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一、總體思路
以把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織為戰(zhàn)略目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為中心,以培育典型為突破口,以規(guī)范化建設(shè)為核心,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社“六有”創(chuàng)建行動,發(fā)揮典型引路、示范帶動的作用,推動我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營,增強(qiáng)合作社發(fā)展后勁。今年,全市著力培育30個經(jīng)營規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好、帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、基本條件
1、依法經(jīng)工商部門注冊登記,運(yùn)行時間二年以上;
2、合作社法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證齊全;
3、合作社有牌子,有固定的辦公場所,有獨(dú)立的銀行帳戶;組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善,實(shí)行獨(dú)立的會計核算。
四、主要內(nèi)容
深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動,大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),做到“六有”,努力實(shí)現(xiàn)合作社的健康持續(xù)發(fā)展。
1、有組織制度。要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》,指導(dǎo)合作社結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步完善章程,明確入社條件、股金認(rèn)購、盈余分配等事項(xiàng);幫助合作社建立一整套完善的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、檔案管理、盈余分配等內(nèi)部管理制度;指導(dǎo)合作社建立健全社員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等“三會”制度,每年至少組織召開二次社員(代表)大會,充分保障全體成員的合法權(quán)益。
2、有統(tǒng)一服務(wù)。合作社要為社員統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,及時提供技術(shù)、信息服務(wù),增強(qiáng)為社員服務(wù)的能力和水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)80%以上。
3、有規(guī)范財務(wù)。指導(dǎo)合作社落實(shí)財務(wù)會計核算制度,建立健全會計賬簿、財務(wù)管理制度和盈余分配制度,建立完整、準(zhǔn)確的成員賬戶,及時編制和報送年度會計報表,認(rèn)真做好財務(wù)檔案資料的整理、歸檔,提高財務(wù)管理規(guī)范化水平。
4、有較大規(guī)模。指導(dǎo)合作社積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品,建立健全生產(chǎn)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵和支持合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,改善生產(chǎn)條件,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)60%以上。
5、有產(chǎn)品品牌。指導(dǎo)幫助合作社注冊自主商標(biāo),開展無公害基地(產(chǎn)品)、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的認(rèn)定,幫助合作社樹立品牌意識、誠信意識,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。加大宣傳推介力度,組織更多的合作社參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”,加強(qiáng)對接雙方的合作,同時,組織合作社積極參加省內(nèi)外的展示展銷活動,提高合作社產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度。
6、有明顯效益。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;?,提高經(jīng)營管理水平,樹立產(chǎn)品品牌,增加合作社效益,成員收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T收入高出20%以上。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視,精心組織,認(rèn)真篩選、確定創(chuàng)建對象。要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,抓出實(shí)效。各地要按照創(chuàng)建行動的條件、內(nèi)容和指標(biāo)(詳見附件1),結(jié)合各地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并在合作社辦公場所醒目位置懸掛幫扶責(zé)任牌(樣式詳見附件2),于4月20日前將方案、名單一并報送市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)法規(guī)科。
1.強(qiáng)化收入支出管理。
截止到目前已完成預(yù)算收入9507萬元,其中:財政撥款收入7181萬元,其他資金收入2326萬元。
2.全面落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理工作紀(jì)律,確保惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位。上半年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼10大類,惠及18264余人次,發(fā)放金額1475余萬元。其中:農(nóng)村五保補(bǔ)助73.77萬元;農(nóng)村困難群眾補(bǔ)助937.22萬元;農(nóng)村殘疾人補(bǔ)助109.73萬元;農(nóng)村貧困生補(bǔ)助27.64萬元;孤兒補(bǔ)助11.92萬元;臨時救助0.93萬元;農(nóng)村計生獎扶57.77萬元;危房改造補(bǔ)助資金23萬元,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金54.19萬元;村組干部報酬和補(bǔ)貼資金179.6萬元。各項(xiàng)資金全部通過一卡通發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等資金在內(nèi)的惠農(nóng)資金準(zhǔn)確、及時落實(shí)到老百姓存折卡中。
3. “三資”監(jiān)管有效規(guī)范。鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及財政所的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)財務(wù)管理,推進(jìn)陽光村務(wù),“三資”監(jiān)管規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,建立健全資產(chǎn)資源運(yùn)行平臺,嚴(yán)格合同管理;依照省、市“十四項(xiàng)管理制度”要求,充分發(fā)揮村(居)監(jiān)委會職能,民主理財,實(shí)行“六字合章”和“七關(guān)聯(lián)審”制度,嚴(yán)把收支關(guān)、公示關(guān);盤活村級存量資金,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體積累。截止目前為止,上半年度監(jiān)管村級資金:收入合計為475萬元;支出合計為730萬元。通過有效監(jiān)管,增強(qiáng)了財務(wù)收支的規(guī)范性和透明度,運(yùn)行機(jī)制及各項(xiàng)指標(biāo)逐步提高。
4.穩(wěn)步推進(jìn)民生工程實(shí)施。
作為民生工程聯(lián)絡(luò)單位,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)民生工程的實(shí)施、宣傳、迎檢、考核,落實(shí)民生工程材料、信息、報表報送等工作。加大民生工程的宣傳力度,在制作宣傳錄音不斷播放的同時,發(fā)放宣傳公開信、懸掛宣傳條幅、更新大型宣傳牌等方式進(jìn)行有效宣傳,真正提高了民生工程知曉率,提升了滿意度。
我鎮(zhèn)民生工程的實(shí)施,進(jìn)一步提高了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、人居環(huán)境和群眾滿意度,為打贏脫貧攻堅(jiān)提供良好的條件和環(huán)境,確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
積極參與新農(nóng)合資金的收繳工作,此項(xiàng)工作在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財政所積極配合,及時收繳劃轉(zhuǎn)參合資金并按時向鎮(zhèn)政府報送進(jìn)度。
5、扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)包保幫扶工作中,鎮(zhèn)財政所13名同志參與結(jié)對幫扶,承擔(dān)包保貧困戶任務(wù)。按照對扶貧對象精準(zhǔn)化識別的要求,包保沈圩村、尖山村、站東居三村41戶貧困戶,貧困人口92人。(其中低保戶16戶43人,五保戶3戶3人,一般貧困戶22戶46人)。定期入村入戶與干部群眾謀劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,因人因戶制定幫扶計劃、采取幫扶措施。
工作總結(jié)及下半年工作安排
上半年在縣總工會及局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,林業(yè)局工會以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動力,以維護(hù)職工合法權(quán)益為目標(biāo),基層工會積極工作,全局職工精誠團(tuán)結(jié),求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,基本完成了各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)就半年來工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范了檔案管理。從局工會到基層工會進(jìn)行充實(shí)和完善了各項(xiàng)制度,在原有的制度基礎(chǔ)新建五個制度,即工作制度、工會專兼職干部考核制度、考核基層單位工會工作制度、基層工會主席例會制度、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度。完善五個職責(zé),即勞動爭設(shè)調(diào)解委員會基本職責(zé),勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會職責(zé),工會委員工作職責(zé),女工工作職責(zé),財務(wù)工作職責(zé)。檔案管理進(jìn)行分類裝訂材料齊全,各項(xiàng)工作有計劃、有記錄、有總結(jié)。
二、在職工中開展了“增強(qiáng)發(fā)展意識,樹立良好的精神狀態(tài)”的大討論,每周一組織職工學(xué)習(xí),每周五進(jìn)行討論,在學(xué)習(xí)過程中主講教師結(jié)合實(shí)際,由淺入深地講解黨的各項(xiàng)方針政策,使職工提高認(rèn)識,明確當(dāng)前的國際、國內(nèi)、縣情和局情,從而增強(qiáng)信心,積極工作,投身到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為林業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。
三、職工自營經(jīng)濟(jì)有新進(jìn)展。各基層工會配合黨支部抓好職工自營經(jīng)濟(jì),帶頭謀發(fā)展。為職工提供技術(shù),場地等優(yōu)患政策,4月20日組織20名下崗職工參加縣總工會舉辦袋栽木耳、中草藥采集加工、獺兔養(yǎng)殖培訓(xùn)班,提高了職工的技能。到目前為止,全局自營經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到60余戶,袋栽木耳達(dá)260萬袋,牛200余頭,羊150只,豬30頭,種地20坰。
四、圍繞大局開展護(hù)林防火宣傳工作。利用廣播、電視、板報等宣傳工具廣泛宣傳防火知識。工會組織局機(jī)關(guān)工作人員排練文藝節(jié)目,在5月6日反思日這天到人民廣場宣傳演出,同發(fā)放防火宣傳單5000余份,使護(hù)林防火宣傳工有特點(diǎn),群眾喜同樂見,受到教育面達(dá)XX余人。
五、在女職工進(jìn)行“安康保險”。廣泛動員和宣傳“安康保險”,給女職工帶來的利益,使其積極參加保險,在崗女工有95%參加了保險。
六、扶貧解困工作初有成效。今年以先進(jìn)性教育為契機(jī),扶貧解困工作得到了有效落實(shí),機(jī)關(guān)為困難職工王和成購買獺兔2組,目前發(fā)展到50余只。幫扶領(lǐng)導(dǎo)為林業(yè)站張軍長,石憲奎捐款各200元,同時,幫助袋款購買四輪車,進(jìn)行木材運(yùn)輸,其它困難戶也從實(shí)際出發(fā),不同程度地進(jìn)行自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐漸脫貧。
下半年工作安排:
一、繼續(xù)加強(qiáng)職工教育,使職工認(rèn)清當(dāng)前的形勢,明確任務(wù),對黨的路線、方針、政策有深刻的理解,自覺地遵紀(jì)守法,積極投身到改革之中。
二、加大自營經(jīng)濟(jì)的扶持度,從場地、資金、技術(shù)上給予扶持,使職工自營經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷壯大。
三、在改革中發(fā)揮工會組織的作用。積極配合黨委做好改革工作,同時做好職工思想工作,對改革有明確認(rèn)識,讓職工知道改革是為了林業(yè)更好地發(fā)展,改革是讓每位職工靠勞動致富。
四、為困難職工謀出路。要結(jié)合困難職工的實(shí)際,分層次地進(jìn)行幫助,讓困難職工自食其力,盡快脫貧。
五、加強(qiáng)對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。針對在職不同崗位上的職工進(jìn)行培訓(xùn),使其盡快提高業(yè)務(wù)能力,同時對下崗職工進(jìn)行各種技術(shù)培訓(xùn),使他們在“商海”中發(fā)揮一技之長。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中堅(jiān)持男女平等的原則,男女同工同酬。二是組織女工進(jìn)行文化學(xué)習(xí),在女工中提倡創(chuàng)建文明家庭和讀書活動,提高女工整體素質(zhì),三是依法維護(hù)女職工合法權(quán)益。
一、上半年工作
一是加強(qiáng)財務(wù)人事工資資產(chǎn)等管理,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。行政科根據(jù)全市統(tǒng)一安排,為單位工作人員辦理了公務(wù)卡,完成了單位“小金庫”自查和辦公室年度考核工作。根據(jù)人員調(diào)動及職級變動,及時為同志們調(diào)整工資。在財務(wù)報銷環(huán)節(jié),對單位報銷的每一張發(fā)票,均通過鄭州市國、地稅網(wǎng)站進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e,凡不合格的發(fā)票不予報銷,確保會計憑證真實(shí)合法。
二是提高服務(wù)水平,完成上半年各項(xiàng)保障工作。行政科共完成公務(wù)接待30余次,承辦了三級干部會、南陽考察組、省委巡視組、鄭州市老干部踏春等活動的后勤保障工作。組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)及辦公室全體同志的體檢。對綜合科辦公環(huán)境進(jìn)行了內(nèi)部改造。為科室更新、調(diào)配了微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。為慰問貧困老黨員、貧困職工、幫扶孤兒等活動提供物資保障。
三是強(qiáng)化衛(wèi)生管理,改善辦公環(huán)境。為鞏固創(chuàng)建成果,行政科及時更換機(jī)關(guān)辦公樓樓前、大廳、走廊、會議室等處的花木,美化了辦公環(huán)境。對機(jī)關(guān)辦公樓的墻壁進(jìn)行了粉刷及三個會議室維修與保潔。
四是加強(qiáng)車輛管理,確保公務(wù)用車。在車輛管理上,我們嚴(yán)格按照辦公室車輛管理制度的要求,對車輛實(shí)行集中管理、定點(diǎn)維修。在車輛的用油、維修方面,嚴(yán)格把關(guān)。及時辦理交強(qiáng)險、車輛年審、車輛通行證等相關(guān)業(yè)務(wù)。完善派車程序,確保辦公室公務(wù)用車。
二、上半年工作中存在的問題
一是公務(wù)接待不能嚴(yán)格執(zhí)行接待流程。在上半年的接待活動中,出現(xiàn)了幾次工作失誤??偨Y(jié)原因發(fā)現(xiàn),都是因?yàn)闆]有嚴(yán)格接待流程造成的,問題往往出在常規(guī)環(huán)節(jié)上。如接待中在擺放餐簽環(huán)節(jié),顧慮過多就會在常規(guī)問題上出錯。
二是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)方面宣傳不夠。節(jié)約一直是我們國家的傳統(tǒng)美德,國家一直號召建立節(jié)約型機(jī)關(guān)。但由于我們在宣傳,管理上做得不夠,辦公室在水、電、車輛用油、辦公用品、電話、活動等領(lǐng)域還存在一些浪費(fèi)現(xiàn)象。
三是保障能力和保障效率上還需提高。縱觀上半年行政科在各項(xiàng)活動的保障上,能力和效率上還不夠高,在保障上缺乏超前意識與大局意識。原因主要是對全市性的大活動不能提前思考,提前準(zhǔn)備,活動開始了就手忙腳亂,效率不高。
三、下半年的工作打算
一是努力改正工作中存在的問題。結(jié)合上半年工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時整改。加大節(jié)約型機(jī)關(guān)宣傳力度,
一、完成我院職工志愿者注冊和信息錄入工作
元月份接陜州區(qū)總工會文件通知,需單位職工注冊志愿者,工會積極認(rèn)真對待,通知全院各科上報志愿者人員名單后,工會為261名志愿者錄入志愿者個人信息并注冊,并及時上報區(qū)總工會。
二、及時完成2017年的工作總結(jié)及下年工作計劃
工會在區(qū)總工會及院黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工會工作圍繞醫(yī)院中心工作,服務(wù)醫(yī)院工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《工會法》和工會工作會議精神,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用,全心全意依靠全體職工進(jìn)行民主管理,民主監(jiān)督,強(qiáng)化與時俱進(jìn)和銳意創(chuàng)新意識,切實(shí)履行工會四項(xiàng)社會職能,加強(qiáng)工會自身建設(shè),較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、及時為我院困難職工發(fā)放專項(xiàng)幫扶物資
根據(jù)區(qū)總工會困難職工幫扶轉(zhuǎn)項(xiàng)活動的文件要求,2月8日通知全院臨床各科和分院及時上報困難職工名單,工會根據(jù)困難職工幫扶條件認(rèn)真審核、篩選,然后交由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、通過,最終上報困難職工20人,區(qū)總工會為困難職工發(fā)放了專項(xiàng)幫扶物資。
四、關(guān)心職工的工作、生活及身體健康,讓職工感受到醫(yī)院大家庭的溫暖
1、醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心退休職工生活,春節(jié)前由工會組織及時為2017年的退休職工召開座談會,并為18位退休職工發(fā)放光榮退休證書和紀(jì)念禮品,會上大家暢所欲言,感謝醫(yī)院對退休職工的關(guān)心、愛護(hù),并積極為醫(yī)院各項(xiàng)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
2、醫(yī)院關(guān)心在職職工生活,春節(jié)前工會及時通知各科上報職工名單,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后及時為全院職工發(fā)放節(jié)日福利,共為在職職工419人、離退休職工149人、老干部及退休困難職工11人發(fā)放了節(jié)日福利。
3、每天及時為在崗職工發(fā)放生日賀卡和禮物,第一季度共發(fā)放生日卡 99張,和院領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任一起探望住院的上級部門領(lǐng)導(dǎo)、本院在職和退休職工及直系親屬10人。代表醫(yī)院工會參加5位員工結(jié)婚婚禮,并送去賀禮;代表醫(yī)院工會和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起為4位去世的職工親屬送去關(guān)愛和慰問金。及時為全院各科室及行政值班人員充值餐費(fèi),每月月底及時上報財務(wù)科。
五、關(guān)心職工文化生活,組織女職工慶三八趣味活動
醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛護(hù)員工,關(guān)心職工文化生活,在工會積極組織和全院相關(guān)科室的大力支持下,于3月3日組織全院女職工到明珠廣場舉行第108個國際三八節(jié)趣味活動。大家踴躍報名、積極參與,現(xiàn)場氣氛熱烈、情緒高漲,男女職工共150余人參加活動,充分活躍了女職工文化生活,放松了身心、愉悅了生活,也增強(qiáng)了職工的凝聚力。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主管理,認(rèn)真做好院務(wù)公開工作
及時向全院職工公示院務(wù)公開工作。每月主要公示的內(nèi)容有:醫(yī)院政務(wù)公開、醫(yī)院公車使用情況、藥劑科抗菌藥物應(yīng)用、藥占比、基藥比等情況、大型儀器、設(shè)備使用情況分析、人事科新進(jìn)人員招聘情況、患者滿意度調(diào)查情況,使全院職工詳細(xì)了解醫(yī)院的全面情況,充分行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
七、完成上級指令性工作和日常工作
1、受陜州區(qū)總工會委托,3月20開始在我院進(jìn)行了為期11天的2018年三門峽市陜州區(qū)第一期保育員培訓(xùn)工作。接到通知后,我們認(rèn)真制定周密的培訓(xùn)方案及授課計劃,并進(jìn)行嚴(yán)格的理論考試和操作考核,最終為45名考試、考核合格學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書,圓滿完成區(qū)總工會交給的保育員培訓(xùn)工作。
2、完成退休支部全體黨員的黨費(fèi)收繳工作。
八、四月份工作計劃
1、日常多深入臨床一線科室,關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活,收集一線人員的意見和建議,更好地為職工排憂解難、做好服務(wù)。
2、及時到臨床各科統(tǒng)計并看望住院的本院職工和職工親屬,送去院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和溫暖。
財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀