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為深入貫徹落實省委省政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、解決農(nóng)村建檔立卡貧困人口(以下簡稱貧困人口)基本醫(yī)療有保障問題的部署要求,切實做好省脫貧攻堅巡視反饋問題整改,結合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
全市醫(yī)保定點村衛(wèi)生室(以下簡稱村衛(wèi)生室)全部開展醫(yī)保業(yè)務,患者到村衛(wèi)生室就醫(yī)時能夠及時享受相應的醫(yī)保待遇,參保群眾特別是貧困人口醫(yī)療保障的獲得感、幸福感進一步提高。
二、工作任務
(一)完善基礎條件,確保醫(yī)保業(yè)務能開展
繼續(xù)采取村衛(wèi)生室直聯(lián)至全省醫(yī)保結報平臺開展醫(yī)保業(yè)務的方式,地方不得另建系統(tǒng),增設不必要的業(yè)務環(huán)節(jié)。
為新納入定點的村衛(wèi)生室及時分配醫(yī)保賬號并激活。對全市所有定點村衛(wèi)生室醫(yī)保報銷系統(tǒng)終端運行使用情況進行重新確認,統(tǒng)一在村衛(wèi)生室計算機屏幕邊框和診室醒目位置粘貼“醫(yī)保報銷賬號已激活”標志。
村醫(yī)開展家庭往診時,可通過智能手機等移動設備登錄醫(yī)保結報平臺開展業(yè)務)。
建立村醫(yī)記賬報銷機制,作為網(wǎng)絡不通或設備無法正常使用時的一種應急結報方式。
(二)提升能力水平,確保醫(yī)保業(yè)務會開展
采取“縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村”的辦法,以“醫(yī)保扶貧政策”和“醫(yī)保結報系統(tǒng)應用”為重點,在全市集中開展一次村衛(wèi)生室網(wǎng)絡結報能力現(xiàn)場評估和村醫(yī)“掃盲”培訓。
采取張貼網(wǎng)絡結報流程掛圖、掛載系統(tǒng)操作流程視頻、印發(fā)網(wǎng)絡結報操作手冊、分級建立應用指導群等多種方式,強化醫(yī)保系統(tǒng)應用指導。
通過定點協(xié)議委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開展村醫(yī)培訓,建立與村醫(yī)管理體制相適應的基層醫(yī)保常規(guī)培訓機制。
(三)完善相關政策,確保醫(yī)保業(yè)務愿開展
參?;颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室就診時,能夠享受醫(yī)保門診統(tǒng)籌相應待遇,報銷額度在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構通用,并取消貧困人口報銷時的起付線。
落實簽約服務費醫(yī)?;鸱謸?,將家庭醫(yī)生簽約服務費中醫(yī)保支付的部分列入基金支出預算,并對貧困人口簽約服務費醫(yī)?;饘崿F(xiàn)提前預付(市醫(yī)療保障局會同市財政局、市衛(wèi)生健康局督促指導)。
設立鄉(xiāng)村定點機構醫(yī)保扶貧周轉金。對貧困人口較多,特別是因病致貧返貧人員較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,可根據(jù)定點鄉(xiāng)村醫(yī)療機構實際,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體提出醫(yī)保周轉金使用申請,由醫(yī)保經(jīng)辦機構予以安排并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付至村衛(wèi)生室。
嚴格執(zhí)行醫(yī)?;鸾Y算制度,確保鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構醫(yī)保費用月清月結,按時撥付到位。
(四)做好日常監(jiān)管,確保醫(yī)保業(yè)務依規(guī)開展
將鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構有效納入醫(yī)保管理范圍,進一步完善定點協(xié)議管理文本,健全醫(yī)保支付方式。將村衛(wèi)生室提供醫(yī)保服務作為重要指標納入?yún)f(xié)議文本,加強考核。
制定家庭醫(yī)生簽約服務醫(yī)保付費考核標準和門診保障基金付費考核辦法。將村衛(wèi)生室服務情況和醫(yī)保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結算一般診療費、家庭醫(yī)生簽約服務醫(yī)保付費考核掛鉤。
建立數(shù)據(jù)智能審核機制。對基層定點醫(yī)療機構上傳的每筆就醫(yī)明細數(shù)據(jù)進行即時審核。對疑似數(shù)據(jù),按照管理權限依法依規(guī)處理。
將基層定點醫(yī)療機構網(wǎng)絡結報工作作為“2020年醫(yī)療保障能力提升補助資金”重點支持項目,建立村衛(wèi)生室網(wǎng)絡結報數(shù)據(jù)監(jiān)測和通報制度,強化績效管理,考核結果與下年度能力提升補助資金安排掛鉤。
督促各部門落實投入責任,確保村衛(wèi)生室運轉經(jīng)費及各項補償經(jīng)費落實到村衛(wèi)生室村醫(yī),對財政補助資金全面實施績效管理,將各地落實村衛(wèi)生室村醫(yī)補償經(jīng)費考核結果與下年度補助資金分配掛鉤,強化績效考核約束機制(市財政局會同市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局督促指導)。
三、工作安排
(一)3月底前,對尚未上傳2019年醫(yī)保報銷數(shù)據(jù)的村衛(wèi)生室,醫(yī)療保險經(jīng)辦中心負責督促上報數(shù)據(jù)并及時結算;
加強和改進基層醫(yī)療機構醫(yī)保網(wǎng)絡結報工作;完善基層醫(yī)療機構醫(yī)保協(xié)議管理和結算考核辦法。
(二)4月底前,對村衛(wèi)生室醫(yī)保賬號開通激活進行再核實再確認;
對村衛(wèi)生室網(wǎng)絡覆蓋和信號穩(wěn)定情況、各項補償資金落實情況進行調研摸排;對村醫(yī)開展一輪醫(yī)保業(yè)務“掃盲式”培訓。
(三)5月底前,工作方案明確的其他工作任務均得到落實,形成長效機制并長期鞏固。
四、有關要求
(一)加強組織領導。
參?;颊叩酱逍l(wèi)生室既能看病又能報銷,是檢驗我市脫貧攻堅成色的重要標準,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵指標。局黨組要結合國家脫貧攻堅巡視反饋問題整改,切實履行主體責任,組織地方相關部門按分工逐項落實各項工作任務,逐村排查“盲區(qū)死角”,不落一室、不漏一項,將村衛(wèi)生室醫(yī)保業(yè)務開展與標準化建設、村醫(yī)隊伍建設統(tǒng)籌抓,全面提升村衛(wèi)生室開展各項業(yè)務的能力和意愿,確保脫貧攻堅質量和成色。
(二)強化督導檢查。
局黨組要將村衛(wèi)生室開展醫(yī)保業(yè)務作為脫貧攻堅調研指導和督戰(zhàn)的重點,重點對村醫(yī)“能不能、會不會、愿不愿”開展醫(yī)保業(yè)務,醫(yī)保政策落實走不走樣,參保患者享沒享受相應醫(yī)保待遇,村醫(yī)各項應得資金是否及時足額到位等情況進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決并督促整改到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院挪用克扣、“以物代補”村醫(yī)應得各項資金經(jīng)費,疏于管理所轄村衛(wèi)生室,嚴重違反醫(yī)保協(xié)議約定的,以及村衛(wèi)生室拒不開展醫(yī)保業(yè)務、推諉參保患者、欺詐騙取醫(yī)?;鸬?,要公開曝光,依法依規(guī)嚴肅處理。
結合當前工作需要,的會員“l(fā)orvy”為你整理了這篇巡視反饋意見整改工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
十屆省委第十一輪巡視對水富市開展了常規(guī)巡視,省委第六巡視組向水富市委反饋意見后,水富市委切實提高政治站位,扛實整改責任,扎實做好整改“后半篇文章”。
加強領導,高位推動整改工作。水富市委及時召開全市巡視整改工作動員會議,對全市整改工作精心安排部署,提出總體要求和工作目標。市委巡視整改領導小組對整改工作再次進行研究部署,進一步理清工作思路,明確工作目標和要求,把握整改工作細節(jié)。各處級領導對分管單位整改工作進行專題研究,各單位及時傳達學習全市整改動員會議精神,認真研究本單位的整改工作,召開單位整改工作動員部署會議,強化整改工作落實。
健全機構,及時充實整改力量。及時成立市委巡視整改工作領導小組及辦公室,專門負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導全市整改工作。抽調2名同志到市委巡察辦集中辦公,整合市委巡察辦工作人員,充實市委巡視整改領導小組辦公室力量,并對整改辦工作人員進行分工,責任到人。全市各單位及時成立整改領導小組或工作組,明確專人負責整改工作。
加強指導,精心細化整改方案。及時印發(fā)《關于報送省委巡視整改方案有關要求的通知》,對各級黨委(黨組)整改方案制定提出明確要求,在制定全市整改方案的基礎上,對省委巡視組反饋的49個問題逐一制定專項整改方案,并在各單位方案草擬過程中加強指導督促,嚴格審核把關,針對性制定高質量的整改方案。
強化監(jiān)督,有序推進整改工作。由市紀委監(jiān)委、市委巡視整改辦組成2個監(jiān)督檢查組對全市34家重點單位整改落實情況開展專項監(jiān)督檢查,并向全市印發(fā)專項監(jiān)督檢查的情況通報,總結主要做法與成效,指出當前巡視整改存在問題,并提出具體工作要求。各派駐紀檢監(jiān)察組加強對各單位整改工作的日常監(jiān)督,確保整改工作按時間節(jié)點高質量推進。
為切實搞好*年縣政府辦公室的民主評議政風工作,根據(jù)《*年崇仁縣民主評議政風行風工作實施方案》和《*年縣政府辦公室民主評議政風工作實施方案》精神,特制訂本工作方案。
一、目的要求
通過本方案的實施,深入查找辦公室政風方面存在的突出問題,切實改進機關作風,不斷提高工作效率和服務質量;堅持糾建交舉,建立健全政風建設長效機制,扎實推進服務型、責任型、效能型政府辦公部門建設。
二、時間安排
今年辦公室的民主評議政風自查自糾工作,從7月上旬開始,至9月底結束。大致分為三個具體階段:
1、征求意見,查找問題階段(7月1日至31日)。
通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、信函、座談會、意見箱等方式,廣泛征求各自服務對象及社會各界的意見、建議,積極、認真查找工作中薄弱環(huán)節(jié)和作風方面存在的突出問題。
積極參加縣民主評議政風行風領導小組辦公室等部門主辦的政風行風評議活動,廣泛征求社會各界對政府辦公室工作和作風方面的意見、建議;要利用手機短信、信函、座談會、意見箱等形式,廣泛征求服務對象對辦公室工作和作風方面的意見、建議。辦公室要發(fā)動全體干部職工深入、認真查找工作和作風方面存在的不足或問題,結果于7月25日前報縣民主評議政風領導小組辦公室和市政府辦。
2、梳理問題,集中整改階段(8月1日至31日)。
對前一階段征求到的意見建議和查找的問題進行梳理,并進行整改。整改的重點,辦公室主要是對*年民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集的有關意見、建議和*年收集的有關意見、建議進行整改。
對通過各種途徑收集到的意見、建議要認真進行匯總梳理,相同、類似的意見、建議要合并、歸類,便于整改。要及早制定具體詳細的整改方案,明確整改問題的時限、措施要求和責任領導、責任科(室),保證有充足的時間進行整改,切實抓好檢查落實。
要堅持實事求是,注重實效。在對收集到的意見、建議進行梳理、制訂整改方案過程中,要認真進行分析研究。對確實存在的問題,要立即列入整改方案進行整改;對群眾不了解情況所致屬于政府層面或政府其他職能部門的問題,要用恰當?shù)姆绞较蛞庖娙嘶蜣D達意見單位作出解釋說明,同時向上級主管部門和縣民主評議政風行風領導小組辦公室匯報。對屬于反映政府其他部門的意見、建議要及時轉往有關單位,并跟蹤督促落實。對評議活動期間能整改到位的問題,整改方案中必須提出明確要求,限期完成整改任務。要加大督促檢查力度,對列入整改方案的問題,要實行整改“銷號”制、整改責任制、責任追究制,確保件件有著落,事事有回音,不解決問題不放過。
3、建章立制、鞏固總結階段(9月1日至30日)。
本階段的工作主要有三項。一是通過對各方面的意見、建議進行分析研究和歸類整改,從體制機制和制度方面認真查找原因,進一步健全制度、優(yōu)化機制和完善管理。二是對前一階段的整改情況進行一次“回頭看”,檢查整改落實后續(xù)情況,進一步鞏固整改成果,發(fā)現(xiàn)遺留問題及時補課糾正。三是搞好自查自糾階段的工作總結。
建章立制工作也要制定方案,實行責任制。要明確需要完善的具體制度、完善時間和責任領導、責任科(室)。建章立制工作要及早籌劃、早作準備。
整改情況“回頭看”工作要認真仔細,逐個檢查。既要看是否前一階段整改存在死角,又要看已整改到位的問題是否死灰復燃。如發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施加以糾正。
自查自糾工作總結既要全面客觀,也要重點突出,并力求做到內容精練,要全面反映本單位工作全貌,工作數(shù)字要真實準確,要反映本單位自查自糾工作的特點、亮點;既要看到成績,也要看到存在的不足,注意不能把尚在整改的問題視為已整改到位。
辦公室的自查自糾工作總結于9月20日前報縣民主評議政風行風領導小組辦公室。
三、注意事項
1、加強指導督查。自查自糾階段,是今年民主評議政風工作最重要、最關鍵的階段。做好本階段的工作,關系重大。各科(室)、局(辦)務必高度重視,精心組織,加大指導和督查力度,確保工作落到實處。
一、整改目標
通過整改,有效解決我鎮(zhèn)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,健全監(jiān)管機制,補齊工作短板,促進全鎮(zhèn)食品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)良好。
二、整改原則
緊扣省食安辦通報的問題,全面組織食品安全監(jiān)管問題自查,深入分析原因,梳理風險隱患,列出問題清單,制定針對性整改措施,整治問題隱患,提升安全保障整體水平。
三、整改步驟
1、問題認領和自查階段(4月10日-4月15日)
我鎮(zhèn)將對照省食安辦調研組反饋意見進行問題認領,并舉一反三對其他食品安全監(jiān)管工作進行全面自查,針對問題制定整改工作方案,填報整改施工圖。
3月12日局系統(tǒng)學習實踐活動總結會后,從3月16日至24日,局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯(lián)系點,邊調查研究、邊解決問題,邊督導檢查、邊征求意見。調研期間,局屬各單位了需要局里協(xié)調解決的問題15個,局領導當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯(lián)系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發(fā)展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過*漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經(jīng)整改的問題,進行了自查和復查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現(xiàn)有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產(chǎn)局加強黨委中心組學習制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯(lián)系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業(yè)單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《*市“十一五”期間干部教育培訓規(guī)劃》的有關要求,結合現(xiàn)代漁業(yè)建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設取得新進展。2009年3月份,局里對20*年度建設的14個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設,整體環(huán)境有很大的改善,計劃今年5月份對20*年園區(qū)建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個、南美白對蝦示范園區(qū)3個、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個。
3、水生生物資源養(yǎng)護工作取得新進展。制定了《*市水生生物資源養(yǎng)護工作規(guī)范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態(tài)文明*”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監(jiān)督小組,負責驗收、監(jiān)督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業(yè)申報了水產(chǎn)種業(yè)基地項目。下一步,將加強以帶動養(yǎng)殖品種結構調整為主的名優(yōu)特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應用項目;以保證水產(chǎn)品質量為目的的標準化健康養(yǎng)殖技術示范推廣項目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項目。
5、高級水產(chǎn)技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級技術人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術推廣站有關人員已參加了2009年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過*市技術質量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟負擔,經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價局批準辦理了2009年內減半收費工作。