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      食品安全檢驗(yàn)制度

      前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇食品安全檢驗(yàn)制度范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

      食品安全檢驗(yàn)制度

      食品安全檢驗(yàn)制度范文第1篇

      俗話常說 “人是鐵,飯是鋼”,說明了人必須要吃飯的同時(shí),也表明食物對(duì)于人類生存和發(fā)展的重要性。正式基于這種重要性,人類在繁衍發(fā)展的過程中,才一直沒有停頓過對(duì)于我們所食用的各種食物進(jìn)行研究,包括了對(duì)食物的種類、營養(yǎng)以及產(chǎn)出數(shù)量等等項(xiàng)目的探討。在這些科學(xué)技術(shù)中,包括了能夠同時(shí)增加產(chǎn)能和提升作物各種抗災(zāi)抗蟲特性的基因工程技術(shù)成果——轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品,即轉(zhuǎn)基因食品。

      從專業(yè)角度來講,轉(zhuǎn)基因生物是指利用分子生物學(xué)技術(shù)通過某種能夠產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的外源基因?qū)肽繕?biāo)生物的方式,或者通過做分子重組的方式改變目標(biāo)生物的基因特性,由此得到的生物為轉(zhuǎn)基因生物(genetically modified organism,GMO)。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行生產(chǎn)加工得到的人類可食用的產(chǎn)品,即為轉(zhuǎn)基因食品(genetically modified foods,GMF)。

      食品安全管理是指政府及相關(guān)食品管理部門,為了保障食品市場(chǎng)活動(dòng)健康有序的開展,通過立法和有關(guān)技術(shù)手段,對(duì)食品、食品添加劑和食品原材料的采購,食品生產(chǎn)、流通、銷售及食品消費(fèi)等過程進(jìn)行協(xié)調(diào)及整合的活動(dòng)過程口。

      二、國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管制度比較

      基于我們?nèi)祟悓?duì)于轉(zhuǎn)基因食品是否可能存在潛在的危險(xiǎn)性還未為可知,所以對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)管顯得必要和慎重。從轉(zhuǎn)基因食品的原材料在農(nóng)田里進(jìn)行播種、栽培到原材料的采購和銷售流通,再到工廠生產(chǎn)中工人的安全性保障,以及消費(fèi)及售后等等每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須確保是安全的。由此,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)管是非常冗雜的,為保障轉(zhuǎn)基因食品鏈的每一環(huán)都是安全的,就要求管理體制和措施都適應(yīng)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的基本要求。

      (一)國外典型國家和地區(qū)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度

      1.美國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度

      美國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理相對(duì)歐盟國家較為開放,其監(jiān)管原則與非轉(zhuǎn)基因食品沒有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。

      (1)安全監(jiān)管部門。在美國是由美國環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部、食品與藥品管理局、國立衛(wèi)生研究院以及職業(yè)安全與衛(wèi)生管理局等多個(gè)部門對(duì)轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)品進(jìn)行管理。

      (2)涉及轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度。2001年美國食品與藥品管理局頒布《轉(zhuǎn)基因食品知情權(quán)法案》。根據(jù)該法案的規(guī)定,從植物內(nèi)提取成分與動(dòng)物結(jié)合而成的轉(zhuǎn)基因食品,生產(chǎn)開發(fā)商必須在產(chǎn)品進(jìn)入經(jīng)營銷售的120天之前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,向食品與藥品管理局提出申請(qǐng),以確認(rèn)該產(chǎn)品與相應(yīng)的傳統(tǒng)產(chǎn)品具有同等的安全性。現(xiàn)在美國食品與藥品管理局對(duì)轉(zhuǎn)基因食品和其它產(chǎn)品的監(jiān)管還是一樣的,如若轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品能夠在過敏原、新成分、營養(yǎng)成分和毒性等常規(guī)的檢驗(yàn)項(xiàng)目中合格就準(zhǔn)入進(jìn)行生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),但是要求對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)注,以示與非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)別。

      2.歐盟地區(qū)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管

      1998年,英國的Arpad Pusztai教授在實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類存在隱藏的損害風(fēng)險(xiǎn)之后,成員國的大多數(shù)公民對(duì)轉(zhuǎn)基因食品就非常憂心甚至抵制。因此歐盟成了世界上對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)控最為嚴(yán)厲的地區(qū),并且形成了一整套非常嚴(yán)格并易于操作執(zhí)行的監(jiān)控體系。

      (1)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理原則。在對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理原則上,歐盟秉持嚴(yán)格的審批原則,沒有通過成員國和歐盟雙重審查的轉(zhuǎn)基因食品都不允許進(jìn)入市場(chǎng)流通。其中對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的審查囊括了涉及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的每一個(gè)環(huán)節(jié),這也就成為了歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管的獨(dú)特模式和特點(diǎn)所在。

      (2)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度。2002年1月《有關(guān)新食品和新食品成分的管理?xiàng)l例》是歐盟對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管的標(biāo)志性法律。在該《條例》中規(guī)定了轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制要求貼標(biāo)簽,以及各種轉(zhuǎn)基因食品貼標(biāo)簽的操作規(guī)范,貼標(biāo)簽的作用除了明示消費(fèi)者以外,還體現(xiàn)了歐盟對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管的另一制度——可追蹤召回制度,標(biāo)簽中具體表明了制品的成分、組成、轉(zhuǎn)基因生物的含量以及每一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)商。2003年又頒布《轉(zhuǎn)基因食品及飼料條例》和《轉(zhuǎn)基因生物追溯性及標(biāo)識(shí)辦法以及含轉(zhuǎn)基因生物物質(zhì)的食品及飼料產(chǎn)品的追溯性條例》。

      (二)我國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管現(xiàn)狀

      我國政府十分重視對(duì)轉(zhuǎn)基因生物和轉(zhuǎn)基因食品的安全管理,規(guī)定了多項(xiàng)管理辦法。2000年以前,我國就對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行了監(jiān)管,分別為:1990年國家衛(wèi)生部的《新資源食品衛(wèi)生管理方法》;1993年12月24日,國家科技部頒布了《基因工程安全管理辦法》以及1996年7月農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》。這些規(guī)定對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的管理搭建了基本框架,而我國轉(zhuǎn)基因生物安全性管理正式進(jìn)入法制化軌道是2001年5月國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(下文簡稱《條例》)。此后為明確實(shí)務(wù)中的具體操作問題,農(nóng)業(yè)部相繼頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》。這些法規(guī)在明確具體監(jiān)管部門及其職責(zé)的同時(shí),也確立了我國轉(zhuǎn)基因食品安全管理部際聯(lián)席管理會(huì)議制度。2002年4月衛(wèi)生部公布《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》,明確了在我國也實(shí)行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽制度;2006年,農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》,從主體適格上確定了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工從業(yè)主體必須具備相應(yīng)的條件。

      三、中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因食品安全管理存在的問題

      轉(zhuǎn)基因食品雖在我國擁有廣闊的運(yùn)用和市場(chǎng)前景,在監(jiān)管上已經(jīng)初具規(guī)模,但是受傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管弊端的影響,在對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性管理方面還存在一定不足。

      (一)缺乏完善的相關(guān)的法律條規(guī)

      從前文我國監(jiān)管現(xiàn)狀可以看出,除了《條例》是由國務(wù)院頒布的之外,其它大部分食品法規(guī)都是由部委制定的,并無權(quán)威的立法機(jī)構(gòu)通過的法案,法律效力不強(qiáng)。另外,由于該《條例》在立法上存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘之嫌。法律法規(guī)的不健全,對(duì)于正常開展轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的國際貿(mào)易是十分不利的。

      (二)轉(zhuǎn)基因成分的標(biāo)準(zhǔn)量與國際上通行的不符

      需要明確一點(diǎn)的是任何事物都沒有絕對(duì)的是與非,轉(zhuǎn)基因食品能夠構(gòu)成威脅的前提也是在超過了食品和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)通常認(rèn)為,每單位物質(zhì)中含有的異已物質(zhì)含量對(duì)人體的有害性是可以忽略的,則可認(rèn)為是安全的,對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品也不例外。而我國現(xiàn)行的監(jiān)管制度中卻沒有 類似的最低比例規(guī)定。

      (三)相關(guān)部門缺乏統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)范

      除了對(duì)轉(zhuǎn)基因食品含量沒有明確標(biāo)準(zhǔn)之外,各單位依據(jù)的檢驗(yàn)基準(zhǔn)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和可行規(guī)范,導(dǎo)致每個(gè)部門對(duì)同一產(chǎn)品有各自的檢驗(yàn)結(jié)論。采用不同的的檢測(cè)方法會(huì)有截然不同的檢測(cè)結(jié)果與結(jié)論,因此,從轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品監(jiān)管的規(guī)范性和專業(yè)性角度來看,不但需要設(shè)定基準(zhǔn)檢測(cè)值,還必須確定具體的法定檢測(cè)方法,只有這樣,相關(guān)檢測(cè)部門作出的轉(zhuǎn)基因成分的檢測(cè)結(jié)論才具有可信度。

      四、我國轉(zhuǎn)基因食品安全的監(jiān)管對(duì)策

      轉(zhuǎn)基因食品是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下人類對(duì)生物技術(shù)和食品的選擇?;谌祟悓?duì)于轉(zhuǎn)基因食品本身的了解并沒有達(dá)到完全掌握的程度,生物科技還有很多位置領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,所以我們無法真正對(duì)其潛在的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)和保證。為了盡可能的做到在享受轉(zhuǎn)基因食品給我們帶來的各種好處的同時(shí),能兼顧到環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者的健康,我們必須采取行之有效的措施,引導(dǎo)轉(zhuǎn)基因食品的研究和管理向健康和可持續(xù)的方向發(fā)展,從而使轉(zhuǎn)基因生物工程給我們創(chuàng)造更大的利益。

      學(xué)習(xí)和借鑒國外轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國建立和健全轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管體系、探索出一套適合中國國情的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路具有重要的借鑒意義。

      (一)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試制度,實(shí)行可追蹤召回制度

      目前,我國沒有專門對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu),另外,從事后救濟(jì)的角度來看,我們也應(yīng)仿效歐盟嚴(yán)格標(biāo)識(shí)制度,只有嚴(yán)格表明轉(zhuǎn)基因食品每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)手方,使轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)鏈透明化,才能在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后及時(shí)救濟(jì),也更利于對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

      (二)加強(qiáng)監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

      當(dāng)前,我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)方法比較先進(jìn),但是安全保障技術(shù)措施還比較落后,相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行力度也有待加強(qiáng),因此,應(yīng)加強(qiáng)和加快轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立快速、準(zhǔn)確而經(jīng)濟(jì)的檢測(cè)體系,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全評(píng)價(jià)更加公開、透明。

      (三)加大違法處罰力度,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益

      嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因的各項(xiàng)法律法規(guī),對(duì)于違反轉(zhuǎn)基因生物和轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的單位和個(gè)人,必須責(zé)令限期改正,沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得,并且根據(jù)情節(jié)和影響的輕重處以適當(dāng)?shù)牧P款,以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,保證轉(zhuǎn)基因食品的正常生產(chǎn)和流通,并維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

      參考文獻(xiàn):

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      食品安全檢驗(yàn)制度范文第2篇

      關(guān)鍵詞:加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè) 建設(shè)意見

      一、充分認(rèn)識(shí)健全食品安全檢測(cè)體系的重要意義

      食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)是食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品執(zhí)法監(jiān)管的重要技術(shù)支撐,在準(zhǔn)確識(shí)別判斷食品質(zhì)量、有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)方面具有十分重要的作用。近年來,我市不斷加大食品安全監(jiān)管力度,切實(shí)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,初步形成了“市縣兩級(jí)覆蓋、職能部門監(jiān)管、專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施”的食品安全公共檢驗(yàn)檢測(cè)體系;市政府從2007年起將食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,每年安排200多萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)市區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢測(cè);各監(jiān)管部門積極開展各類針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部自檢工作,全市食品安全形勢(shì)總體比較平穩(wěn)。

      二、加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理

      針對(duì)目前食品安全分環(huán)節(jié)監(jiān)管和分部門執(zhí)法的實(shí)際,各級(jí)政府要依法履行對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的統(tǒng)籌管理,健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善食品檢測(cè)綜合網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)食品安全檢測(cè)資源和食品安全信息的共享共用,提高食品安全綜合監(jiān)管效能。

      (一)明確監(jiān)管部門及公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)部門及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品,流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、未經(jīng)生產(chǎn)加工的畜(禽)產(chǎn)品,以及除生產(chǎn)環(huán)節(jié)外的米、面、生鮮乳類產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。海洋與漁業(yè)部門及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品及水發(fā)制品的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。質(zhì)監(jiān)部門及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。食品藥品監(jiān)管部門及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。衛(wèi)生部門及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)流通和消費(fèi)領(lǐng)域其他食品的綜合監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,相應(yīng)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作委托各公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。檢驗(yàn)檢疫部門及其所屬的檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。

      (二)健全食品安全監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)。建立食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)協(xié)調(diào)會(huì)議制度,由綜合監(jiān)管部門牽頭、各職能監(jiān)管部門和公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加,及時(shí)會(huì)商協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中的業(yè)務(wù)工作。各職能監(jiān)管部門既要按照法定職責(zé)和上級(jí)要求,指導(dǎo)督促所屬機(jī)構(gòu)做好分工范圍內(nèi)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作,也要接受綜合監(jiān)管部門和食安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)關(guān)聯(lián)部門之間的銜接配合,確保各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作科學(xué)有序地開展,避免多頭檢測(cè)、重復(fù)檢測(cè),節(jié)約行政成本,提高管理和服務(wù)效能。建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)綜合管理網(wǎng)絡(luò),由綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)、各職能監(jiān)管部門和公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配合,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng),開發(fā)專用管理軟件,形成行政監(jiān)管部門和公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、共享共用的業(yè)務(wù)平臺(tái)。通過健全會(huì)商制度、完善管理網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源的使用管理,有序推進(jìn)食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)工作的組織實(shí)施。

      三、注重食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的綜合能力建設(shè)

      每個(gè)部門要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的趨勢(shì)和加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的要求,在充分利用現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源的基礎(chǔ)上,按照整體規(guī)劃、科學(xué)配置、共建共享、完善體系的原則,進(jìn)一步整合資源,加大投入,不斷強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的綜合能力建設(shè)。

      (一)重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全公共檢測(cè)能力建設(shè)。突出政府舉辦的公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,不斷加大有效投入,著力提高公共檢測(cè)的能力和水平,切實(shí)保障食品安全監(jiān)管需求。繼續(xù)整合現(xiàn)有資源,進(jìn)一步調(diào)整歸并功能重疊的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化重組檢測(cè)力量,逐步形成以一家綜合機(jī)構(gòu)為主、若干家專業(yè)機(jī)構(gòu)為輔、市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的公共檢測(cè)體系。科學(xué)配置新增資源,結(jié)合本地食品生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和食品安全監(jiān)管的需要,重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè),注重緊缺、特需、先進(jìn)、高效的儀器設(shè)施和執(zhí)法一線快速檢測(cè)設(shè)備的配備。充分發(fā)揮地方和條線兩個(gè)積極性,多渠道籌措、爭(zhēng)取建設(shè)資金,加強(qiáng)儀器、設(shè)施配置的協(xié)調(diào)管理,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

      (二)嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自檢工作。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者在保證食品安全上的主體責(zé)任,堅(jiān)持從源頭抓起,督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地以及大中型批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營單位,建立健全食品安全自檢機(jī)構(gòu),完善食品安全管理制度,落實(shí)食品安全保障措施;注重發(fā)揮行業(yè)組織作用,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)自律。食品安全綜合監(jiān)管部門和職能監(jiān)管部門要逐步將企業(yè)自檢情況納入食品安全信息平臺(tái)統(tǒng)一管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,要迅速督促落實(shí)補(bǔ)救措施。

      (三)積極鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與食品安全監(jiān)測(cè)。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要充分利用科研機(jī)構(gòu)、高等院校實(shí)驗(yàn)室和經(jīng)國家認(rèn)證的商業(yè)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)在人才、設(shè)備和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),密切與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作。對(duì)公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無力完成的檢測(cè)任務(wù),采取政府購買服務(wù)的方式,擇優(yōu)選擇本地區(qū)或其他地區(qū)有認(rèn)證資質(zhì)和能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。建立健全信息互通渠道,對(duì)社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉及食品安全的重大問題,要依法及時(shí)通報(bào)并落實(shí)相應(yīng)管理措施。

      四、完善食品安全檢測(cè)體系建設(shè)的保障措施

      加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),提升食品安全科學(xué)監(jiān)管水平,是新時(shí)期保障和改善民生的一項(xiàng)重要工作,各地、各有關(guān)部門要為這項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障,確保食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系逐步完善、有效運(yùn)行。

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要把健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要按照對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的要求,定期聽取情況匯報(bào),研究落實(shí)推進(jìn)措施,及時(shí)解決突出問題。各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和食安辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),精心組織實(shí)施這項(xiàng)工作;各職能監(jiān)管部門和公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要密切配合,相關(guān)職能部門要積極支持,共同推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

      食品安全檢驗(yàn)制度范文第3篇

      關(guān)鍵詞:加強(qiáng);食品檢驗(yàn);檢測(cè)

      近年來,我國食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)得到了很大的發(fā)展并取得了一定成效,但食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)仍存在不夠健全、檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、地域分布不盡合理、檢測(cè)能力不強(qiáng),難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。所以,建立既符合中國國情又與國際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品安全的相關(guān)制度建設(shè)勢(shì)在必行。

      一、食品安全現(xiàn)狀

      我國食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系由生產(chǎn)加工企業(yè)自檢、社會(huì)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受委托檢驗(yàn)和政府部門監(jiān)督抽檢構(gòu)成。我國食品行業(yè)發(fā)展很不均衡,尤其是中小型企業(yè)整體素質(zhì)處于較低水平,中小企業(yè)和家庭作坊式企業(yè)數(shù)量眾多,不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的必要條件。有相當(dāng)一批企業(yè)不具備發(fā)放生產(chǎn)許可證中規(guī)定的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備及檢測(cè)能力。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高和食用安全意識(shí)的不斷增強(qiáng),以及加入世貿(mào)后面臨的新形勢(shì),食品的質(zhì)量安全問題日益突出。蔬菜中的農(nóng)藥、泡發(fā)食品中的甲醛、豬肉中的瘦肉精、牛肉中的激素、雞肉中的抗生素、海產(chǎn)品中的重金屬和激素等以及環(huán)境污染造成的食品安全問題相當(dāng)嚴(yán)重。中國近年來發(fā)生了許多食品安全事件,諸如蘇丹紅事件、啤酒甲醛風(fēng)波、PVC事件、韓國泡菜寄生蟲污染、大頭娃娃事件、震驚中外的三聚氰胺事件等等。廣大消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全問題的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。今后十年是食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系發(fā)展的黃金時(shí)機(jī),必須圍繞全面提高食品安全質(zhì)量水平、確保人民群眾的身體健康和生命安全的中心任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地解決當(dāng)前存在的問題,實(shí)現(xiàn)有效控制食品安全的建設(shè)目標(biāo)。

      目前存在的主要問題:一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家及國際組織相比接軌程度不夠,從而影響到國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在國際上的可信度。二是食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平不高,我國食品檢測(cè)技術(shù)還存在一些問題,如檢測(cè)方法不夠完善。三是食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,造成了資源的浪費(fèi),嚴(yán)重影響了我國檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平的提高。四是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在中國雖然已經(jīng)開始受到重視,但是由于我國在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尤其是食品毒理學(xué)的研究和應(yīng)用方面的起步比國外晚,工作開展得不夠全面。因此亟待構(gòu)建完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

      二、食品安全檢測(cè)現(xiàn)狀

      檢測(cè)是保障食品質(zhì)量安全的重要基礎(chǔ),是監(jiān)督管理的重要手段。為了有效地保障食品安全,就必須對(duì)食品安全中的各類樣品進(jìn)行快速準(zhǔn)確的分析監(jiān)測(cè)。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中,已將食品安全檢測(cè)列為中國科技發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。目前在食品安全檢驗(yàn)部門通常采用氣相色譜、液相色譜、原子吸收、紫外-可見分光光度計(jì)以及PCR、氨基酸測(cè)序儀等大型儀器來完成食品檢驗(yàn)中化學(xué)源性項(xiàng)目的檢測(cè)任務(wù)。這些食品現(xiàn)代儀器檢測(cè)技術(shù)是食品質(zhì)量安全重要的檢測(cè)手段,應(yīng)該加大力度開展檢測(cè)方法研究,繼續(xù)發(fā)揮更重要的作用;同樣,傳統(tǒng)食品現(xiàn)代儀器檢測(cè)技術(shù)存在儀器價(jià)格昂貴、操作技術(shù)要求高、樣品前處理與分析時(shí)間長、對(duì)儀器的使用環(huán)境要求高,通常都在專業(yè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用,難以用于需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集的樣品進(jìn)行實(shí)時(shí)快速監(jiān)控的場(chǎng)合。食品安全檢測(cè)具有樣品數(shù)量大、檢測(cè)種類多的特點(diǎn),樣品的分析測(cè)試具有很強(qiáng)的時(shí)效性。因此迫切需要一類操作簡單、能夠?qū)Χ鄠€(gè)樣品進(jìn)行快速檢測(cè)的技術(shù),以滿足大量樣品快速分析的需求。

      三、加強(qiáng)食品安全檢測(cè)能力的建議

      經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索,各地食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系仍存在體系不夠健全、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。應(yīng)有效整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,避免資源浪費(fèi)和業(yè)務(wù)重疊,做到結(jié)構(gòu)合理、分工明確;加快食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究,研制檢測(cè)所需要的消耗品,引進(jìn)國外先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù),構(gòu)建食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),減少重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè),保證檢驗(yàn)檢測(cè)的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性;加緊構(gòu)建各部門間檢測(cè)信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)互通,為有效監(jiān)管提供有力支持。具體還需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:

      1.在食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作中,各地要加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。可以以地市為中心,秉著“不建則已,一建既全面又先進(jìn)”的原則,整合各部門檢驗(yàn)檢測(cè)資源,從提高檢測(cè)水平、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效出發(fā),理順檢測(cè)監(jiān)管機(jī)制。如此,能發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)效力的模式,建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入,改善環(huán)境設(shè)施,增添檢測(cè)設(shè)備,完善檢測(cè)項(xiàng)目,擴(kuò)大檢測(cè)范圍提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平,提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)率,可以建立起體系健全、布局合理、手段完備、技術(shù)水平滿足需要的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度是保證食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理科學(xué)、規(guī)范、有序的必要基礎(chǔ),是食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成各項(xiàng)工作的保證。食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其所在組織必須是一個(gè)能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體。檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)活動(dòng),除了滿足客戶要求外,還必須滿足法律法規(guī)的要求。

      2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提高食品檢驗(yàn)檢測(cè) 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)人員素質(zhì)。人才是加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力的核心和人員素質(zhì)原動(dòng)力,只有不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍減少,提高專業(yè)人員綜合素質(zhì),才能適應(yīng)工作的不斷深入和形勢(shì)的不斷變化。在公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則下,通過公開招考,招錄優(yōu)秀人才。要有計(jì)劃開展業(yè)務(wù)骨干專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),并確保培訓(xùn)不走過場(chǎng),不流于形式,使培訓(xùn)工作有質(zhì)、有量。積極開展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)及新技術(shù)新方法的推廣,努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)能手,使檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)不斷提高。逐年提高檢測(cè)的廣度和密度,重視檢測(cè)結(jié)果,逐年提高檢測(cè)的廣度和密度。

      3.以食品安全可靠為終極目標(biāo),增強(qiáng)檢測(cè)頻率,擴(kuò)大檢測(cè)項(xiàng)目、批次和覆蓋面,提高抽檢的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性,針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行食品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析、消費(fèi)預(yù)警和趨勢(shì)預(yù)報(bào)工作;針對(duì)易發(fā)生質(zhì)量問題的品種、質(zhì)量信譽(yù)度較差的企業(yè),進(jìn)行目標(biāo)明確的監(jiān)督抽檢。食品的檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。同時(shí)根據(jù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù),對(duì)食品安全狀況進(jìn)行客觀、公正分析,形成食品安全狀況報(bào)告,為政府制定政策提供依據(jù)。

      參考文獻(xiàn)

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      2.張?jiān)瞒?;進(jìn)一步完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系[J];合作經(jīng)濟(jì)與科技;2008年08期

      3.鄭燕燕;康麗榕;我國食品安全現(xiàn)狀分析[J];科技風(fēng);2010年01期

      食品安全檢驗(yàn)制度范文第4篇

      關(guān)鍵詞:食品檢驗(yàn)檢測(cè) 加強(qiáng) 現(xiàn)狀

      前言:食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系對(duì)食品安全方面的監(jiān)測(cè)起著不可或缺的作用,對(duì)國家進(jìn)出口食品貿(mào)易有著積極的意義。然而食品安全檢測(cè)體系的多頭化、檢測(cè)體系的不完善、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂已嚴(yán)重制約了食品安全監(jiān)管效力的發(fā)揮。

      1.我國食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀

      (1)食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度不夠完善

      當(dāng)前, 由于政府承擔(dān)了制定檢驗(yàn)監(jiān)管食品質(zhì)量的職能多,部門分頭管理,從而導(dǎo)致檢驗(yàn)監(jiān)管缺位, 陷入了監(jiān)管定位模糊的困境。目前, 我國涉及到食品安全監(jiān)管的政府部門有農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品、質(zhì)量監(jiān)督、工商、環(huán)保等多個(gè)部門, 各職能部門之間缺乏溝通和信息交流, 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng), 出現(xiàn)問題時(shí)相互推諉, 形成了一種大家都監(jiān)管,但大家都管不好的情況。

      (2)食品檢測(cè)的方法不如意

      就食品監(jiān)管來說,對(duì)食品的控制監(jiān)測(cè)可謂說是貫穿了從播種收獲到制成食品整個(gè)過程,,這個(gè)過程是很嚴(yán)格且有效的,但并不是相當(dāng)完善,因?yàn)閲覍?duì)于食品監(jiān)測(cè)體系相關(guān)方面的投入有限。在實(shí)際的檢測(cè)工作中,傳統(tǒng)式、突擊式以及運(yùn)動(dòng)式的抽查比較普遍,這也致使監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作不能達(dá)到全程化、日常化以及系統(tǒng)化,最終難以杜絕有害食品在生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的流通。而且食品檢測(cè)方式存在差異性,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使各個(gè)地區(qū)食品監(jiān)測(cè)出現(xiàn)疏漏,使食品安全存在潛在危害。

      (3)食品安全檢測(cè)技術(shù)差強(qiáng)人意

      目前由于受到食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的限制,近年來食品安全事故頻發(fā),例如蘇丹紅、三氯氰胺等事件,不僅嚴(yán)重?fù)p害了人們的身體健康,更嚴(yán)重挑戰(zhàn)我國食品安全檢測(cè)技術(shù)水平。特別是一些地區(qū)資源匱乏,相關(guān)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)仍然比較滯后,基層綜合性的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)十分缺乏, 食品監(jiān)管的重點(diǎn)大都放在了放在最終產(chǎn)品的出廠監(jiān)督環(huán)節(jié),而對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的過程控制不夠重視。只在最后出廠時(shí)有大型企業(yè)進(jìn)行最后的監(jiān)測(cè),單絲這種檢測(cè)效果力度可以說是微小的,會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的。

      具體來說,目前我國食品檢測(cè)技術(shù)落后主要體現(xiàn)在以下幾方面:多殘留檢測(cè)方法較少、快速檢測(cè)方法開發(fā)利用率低下、檢測(cè)技術(shù)手段單一、待檢測(cè)樣品檢測(cè)前處理方法落后、檢測(cè)方法不適用于現(xiàn)代食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目不完善等等,嚴(yán)重降低了我國食品檢測(cè)技術(shù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,造成食品檢測(cè)方面不到位。

      (4)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量薄弱

      目前出現(xiàn)了兩極分化嚴(yán)重。省級(jí)、地市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)施先進(jìn),技術(shù)能力強(qiáng),檢測(cè)效率和水平較高,而縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化,專業(yè)人才匱乏,直接導(dǎo)致開展的檢測(cè)項(xiàng)目少,范圍窄,檢測(cè)水平低,檢測(cè)的結(jié)果只能作為參考數(shù)據(jù),缺乏法定性和權(quán)威性。有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員較少,相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足, 嚴(yán)重制約了食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管的范圍與技術(shù)方法的推廣雖然, 我國對(duì)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)的投入逐年增加, 但缺乏對(duì)一些重要食源性危害的檢測(cè)技術(shù)。如食品的農(nóng)藥殘留分析技術(shù)方法的推廣難以滿足目前食品質(zhì)量安全的技術(shù)需求。一些縣級(jí)及其以下檢驗(yàn)監(jiān)管部門無能力購置必要的檢測(cè)儀器和設(shè)施, 使檢驗(yàn)監(jiān)管工作流于形式, 檢測(cè)能力差、檢驗(yàn)周期過長、檢驗(yàn)檢測(cè)不準(zhǔn)的情況時(shí)有發(fā)生。

      (5)重視程度不夠。

      檢驗(yàn)檢測(cè)工作的強(qiáng)度較大,一個(gè)樣品的檢驗(yàn)檢測(cè)流程比較長,前期準(zhǔn)備工作比較繁雜。管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作重視程度不夠,就不能真正認(rèn)識(shí)到檢驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)保障食品安全的重要性,這樣容易打消檢驗(yàn)人員的工作熱情,致使人浮于事,不利于檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開展和進(jìn)一步發(fā)展。

      (6)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于檢測(cè)方式,結(jié)果選取不同

      由于國家法律對(duì)于食品檢測(cè)結(jié)果的認(rèn)定沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),致使各地區(qū)對(duì)食品安全的認(rèn)定有了不同的選取而導(dǎo)致對(duì)食品安全的認(rèn)定結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異性,部委認(rèn)定和行業(yè)主觀認(rèn)定并存,重復(fù)的而檢測(cè)認(rèn)定給檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室?guī)砹素?fù)擔(dān),不利于認(rèn)定工作的開展,而且為“有心人士”創(chuàng)造了條件,成為食品安全又一隱患。

      2.如何完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系

      (1)增加檢測(cè)投入

      提高檢測(cè)水平和能力的關(guān)鍵在于加大對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的投入,完善設(shè)施建設(shè),引進(jìn)專業(yè)人才,特別是注重加大對(duì)縣一級(jí)的基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入,改善基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)硬件和軟件設(shè)施,以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。

      (2)改善對(duì)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)

      由于食品的檢測(cè)方法存在不合理,所以我們須加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的改革,從傳統(tǒng)式的抽查,突擊查,運(yùn)動(dòng)查這種閉路式的檢查方式改革為現(xiàn)在開放式、競(jìng)爭(zhēng)式、并且對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)式的檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)投入。逐步消除行業(yè)壟斷和壁壘現(xiàn)象,加快民營性質(zhì)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的力量注入,將食品檢測(cè)工作引入到規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式當(dāng)中。

      民營性質(zhì)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的存在,不僅可以為食品安全檢測(cè)工作設(shè)立有力的食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入屏障,更可以為我國政府的食品檢測(cè)提供相應(yīng)的技術(shù)支持,促進(jìn)我國食品安全檢測(cè)工作準(zhǔn)確性和實(shí)效性的提高,有競(jìng)爭(zhēng)就有發(fā)展,民營與國營共存的經(jīng)營模式將會(huì)使食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系進(jìn)入另一個(gè)。

      (3)提高檢驗(yàn)技術(shù)

      食品生產(chǎn)加工企業(yè)自我檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)從源頭上保證食品安全具有至關(guān)重要的作用,是食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的基礎(chǔ)力量,食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)企業(yè)自身食品安全檢驗(yàn)室建設(shè);積極培訓(xùn)企業(yè)員工,提高人員素質(zhì),通過一系列措施,確保原料采購、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò),盡最大可能減少食品安全問題的出現(xiàn)。無論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品

      抽檢等都要有相應(yīng)的檢驗(yàn)技術(shù)。當(dāng)前,我國的食品質(zhì)量安全問題也對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)水平和能力提出了挑戰(zhàn), 對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)下的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作, 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一

      方面要加強(qiáng)硬件建設(shè), 不斷充實(shí)新的檢驗(yàn)設(shè)備、先進(jìn)的檢驗(yàn)手段, 另一方面還要配備高素質(zhì)的專業(yè)檢驗(yàn)人員, 為食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)督尋找到最直接的保障。

      (4)統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

      我們知道,由于檢驗(yàn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,使監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,造成檢測(cè)室和檢測(cè)人員的雙重壓力,因此健全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)迫不及待。我們可以結(jié)合我國食品行業(yè)監(jiān)測(cè)體系的特點(diǎn),借鑒國際食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)先進(jìn)技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)的研究。積極引進(jìn)國際上先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)。由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定,明確準(zhǔn)入條件、法則等。除法律明文規(guī)定外,不再將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)性質(zhì)、部門隸屬關(guān)系等作為檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的前提條件。建立國家級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理制度,開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng)。

      (5)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享

      在有效控制和合理解決檢測(cè)機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)的同時(shí),國家應(yīng)加緊構(gòu)建國務(wù)院各部門間檢測(cè)信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)互通。其

      快捷有效的方法是整合當(dāng)前各部門的檢測(cè)信息和資源數(shù)據(jù)庫,形成國家統(tǒng)一的、全面的食品檢測(cè)信息和資源共享平臺(tái),并通過對(duì)信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化加工,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)活動(dòng)的電子監(jiān)管,再輔以科學(xué)合理的信息機(jī)制,可保證信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞和共享。

      結(jié)語

      食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問題之多,讓我們看到,食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的完善不是一朝一夕的,需要廣大理論工作者與實(shí)踐工作者的共同努力,一步步地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),使食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,順應(yīng)市場(chǎng)要求,最大限度地健全中國的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,把好百姓生活的第一關(guān)。

      參考文獻(xiàn)

      食品安全檢驗(yàn)制度范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】食品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀;措施;食品質(zhì)量安全監(jiān)管

      食品是人類賴以生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。每個(gè)人要生存、生活下去,就離不開食品。如今食品安全已是我國消費(fèi)者的“心頭大患”,事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全,是目前對(duì)公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。面對(duì)嚴(yán)峻的食品質(zhì)量安全事件頻繁發(fā)生,政府組建了食品藥品監(jiān)督管理局并出臺(tái)了《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,然而這未扭轉(zhuǎn)食品安全管理混亂的局面,從2008年“三鹿奶粉”爆發(fā),到“地溝油”“蘇丹紅”“塑化劑”“鎘大米”“毒膠囊”等一系列食品安全事件不斷牽動(dòng)著國人神經(jīng),食品安全問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

      1 當(dāng)前我國食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

      隨著我國工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,工業(yè)、城市產(chǎn)生的大量廢氣、廢物等有毒、有害物質(zhì)大量滲入到土壤中,從而導(dǎo)致土壤中含毒量、金屬量超標(biāo),嚴(yán)重影響了食品質(zhì)量安全。另外,在食品種植、養(yǎng)殖的過程中的不合乎安全標(biāo)準(zhǔn)的人為行為也增加了食品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

      1.1 食源性中毒問題

      由于在食源性會(huì)引起大量腸炎和病毒、寄生蟲引起的食源性疾病,這已經(jīng)成為了導(dǎo)致食品質(zhì)量安全問題的重要因素之一。

      1.2 食品污染問題

      在種植、養(yǎng)殖過程中使用大量的農(nóng)藥、化肥、催長素等,尤其是國家明文規(guī)定禁止使用的農(nóng)藥,這是影響人民身體健康的潛在因素。

      1.3 食品加工未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)工藝要求操作

      現(xiàn)在許多企業(yè)都超量使用添加劑,甚至超范圍非法添加引起了食品質(zhì)量安全問題。如用違禁“工業(yè)鹽”腌制的四川彭州泡菜,添加化工原料“非食用冰醋酸”的山西老陳醋,鬧得談紅色變的“蘇丹紅事件”,“毒豆芽”等。另外新技術(shù)、新工藝帶來了新的食品質(zhì)量問題,如轉(zhuǎn)基因。

      1.4 食品流通環(huán)節(jié)的問題

      目前,對(duì)食品的倉儲(chǔ)、儲(chǔ)運(yùn)、貨柜達(dá)標(biāo)問題都是食品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多保鮮、保質(zhì)的產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中變成腐敗變質(zhì)的食品。

      1.5 違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題

      在生產(chǎn)經(jīng)營中大量使用劣質(zhì)原料加工、添加非食品原料、在食品中投毒等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)重導(dǎo)致食品質(zhì)量安全,切實(shí)威脅到人民的身體健康。

      2 導(dǎo)致食品質(zhì)量安全的因素

      2.1 食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度有待完善

      主要體現(xiàn)在,首先相關(guān)技術(shù)部門的職能混亂,責(zé)任分工不明確,有重復(fù)監(jiān)管和漏管。其次就是缺乏相應(yīng)的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。

      2.2 食品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

      我國目前用于質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)琳瑯滿目,其中國家標(biāo)準(zhǔn)里面又分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),除此之外又有各行業(yè)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又有各級(jí)相關(guān)地方政府制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。而且這些標(biāo)準(zhǔn)中,很多標(biāo)準(zhǔn)存在過時(shí)不適用的情況,而且各標(biāo)準(zhǔn)也有內(nèi)容出入之處。因此給質(zhì)量檢驗(yàn)帶來麻煩。

      2.3 政府執(zhí)法不力

      食品安全事件頻發(fā)更為深層次是因?yàn)檎谑称焚|(zhì)量安全市場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)則、職能范圍不完善。如現(xiàn)行關(guān)于食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)滯后、食品質(zhì)量安全出現(xiàn)多部門同時(shí)監(jiān)控導(dǎo)致監(jiān)管不力的混亂與脫節(jié)、食品質(zhì)量安全執(zhí)法過程中缺乏制度化、執(zhí)法處罰力度不強(qiáng)、容易出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳而不是抓源頭來控制,直接導(dǎo)致食品質(zhì)量安全下降,難以徹底解決食品安全問題。

      3 改善食品質(zhì)量安全問題的相關(guān)應(yīng)對(duì)措施

      3.1 完善食品生產(chǎn)到銷售的全過程監(jiān)管

      增強(qiáng)食品質(zhì)量安全的全面預(yù)防能力,完善全過程的監(jiān)管方法,建立預(yù)警系統(tǒng)、可追溯系統(tǒng)、檢測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng),推動(dòng)食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制、食品質(zhì)量安全認(rèn)證制度、食品召回制以及食品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫采用口。

      3.2 不斷強(qiáng)化監(jiān)督審查和證后巡查以不斷提高監(jiān)管成效

      我國設(shè)立的食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,旨在從源頭對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范,確保食品質(zhì)量安全。因而作為食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作人員,為確保工作成效,必須對(duì)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)進(jìn)行監(jiān)督審查并不斷強(qiáng)化,并審查責(zé)任考核制和責(zé)任追究制切實(shí)落到實(shí)處,尤其對(duì)于發(fā)證審查存在的違規(guī)行為堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以提高發(fā)證的科學(xué)合理性。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)做好證后巡查工作并不斷強(qiáng)化。切實(shí)從源頭減少食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

      3.3 建立完善的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)系統(tǒng)

      1)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系作為開展食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的重要組成部分,同時(shí)也是工作開展的強(qiáng)力支撐與重要技術(shù)保障,對(duì)于緩解當(dāng)前食品市場(chǎng)層出不窮的食品質(zhì)量安全問題發(fā)揮著非常重要的作用。完善食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系的建立,應(yīng)做到嚴(yán)格把握技術(shù)關(guān);明確任務(wù),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施;加強(qiáng)對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)制與檢驗(yàn)技術(shù)的創(chuàng)新;針對(duì)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)人員,建立起完善的目標(biāo)責(zé)任制度。2)針對(duì)檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制。首先,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn),其次,對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。再次,對(duì)食品生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。3)注重食品質(zhì)檢人員綜合素質(zhì)的提升。按照相關(guān)法律與上級(jí)部門的要求,制定嚴(yán)格的檢驗(yàn)操作制度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)檢人員專業(yè)操作技能的定期培訓(xùn),并努力提高其食品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后,還應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果,進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施來增強(qiáng)檢驗(yàn)員的工作積極性。

      3.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度并落到實(shí)處

      食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。但就目前來看,我國在這方面還存在一定的不足。因而建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度已成為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作的首要前提。所以作為食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員,必須切實(shí)做好以下幾方面的工作:一是切實(shí)做好市場(chǎng)經(jīng)營食品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,從而更好的了解和掌握食品加工可能帶來的風(fēng)險(xiǎn);二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的高低確立監(jiān)管順利,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)比較,把監(jiān)管重點(diǎn)主要集中在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大和極易導(dǎo)致食品質(zhì)量安全事故發(fā)生的視頻上,并結(jié)合實(shí)際針對(duì)性的減少風(fēng)險(xiǎn)性較低食品檢查和監(jiān)督的頻次,提升監(jiān)督檢測(cè)的科學(xué)合理性和高效性,將有限的監(jiān)管資源利用到最大化;三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與評(píng)價(jià),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)與實(shí)踐措施的高效性進(jìn)行定期的檢查,并結(jié)合實(shí)際需要,可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)實(shí)行全面審查, 以始終確保食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作處于高位運(yùn)行狀態(tài);四是加強(qiáng)與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的溝通和交流,聯(lián)合起來一道建立系統(tǒng)完善、暢通高效的監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),以確保在最短的時(shí)間內(nèi)獲取最全面、最準(zhǔn)確的公共衛(wèi)生事件情報(bào),從而啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方法和處理措施,將其造成的影響降到最低,已達(dá)到最大化、最有效的監(jiān)管食品質(zhì)量安全的目的。

      3.5 加大違法行為的懲戒力度

      1)大力開展食品打假活動(dòng)。根據(jù)本地的實(shí)際切實(shí)將監(jiān)督抽查工作落到實(shí)處,再對(duì)抽查的企業(yè)和產(chǎn)品的覆蓋面進(jìn)一步拓寬,加大抽查力度和頻次,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大食品質(zhì)量安全問題,必須及時(shí)上報(bào),對(duì)于那些不法企業(yè)加大曝光、懲戒、復(fù)查力度,并責(zé)令其限期進(jìn)行整頓,確保其為自己的違規(guī)行為付出應(yīng)有的代價(jià)。2)不斷完善投訴和舉報(bào)渠道與制度。投訴和舉報(bào)是查處食品企業(yè)違法違規(guī)的重要信息來源渠道,因?yàn)闉榱颂岣呤称焚|(zhì)量安全監(jiān)督管理工作效率,為廣大人民的食品安全保駕護(hù)航,就必須對(duì)投訴和舉報(bào)渠道與制度進(jìn)行完善。通過不斷拓展渠道和完善制度,來提高自身的公信力。依靠廣大人民群眾的力量,將造假者的可恥行為公諸天下,尤其是利用現(xiàn)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)的電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)新聞媒體的輿論和監(jiān)督力量,將打假成果及時(shí)出來,對(duì)造假的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行客觀、真實(shí)的報(bào)道,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注食品質(zhì)量安全問題,使其樹立良好的消費(fèi)意識(shí)。與此同時(shí),還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的舉報(bào)專線,對(duì)于接到的舉報(bào)和投訴電話應(yīng)及時(shí)有效的處理,并加大跟蹤和回訪力度,將廣大人民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、保密等制度措施進(jìn)行不斷的完善,且深入社區(qū)開展食品質(zhì)量鑒定技能與知識(shí)宣傳講座,使廣大人民群眾具備最基本的辨別能力和良好的安全防范意識(shí)。

      3.6 建立起完善的食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)

      食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)的建立能夠針對(duì)全國性的食品安全狀況,做出積極的反應(yīng)并快速預(yù)警。同時(shí)還能有效加強(qiáng)對(duì)于食品流通以及生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,通過該系統(tǒng)的建立,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于食品質(zhì)量安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制以及早處理。

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