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農村現(xiàn)代化建設范文第1篇

關鍵詞：創(chuàng)業(yè)型農民；體系建設；政策建議

目前我國大多數(shù)傳統(tǒng)型農戶采取分散的自我封閉式的經營方式，難以形成規(guī)模經濟效益，農戶缺乏有效的組織和分工協(xié)作，生產經營經常處于盲目狀態(tài)，導致農產品交易成本高，利益大量流失。而就整體而言，我國農業(yè)產業(yè)化體系還不完善，農戶與市場的有效連接機制還不健全，龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社帶動傳統(tǒng)型農戶的能力還比較弱，利益連結機制還有待完善。要積極引導創(chuàng)業(yè)型農民進入市場，與傳統(tǒng)型農民進行市場、科技和信息對接，擴大農業(yè)經營規(guī)模，不斷提高農業(yè)組織化程度和集約化水平，增強農民抵御市場風險與自然風險的能力，促進農業(yè)生產的專業(yè)化、經營的一體化、服務的社會化。因此，立足于創(chuàng)業(yè)型農民帶動農村基層的傳統(tǒng)農戶，完成與傳統(tǒng)型農民的有效對接顯得尤為重要。

一、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民的體系建設

（一）農民創(chuàng)業(yè)支撐體系建設

農民通過創(chuàng)業(yè)，不但富裕了自己，也帶動了農村經濟發(fā)展。但由于農民掌握的資源、信息不足且缺乏創(chuàng)業(yè)的支撐體系，當前我國農民的創(chuàng)業(yè)比例還很低，阻礙了新技術、新知識從最上級開始推廣。創(chuàng)建完備的農民創(chuàng)業(yè)支撐體系，有助于帶動創(chuàng)業(yè)農民等主體率先應用先進農業(yè)生產力。

首先，在省級或地（市）級政府的統(tǒng)一部署下，成立農民創(chuàng)業(yè)指導委員會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與農業(yè)銀行或農村信用社聯(lián)合設置農村創(chuàng)業(yè)風險基金。其次，加大對農民創(chuàng)業(yè)的培訓力度。政府創(chuàng)業(yè)培訓機構和社會團體要共同承擔農民創(chuàng)業(yè)培訓體系建設，政府一方面要加強監(jiān)管，另一方面提供一部分培訓補貼，以更好地促進農民參加創(chuàng)業(yè)培訓。經濟發(fā)達的地方政府還可通過適當?shù)姆绞剑ㄈ缃M織專家評審）來選擇一些優(yōu)勢項目給予資金或政策（如稅收減免）支持。再次，在區(qū)域功能定位的前提下，通過編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導農民創(chuàng)業(yè)。政府對農民創(chuàng)業(yè)進行引導并提供配套服務。如，在城郊型農村可發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引導農民創(chuàng)業(yè)，當?shù)卣ㄟ^對“行、游、食、住、購、娛”六大要素配套建設，吸引農民投資參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)。最后，建立農民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。為已經創(chuàng)業(yè)和想創(chuàng)業(yè)的農民提供一個學習交流、資源共享、相互促進的平臺，發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)農民的示范、帶動作用，在協(xié)會會員與政府之間建立橋梁和紐帶。農民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會將創(chuàng)業(yè)農民凝聚成一個整體，通過互聯(lián)、互助、互補、互帶效應，激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)激情、提高創(chuàng)業(yè)成功率，使先創(chuàng)業(yè)者不斷做大做強、后創(chuàng)業(yè)者少走彎路，深入推進農村全民創(chuàng)業(yè)。

（二）創(chuàng)業(yè)示范帶動機制建設

示范帶動機制是在培育農業(yè)人力資源過程中，建立創(chuàng)業(yè)型農民培養(yǎng)機制。首先，通過選拔培養(yǎng)，使一些創(chuàng)業(yè)型農民成為一支固定的農業(yè)科技推廣隊伍，影響和帶動周邊農民學科技、用科技。通過戶帶戶，戶帶組，組帶村，村帶鄉(xiāng)，農業(yè)科技的星火就能夠在廣大農村形成燎原之勢。其次，在農村建立一大批蔬菜、水果、生豬等種養(yǎng)示范基地，充分利用示范基地，拓寬傳統(tǒng)型農民的學習空間。并聘請科技人員、創(chuàng)業(yè)型農民傳授知識、信息，組織黨員干部和群眾基地進行實地考察學習，把課堂教學與基地實踐有機結合起來，增強學習和應用的實效性。最后，充分認識本鄉(xiāng)本土的歷史傳承、文化資源、特色產品，結合農村實際所需，根據(jù)其行業(yè)特點把部分任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門，制作“鄉(xiāng)土教材”，通過鄉(xiāng)土教材“土、特、新”的特點來吸引農民，充分利用鄉(xiāng)土開發(fā)的資金和資源，減少人才培養(yǎng)的投入。

創(chuàng)業(yè)示范帶動機制多種多樣，包括“產業(yè)+人才”聚集人才模式，“部門+農村”科技人才開發(fā)模式，“協(xié)會+人才+農戶”的農業(yè)人才開發(fā)模式等等。通過完善創(chuàng)業(yè)示范帶動機制，促進人才資源開發(fā)與經濟開發(fā)有機結合，有利于農技的推廣及吸納科技人才，建立協(xié)會會員與服務人員的新型關系；有利于積聚農業(yè)技術推廣應用資金，充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣應用機構的職能作用，從而為推廣應用先進的科學技術和科技成果、提高農業(yè)科技含量、加速科技與農業(yè)經濟結合進程注入新的活力。

（三）建立農村多方位綜合服務體系

農業(yè)人力資源開發(fā)對地方經濟的發(fā)展有著關鍵的促進作用。要切實為農業(yè)人力資源的培育做好服務工作，具體包括以下幾個方面的內容：第一，盡快出臺國家有關鼓勵扶持農民創(chuàng)業(yè)的政策文件，包括創(chuàng)業(yè)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貸款優(yōu)惠政策、科技政策、稅收減免政策、人才培訓政策等內容，在工商登記、資金、技術、人才、勞動力、稅費、創(chuàng)業(yè)培訓、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，使農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同招商引資一樣享受同等甚至更為優(yōu)惠的待遇。第二，動員社會各界力量，多元化、多渠道地籌集資金，建立農村創(chuàng)業(yè)型農民培養(yǎng)的專項基金，用于對重點、示范實用技術的項目資助和對農村人才的培訓、獎勵等。第三，吸引各類教育資源向開發(fā)農業(yè)人才投資，取消各種有形和無形的限制，提供各種優(yōu)惠條件吸引有志之士投身于農業(yè)發(fā)展，給農村營造一種良好的科技、文化環(huán)境，確保農民的知識、技能得到及時更新。第四，建立農村人力的技術、信息市場，為農村人才技術成果的轉讓、科技信息交流提供服務?？梢园艳r村人才組織起來，成立各種類型的行業(yè)協(xié)會、研究會，為他們開展科技交流、技術推廣提供方便。第五，協(xié)調有關部門對農村人才在發(fā)展項目、投入資金、土地承包、產品包銷等環(huán)節(jié)上予以扶持；同時對農村人才創(chuàng)辦的經濟實體制定必要的保護措施，避免亂收費、亂攤派等問題的發(fā)生，保證他們生產經營活動的正常進行。

二、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民的政策建議

（一）大力培育創(chuàng)業(yè)農民，成為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的帶頭人

培育創(chuàng)業(yè)農戶，影響學習仿效型農戶，提高他們經營生產的能力，帶動大多數(shù)傳統(tǒng)農戶，這對穩(wěn)定我國農業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)競爭力極為重要。首先，應把發(fā)展創(chuàng)業(yè)型農戶作為加快發(fā)展農村經濟的重要舉措，加強領導，制定扶持的優(yōu)惠政策，為培育創(chuàng)業(yè)農民形成寬松的環(huán)境和良好的氛圍。其次，在穩(wěn)定農民的土地承包權和經營權的基礎上，通過資金扶持，政策傾斜等手段，鼓勵農民跨地域承包經營土地，積極吸納外地勞動力前來承包經營土地。并積極探索各種形式的土地流轉制度，如“股份制”、“臨時轉包”等，以加快土地流轉，擴大土地規(guī)模，為土地適度規(guī)模經營創(chuàng)造必要的條件。再次，鼓勵和引導年青人從事農業(yè)生產，通過科技下鄉(xiāng)、農技推廣服務、農廣校等渠道，建立健全對種糧大戶尤其是青年種糧大戶的日常技能培訓制度，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代農業(yè)知識的高素質勞動者和經營者，使其成為農業(yè)生產經營的載體，帶領廣大農民走上科技興農的道路。

（二）完善社會公共服務體系，加大對創(chuàng)業(yè)農戶的政策支持

以“多予、少取、放活”的支農政策為基礎，注重發(fā)揮政府農業(yè)公共服務的作用。一是建議各級政府設立農村創(chuàng)業(yè)大戶發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、經營補貼、政策優(yōu)惠和后期獎勵等方式，對符合當?shù)剞r業(yè)生產條件的種、養(yǎng)殖大戶和創(chuàng)業(yè)經營項目予以扶持。按照突出重點、兼顧一般、推動全局的原則，用足用好專項資金，培育一批產業(yè)關聯(lián)性高、帶動能力強、與農民聯(lián)系緊密、有較強市場競爭力的農業(yè)創(chuàng)業(yè)大戶，二是注重農業(yè)生產環(huán)節(jié)的服務，在農業(yè)的產前、產中、產后的各個環(huán)節(jié)，加大對農戶的資金和技術服務，增強農戶抵御自然和市場風險的能力，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、效益穩(wěn)步提高；三是進一步調整國民收入分配和財政支出結構，積極穩(wěn)妥地改革財政體制，加快公共財政覆蓋農村的進程。國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量主要用于農村，著力解決農民最迫切希望解決的生產生活問題。

（三）完善農業(yè)經營形式，提高創(chuàng)業(yè)農戶的生產能力

通過以龍頭企業(yè)為載體、以示范基地為紐帶，在創(chuàng)業(yè)農戶自愿的基礎上，引導創(chuàng)業(yè)農民發(fā)展專業(yè)合作經濟組織，組建行業(yè)協(xié)會，培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，完善利益連接機制，采取“公司+農戶”、“公司+專業(yè)合作經濟組織+農戶”、“公司+基地+農戶”等多種形式，把農業(yè)生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)緊密連接起來，構建市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶的農業(yè)經營體系。在此基礎上，為創(chuàng)業(yè)農戶擴大農業(yè)經營規(guī)模，改進農業(yè)生產方式提供一個優(yōu)越的平臺，促進農業(yè)生產的專業(yè)化、經營的一體化、服務的社會化，實現(xiàn)農業(yè)高度組織化和集約化程度。

（四）增加農村教育投入力度和相關公共物品投入，完善人力資源培育體系

開展農業(yè)職能教育培訓，提高農戶的科技文化素質，是建設中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的一項基礎性工作，也是一項長期而艱巨的歷史任務。結合有中國特色的人力結構建設，在人力資源培育體系自上而下形成和推廣的同時，加大教育投入力度，應采取多種形式培訓農村勞動力，增強農民學習農業(yè)科學技能，提高農業(yè)科學技術水平。①首先要通過引導，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，降低培訓成本，避免盲目性和隨意性，逐步建立起政府、用人單位、農民個人共同分擔的農村勞動力培訓投入機制。其次，各地要適度調整扶貧和補貼資金的使用方向，將扶貧資金重點用于減免偏遠落后地區(qū)農村的教育和相關費用支出，以保障所有兒童都能享受義務教育。

參考文獻

[1] 魏下海. 《試析中國農村人力資本投資》，《經濟與管理》2007 年第2 期。

農村現(xiàn)代化建設范文第2篇

一、抓住三個關節(jié)點

1、必須堅持以農民增收為中心。建設社會主義新農村是一項長期任務，需要科學規(guī)劃、分類指導、抓好試點、穩(wěn)步推進。新農村建設必須因地制宜，從實際出發(fā)，尤其要堅持尊重農民意愿不包辦，堅持循序漸進不刮風，堅持以農民增收為中心不動搖，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，讓農民得到看得見、摸得著、享受到的實惠，受到農民擁護。生產發(fā)展是新農村建設的重要前提和基礎，新農村建設必須要有產業(yè)支撐，才能有發(fā)展后勁，不能把新農村建設片面地理解為改善住房條件，要把生產發(fā)展、生活寬裕放在首要位置，把生產發(fā)展與生活條件改善結合起來，給農民提供的水、電、暖、氣，以及蓋的小康房都要讓他們能夠用的起，不能搞超出老百姓承受能力的“形象工程”，防止造成過重的債務負擔。

2、必須自始至終堅持改善農村的基礎條件。加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件和整體面貌，對促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，農村全面進步和農民全面發(fā)展具有深遠影響。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，毫不動搖地實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，要積極爭取國家農業(yè)綜合開發(fā)、水利設施建設、鄉(xiāng)村道路建設、社會事業(yè)發(fā)展、移民后期扶持等項目，重點在農村小型水利設施、道路、清潔能源、信息化建設、飲水安全、農村人居環(huán)境改善、教育文化衛(wèi)生基礎設施建設等方面，不斷加大建設力度，改善農村的基礎條件。

3、必須緊緊抓住生態(tài)建設不放松。我縣地處內陸，水資源短缺，生態(tài)脆弱，經過近二十年連續(xù)不斷的移民開發(fā)，導致了生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。今后，必須把加快生態(tài)建設，促進人與自然和諧相處，作為構建和諧*的重要內容，在大力推進農村經濟發(fā)展的同時，必須高度重視生態(tài)建設，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要堅持因地制宜，突出重點，調整結構，喬灌草合理配置的原則，實施好退耕還林、退牧還草、農田防護林建設、綠色通道建設、生態(tài)公益林管護等重點林業(yè)生態(tài)建設項目，穩(wěn)步擴大森林、植被的覆蓋面積。在防風林建設方面，要堅持寬林帶、立體化、多品種、喬灌結合，要把生態(tài)林和經濟林結合起來，落實好節(jié)水措施，增加經濟效益。要明晰產權，完善管護機制，積極做好現(xiàn)有林地、草原的管護工作，鞏固生態(tài)建設成果。

二、突出四個重點

1、農業(yè)結構調整要立足規(guī)模、高效。農業(yè)結構調整不是一勞永逸的事，它必須隨著市場變化不斷進行，規(guī)模、高效是我們追求的目標。要堅持以市場為導向，做到因地制宜，形成產品特色，要把經濟效益高的特色作物培育為新的主導產業(yè)，減少品種上的多、亂、雜，擴大種植規(guī)模，以基地促龍頭，提升種植效益，穩(wěn)步增加農民收入。東片、南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“雙千元田”為目標，西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“五千元田”和“萬元田”為目標，不斷優(yōu)化農業(yè)結構。

2、特色產業(yè)要以訂單農業(yè)為前提。要按照布局區(qū)域化、生產專業(yè)化、產業(yè)規(guī)?；?、商品品牌化的標準，大力發(fā)展特色產業(yè)，著力在培育龍頭、擴展基地、整合資源、提質增效上狠下功夫。特別要加快蜜瓜、蕃茄、甘草、孜然、茴香、蔬菜等生產基地建設，要下大力氣發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品，提高優(yōu)質農產品比例，提高特色農產品的市場占有率，吸引企業(yè)與農民簽訂訂單合同，建立穩(wěn)定的產品供銷關系。要規(guī)范合同雙方的權利義務關系，保障訂單農業(yè)規(guī)范、健康運行，促使龍頭企業(yè)與農民實現(xiàn)互利雙贏，切實解決好農產品銷售問題，讓農民吃上定心丸。

3、畜牧業(yè)發(fā)展要以工業(yè)化為方向。要進一步堅定發(fā)展草畜產業(yè)的信心，明確工業(yè)化的發(fā)展方向，著力解決畜圈利用率不高，畜群補欄不到位，品種改良緩慢，草畜矛盾突出的問題，抓好飼草基地建設、品種改良、設施圈養(yǎng)、禁牧措施落實、龍頭企業(yè)建設等關鍵性措施，努力實現(xiàn)由放養(yǎng)到舍飼精養(yǎng)的生產方式的根本性轉變，努力形成產業(yè)鏈條，做大規(guī)模，提升效益。

4、新農村示范建設要突出集成效應。社會主義新農村建設是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，新農村示范建設不能只注重基礎設施建設而忽視了經濟發(fā)展和政治、文化建設，在具體實踐中，必須要與產業(yè)結構調整、基層組織建設、村容村貌整治、“五改四化”等有機結合，同步推進，要整合道路、水利、林業(yè)、清潔能源、小康住宅建設、扶貧開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等項目和資金，進行組裝配套，集中向新農村示范點傾斜，進一步完善示范點的配套功能，形成集成效應，增強示范帶動作用。同時，要加強基層民主、政治建設，推動農村各項事業(yè)的全面進步，努力實現(xiàn)農村的生產力水平有較大提高，農民的生活水平有較大改善，農村的基礎設施切實得到加強，農村的教育衛(wèi)生和社會事業(yè)切實得到發(fā)展，農村的基層民主、政治建設穩(wěn)步向前推進的目標。

三、找準三個著力點

1、把農業(yè)技術推廣作為農業(yè)增效的關鍵措施來抓?？茖W技術是第一生產力，農業(yè)增效，農民增收，離不開農業(yè)技術措施的支撐。建設現(xiàn)代農業(yè)，必須下大力氣解決好我縣目前存在的農業(yè)技術服務和農民技術需求的“斷層”問題，為農民提供多元化的農牧業(yè)技術服務，要把一些經過試驗、示范證明效果好的高效立體栽培、標準化無公害生產、節(jié)水措施、牛羊品種改良、飼草青貯氨化等技術措施推而廣之，廣泛應用到農牧業(yè)生產的全過程，努力提升農牧業(yè)產出效益。

農村現(xiàn)代化建設范文第3篇

政治路線確定以后,干部就是決定的因素。墾區(qū)上下建設現(xiàn)代化大農業(yè),推動城鄉(xiāng)一體跨越發(fā)展,關鍵在于各級領導班子和領導干部。尤其在制約發(fā)展的問題較多、矛盾突出的地方,領導干部的作用更為突出。在總局黨委突出“抓城、強工、帶農”統(tǒng)籌方針指導下,八五八農場黨委堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨的干部工作,從干部教育培訓、選拔任用、考核評價和監(jiān)督管理等方面強力推進干部工作科學化,以干部工作科學化保障農場經濟社會跨越發(fā)展。

一、推進干部教育培訓工作科學化

推進干部教育培訓工作科學化,不斷提高各級干部領導科學發(fā)展的能力,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎性工程。農場黨委把干部教育培訓工作擺在干部隊伍建設的突出位置,以多種方式集中培訓各級各類干部,努力推進干部教育培訓工作的科學化。近年來,農場黨委強化學習型組織建設,把政治學習改造主觀世界與增強工作能力相結合、理論與實踐相結合、擴大培訓規(guī)模與改進培訓方式相結合,在推動干部教育培訓科學化方面取得了一定的進展,有效地促進了干部思想觀念的轉變、知識結構的改善和能力素質的提高。為進一步推進干部教育培訓工作科學化,在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,農場黨委著重進行了四個方面的探索。

一是注重把握理想信念、黨性教育的時代特征。明確新的時代條件下黨性修養(yǎng)的內涵和要求,教育廣大干部深入學習中國特色社會主義理論體系,堅持走中國特色社會主義道路。

二是創(chuàng)新教育培訓的內容和方法。根據(jù)不同層次、不同崗位、不同行業(yè)干部的知識結構和實際需求,倡導圍繞墾區(qū)建設現(xiàn)代化大農業(yè)和“抓城、強工、帶農”城鄉(xiāng)一體跨越發(fā)展方針,進行專題調研、研討和學習,以增強教育培訓的針對性和實效性,培養(yǎng)一大批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部,培養(yǎng)一批熟悉社會建設和管理的優(yōu)秀干部,以此推進墾區(qū)現(xiàn)代化大農業(yè)建設。

三是創(chuàng)新教育培訓的體制機制。整合教育培訓資源,引進競爭機制,提升教育培訓水平。抓住農墾總局、分局黨校的干部培訓主陣地作用,選派優(yōu)秀干部到各級黨校學習。精心組織各類各期干部培訓班,聘請各高校專家教授授課。選派優(yōu)秀干部到著名高校脫產學習、到沿海發(fā)達地區(qū)學習考察、掛職鍛煉等方式提高各級干部領導科學發(fā)展的能力和水平。

四是突出實踐特色。定期安排機關和生產一線干部進行工作大交流,安排干部到生產一線、艱苦地區(qū)和復雜崗位鍛煉,讓他們在應對復雜局面、處理疑難問題和突出的矛盾中接受教育、提升能力。

二、推進干部選拔任用工作科學化

堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學機制,是黨的十七大提出的要求。干部選拔任用工作的科學化,關鍵是選拔任用制度工作的科學化,以科學制度保證把人選準選好。農場黨委圍繞貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用制度,努力推進干部選拔任用工作的科學化。

近年來,八五八農場黨委堅持正確用人導向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則,不斷完善民主推薦、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)。同時,建立和完善后備干部隊伍建設,全面推行中層干部競爭上崗制度,實行黨委會討論干部票決制。這些措施有力地推進了干部選拔任用工作的科學化。一是擴大民主,改進和完善干部選拔任用的啟動程序。首先,改進干部選拔任用提名方式,擴大提名范圍,落實群眾的參與權,實現(xiàn)提名環(huán)節(jié)的公開化、規(guī)范化,落實群眾的知情權、監(jiān)督權,倡導競爭性提名,落實群眾的選擇權。變以往的“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”,變少數(shù)人“相馬”為廣大群眾“相馬”。其次,擴大推薦環(huán)節(jié)的民主,擴大群眾的參與程度,注重社會公論、搞好民意調查。再次,改進民主推薦方式,在組織民主推薦的基礎上,鼓勵以個人名義對表現(xiàn)確實優(yōu)秀的干部進行署名推薦,按照“誰推薦誰負責”的原則,建立干部推薦責任制,增強推薦人的責任感、使命感。二是知人善任,提高領導干部識人用人的本領。密切聯(lián)系群眾,注重調查研究,善于發(fā)現(xiàn)那些埋頭做事、作風扎實、群眾信賴、清正廉潔的干部,做到因事設崗、以崗選人,人盡其才。能不能選好人用能人,是執(zhí)政能力高低的體現(xiàn),選任人民滿意的干部是干部選拔工作的生命線,因此堅決區(qū)分和遠離不講黨性、不重品行、為了個人私利和仕途升遷撈資本、做虛功、拉關系、搞奉迎、弄虛作假,把心思和精力都用在“造勢”和“謀官”上的人。三是樹立導向,形成尊重老實人的良好氛圍。

三、推進干部考核評價工作科學化

干部考核評價既是干部選拔任用工作的基礎,又對引導干部樹立正確政績觀有導向作用。八五八農場把完善干部考核評價體系作為推進干部工作科學化的重要手段,不斷提高考核結果的真實性和準確性,努力推進干部考核評價工作的科學化。

近年來,為解決對干部了解不深不透、考察失真失實等問題,農場努力在考核的廣度和深度上下工夫,運用新的綜合考核評價辦法,發(fā)揮紀檢、宣傳、審計、計劃財務、政研等部門的作用,拓寬評價依據(jù),提高了干部考核評價工作的科學性。但也應看到,在干部考核評價工作中還存在個別考核指標設計沒能完全體現(xiàn)部門職能、崗位性質、發(fā)展階段、基礎情況、行業(yè)特點等差異,一些考核程序相對煩瑣,先進的信息技術手段運用不夠等問題。為進一步推進干部考核評價工作科學化,在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中,農場不斷完善干部考核評價指標體系,按照分類合理、程序嚴密、簡便易行的原則,進一步提高考核評價指標的科學性、程序的可操作性;建立健全領導班子和領導干部日常考核評價體系,將集中考核與日?？己恕⑹潞罂己伺c過程考核、政績考核與德才考核相結合,以便對干部做出更全面準確的評價;加大考核結果的使用力度,綜合運用組織調整、誡勉談話、紀律懲處等多種手段,選拔使用腳踏實地、埋頭苦干的干部,懲戒急功近利、作風漂浮、弄虛作假的干部,引導干部真正把心思用在推動科學發(fā)展上。

農村現(xiàn)代化建設范文第4篇

一、社會主義新農村的內涵

所謂“新農村”包括五個方面，即新房子、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。具體來講，一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段，提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水，道路整治、村莊綠化等；三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育；要實施新型農村合作醫(yī)療，使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務；要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農民進城提供方便。四是培養(yǎng)農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農村文化設施，豐富農民精神生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)；要大力對農民進行文化知識和科學技術的培訓，盡快提高農民的現(xiàn)代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有”農民。

因此，建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑；是農村物質文明、政治文明、精神文明建設的可靠保證。更是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農村落后面貌的根本途徑和系統(tǒng)解決“三農”問題的綜合性措施。

二、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的首要任務。

在現(xiàn)階段，農業(yè)既要為經濟社會發(fā)展提供越來越多、越來越好的食品，又要滿足工業(yè)化對農產品原料的需求；既要承擔生態(tài)保護、觀光休閑和歷史傳承等功能，又要為農民就業(yè)和增收提供必要的保障。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，就是要努力實現(xiàn)糧食增產、農民增收和農業(yè)多功能發(fā)展的目標。這是實現(xiàn)生活富裕的重要途徑，是實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的重要基礎?？梢哉f，現(xiàn)代農業(yè)進程快慢、成果大小，決定著新農村建設的開展和成效。因此，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的首要任務。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，就是以資本、物質和技術等先進要求為基礎，對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造，以工業(yè)化的生產手段裝備農業(yè)，以先進的科學技術提升農業(yè)，以社會化的服務體系支持農業(yè)，以科學的經營觀念管理農業(yè)，最終實現(xiàn)農業(yè)增長方式的轉變。通過實現(xiàn)農業(yè)的科學化、集約化、市場化和產業(yè)化，最終實現(xiàn)農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。

三、用高新技術武裝農業(yè)是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設的重要支撐。

縱觀世界各國農業(yè)發(fā)展的狀況，從發(fā)達國家的實踐看，由于各國資源稟賦不同，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的模式也不相同。目前主要有兩種模式。一是美國、加拿大、澳大利亞等國家，資源豐富，勞動力短缺，發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術替代勞動，提高勞動生產率、實現(xiàn)規(guī)模化經營的道路；二是以荷蘭、以色列、日本、韓國等為代表的人多地少，農業(yè)資源相對短缺的國家，走的是以資本和技術替代土地、水等稀缺資源，提高資源利用率、實現(xiàn)集約化經營的道路。學習國外經驗，結合我國實際，由于我國人多地少，水資源短缺，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)應該選擇第二種模式。即用資本和技術替代土地、水等資源，走集約化經營的路子。

當前，提高農業(yè)科技研發(fā)能力和成果推廣力度是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的技術支撐。在大幅度增加農業(yè)科技投入的前提下，應進一步建立和完善農業(yè)科技創(chuàng)新體質，加強國家基地、區(qū)域性農業(yè)科研中心建設；把引進吸收國外先進的農業(yè)科學技術與我國、本地區(qū)自主研究結合起來，進行技術組裝集成，迅速提高農業(yè)生產技術水平；要繼續(xù)增加農業(yè)科技成果轉化和推廣的投入，建立和健全鄉(xiāng)村級農業(yè)技術隊伍；要加大對基層農業(yè)技術人員和農民群眾的培訓力度，下大力氣培置農村科技示范戶，引導農業(yè)科技新成果進村入戶。根據(jù)我國國情，要高度重視土地、水及環(huán)境等方面先進適用技術的推廣應用，走高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)農業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快科技成果轉化和推廣的力度，大力培訓鄉(xiāng)村農民技術人員，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎。

科學技術是生產力，科技成果是重要的農業(yè)資本?？萍汲晒挥性谏a上推廣應用，才能轉化為生產力。而廣大的群眾就是農業(yè)科技成果轉化的橋梁和基礎。因此，加強農村科技培訓，大力提高廣大農民群眾的文化素質和科技水平，是科技成果轉化為生產力的關鍵。根據(jù)本人幾十年從事農業(yè)科研和技術推廣的工作實踐和體會，提出如下思考：

1、緊密聯(lián)系農村實際，找準著眼點。

當前，發(fā)展高效農業(yè)，節(jié)水、節(jié)能農業(yè)，無公害農業(yè)和可持續(xù)農業(yè)，是我國發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化的重點，也應該是我們培訓工作的著眼點。我們科技工作者，必須認清形勢，配合政府搞好生產結構調整，整體開發(fā)規(guī)劃，并應把高效節(jié)能日光溫室生產及其他設施栽培技術，無公害農產品生產技術，病蟲綜合防治技術，雙垅全膜覆蓋栽培技術，膜下微滴灌技術，新品種栽培技術，標準化栽培技術，災害性天氣預防技術，配方施肥技術等先進技術，作為培訓工作的重點。

2、深入農業(yè)第一線，實行理論與實踐相結合。

鑒于我市農村群眾文化素質不高，長期受傳統(tǒng)農業(yè)生產的局限，接受新事物有一定困難的實際，培訓工作一定要做到理論與實踐相結合。盡量使用農民群眾的語言，采取聲、形、圖結合的辦法，把高深的理論轉化為淺顯的道理，使農民聽得懂，學得會，用得來。

3、幫助鄉(xiāng)村建立健全農技員隊伍，充分發(fā)揮農民協(xié)會的作用。

面對廣大農村、千家萬戶農民，光靠少數(shù)專家和市、縣（區(qū)）技術人員的培訓，科技成果很難進村入戶。應進一步建立和健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級技術網絡，采取層層培訓的辦法，加快培訓力度，提高培訓效果。

基層農民協(xié)會、專業(yè)協(xié)會，是推動科技成果轉化的一支不可忽視的隊伍。他們具有廣泛的群眾基礎，他們的示范最具有說服力、帶動力，是農業(yè)技術推廣的骨干力量。因此，要幫助鄉(xiāng)、村建立各種類型的農民技術協(xié)會及專業(yè)協(xié)會，并把他們作為基層培訓的重點對象。

4、培訓形式應靈活多樣

針對廣大農民群眾文化科技素質不高，我市區(qū)域性經濟差異大，種植作物種類、方式多樣的現(xiàn)狀，培訓的形式應因地制宜，靈活多樣。可采用農忙時一事一訓，農閑時系統(tǒng)培訓；室內課堂式講授與現(xiàn)場技術指導相結合；召開現(xiàn)場會議與組織學習參觀相結合；文字講述與播放光碟相結合……達到群眾聽得懂，看得見，能掌握，用得上，由淺入深，逐步提高的目的。

農村現(xiàn)代化建設范文第5篇

2013年5月，基于在縣域教育現(xiàn)代化建設工作中取得的優(yōu)異成績，連云港市被確定為江蘇省首批“教育現(xiàn)代化市級示范區(qū)”建設單

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（陳廣團、張兆權，連云港市灌云縣第一中學、連云港市教育科學研究所，222003）