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機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文第1篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；存在問(wèn)題；措施

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系是指由建設(shè)工程中各參加主體和管理主體對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督控制的組織實(shí)施方式，也就是建筑市場(chǎng)中，政府主管部門(mén)、業(yè)主、承包商、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理咨詢單位、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位在工程質(zhì)量監(jiān)督控制中各自的控制職能和作用。這種組織實(shí)施方式是由構(gòu)成工程質(zhì)量監(jiān)督體系的制度所決定的。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行有控制，保證達(dá)到預(yù)定目標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的中心任務(wù)之一。

一、存在的主要問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在如下問(wèn)題：

第一，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善?，F(xiàn)階段，政府監(jiān)管體系和社會(huì)監(jiān)控體系這兩大體系已成為我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的有利保障。但是，盡管工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中發(fā)揮了極其重要的作用，卻未能和社會(huì)監(jiān)督力量有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

第二，工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)機(jī)制不夠健全。目前，我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍有相當(dāng)數(shù)量設(shè)立在政府建設(shè)行政主管部門(mén)下或與有行政隸屬關(guān)系，客觀上極易產(chǎn)生行敗，不利于工程質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)。

第三，政府監(jiān)督工作陷于微觀。傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，而建筑工程相對(duì)于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng)，多專業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，難免使監(jiān)督工作的全面性受到約束，無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的正確的核驗(yàn)評(píng)定和控制。

第四，政府質(zhì)量監(jiān)督方式過(guò)于具體。工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容要求三部到位，即地基基礎(chǔ)、主體、裝飾等三個(gè)分部工程，質(zhì)量監(jiān)督人員必須到位核驗(yàn)。重點(diǎn)是隱蔽工程檢查、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收。為保證質(zhì)量，一些質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)甚至規(guī)定每月定期、定次到工地核查，施工的每道工序，每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督人員都要到位。這種過(guò)于具體的管理模式使工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較大矛盾，從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。

第五，工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過(guò)于狹窄。當(dāng)前，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段，僅僅依靠在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，只能對(duì)施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對(duì)于勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，這不利于政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀的、全面的監(jiān)督控制。

第六，工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式過(guò)于單一。原有工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督模式，對(duì)不同的企業(yè)，不同的工程均實(shí)施單一的，無(wú)區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式，不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用。

第七，監(jiān)理單位存在違規(guī)行為。目前，監(jiān)理單位常見(jiàn)的違規(guī)行為有：越級(jí)監(jiān)理，允許其他單位或個(gè)人以單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手給其他工程監(jiān)理單位；與建設(shè)單位簽訂虛假合同，賣(mài)圖章，只收費(fèi)，不監(jiān)理；制度不健全、責(zé)任不落實(shí)，推銷(xiāo)建筑材料、介紹施工隊(duì)伍，謀取非法利益；監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格不規(guī)范，人員素質(zhì)不高；監(jiān)理資料不齊全、混亂，關(guān)鍵過(guò)程、重要部位、隱蔽工程未及時(shí)到位檢查，簽證不齊全；不嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定對(duì)基礎(chǔ)、主體工程進(jìn)行評(píng)定、對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)和評(píng)估。

第八，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確。大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的自收自支事業(yè)單位，個(gè)別機(jī)構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)。因此，造成社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位認(rèn)同度不高。

二、應(yīng)當(dāng)完善的措施

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，必須從如下幾個(gè)方面完善措施：

第一，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì)，提高監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員必須有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、鑒別質(zhì)量問(wèn)題和解決處理質(zhì)量問(wèn)題的能力。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)教育和在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位，同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和政策，把知識(shí)豐富、水平高、能力強(qiáng)的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來(lái)，調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

第二，健全建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)配套的法律、法規(guī)體系，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)保障能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國(guó)際化和法制化。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善社會(huì)保障體系的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)咨詢服務(wù)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，有效開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制性擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，培育有效的建設(shè)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體要素的監(jiān)督管理，推動(dòng)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)和監(jiān)理咨詢市場(chǎng)的規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮工程擔(dān)保、保險(xiǎn)和建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會(huì)保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能潛力，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會(huì)化。

第三，轉(zhuǎn)變角色，恢復(fù)執(zhí)法地位，依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督。轉(zhuǎn)變角色就是要實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式的轉(zhuǎn)變：由授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變；由實(shí)體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)變；由“看、問(wèn)”式現(xiàn)場(chǎng)檢查向采用科學(xué)儀器，提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由直接審驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)向竣工驗(yàn)收備案制度轉(zhuǎn)變；由以施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的監(jiān)督為主向全面、全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會(huì)化，以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督。

機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文第2篇

渦陽(yáng)縣交通局

2008年4月25日

進(jìn)入4月份以來(lái)，我局以“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī)，以推進(jìn)反腐倡廉為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《渦陽(yáng)縣關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的文件精神，深入開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神，并結(jié)合我局實(shí)際，研究制定“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的具體方案?，F(xiàn)把第一階段活動(dòng)總結(jié)如下。

一、4.22日我局召開(kāi)了全縣交通系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)大會(huì)通過(guò)廣泛動(dòng)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)有關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)并領(lǐng)會(huì)到推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和必要性，并明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和總體安排。為我局“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、我局充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)等媒體作用，面向黨員面向全體人員加大了反腐倡廉的宣傳教育力度，建立了反腐倡廉“大宣傳”的工作格局，提高了全員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了拒腐防變能力，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀。在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中，都做到了認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)，扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)，并深刻體會(huì)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性，使自己有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，并能在工作中切實(shí)找到切入點(diǎn)，做到學(xué)以致用，在自己的崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，起到帶頭和帶動(dòng)作用。

三、我局“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組深入局屬各單位和各股室進(jìn)行調(diào)查研究，并把實(shí)際問(wèn)題摸清楚，把存在的問(wèn)題研究透，找出了在制度建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在監(jiān)管手段上存在的缺陷和不足，并按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的不同要求，做到該保留的保留，該廢止的廢止，該完善的完善，該新建的新建。

機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文第3篇

一、成立組織，全面動(dòng)員，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義

1、我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次活動(dòng)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí)制定了實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟。

2、我局召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹文件精神。并通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)效能建設(shè)文件及有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主動(dòng)性與積極性，把學(xué)習(xí)教育貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終，牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)”的工作理念。

3、我局通過(guò)政府網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及各種有效的載體，廣泛宣傳“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和工作要求等。我局已經(jīng)在政府網(wǎng)上公布了舉報(bào)電話，增設(shè)了征求意見(jiàn)箱，廣泛征求被審計(jì)單位和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從具體事情做起，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

1、強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任

我局以效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展制度建設(shè)。圍繞建立和完善以“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)的制度體系，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，用制度促效能。一是制定了《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《崗位責(zé)任制》、《失職追究制》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等規(guī)章制度；二是結(jié)合我局實(shí)際，完善了《縣審計(jì)局機(jī)關(guān)管理制度》；三是將機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度和審計(jì)工作流程等放在局辦公樓的醒目位置進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。促使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范工作行為

由局效能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各股室進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果列入機(jī)關(guān)工作人員的年度考核。通過(guò)檢查督促，我局機(jī)關(guān)面貌有了較大的改善，全局干部職工服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平不斷增強(qiáng)，同時(shí)，局機(jī)關(guān)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦理程序、流程作了進(jìn)一步梳理和完善。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)欄，審計(jì)主要工作職能、服務(wù)承諾、審計(jì)流程一目了然，使群眾來(lái)我局辦事更加快捷方便。

3、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，完善制約機(jī)制

我局積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。長(zhǎng)期設(shè)立舉報(bào)投訴箱和舉報(bào)投訴電話，主動(dòng)將這次活動(dòng)置于上級(jí)、系統(tǒng)和社會(huì)的監(jiān)督之下。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷總結(jié)提高

我局結(jié)合現(xiàn)階段正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行全面的清理，通過(guò)加強(qiáng)制度體系建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，形成以制度管人、靠制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、積級(jí)上報(bào)信息，加強(qiáng)勾通交流

到目前為止，我局已報(bào)市局效能辦上報(bào)信息2篇，及時(shí)反映效能建設(shè)所帶來(lái)的新變化、新面貌。

三、存在的問(wèn)題和下半年工作打算

機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文第4篇

一、今年來(lái)效能建設(shè)開(kāi)展情況1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《行政許可法》、《公務(wù)員法》及XXX機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。今年利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)在各辦公樓層的宣傳窗中張貼標(biāo)語(yǔ)等各種類(lèi)型的宣傳形式，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全區(qū)干部提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，開(kāi)展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問(wèn)題。

2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。今年來(lái)，XXX結(jié)合實(shí)際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順行政管理體制，樹(shù)立XXX“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，在年初成立了四個(gè)工作委員會(huì)，對(duì)XXX工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工；二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，于今年五月份制訂了《XXX機(jī)關(guān)工作立體管理考核的實(shí)施意見(jiàn)》，將縣年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人，按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核系數(shù)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行獎(jiǎng)金浮動(dòng)，每月考核也參照此規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持全局一盤(pán)棋，堅(jiān)持分配能上能下，從而調(diào)動(dòng)了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統(tǒng)的對(duì)村級(jí)民主管理規(guī)范化制度進(jìn)行清理、完善和修訂，充實(shí)了XXX、村（社區(qū)）兩級(jí)組織民主管理的有關(guān)制度、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究辦法等制度，推進(jìn)了村級(jí)民主管理工作的開(kāi)展和深化。

3、加強(qiáng)督察，開(kāi)門(mén)納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，才能有的放矢地采取措施。為此，XXX根據(jù)工作實(shí)際，一是成立了督查室，采取聽(tīng)取匯報(bào)會(huì)，召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查室的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)箱，并在各村（社區(qū)）聘請(qǐng)了監(jiān)督人員，開(kāi)展以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開(kāi)展干部作風(fēng)的明查暗訪。XXX黨委、管委會(huì)將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)典型案例予以公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅處理，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)XXX來(lái)說(shuō)，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營(yíng)造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一是在全區(qū)開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境，改善服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固招商成果，加快企業(yè)投產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入XXX月”活動(dòng)，XXX機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全局一盤(pán)棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng)，在推介會(huì)上共簽約項(xiàng)目XX個(gè)，其中外資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XXXX萬(wàn)美元；內(nèi)資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下 達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。三是全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。如經(jīng)過(guò)區(qū)村兩級(jí)同志大量細(xì)致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類(lèi)散等不利因素，僅用4天時(shí)間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務(wù)。

5、狠抓重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過(guò)不斷營(yíng)造和利用各種教育載體，有針對(duì)性的開(kāi)展各個(gè)層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng)；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設(shè)工作，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過(guò)村級(jí)民主管理的一系列工作，XXX民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開(kāi)制。對(duì)XXX財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、重大工程以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題堅(jiān)持公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

二、存在的突出問(wèn)題

1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。部分部室辦事程序有些過(guò)于繁瑣，有的部室干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。

2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái)，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來(lái)隨意性較大；有的只把制度寫(xiě)在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒(méi)有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然計(jì)算機(jī)在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但各部門(mén)之間未建立局域網(wǎng)，很多信息不共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。

4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、20__年XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作思路

20__年，XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)將以黨的十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，以今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得的初步成效為起點(diǎn)，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。XXX黨委、管委會(huì)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各部門(mén)管好“自家人”，辦好“自家事”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。

2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整；要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。

3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制。政務(wù)公開(kāi)是陽(yáng)光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)方法進(jìn)行規(guī)范。明年政務(wù)公開(kāi)要做好突出公開(kāi)重點(diǎn)，各村、各單位要繼續(xù)突出“人、事、財(cái)權(quán)”的公開(kāi)，要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，公開(kāi)辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。

機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文第5篇

今年以來(lái)，XXX黨委、管委會(huì)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。

一、今年來(lái)效能建設(shè)開(kāi)展情況

1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《行政許可法》、《公務(wù)員法》及XXX機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。今年利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)在各辦公樓層的宣傳窗中張貼標(biāo)語(yǔ)等各種類(lèi)型的宣傳形式，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全區(qū)干部提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，開(kāi)展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問(wèn)題。

2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。今年來(lái)，XXX結(jié)合實(shí)際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順行政管理體制，樹(shù)立XXX“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，在年初成立了四個(gè)工作委員會(huì)，對(duì)XXX工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工；二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，于今年五月份制訂了《XXX機(jī)關(guān)工作立體管理考核的實(shí)施意見(jiàn)》，將縣年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人，按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核系數(shù)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行獎(jiǎng)金浮動(dòng)，每月考核也參照此規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持全局一盤(pán)棋，堅(jiān)持分配能上能下，從而調(diào)動(dòng)了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統(tǒng)的對(duì)村級(jí)民主管理規(guī)范化制度進(jìn)行清理、完善和修訂，充實(shí)了XXX、村（社區(qū)）兩級(jí)組織民主管理的有關(guān)制度、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究辦法等制度，推進(jìn)了村級(jí)民主管理工作的開(kāi)展和深化。

3、加強(qiáng)督察，開(kāi)門(mén)納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，才能有的放矢地采取措施。為此，XXX根據(jù)工作實(shí)際，一是成立了督查室，采取聽(tīng)取匯報(bào)會(huì)，召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查室的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)箱，并在各村（社區(qū)）聘請(qǐng)了監(jiān)督人員，開(kāi)展以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開(kāi)展干部作風(fēng)的明查暗訪。XXX黨委、管委會(huì)將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)典型案例予以公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅處理，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)XXX來(lái)說(shuō)，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營(yíng)造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一是在全區(qū)開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境，改善服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固招商成果，加快企業(yè)投產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入XXX月”活動(dòng)，XXX機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全局一盤(pán)棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng)，在推介會(huì)上共簽約項(xiàng)目XX個(gè)，其中外資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XXXX萬(wàn)美元；內(nèi)資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。三是全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。如經(jīng)過(guò)區(qū)村兩級(jí)同志大量細(xì)致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類(lèi)散等不利因素，僅用4天時(shí)間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務(wù)。版權(quán)所有

5、狠抓重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過(guò)不斷營(yíng)造和利用各種教育載體，有針對(duì)性的開(kāi)展各個(gè)層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng)；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設(shè)工作，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過(guò)村級(jí)民主管理的一系列工作，XXX民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開(kāi)制。對(duì)XXX財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、重大工程以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題堅(jiān)持公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

二、存在的突出問(wèn)題

1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。部分部室辦事程序有些過(guò)于繁瑣，有的部室干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。

2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái)，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來(lái)隨意性較大；有的只把制度寫(xiě)在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒(méi)有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然計(jì)算機(jī)在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但各部門(mén)之間未建立局域網(wǎng)，很多信息不共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。

4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、2006年XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作思路版權(quán)所有

2006年，XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)將以黨的十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，以今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得的初步成效為起點(diǎn)，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。XXX黨委、管委會(huì)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各部門(mén)管好“自家人”，辦好“自家事”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。