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      農(nóng)村經(jīng)濟管理論文

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      農(nóng)村經(jīng)濟管理論文

      農(nóng)村經(jīng)濟管理論文范文第1篇

      (一)工作人員編制少,力量嚴(yán)重不足

      1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一級經(jīng)管站負(fù)責(zé)

      記賬一般一名會計負(fù)責(zé)十個村左右的賬務(wù),這些會計普遍沒有正式編制,是單位聘用的臨時工作人員。對于經(jīng)濟條件一般,財務(wù)收支不是很多的村、居委會,會計對十個村的業(yè)務(wù)量勉強可以接受,如果是經(jīng)濟大村,收支賬務(wù)比較繁多的,一名會計負(fù)責(zé)十個村就會顯得力不從心。農(nóng)經(jīng)隊伍工作人員編制少,聘用臨時工作人員流動性大,不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定?,F(xiàn)在農(nóng)經(jīng)站的“三資”委托、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)承包合同的管理、農(nóng)業(yè)合作社的指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)村調(diào)查研究等工作,其工作職能廣、職責(zé)多、任務(wù)重、工作量大,人員少根本無法勝任門類繁多的業(yè)務(wù)要求,也不符合“三資”管理的財務(wù)制度。

      2.村一級農(nóng)村經(jīng)濟管理

      人員一般為記賬員、出納員,一般一村兩人,規(guī)模中型的村“兩委”干部一般是四人到五人,除去村支部書記、村主任以外負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的寥寥無幾,況且當(dāng)前村一級事務(wù)種類繁多,諸如環(huán)境衛(wèi)生整治、社會治安、森林防火、計劃生育、查處違章建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、各種業(yè)務(wù)口的報表,另村一級經(jīng)濟管理人員應(yīng)接不暇,人員力量嚴(yán)重不足。

      (二)人員結(jié)構(gòu)老齡化

      目前基層包括鎮(zhèn)、街道,包括村一級農(nóng)經(jīng)管理人員老齡化及其嚴(yán)重。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展和信息化的日新月異,雖然這些人基層工作經(jīng)驗豐富,但是接受新生事物能力有所下降,普遍存在心有余而力不足的感覺。農(nóng)村“三資”管理的電算化、系統(tǒng)管理的網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)管理的信息化等,大部分年齡偏大的同志操作起來很吃力或者“跟不上趟”,完全不能勝任當(dāng)前工作的較高要求。嚴(yán)重影響了基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的健康有序開展。

      (三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

      鎮(zhèn)村兩級農(nóng)經(jīng)管理干部知識結(jié)構(gòu)單一,不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,執(zhí)政能力較差。并且這些人員年齡結(jié)構(gòu)較大普遍在50到60周歲之間,這些人當(dāng)年參加工作的時候是能勝任工作的,隨著社會發(fā)展,信息化要求越來越高,這部分人生活壓力較大,接受能力明顯不足,最明顯的莫過于操作電腦和軟件很吃力,不能運用電子手段提高辦公效率和質(zhì)量。

      (四)工作人員待遇低

      1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處經(jīng)管站代記賬

      會計一般是臨時工,其工資一般是在編工作人員工資的一半,且沒有正規(guī)的晉升職務(wù)、職稱和工資上漲的渠道,往往一干就是一輩子,工作量相當(dāng)?shù)那疤嵯嘛@失公平。

      2.我地區(qū)組織部門規(guī)

      定村一級記賬員、出納是支部書記工資的70%,發(fā)達(dá)一點的村支部書記工資平均4萬元/年左右,西部不發(fā)達(dá)村支部書記平均工資只有1萬元/年左右。對人口大村來說,業(yè)務(wù)繁多,服務(wù)對象多,在重視“三農(nóng)”工作的今天,服務(wù)于“三農(nóng)”工作一線且為穩(wěn)定基層工作作出貢獻(xiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員基本待遇得不到保障,必將影響到他們的工作積極性,也會一定程度上影響地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定開展。

      (五)農(nóng)村經(jīng)濟管理人員對本職工作缺乏一定的重視

      我國對三農(nóng)工作是非常重視的,制定頒布了一系列的規(guī)章制度,這些制度對農(nóng)村經(jīng)濟管理有著具體明確的規(guī)定,但是這些規(guī)定沒有得到農(nóng)經(jīng)管理人員的充分認(rèn)識,直接導(dǎo)致了執(zhí)行力差、農(nóng)村經(jīng)濟管理效果不顯著的問題。導(dǎo)致以上問題出現(xiàn)的原因有以下幾點:基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員沒有因為經(jīng)濟的發(fā)展而隨之改變固有思想;農(nóng)村經(jīng)濟管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,對管理工作沒有明確的認(rèn)識與要求,造成經(jīng)濟管理制度沒有足夠的執(zhí)行力度,很多政策沒能徹底貫徹執(zhí)行;農(nóng)村經(jīng)濟管理人員沒有充分意識到農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響和重要性。

      二、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的建議

      (一)增加人員編制

      穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊伍逐步添加工作人員,不斷更新優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)管站編制逐步應(yīng)達(dá)到2~3人,達(dá)到定編、定崗、定員,確保有專人承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,完善問責(zé)制度。村一級要逐步加強將記賬員列入村“兩委”主要干部行列,變“四職干部”為“五職干部”,增加記賬員工作的主動性和積極性,激發(fā)村一級組織的經(jīng)濟管理活力。

      (二)改善年齡結(jié)構(gòu)

      適應(yīng)業(yè)務(wù)需求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要逐步自然減員,招錄年輕干部充實經(jīng)管隊伍。村一級要注重發(fā)展年輕后備干部力量,達(dá)到崗位有接班,業(yè)務(wù)有人精。村一級要在村“兩委”換屆中對記賬員職務(wù)的競爭人選提出嚴(yán)格年齡要求。

      (三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

      提高業(yè)務(wù)素質(zhì)鎮(zhèn)村兩級首先在用人、進(jìn)人時要對學(xué)歷、能力把好關(guān),更要經(jīng)常參加農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn),既要重視業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),政策法規(guī)培訓(xùn),更要重視提高農(nóng)經(jīng)人員的政治素質(zhì)培訓(xùn),造就一支有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的農(nóng)經(jīng)工作隊伍,鼓勵經(jīng)濟管理人員多參加更高層次的學(xué)歷教育,提高文化素養(yǎng),增強把握和運用現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的能力。

      (四)提高待遇

      激勵工作干勁在定編、定崗、定員的前提下,確定提高鎮(zhèn)、村農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員的工資福利待遇,激勵工作人員工作積極性,做到人人能干事,人人想干事。

      (五)提高認(rèn)識

      農(nóng)村經(jīng)濟管理論文范文第2篇

      (一)農(nóng)村財務(wù)管理制度不完善

      農(nóng)村是由村來為基礎(chǔ)來進(jìn)行經(jīng)濟的治理的,在村財務(wù)管理中財務(wù)管理部門普遍存在著缺失,往往由一人身兼財務(wù)管理部門的多個職位,這造成了村財務(wù)管理的嚴(yán)重問題,將財務(wù)權(quán)利與財務(wù)審核集中在一個人或幾個人身上,違背了財務(wù)管理的原則。

      (二)財會人員素質(zhì)問題

      農(nóng)村財務(wù)中的會計基礎(chǔ)是影響財務(wù)管理水平的重要因素,會計基礎(chǔ)主要是指會計人員的基礎(chǔ)知識、核算能力以及會計人員的素質(zhì),這些能力的不足會導(dǎo)致工作效率低下、安全隱患得不到發(fā)現(xiàn)等問題。農(nóng)村財會人員的會計水平基本上偏低,操作的隨意性很容易帶來各種問題。因此,在農(nóng)村管理過程中,應(yīng)該注重財務(wù)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng),以提高農(nóng)村財務(wù)工作的有效性以及準(zhǔn)確性。

      (三)財務(wù)監(jiān)督機制不健全

      財務(wù)監(jiān)督是保證財務(wù)信息真實完整的關(guān)鍵手段,在當(dāng)前的農(nóng)村財務(wù)管理中,財務(wù)管理部門的組織結(jié)構(gòu)較為簡單,財務(wù)審核機制也十分寬松,在農(nóng)村財務(wù)管理機制運行的過程中,財務(wù)信息虛假的現(xiàn)象十分常見,財務(wù)違紀(jì)的現(xiàn)象總是得不到解決,農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督力度明顯不足。在農(nóng)村的財務(wù)管理單位中,會計核查以及會計監(jiān)督工作往往是混在一起的,這就使會計監(jiān)督人員及核算人員的職能得不到全面的發(fā)揮。此外,會計監(jiān)督的責(zé)任感落實也是制約會計監(jiān)督作用發(fā)揮的重要方面,很大一部分的會計人員的自我監(jiān)督?jīng)]有做好,會計的合格性得不到保證。所以,會計人員的責(zé)任感培養(yǎng)也很重要

      (四)會計基礎(chǔ)工作的不足

      雖然我國有制度對農(nóng)村的會計核算進(jìn)行規(guī)范,但是,制度不可能將現(xiàn)實當(dāng)中的所有問題考慮全面,會不可避免地發(fā)生與現(xiàn)實脫節(jié)的情況。此外,近年來我國的會計制度正在逐步與國際進(jìn)行接軌,原先的農(nóng)村會計準(zhǔn)則漸漸的不適應(yīng)時展要求,會計制度需要不斷地完善。我國的農(nóng)村在實際工作中普遍運用的是現(xiàn)金收付的會計核算制度,在這種制度當(dāng)中,所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理都是以現(xiàn)金收付的實際值來確定的,因此,在基礎(chǔ)計算的過程中不論是否出現(xiàn)了需要補償?shù)默F(xiàn)金流動,都直接當(dāng)作應(yīng)急費來處理;在現(xiàn)金支付中,只要是本期的現(xiàn)金流動,不論是否出現(xiàn)了不在本期中的現(xiàn)象都應(yīng)該計入本期中?,F(xiàn)金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現(xiàn)金流,但是它卻不能夠反映農(nóng)村的結(jié)算以及盈余,導(dǎo)致了某種程度上的會計核算信息缺失。

      二、農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展對策

      財務(wù)管理的效果會極大的影響到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展,對農(nóng)村的未來有著深遠(yuǎn)的影響,針對農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題,本文提出一些建議。

      (一)建立健全農(nóng)村財務(wù)管理體制

      農(nóng)村財務(wù)管理機制一直處于相對缺失的狀態(tài),在農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展過程中,可以將農(nóng)村的特性考慮進(jìn)來,形成村級經(jīng)濟的財務(wù)管理制度。在組織結(jié)構(gòu)上,財務(wù)管理可以由上級機構(gòu)代為管理,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門。這樣的管理模式可以有效地避免農(nóng)村財務(wù)管理中人員素質(zhì)、意識方面的問題,避免財務(wù)管理制度缺失帶來的管理漏洞,能夠有效地提高農(nóng)村財務(wù)管理的水平,降低農(nóng)村財務(wù)管理形成的成本,將農(nóng)村財務(wù)信息管理統(tǒng)一化。此外,這樣的模式還能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)上的管控權(quán)利的分離,提高農(nóng)村財務(wù)管理的獨立性,使村民對財務(wù)的參與性得到提高,從而加強農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)監(jiān)督。

      (二)提升農(nóng)村財務(wù)管理工作者的素質(zhì)

      財務(wù)人員的素質(zhì)提高了,農(nóng)村財務(wù)管理水平才能夠適應(yīng)時展的需要,才能夠解決當(dāng)前農(nóng)村會計人員業(yè)務(wù)水平低、業(yè)務(wù)工作適應(yīng)難的問題。所以,農(nóng)村要自覺地組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),使農(nóng)村的財務(wù)工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業(yè)務(wù)水平,讓他們掌握過硬的本領(lǐng),具有扎實的會計知識以及嫻熟的會計技能。

      (三)強化農(nóng)村的財務(wù)監(jiān)督

      農(nóng)村應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)良好的內(nèi)部控制。應(yīng)該設(shè)置專門的內(nèi)部控制部門,實現(xiàn)對農(nóng)村財務(wù)活動的監(jiān)督和管理,通過相分離的職責(zé)實現(xiàn)財務(wù)管理與會計核算的分離。同時,農(nóng)村還應(yīng)該做出對財務(wù)活動的全過程監(jiān)督,做到事前、事中、事后的全程管理,真正地發(fā)揮內(nèi)部控制機制的作用。應(yīng)該使部門之間、上下級之間互相監(jiān)督,推動農(nóng)村的管理進(jìn)步。此外,農(nóng)村還應(yīng)該盡量地借助外部監(jiān)督力量,用社會監(jiān)督的力量來提升農(nóng)村內(nèi)部的管理質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村會計核算能力的提高,彌補內(nèi)部監(jiān)督的不足,實現(xiàn)農(nóng)村的有效管理。

      三、結(jié)束語

      農(nóng)村經(jīng)濟管理論文范文第3篇

      1.1法律法規(guī)不健全

      一定意義上而言,農(nóng)村經(jīng)濟管理包含多方面的內(nèi)容,如農(nóng)村土地承包合同、財政審計、監(jiān)督管理等。其內(nèi)容復(fù)雜,任務(wù)量繁重且具有較強的政策性,所以實施起來必須有完善的配套管理制度加以保障。但是就我國目前現(xiàn)有法律法規(guī)而言,相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理配套體系還不健全,職能管理權(quán)力并不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用,當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題時,不能及時有效的處理,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。

      1.2管理體制不完善

      全球經(jīng)濟化的不斷變化發(fā)展,市場經(jīng)濟體制的建立與逐漸完善,正促進(jìn)著我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的深刻變革與發(fā)展。農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化;農(nóng)村利益結(jié)構(gòu)逐漸復(fù)雜化;農(nóng)村收入來源逐漸多元化等這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都對農(nóng)村經(jīng)濟管理提出了新的機遇與挑戰(zhàn),管理制度的落后以及市場觀念的不敏感是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的主要因素之一。除此之外,管理制度在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、農(nóng)民權(quán)益保障、矛盾糾紛等方面都發(fā)揮了重要作用。

      1.3專業(yè)管理人員缺乏

      農(nóng)村經(jīng)濟管理人員作為農(nóng)村經(jīng)濟管理建設(shè)的主體,對農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展也起到了關(guān)鍵性的作用。在現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟管理中,大部分的管理人員都不能履行其職責(zé),缺乏專業(yè)的管理知識素養(yǎng)以及對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多元化需求不熟悉,思想管理觀念相對比較落后,對市場經(jīng)濟如何推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展也缺乏一定的認(rèn)識與了解,這些人為因素的存在也是影響農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的主要障礙之一。

      1.4資金管理不規(guī)范

      在農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展中,資金是不可缺少的重要因素。但在實際發(fā)展過程中卻因多種因素影響,使得資金難以發(fā)揮有效的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是,集體資金、固定資產(chǎn)規(guī)范不明確,承包過程中因承包資金租賃等矛盾的出現(xiàn),造成了大量集體資金及固定資產(chǎn)的損失。二是,對于農(nóng)村經(jīng)濟資金使用、財政管理公開透明度比較差,資金存在不合理使用等現(xiàn)象。三是,農(nóng)村經(jīng)濟管理干部對于資金固定增產(chǎn)認(rèn)識比較差,對于國家財政政策的理解與落實也不能給予充分的認(rèn)識與理解,缺乏資金管理意識,進(jìn)而造成資金使用率低,回報性差。

      1.5涉農(nóng)政策配套差

      近年來,隨著國際經(jīng)濟一體化的逐漸完善與加強,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展來講也提出了新的挑戰(zhàn),相比較而言,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國家相比仍處于落后狀態(tài),基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)配套設(shè)施不健全,相應(yīng)的政策法規(guī)也不完善,這些因素的存在都是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展向規(guī)?;约爱a(chǎn)業(yè)化的不利因素。

      2農(nóng)村經(jīng)濟管理的創(chuàng)新措施

      2.1宣傳農(nóng)經(jīng)管理理念

      新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)階段重要的任務(wù)之一,為了確保其得到有效地執(zhí)行,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,調(diào)動其生產(chǎn)的積極性,增強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,需要對相關(guān)的農(nóng)口部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),加強農(nóng)經(jīng)管理理念的學(xué)習(xí),使其對農(nóng)村經(jīng)濟管理有更加深入地認(rèn)識,制定并恰當(dāng)貫徹執(zhí)行相關(guān)政策,這樣才能為農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

      2.2健全相關(guān)規(guī)章制度

      其一,健全農(nóng)經(jīng)管理規(guī)章,對其施行法治化的管理監(jiān)督。對管理執(zhí)法責(zé)任權(quán)責(zé)體系進(jìn)行明確的規(guī)定,使其形成一個完成的系統(tǒng),建立完善的追責(zé)體系、激勵體系。其二,完善日常工作規(guī)范,為了更好地提升農(nóng)村經(jīng)濟管理的效率,無論是土地承包責(zé)任制的落實、村級財務(wù)工作管理機制的完善,還是農(nóng)民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的降低等工作都應(yīng)該設(shè)立規(guī)范的工作體制,使其得到更好的規(guī)范。

      2.3提升管理人員素質(zhì)

      其一,完善管理人員知識結(jié)構(gòu),當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的知識結(jié)構(gòu)比較單一,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、理論知識、科學(xué)技術(shù)等都不是十分了解,使農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效性下降。其二,促進(jìn)管理人才流動,為了更好地保證農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的素質(zhì),使其和諧穩(wěn)定,應(yīng)該創(chuàng)建人力流動管理方案,這樣才能使其能力結(jié)構(gòu)更加均衡,對于整個農(nóng)村經(jīng)濟管理系統(tǒng)有更加深入的了解,更好地為農(nóng)民辦實事、辦好事。

      2.4拓展農(nóng)民增收渠道

      其一,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,當(dāng)前的農(nóng)村的生產(chǎn)資料還比較落后,這制約著農(nóng)業(yè)水平的提升,直接影響了農(nóng)民的收入,為此應(yīng)該對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行更新,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其二,創(chuàng)造增收機會,為了更好地使農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該設(shè)立網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)咨詢,供農(nóng)民查詢,并將這些信息及時反饋到村一級,這樣就讓農(nóng)民可以有更好的就業(yè)選擇,調(diào)整農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)。

      2.5促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

      農(nóng)村經(jīng)濟管理論文范文第4篇

      1.1認(rèn)識不到位

      在當(dāng)前的農(nóng)村管理部門,因為受傳統(tǒng)管理觀念影響,沒有認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性,很多人認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟管理中的土地承包制、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建設(shè)科學(xué)透明的財務(wù)管理制度沒有實際意義,都是多余的工作,因此在日常工作中常常敷衍了事,導(dǎo)致農(nóng)村工作不能順利開展。

      1.2缺乏科學(xué)管理體制

      當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展,但管理體制卻沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,管理體制依然缺乏合理性,并且管理理念也較為落后。表現(xiàn)為當(dāng)前的經(jīng)濟管理方式和經(jīng)濟發(fā)展不能完全適應(yīng),也不能與當(dāng)前農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整相符。當(dāng)農(nóng)民利益不能得到保障,不能滿足農(nóng)民的要求時,導(dǎo)致雙方的矛盾越來越尖銳,這些現(xiàn)象都是由于農(nóng)村經(jīng)濟管理制度不合理造成的。

      1.3缺乏專業(yè)管理人才

      在我國農(nóng)村從事經(jīng)濟管理的人員文化水平不高,素質(zhì)較差,本身不能完全理解文明執(zhí)政和文明執(zhí)法。而隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和市場化要求,這樣的管理人員不利于推進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不能為農(nóng)民提供良好的服務(wù),因此農(nóng)村經(jīng)濟管理工作較為落后。

      1.4農(nóng)村債務(wù)沉重

      我國很多農(nóng)村承擔(dān)著繁重的債務(wù),這也是我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中的一項難題,不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展。因為受一些客觀條件的影響,很多農(nóng)村財政出現(xiàn)困難,導(dǎo)致欠下大量債務(wù),有的農(nóng)村基層單位還發(fā)生了新債。因為存在債務(wù)問題,村級管理部門沒有辦公經(jīng)費,農(nóng)村管理人員也是一籌莫展,再也無力進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè),長期這樣下去形成惡性循環(huán),阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的進(jìn)行。

      2加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的策略

      2.1提高認(rèn)識

      當(dāng)前隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,一定要切實做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,這是黨的農(nóng)村政策有力推行并形成制度的迫切需要,是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾保持農(nóng)村穩(wěn)定的要求,是保障農(nóng)民利益、發(fā)揮農(nóng)民勞動積極性、幫助農(nóng)民提高收入水平、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的要求。因此各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性,并切實重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,將農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)村工作的重中之重,引入政策議事日程。

      2.2建立完善規(guī)章制度

      依據(jù)依法制國方針,建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作法律法規(guī),全面推行《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》《河北省村集體財務(wù)管理條例》《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計規(guī)定》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度,爭取使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。主要內(nèi)容包括下面3項制度:農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度,要求各地務(wù)必建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理執(zhí)法崗位、責(zé)任制,落實崗位執(zhí)法責(zé)任。根據(jù)實際分工情況,做好自己范圍內(nèi)的職責(zé);建立工作規(guī)章制度,制訂有關(guān)制度,內(nèi)容涉及農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、以及農(nóng)村財務(wù)管理等,逐步具有規(guī)范的運行流程和合理的工作辦法,落實國家各項農(nóng)村政策;建立信息反饋制度和辦案制度,通過研究當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理中的熱點和難點問題,確定觀察聯(lián)系點,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,及時向黨委和政府報告出現(xiàn)的情況并提出解決問題的方案,合理解決農(nóng)村經(jīng)濟管理問題。

      2.3建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍

      在建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的基礎(chǔ)上,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟管理人員,要求這些人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),以圖提高農(nóng)村經(jīng)濟管理人員專業(yè)技能。還應(yīng)建立完善的工作體系,加強培訓(xùn)當(dāng)前在崗人員,保證農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍穩(wěn)定,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的責(zé)任意識,使農(nóng)村經(jīng)濟管理人員積極做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

      2.4加強農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)培訓(xùn)等

      隨著我國農(nóng)村改革的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟管理內(nèi)容和對象也出現(xiàn)了較大的變化,因此對當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員也要加強培訓(xùn),使其具備高度的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,具備較強的工作責(zé)任心,具備拼搏進(jìn)取甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

      2.5正確處理農(nóng)村債務(wù)

      為了不給農(nóng)村基層單位帶來過重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也要節(jié)約辦公經(jīng)費,主要方法有精簡人員、固定費用等以求減少費用支出。還有防止出現(xiàn)新債務(wù),對村級集體經(jīng)濟加強監(jiān)督,要求村集體借款實行審批制度。在興辦公益事業(yè)時要根據(jù)自身實際情況,要考慮到自身的經(jīng)濟承愛能力,防止出現(xiàn)達(dá)標(biāo)工程和舉債工程。還有對農(nóng)村管理經(jīng)費要做到科學(xué)使用,在應(yīng)用管理經(jīng)費時要求做到精細(xì)化和具體化,農(nóng)村在支出各項經(jīng)費時要提前做好預(yù)算和評估工作,防止出現(xiàn)資金浪費情況,讓公共管理經(jīng)費切實發(fā)揮本身作用。

      2.6完善激勵政策

      當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的一個主要問題就是缺乏管理經(jīng)費,而在農(nóng)村經(jīng)濟管理中,只有具備充足的經(jīng)費和合理的激勵制度,才能調(diào)動經(jīng)濟管理人員的工作積極性,因此在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中要重視建立合理的激勵制度、運用完善的績效考核措施,才能確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展。

      3結(jié)語

      農(nóng)村經(jīng)濟管理論文范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè);發(fā)展;經(jīng)濟戰(zhàn)略

      要發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟,其戰(zhàn)略重點應(yīng)放在哪里?根據(jù)資源、人才、技術(shù)、資金等諸多經(jīng)濟條件,并考慮到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三方面效益,在新的形勢下我國畜牧業(yè)的發(fā)展依然面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和危機。一方面,原有的不適應(yīng)市場經(jīng)濟的一些頑癥依然在,困擾著畜牧業(yè)的正常發(fā)展。另一方面,我國加入WTO后對畜牧業(yè)盡快與國際接軌提出了最迫切的要求。正視現(xiàn)實、認(rèn)清形勢、充分了解我國畜牧業(yè)在新形勢下尋求發(fā)展的優(yōu)劣勢,結(jié)合實際情況,制定出適用的、可行的以及可接受的我國畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)前我國畜牧業(yè)所面臨的必然選擇。新形勢要求我國畜牧業(yè)發(fā)展要按照世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行市場競爭,盡快提高總體發(fā)展水平和國際競爭力。我認(rèn)為,應(yīng)該走農(nóng)牧結(jié)合的路子,逐步建立起一個有畜牧和農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)的結(jié)構(gòu)模式。而要建立這種模式,非以農(nóng)區(qū)作為突破口不可,即大力發(fā)展以牛羊為主的草食性動物。

      1 秸稈過腹轉(zhuǎn)化

      把畜牧業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟、富民強家,對畜牧業(yè)的高度重視是我國畜牧業(yè)得以健康發(fā)展的一項興國戰(zhàn)略來抓,特別是自改革開放以來,穩(wěn)步發(fā)展,并從容應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的根本保證。隨著我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和市場龐大的消費群體為我國畜牧業(yè)的發(fā)展提供消費空間,市場經(jīng)濟體制的逐步建立,畜牧業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中形成了廣闊的市場,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中越來越起著重要的作用。中國已發(fā)展成一個畜牧業(yè)大國,更是畜牧業(yè)消費大國。是以滿足人民群眾日益增長的對肉食品需求的一項重要內(nèi)容,在整個世界的肉類消費品的不斷需求提供發(fā)展基礎(chǔ)。以廉價的農(nóng)副產(chǎn)物(玉米秸)轉(zhuǎn)化為動物性蛋白質(zhì),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的膳食需要是必經(jīng)之路。秸稈過腹轉(zhuǎn)化還可以轉(zhuǎn)變?nèi)诵鬆幖Z的現(xiàn)狀,減少糧食的消耗。

      2 加工銷售

      通過食草牛羊的養(yǎng)殖、深度加工出售。這是一項潛力大、見效快、有前途、劃得來的開發(fā)項目。我們要按照國際市場的要求,不斷增強商品意識和競爭意識,努力把養(yǎng)殖牛羊業(yè)搞上去,樹立品牌、精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,做到利益最大化。

      3 以農(nóng)區(qū)作為突破口

      不僅是玉米秸稈資源豐富,而且科技人才數(shù)量大。農(nóng)區(qū)的交通便利,經(jīng)濟十分活躍,對產(chǎn)品流通十分有利。

      發(fā)展秸稈養(yǎng)牛羊業(yè),不僅是個發(fā)展順序問題,而且是畜牧業(yè)創(chuàng)匯問題??傊l(fā)展外向型畜牧業(yè),參與國際經(jīng)濟大循環(huán),是發(fā)展秸稈畜牧業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略構(gòu)想。需要加大政府引導(dǎo)和扶持力度各級地方政府要把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為加快畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的突破口來抓,研究發(fā)展措施,制定實施規(guī)劃和具體方案,明確發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地組織實施。農(nóng)業(yè)、畜牧、財政、土地、交通、電力等部門要切實加大政策扶持力度,為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造寬松、良好的外部環(huán)境。

      4 規(guī)模養(yǎng)殖

      多年來我國畜牧業(yè)得到了不斷發(fā)展,這種經(jīng)濟表現(xiàn)形式又客觀反應(yīng)了我國畜牧業(yè)發(fā)展形成的規(guī)模小、形式單一、飼養(yǎng)管理粗放、效益低,這就要求畜牧業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化,破解依賴行政或行業(yè)的特點,嚴(yán)重制約了加入WTO的重重阻力。為了推進(jìn)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖進(jìn)程,并通過向廣大養(yǎng)殖戶積極宣傳各級政府頒布的各項惠農(nóng)政策,充分調(diào)動廣大農(nóng)民養(yǎng)殖戶和相關(guān)企業(yè)老板投資創(chuàng)辦生態(tài)健康畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的積極性,積極創(chuàng)辦畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地,給農(nóng)民樹立樣板。便于履行服務(wù)和相關(guān)監(jiān)管監(jiān)測職能工作,如幫助制定合理而科學(xué)的畜禽免疫程序,認(rèn)真做好重大動物疫病免疫工作和場地圈舍等消毒設(shè)施的規(guī)范完善,農(nóng)業(yè)投入品的安全監(jiān)測和對周邊環(huán)境有否污染情況監(jiān)管等,指導(dǎo)農(nóng)戶建立健全生態(tài)健康養(yǎng)殖檔案等服務(wù)工作,在認(rèn)真做好配套服務(wù)工作的同時,還方便惠農(nóng)扶持政策及各級政府和相關(guān)部門的政策宣傳。

      5 養(yǎng)殖牛羊的經(jīng)濟效益

      以養(yǎng)殖1頭母牛為例,一年可產(chǎn)一頭犢牛,犢牛經(jīng)過一年的飼養(yǎng)出售,即可獲利250kg×24元/ kg =6000元,母牛飼養(yǎng)一年需要一晌地的玉米秸稈400元,精飼料200 kg×2.5元/kg =500元,即投入900元;犢牛飼養(yǎng)一年的費用與母牛相當(dāng),也在900元左右;則飼養(yǎng)一頭母牛一年獲利在4000元左右。如果再將犢牛育肥半年,則可再獲利600元。

      養(yǎng)一只母羊,一年可產(chǎn)仔成活3只,每只羔羊斷奶即可賣550元,3只羔羊出售1650元,飼養(yǎng)一只成年母羊的成本是秸稈750kg×0.2元/kg =150元,精料100 kg×2.5元/kg =250元,總支出為400元。年收入為1250元,效益十分可觀。

      從畜牧業(yè)發(fā)展形勢看,食草牛羊的養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加,市場需求量越來越大,與人們生活水平提高密不可分,膳食需求量大。牛羊皮張制品需求量也十分巨大。

      由此看來,牛羊肉加工、皮張加工、都是促進(jìn)養(yǎng)殖牛羊業(yè)發(fā)展的有效技術(shù)手段和進(jìn)行產(chǎn)品流通的寬闊領(lǐng)域。必須搞系列開發(fā),向集約化、社會化、商品化和現(xiàn)代化的方向邁進(jìn)。

      6 搞好服務(wù)

      做好牛羊飼養(yǎng)管理、繁殖改良、防疫滅病等服務(wù)工作,提高個體牛羊的產(chǎn)品產(chǎn)量與產(chǎn)值。為養(yǎng)殖戶提供市場信息、產(chǎn)品營銷、技術(shù)咨詢、人力培訓(xùn)等方面的服務(wù),解決養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)水平不高、養(yǎng)殖信息不靈、畜禽產(chǎn)品流通不暢等問題。在技術(shù)推廣中,探索既加快出欄又增加效益、降低成本的新途徑。特別是綜合配套技術(shù)的應(yīng)用,把良種、良料、良舍、良法有機的結(jié)合,發(fā)揮整體功能的作用。在秸稈加工制作,冷配改良等方面,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做好服務(wù),應(yīng)該是一項脫貧致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)廣闊的大項目。

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