廣大農(nóng)村提高工業(yè)化水平的必然選擇，要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)需求支持非公有資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)選擇要突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。甘肅地域遼闊，氣候多樣，生物種類豐富，要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好在全國(guó)最具市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，增強(qiáng)關(guān)聯(lián)度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)品，特別是區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中部干旱地區(qū)馬鈴薯、花卉、食用菌，中南部地區(qū)中藥材，河西走廊的制種業(yè)、蔬菜及加工，東部地區(qū)的果品，民族地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。

三是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培育和壯大龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要以發(fā)展加工企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)?；亟ㄔO(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上給予支持，提升企業(yè)檔次，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品。廣泛開(kāi)拓營(yíng)銷渠道，用優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。

四是注重處理好企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系，形成利益共同體。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、企業(yè)服務(wù)農(nóng)民，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益連結(jié)方式帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。積極扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，以產(chǎn)銷連接為紐帶，以服務(wù)連接為橋梁，以利益連接為核心，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。積極探索和總結(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶通過(guò)股份制、股份合作制等形式，結(jié)成更緊密的利益共同體，逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。