前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-01

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展和進(jìn)步的大前提下，我國(guó)各方面的建設(shè)工作不斷進(jìn)行著，在這種發(fā)展現(xiàn)狀下，農(nóng)村的建設(shè)工作在發(fā)展并逐步開(kāi)始了新農(nóng)村的建設(shè)步伐，特別是近些年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，新農(nóng)村建設(shè)在不斷地推進(jìn)和深入，眾所周知，在農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)伴隨著農(nóng)村管理工作，而財(cái)務(wù)管理就是農(nóng)村管理內(nèi)容的其中之一，村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作受到了廣大農(nóng)民群眾的高度重視和關(guān)注，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作也是農(nóng)村管理工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)的管理工作，其財(cái)務(wù)管理工作是非常重要的，做好這項(xiàng)工作能夠維護(hù)和穩(wěn)定農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，還能促進(jìn)農(nóng)村干部隊(duì)伍的和諧建設(shè)，另外還能確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性和安全性，有利于推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)步伐，從而進(jìn)一步保障農(nóng)民的合法權(quán)益。從這些方面可以看出，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作具有其重要的意義和作用，它是非常重要的一項(xiàng)工作，其重要性不言而喻，因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理指的是對(duì)那些歸于農(nóng)民集體所有和集體管理的各種與資產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行直接的管理，這種管理包括對(duì)相關(guān)的農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)劃與監(jiān)管控制的一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，其是農(nóng)村所有的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的核心內(nèi)容和環(huán)節(jié)，也是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的前提條件和基礎(chǔ)條件，做好村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作是穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一個(gè)重要的手段，同時(shí)也是搞好農(nóng)村基層實(shí)現(xiàn)民主化目標(biāo)的客觀要求。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作做得好與壞，對(duì)于農(nóng)村工作的順利開(kāi)展來(lái)說(shuō)，有著直接的影響，同時(shí)對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)也有著直接的影響。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

近些年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作受到了相關(guān)部門(mén)的重視，也取得了一定的成效，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化的管理，但不容忽視的是，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也不利于新農(nóng)村的建設(shè)步伐。村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

(一)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善健全，執(zhí)行力度也不高

目前，我國(guó)大部分的農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理制度上不夠健全和完善，沒(méi)有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，即使有些農(nóng)村制定了一些相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度也是有章不循、有規(guī)不依的，甚至只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，在執(zhí)行上沒(méi)有認(rèn)真地來(lái)執(zhí)行，或者是執(zhí)行不夠到位，力度不足。

(二)財(cái)務(wù)管理非?；靵y

在這方面主要表現(xiàn)在：農(nóng)村的賬目管理非常混亂，有些農(nóng)村并沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做好賬目的管理工作，沒(méi)有充分設(shè)置明細(xì)賬和總賬，這就使得農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作不能夠做到位，很多的會(huì)計(jì)事項(xiàng)核算不清晰明了，村級(jí)的賬本保管也不夠到位，存在著大量的隨意放置和混亂放置賬本的現(xiàn)象，這很容易造成賬本數(shù)據(jù)的混亂和丟失；另外，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上的現(xiàn)金管理比較混亂，這就使得村級(jí)的會(huì)計(jì)部門(mén)和出納部門(mén)不能很好地對(duì)現(xiàn)金使用的情況進(jìn)行監(jiān)督和約束，進(jìn)而造成現(xiàn)金使用的用額過(guò)大或超出備用的現(xiàn)金數(shù)量。

(三)財(cái)務(wù)的審批報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范

村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)審批報(bào)銷(xiāo)事宜，應(yīng)該按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行，并應(yīng)該由村級(jí)的經(jīng)濟(jì)組織主管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的審批報(bào)銷(xiāo)事宜，從而對(duì)農(nóng)村的開(kāi)支進(jìn)行控制和管理，但是在這項(xiàng)工作中，農(nóng)村的財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度不夠完善，導(dǎo)致在具體實(shí)際的審批報(bào)銷(xiāo)工作中，農(nóng)村的開(kāi)支沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體的研究，就盲目地進(jìn)行審批和報(bào)銷(xiāo)，特別是對(duì)于一些金額龐大的單項(xiàng)支出沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究就簽字入賬，財(cái)務(wù)的報(bào)銷(xiāo)審批極其混亂。

(四)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高，職責(zé)也不明確

在村級(jí)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員一般是“任人唯親”的，他們不具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)，這就使得他們?cè)诠芾砩系臉I(yè)務(wù)水平低下，同時(shí)其綜合素質(zhì)也不高，常常會(huì)伴隨著假賬現(xiàn)象的發(fā)生；在財(cái)務(wù)管理的職責(zé)上也不夠明確，一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)糾紛事件就會(huì)互相推諉來(lái)推卸責(zé)任。

四、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)村級(jí)的財(cái)務(wù)管理

在新形勢(shì)下，村級(jí)的財(cái)務(wù)管理是極其重要的，但在這項(xiàng)工作中存在著諸多問(wèn)題，針對(duì)以上村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，筆者提出了一些切實(shí)可行的對(duì)策來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)和管理，具體表現(xiàn)在：

(一)完善和健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，并加強(qiáng)執(zhí)行力度

在這方面要不斷完善和健全村級(jí)的財(cái)務(wù)管理制度，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，并加強(qiáng)其執(zhí)行力度。

(二)規(guī)范地做好財(cái)務(wù)管理工作

這方面要在賬目管理、賬本管理和現(xiàn)金管理上不斷規(guī)范，從而使得農(nóng)村的財(cái)務(wù)情況更加清晰明了，不會(huì)帶來(lái)財(cái)務(wù)管理的混亂化現(xiàn)象。

(三)規(guī)范財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度

這方面要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行，并由村級(jí)的經(jīng)濟(jì)組織主管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的審批報(bào)銷(xiāo)事宜，使得村級(jí)的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)更加規(guī)范化。

(四)提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，并明確其職責(zé)

這方面在財(cái)務(wù)管理人員的任用上不能“任人唯親”，而是要挑選具有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的人員，并提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；在管理職責(zé)上也要明確，防止因?yàn)樨?cái)務(wù)糾紛事件而互相推諉，推卸責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度范文第2篇

【Keywords】 financial management； estimate of revenue and expenditure； managerial supervision

【中圖分類(lèi)號(hào)】F302.6 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）09-0071-02

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及原因

通過(guò)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在一定的問(wèn)題。首先缺乏一套完善成熟的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體體制?，F(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的主要局限性與農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況不符合，農(nóng)村管理機(jī)制缺乏合理的資金收入和資金管理機(jī)制，對(duì)資金使用去向沒(méi)有明確的管理規(guī)范和規(guī)章制度，群眾監(jiān)督更是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制中的短板，許多村民參與財(cái)務(wù)管理的意識(shí)淡薄，村干部在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)掌握的權(quán)利多于法律法規(guī)中規(guī)定的權(quán)利，容易造成村干部貪污或者挪用公款等腐敗現(xiàn)象或者違法亂紀(jì)情況，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。

第二，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有科學(xué)合理的記賬檔案。村會(huì)計(jì)在進(jìn)行賬務(wù)的記錄時(shí)缺少一致規(guī)范的手段使得賬務(wù)與實(shí)際數(shù)目不符出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差，或者對(duì)記賬的科目記錄較為隨意，資金的收入支出情況沒(méi)有一一落實(shí)和核對(duì)，這種不完整的財(cái)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)管理檔案不能夠全面地反映農(nóng)村財(cái)務(wù)管理活動(dòng)狀態(tài)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督起到了負(fù)面影響和作用。這主要是因?yàn)樵谵r(nóng)村財(cái)務(wù)管理中?κ罩?情況的管理不嚴(yán)格，多數(shù)村會(huì)計(jì)由村干部兼任，這樣缺少了一個(gè)對(duì)農(nóng)村賬務(wù)管理有效監(jiān)督的程序，對(duì)財(cái)務(wù)管理和記賬管理不夠重視，為腐敗和違法行為營(yíng)造了一個(gè)能在農(nóng)村中快速發(fā)展的溫床。

第三，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理程序。對(duì)資金進(jìn)行支出使用時(shí)不能開(kāi)出財(cái)務(wù)原始憑證，或者是缺少專(zhuān)門(mén)的審批人員簽字，對(duì)支出項(xiàng)目和使用金額沒(méi)有落實(shí)到具體的賬務(wù)記錄之中，僅憑工作人員的人工記憶或者印象記錄，在對(duì)資金進(jìn)行盤(pán)查和清點(diǎn)時(shí)往往會(huì)多出現(xiàn)金或者缺少現(xiàn)金。

第四，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中對(duì)賬務(wù)收支沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理程序和規(guī)范。憑證審核沒(méi)有達(dá)到一定的水準(zhǔn)，在現(xiàn)存的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中開(kāi)支憑證既可以由村支書(shū)簽字，也可以由其他村干部簽字批準(zhǔn)，并且審批手續(xù)較為簡(jiǎn)單、審批較為寬松，村干部為了自身的利益在知曉批準(zhǔn)項(xiàng)目違規(guī)的情況下依舊會(huì)批準(zhǔn)，這種錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)管理意識(shí)滋長(zhǎng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和腐敗行為，沒(méi)有一套對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的體系就無(wú)法對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)資金進(jìn)行有效管理和監(jiān)督，村級(jí)監(jiān)督小組形同虛設(shè)無(wú)法發(fā)揮真正的作用。

第五，農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)缺少有效的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)對(duì)資金的預(yù)算規(guī)劃是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，分為年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算，避免在年終結(jié)算時(shí)由于預(yù)算規(guī)劃不當(dāng)造成收支不平衡，減少資金亂投入的現(xiàn)象。

第六，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的會(huì)計(jì)檔案管理制度。許多農(nóng)村還不具備建立村級(jí)檔案室的條件，對(duì)財(cái)務(wù)管理的資料更無(wú)法進(jìn)行記錄和整理，許多財(cái)務(wù)支出和收入情況就在會(huì)計(jì)家中或者根本沒(méi)有原始憑證，會(huì)計(jì)人員的自由性很大，缺少?lài)?yán)格規(guī)范的檔案管理制度，使得會(huì)計(jì)人員將發(fā)票亂扔亂放，年終結(jié)算時(shí)找不到賬本和單據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生，長(zhǎng)期儲(chǔ)存在村中的憑證和資料，也由于管理不當(dāng)造成損失，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的腐蝕、蟲(chóng)蛀、發(fā)霉等情況，這些原始憑證和發(fā)票在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間后無(wú)法反映出完整真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)[2]。

第七，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中缺少一個(gè)穩(wěn)定、高素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的工作人員缺乏會(huì)計(jì)必須具有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)水平，沒(méi)有接受一定的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和文化知識(shí)學(xué)習(xí)，不具備對(duì)村賬的專(zhuān)業(yè)管理和綜合分析核算素質(zhì)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展比較混亂。村會(huì)計(jì)多數(shù)由村干部兼任，受換屆影響，更換較為頻繁，且文化水平與總體素質(zhì)參差不齊。

2 推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理完善的方案

第一，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中村支部書(shū)記（村主任）需要提高自身對(duì)財(cái)務(wù)方面的領(lǐng)導(dǎo)能力，強(qiáng)化自身法制意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理朝著法制化和規(guī)范化方向發(fā)展，重中之重是提高管理層的法治理念和對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，要把村級(jí)財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層重要的事項(xiàng)之一，營(yíng)造一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理工作外部環(huán)境，解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，形成一整套完善、合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。從資金來(lái)源入手一直到資金的使用去向和對(duì)資金的監(jiān)督情況，形成一套農(nóng)村民主資金管理機(jī)制和報(bào)表機(jī)制向有關(guān)部門(mén)時(shí)常進(jìn)行匯報(bào)工作，將村中的賬務(wù)公開(kāi)化、透明化，尤其是資金的使用去向和收入支出賬目。

第二，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，選取具有較好的思想政治覺(jué)悟、較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)精神的優(yōu)秀人才來(lái)?yè)?dān)任農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)，把素質(zhì)較差能力較低的原有會(huì)計(jì)清除出去，所有會(huì)計(jì)人員必須遵循憑證上崗制度并且接受定期的理論水平和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的會(huì)給予證書(shū)，若考核不合格或者沒(méi)有接受培訓(xùn)的不具備證書(shū)就不能擔(dān)任村級(jí)會(huì)計(jì)職位，不斷提高會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試的優(yōu)惠政策，例如村集體來(lái)承擔(dān)村會(huì)計(jì)的考試費(fèi)用來(lái)減少農(nóng)村人才流失；還要建立一個(gè)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中取得較好工作成績(jī)的人員可以進(jìn)行表彰給予獎(jiǎng)金，工作效率低下或者在賬務(wù)管理工作上出現(xiàn)誤差的會(huì)計(jì)要給予一定的批評(píng)和相應(yīng)懲罰，例如扣除獎(jiǎng)金、寫(xiě)檢討等，通過(guò)這種對(duì)會(huì)計(jì)的培訓(xùn)、憑證上崗機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，確切地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)對(duì)工作的負(fù)責(zé)任程度，在不斷改革和創(chuàng)新中有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整個(gè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)水平。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單 質(zhì)押貸款 農(nóng)村金融 探索

一、農(nóng)險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，是保單質(zhì)押貸款融資難的主要原因

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也是一項(xiàng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，多有中小企業(yè)融資難的宣傳，然而涉農(nóng)企業(yè)及種植戶個(gè)人融資情況是更加困難。涉農(nóng)企業(yè)及種植戶個(gè)人在農(nóng)業(yè)中的主要風(fēng)險(xiǎn)有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及自然風(fēng)險(xiǎn)，然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于普遍的難以預(yù)見(jiàn)性的病蟲(chóng)害、氣候環(huán)境等因素造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)形成的自然風(fēng)險(xiǎn)最為重要。由于以上兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的存在，貸款銀行為避免更大風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目選擇上多傾向于市場(chǎng)成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或利潤(rùn)較為穩(wěn)定的大中型企業(yè)項(xiàng)目，即便給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保有相關(guān)保單作為質(zhì)押，放貸銀行也是很少關(guān)注。

（二）保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款融資成本高

涉農(nóng)企業(yè)及種植戶個(gè)人可用于抵押的固定資產(chǎn)非常有限，土地多為與農(nóng)戶簽訂合同的流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中多是鋼架大棚，低值易耗的生產(chǎn)工具作為抵押物評(píng)估難，抵押各項(xiàng)環(huán)節(jié)多，評(píng)估費(fèi)用高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單進(jìn)行質(zhì)押由于保費(fèi)和未來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，導(dǎo)致貸款銀行更看重提供擔(dān)保。能為其涉農(nóng)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保的多為盈利性的小擔(dān)保公司，須支付較高比例的擔(dān)保費(fèi)用。保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款融資不但要支付放貸銀行的利息費(fèi)用，還需支付給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司按照參保額一定比例的類(lèi)似于擔(dān)保費(fèi)的額外保費(fèi)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)調(diào)查和分析，了解涉農(nóng)企業(yè)及種植戶個(gè)人自身規(guī)模較小，無(wú)直接可抵押物及實(shí)物反擔(dān)保，擔(dān)保公司考慮風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)為涉農(nóng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，為此也多不愿意開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（三）財(cái)務(wù)管理水平與規(guī)章制度缺失不利于融資

涉農(nóng)企業(yè)需融資的多為農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖大戶等，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部管理不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)隨意性大。各涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人多忙于自己生產(chǎn)種植工作，而對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不重視，無(wú)各項(xiàng)崗位職責(zé)制度，無(wú)內(nèi)控制度等多為家庭式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人財(cái)務(wù)管理水平低，沒(méi)有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算有時(shí)違規(guī)操作，賬務(wù)處理也不規(guī)范。然而，在實(shí)際查看其財(cái)務(wù)時(shí)，有些涉農(nóng)企業(yè)根本不設(shè)賬，以零散發(fā)票代替賬務(wù)，打捆存放票據(jù)，也不裝訂或者雖然設(shè)賬，但賬目混亂，給企業(yè)的融資帶來(lái)困難。

（四）政府缺乏對(duì)涉農(nóng)企業(yè)融資政策支持的深度

我國(guó)有多項(xiàng)扶持“三農(nóng)”的稅收優(yōu)惠政策，如對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)減征或免征增值稅、企業(yè)所得稅；對(duì)單筆貸款總額在10萬(wàn)元以下小額貸款的利息收入免征營(yíng)業(yè)稅或少繳企業(yè)所得稅。而對(duì)涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人融資優(yōu)惠政策卻很少，我國(guó)的各項(xiàng)金融貸款優(yōu)惠政策多依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型和行業(yè)特點(diǎn)來(lái)制定，雖各項(xiàng)文件也強(qiáng)調(diào)要求扶助“三農(nóng)”，然而支持“三農(nóng)”的各項(xiàng)融資體系不健全。另外，受至于各家商業(yè)銀行原有的經(jīng)營(yíng)模式，也不利于涉農(nóng)企業(yè)融資。為做好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，2017年本地僅有一縣參與省級(jí)試點(diǎn)，對(duì)申報(bào)企業(yè)要求競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)擇優(yōu)選擇，此次試點(diǎn)范圍窄，試點(diǎn)資金有限。

二、農(nóng)險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款存在問(wèn)題的建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)宣傳，提高政策性農(nóng)險(xiǎn)品種范圍

加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳，讓種養(yǎng)殖戶了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施在應(yīng)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和災(zāi)后恢復(fù)能力的重要意義，提高政策性農(nóng)險(xiǎn)品種范圍、賠付標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和一般商業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)公司開(kāi)展的由政府提供保費(fèi)補(bǔ)貼的特定農(nóng)作物、特定養(yǎng)殖品種的保險(xiǎn)；然而一般商業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則沒(méi)有政府財(cái)政補(bǔ)助，保費(fèi)高。建議將更易遭受自然災(zāi)害的水產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)大棚蔬菜保險(xiǎn)等也一并納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，進(jìn)一步提高此類(lèi)種養(yǎng)戶的保障。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施增強(qiáng)了農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力和災(zāi)后恢復(fù)能力，也有利于降低商業(yè)銀行及擔(dān)保企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及制度建設(shè)

涉農(nóng)企業(yè)及種植戶各類(lèi)管理規(guī)章制度缺失，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度不健全，建賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算常違規(guī)操作。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中最重要的內(nèi)容之一，而資金管理則是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，因而要健全的涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人財(cái)務(wù)管理制度是提高其融資能力的重要前提。財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，在一定程度上為規(guī)范涉農(nóng)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理提供了制度上的保障，各相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守，認(rèn)真實(shí)施。涉農(nóng)企業(yè)及種植戶個(gè)人要提高籌資能力，還須提高自身信譽(yù)，同時(shí)要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步建立符合市場(chǎng)要求的涉農(nóng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)形式。

（三）完善涉農(nóng)融資政策，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人的扶持

相關(guān)商業(yè)銀行、信用擔(dān)保公司等，在對(duì)涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人融資業(yè)務(wù)上發(fā)展滯后，沒(méi)能得到有效的發(fā)揮促進(jìn)作用。應(yīng)明確或設(shè)立針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人融資業(yè)務(wù)的信貸機(jī)構(gòu)，并逐步健全其機(jī)構(gòu)設(shè)置及具體融資措施。要使得涉農(nóng)企業(yè)融資可持續(xù)發(fā)展，還需確定各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人融資的運(yùn)作模式，相關(guān)資金來(lái)源及具體工作職責(zé)要求，建立一套針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人的產(chǎn)權(quán)制度、信用制度等。明確各相關(guān)商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社工作重點(diǎn)要以“三農(nóng)”工作為核心，積極扶持服務(wù)于“三農(nóng)”信貸工作，進(jìn)一步提高對(duì)涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人融資的比例，促進(jìn)涉農(nóng)信貸的穩(wěn)步發(fā)展。

（四）增加財(cái)政投入

為涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人融資設(shè)立由政府資金扶持的農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金或農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金?？山⒂烧酝顿Y的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為一定范圍內(nèi)“三農(nóng)”貸款給予無(wú)保費(fèi)或低保費(fèi)的擔(dān)保服務(wù)；同時(shí)，為抵御可能出現(xiàn)的融資風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)農(nóng)業(yè)融資的特點(diǎn)，對(duì)可能發(fā)生的不良貸款，可由政府、合作商業(yè)銀行、融資性擔(dān)保公司協(xié)商確定一定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例，由幾方共同負(fù)擔(dān)。對(duì)服務(wù)于“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)，因其提供的涉農(nóng)貸款多風(fēng)險(xiǎn)高，收益卻很低，針對(duì)其出現(xiàn)的不良貸款損失，政府可以給予一定的財(cái)政補(bǔ)助；另外，根據(jù)其發(fā)放給“三農(nóng)”的貸款額度，可給予一定比例的貸款貼息補(bǔ)助。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度范文第4篇

一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的弊端

1.認(rèn)知水平不足

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)中，需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村管理部門(mén)進(jìn)行管理，但是由于受到傳統(tǒng)理念的限制，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)知水平偏低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，多數(shù)工作人員認(rèn)為土地承包制和財(cái)務(wù)管理制度實(shí)際意義不突出，無(wú)法有效降低農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)，影響到工作效率。故此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法有序開(kāi)展。

2.管理體制不科學(xué)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)中，由于管理體制不科學(xué)，未能順應(yīng)時(shí)展需要，加之管理理念較為陳舊，所以實(shí)際工作無(wú)法有序開(kāi)展，工作效率不高。最為典型的表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理方式單一、陳舊，無(wú)法順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。如果農(nóng)民自身的利益受到侵害，甚至產(chǎn)生更加嚴(yán)重的矛盾，這些問(wèn)題，多數(shù)是由于管理體制不科學(xué)導(dǎo)致。

3.專(zhuān)業(yè)管理人才匱乏

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平偏低，生活條件較之城市而言存在明顯的差異，很多專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，文化水平偏低，所以在實(shí)際工作中無(wú)法切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格遵循制度要求，切實(shí)將工作落實(shí)到實(shí)處，文明執(zhí)法。尤其是在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)不高，無(wú)法為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

4.農(nóng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重

縱觀當(dāng)前我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)來(lái)看，債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，在不同程度上制約著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有序開(kāi)展，甚至?xí)?duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。究其根本，是由于很多客觀因素影響，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)政工作出現(xiàn)問(wèn)題，甚至負(fù)擔(dān)著較為沉重的債務(wù)問(wèn)題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)對(duì)措施

1.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知水平

在新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)背景下，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作顯得尤為關(guān)鍵，尤其是在黨和政府的政策引導(dǎo)下，有針對(duì)性解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的缺陷和不足，為農(nóng)民切身利益提供更加堅(jiān)實(shí)的保障，增加農(nóng)民收入，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。基于此，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重要性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有序開(kāi)展。

2.健全和完善規(guī)章制度

在國(guó)家政策方針的指導(dǎo)下，為了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，應(yīng)該健全和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度，完善法律法規(guī)，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度要求，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有章可循，逐漸朝著規(guī)范化和制度化方向發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。

3.打造高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，應(yīng)該協(xié)調(diào)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展，吸收更多高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)人才，定期組織培訓(xùn)和考核，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，能夠全身心投入其中，切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，還應(yīng)該建立工作管理體系，確保各項(xiàng)工作能夠有序開(kāi)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

4.降低農(nóng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)

農(nóng)村地區(qū)債務(wù)較為嚴(yán)重，在無(wú)形中給農(nóng)村基層單位帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至?xí)萍s農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展?；诖耍梢酝ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)人員，降低不必要的費(fèi)用支出。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)債務(wù)審批制度的完善，綜合經(jīng)濟(jì)能力，有針對(duì)性提升農(nóng)村經(jīng)費(fèi)的利用效率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度范文第5篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)信社 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、引言

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，我國(guó)的金融體制改革也得到了進(jìn)一步深化，農(nóng)村信用社作為重要的金融機(jī)構(gòu)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。雖然，隨著農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模的日益擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)效益也得到穩(wěn)步提升，但是還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的約束，尤其是在財(cái)務(wù)管理方面，管理觀念和體制相對(duì)還比較落后，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏一定的協(xié)調(diào)性，阻礙了農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。在這種情況下，農(nóng)村信用社應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)信社發(fā)展的重要性，并采取積極有效的措施對(duì)財(cái)務(wù)管理觀念、制度體系等加以改進(jìn)，從而保證農(nóng)信社各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。

二、農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）財(cái)務(wù)管理觀念落后。我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展實(shí)施的是經(jīng)濟(jì)核算制，這就說(shuō)明農(nóng)信社的財(cái)務(wù)管理必須要以盈利為目標(biāo)。但是從目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村信用社在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中管理觀念還普遍比較落后，財(cái)務(wù)工作人員缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法和管理意識(shí)，經(jīng)常有忽略經(jīng)營(yíng)成本、高息包攬存款等違背現(xiàn)代農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理理念的現(xiàn)象出現(xiàn)，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作人員和農(nóng)信社高管人員沒(méi)有樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)管理理念，缺乏主體意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，很可能給農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展爆發(fā)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患，甚至給農(nóng)村信用社造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（2）財(cái)務(wù)管理體制落后。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)代企業(yè)、單位、機(jī)構(gòu)組織等要想取得發(fā)展，必須摒棄落后的財(cái)務(wù)管理體制，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新。然而，目前很多農(nóng)村信用社仍然采取傳統(tǒng)的管理模式，管理手段仍然采用指標(biāo)制，即下級(jí)單位要按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)并在上級(jí)單位的監(jiān)督下按要求完成任務(wù)，缺乏工作的主動(dòng)性，完成任務(wù)的功利性和目標(biāo)性太強(qiáng)，下級(jí)單位為了完成目標(biāo)而完成目標(biāo)，不能從農(nóng)信社本身的利益出發(fā)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理工作效率低下。其次，還有很多農(nóng)信社缺乏必要的財(cái)務(wù)管理制度，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中沒(méi)有科學(xué)的程序規(guī)范，個(gè)別崗位權(quán)責(zé)不明確，很容易造成財(cái)務(wù)管理工作混亂，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，缺乏必要的制度依據(jù)明確各方責(zé)任。同時(shí)，目前農(nóng)村信用社的核算制度主要是事后核算，缺乏必要的事前核算和事中核算，不能很好地進(jìn)行財(cái)務(wù)成本控制，造成農(nóng)信社競(jìng)爭(zhēng)力下降。

（3）缺少有效的籌資手段。對(duì)于農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須拓寬籌資渠道，籌集和儲(chǔ)備充足的資金，才能為財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展提供必要的保障。然而，隨著現(xiàn)代金融行業(yè)的不斷發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)的類(lèi)型和數(shù)量也在不斷增加，各金融機(jī)構(gòu)都想方設(shè)法開(kāi)拓籌資渠道來(lái)籌集資金，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)變得愈發(fā)激烈，這就給農(nóng)村信用社帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。相比其他大型金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社規(guī)模較小，且多處于發(fā)展相對(duì)緩慢的農(nóng)村地區(qū)。因此，在籌資方面的難度就更大，籌資競(jìng)爭(zhēng)力在市場(chǎng)上就顯得明顯薄弱。部分農(nóng)信社為了加大籌資力度通過(guò)加大存款利息的方式來(lái)增加成本，獲得資金，但是這也給農(nóng)信社的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了困難。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)信社發(fā)展的作用

（1）有助于農(nóng)信社更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。從目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)除了農(nóng)信社以外，還有郵儲(chǔ)銀行、村鎮(zhèn)銀行等其他金融機(jī)構(gòu)，都給農(nóng)村信用社帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，農(nóng)信社只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低財(cái)務(wù)成本，才能從根上提高競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。

（2）有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社經(jīng)濟(jì)效益的最大化。農(nóng)村信用社作為最主要的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村信用社通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，不僅能夠促進(jìn)自身各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的正常發(fā)展，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序和財(cái)務(wù)管理人員的日常操作行為，從而有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化提供必要的保障，還能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四、農(nóng)信社加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的策略

（1）更新財(cái)務(wù)管理觀念，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)信社要想從根本上實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變落后的財(cái)務(wù)管理觀念。首先，農(nóng)村信用社應(yīng)該在內(nèi)部加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)信社管理人員和員工充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)信社自身發(fā)展的重要性，從而使之引起廣泛和高度重視，使得農(nóng)信社的財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)按照自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理思想來(lái)進(jìn)行，保障農(nóng)信社獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。其次，更新財(cái)務(wù)管理理念，要從基層做起。首先，做好全社員工的效益激勵(lì)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到自身崗位工作的重要性，并將工資收入與個(gè)人工作績(jī)效掛鉤，這樣才能促進(jìn)員工更新觀念，樹(shù)立財(cái)務(wù)意識(shí)和成本意識(shí)，在工作中重視財(cái)務(wù)管理，提高工作熱情，增加責(zé)任感和對(duì)農(nóng)信社的歸屬感，進(jìn)而提高農(nóng)信社的整體財(cái)務(wù)管理水平，更好地為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（2）加強(qiáng)農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。做好農(nóng)信社的財(cái)務(wù)管理工作最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。首先，明確農(nóng)信社的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，堅(jiān)持以“以利潤(rùn)為中心”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，確立財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)地位。各級(jí)管理者及員工都必須嚴(yán)格遵守。其次，完善農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策，規(guī)范農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理的具體程序和步驟，完善固定資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理等制度。另外，還要建立必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系和內(nèi)部控制制度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，進(jìn)而有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)，使其明確農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展工作，樹(shù)立財(cái)務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，對(duì)于違反財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范的人員要嚴(yán)肅處理，保障財(cái)務(wù)管理制度的有效性。

（3）完善籌資手段，降低財(cái)務(wù)成本。如前文所述，如果農(nóng)信社一味采取通過(guò)提高儲(chǔ)蓄存款利息的方式來(lái)吸引資金，雖然能夠取得短期的效果，但是不利于長(zhǎng)期發(fā)展，在很大程度上提高了農(nóng)信社的整體財(cái)務(wù)成本。因此，農(nóng)村信用社必須開(kāi)拓新的籌資手段，來(lái)達(dá)到降低財(cái)務(wù)成本、吸引資金的目的。例如，可以開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)、代保管箱等中間業(yè)務(wù)，吸引更多的客戶。這樣農(nóng)信社就能夠有充足資金周轉(zhuǎn)，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)正常開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

五、小結(jié)

目前農(nóng)信社在財(cái)務(wù)管理方面還存在著一些困境，不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。農(nóng)信社在新時(shí)期要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念完善財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作程序，完善籌資手段，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的水平和有效性，使農(nóng)信社更好地為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（作者單位為陜西西鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 孟秀珍.農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012 （02）：203-204.