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關(guān)鍵詞:安徽省供銷合作社;農(nóng)村現(xiàn)代物流;建議
當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,不僅要解決生產(chǎn)中的問題,更重要的是要解決流通中的問題。而供銷社本著“立足農(nóng)村、面向城市、城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮了重要作用,它始終是發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的重要力量。
一、機(jī)遇
近年來,安徽省供銷合作社(以下總稱“省社”)購銷總額的增長、利潤的增長、所有者權(quán)益的增長均在30%以上,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全系統(tǒng)前列。全社已經(jīng)重新煥發(fā)活力,供銷合作事業(yè)正在進(jìn)步,抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,省社在未來參與加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流中大有作為。
(一)政府政策支持
2009年和2010年,國務(wù)院和安徽省人民政府相繼出臺了一系列有利于省社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的政策,包括:國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》、《安徽省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見》。這一系列政策,要求省社努力成為安徽省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力量;確定了加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流是“十二五”期間省社的一項(xiàng)重要工作;也對安徽省農(nóng)村現(xiàn)代物流的重點(diǎn)工程建設(shè)、物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等做了詳細(xì)規(guī)定。
(二)農(nóng)村消費(fèi)市場的巨大潛力
2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出“要促進(jìn)國內(nèi)需求,特別是消費(fèi)需求持續(xù)增長,增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力,完善促進(jìn)消費(fèi)政策”,而擴(kuò)內(nèi)需的巨大潛力正是在農(nóng)村。2009年安徽省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增長19%,農(nóng)村市場增幅超過城市市場1.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),政府還將出臺一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、刺激農(nóng)村消費(fèi)政策,對拉動農(nóng)村消費(fèi)必將起到積極的推動作用。農(nóng)村消費(fèi)市場的穩(wěn)定和繁榮,亟需健全的農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的支持。
(三)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)促進(jìn)安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,制定了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;要求建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,推動產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有效對接等等。這些舉措,不僅會對皖江城市帶區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有直接促進(jìn)作用,對整個(gè)安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會起到積極的聯(lián)動影響。
(四)金融危機(jī)帶來的商機(jī)
2008年開始的國際金融危機(jī)雖百年不遇,但同樣也帶來了機(jī)遇。各級政府為應(yīng)對金融危機(jī)出臺了一系列優(yōu)惠的政策和措施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為新一輪投資的重點(diǎn)行業(yè),農(nóng)村消費(fèi)呈增長趨勢。省社為農(nóng)服務(wù)的機(jī)會進(jìn)一步顯現(xiàn),處于資本運(yùn)營的最佳時(shí)機(jī),在危機(jī)中尋找商機(jī),危機(jī)之年也是機(jī)遇之年。
二、優(yōu)勢
發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,一般的社會力量難以做到,而這正是省社的優(yōu)勢所在。
(一)網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢
省社是目前安徽省內(nèi)營銷網(wǎng)點(diǎn)最全面、覆蓋最廣的商貿(mào)流通實(shí)體,是省內(nèi)最大的連接城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)絡(luò)體系,一旦按照現(xiàn)代流通業(yè)的經(jīng)營理念進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型和提升,將它變成基于現(xiàn)代物流配送基礎(chǔ)上的連鎖網(wǎng)絡(luò)。省社有一個(gè)從省到市縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò),這種優(yōu)勢目前是其他商業(yè)組織所不具備的。
(二)物流功能優(yōu)勢
省社長期承擔(dān)農(nóng)村日用工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源回收利用的經(jīng)營,已和農(nóng)民結(jié)成利益共同體。省社參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以及發(fā)揮省社社有企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作業(yè),實(shí)際上就是在承擔(dān)第一方物流(合作生產(chǎn))、第二方物流(加工制造)、第三方物流(分購聯(lián)銷、聯(lián)購分銷和儲運(yùn)等)等現(xiàn)代物流的功能。
(三)交通和地理優(yōu)勢
省社在建設(shè)和發(fā)展過程中,從大中城市到縣城,從縣城到集鎮(zhèn),從集鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村,留下了大量自己的產(chǎn)業(yè),而且都是選擇在交通便利、商品流量大的城市或地區(qū)設(shè)置公司和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),交通的便利性是影響現(xiàn)代物流中心布局的重要因素之一;供銷社地理位置的優(yōu)勢,是構(gòu)建物流中心的有利條件。
(四)物流設(shè)備設(shè)施的優(yōu)勢
省社有大量的物流設(shè)備設(shè)施資源,如倉庫、堆場和車輛等。只要整合現(xiàn)有的這些資源,進(jìn)行技術(shù)改造和升級,就能成為承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代物流的重要硬件載體。對于個(gè)別實(shí)力雄厚、設(shè)備設(shè)施條件較好的企業(yè),只要投入部分資金進(jìn)行改造升級,完善其功能,就能彌補(bǔ)企業(yè)在配貨、流通加工、信息溝通、規(guī)范化管理方面存在的缺陷和不足,使之成為承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代物流的骨干企業(yè)。
(五)熟悉農(nóng)村流通的人才優(yōu)勢
省社基層供銷社的許多工作人員來自農(nóng)民,有一定的地緣、血緣和人緣關(guān)系;熟知田間勞作方面的技巧,可以科學(xué)地指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售;有豐富的儲運(yùn)、采購、經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)。他們的創(chuàng)造力在舊體制下受到了一定的束縛,只要從現(xiàn)代物流理論和技術(shù)等方面加以培訓(xùn)和提高,他們將會成為發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的中堅(jiān)力量。
三、建議
(一)宏觀政策建議
政府的優(yōu)惠政策支持,特別是“政策疊加效應(yīng)”帶來的宏觀影響,是省社參與加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的必要條件,也是農(nóng)村現(xiàn)代物流健康發(fā)展的重要支撐。
1、財(cái)政支持上。各地政府要支持省社多渠道消化經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬,要合理地配置農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金,在物流企業(yè)所得稅、營業(yè)稅及工商管理費(fèi)等稅費(fèi)征收方面給予適當(dāng)?shù)臏p免優(yōu)惠。
2、物流立法上。從歐美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,“從田地到餐桌”,農(nóng)村現(xiàn)代物流各環(huán)節(jié)的操作都有法可循。當(dāng)前我國還沒有專門的物流法律規(guī)范,物流立法將是十二五期間一項(xiàng)重要工作。供銷社要在十二五進(jìn)行物流法立法時(shí),提出自己行業(yè)的切實(shí)建議,確立農(nóng)村現(xiàn)代物流的合法地位,規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)代物流的組織行為,保障農(nóng)村現(xiàn)代物流健康快速發(fā)展。
3、項(xiàng)目審批上。政府在省社及各級供銷合作社申報(bào)相關(guān)農(nóng)村現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí),對項(xiàng)目審批、稅收優(yōu)惠等方面給予實(shí)質(zhì)性支持。
(二)具體對策建議
1、加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)體系。構(gòu)建布局合理、功能齊全、管理規(guī)范、物流暢通的農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)體系,根據(jù)實(shí)際情況形成“生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶”、“批發(fā)企業(yè)+農(nóng)戶”、“零售企業(yè)+農(nóng)戶”、“配送中心+農(nóng)戶”的多元化物流服務(wù)運(yùn)作模式,無論是物流的哪個(gè)環(huán)節(jié),只要農(nóng)民有需要,就會有人提供服務(wù)。
2、參與物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。積極參與“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等國家重要利民工程,承擔(dān)物流職能。同時(shí),這些重要工程也能擴(kuò)大農(nóng)村現(xiàn)代物流的“流體”數(shù)量和質(zhì)量。
3、加快物流企業(yè)兼并重組。鼓勵中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,創(chuàng)新物流服務(wù)模式,加強(qiáng)資源整合,滿足多樣性的物流需要;鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的大型農(nóng)村現(xiàn)代物流企業(yè)。
4、開拓農(nóng)村現(xiàn)代物流市場。不斷強(qiáng)化省社開拓農(nóng)村現(xiàn)代物流市場的能力。包括提高網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)的速度、數(shù)量、質(zhì)量的能力,還包括開拓高層次乃至高端物流市場的能力,不斷改善物流產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動物流盈利模式的優(yōu)化,做強(qiáng)做大農(nóng)村現(xiàn)代物流的核心競爭力。
5、成立物流辦公室。從省社合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處分離出農(nóng)村現(xiàn)代物流管理的職能,成立專門的物流辦公室。物流辦公室設(shè)置相應(yīng)職位,統(tǒng)籌管理全省的農(nóng)村現(xiàn)代物流相關(guān)工作。
6、加強(qiáng)國際間合作。省社在省內(nèi)有反應(yīng)快速、熟悉當(dāng)?shù)厥袌龅膬?yōu)勢,而國際物流服務(wù)商則在資金、設(shè)備、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)及品牌效應(yīng)等方面有優(yōu)勢。如果雙方優(yōu)勢互補(bǔ),能幫助省社實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代物流跨越式的發(fā)展。
7、建立合理的配送體系。在合肥建立基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬物流配送中心,二級市場建立軸輻式綜合配送中心,三四級市場開展終端配送;在某些農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)區(qū)建立專門的配送中心,如亳州藥材配送中心、黃山茶葉配送中心等。
8、開展各種形式的流通加工。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的流通加工是農(nóng)村現(xiàn)代物流增值的最大空間所在,是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最有力手段,又是吸納富余勞動力的有效途徑;流通加工能延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)現(xiàn)新的市場機(jī)會。
9、強(qiáng)化節(jié)能減排,大力發(fā)展綠色物流。加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展農(nóng)村現(xiàn)代物流要提高各種生產(chǎn)要素和產(chǎn)成品效率,降低能源消耗,還可以降低碳排放,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
10、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流超市?,F(xiàn)代物流超市要在商品的綜合性上優(yōu)于傳統(tǒng)農(nóng)家店和小商店,做到“人無我有,人有我優(yōu)”;開展“農(nóng)超對接”減少采購環(huán)節(jié),降低商品售價(jià);實(shí)現(xiàn)四統(tǒng)一:統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一店招標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售價(jià)格。
11、加強(qiáng)基層物流設(shè)備設(shè)施建設(shè)。目前省社的基層物流設(shè)備設(shè)施,存在設(shè)備設(shè)施老化、配置不完善等眾多問題,這不利于開展農(nóng)村現(xiàn)代物流,也會對物流環(huán)節(jié)中的物品質(zhì)量產(chǎn)生影響。基層供銷社要立足與本地物流市場需求,及時(shí)更新適當(dāng)數(shù)量的具有高科技含量的物流設(shè)備設(shè)施。
12、尋找第三方物流合作伙伴。在安徽省內(nèi),還有供銷社的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和區(qū)位處于劣勢的地方,系統(tǒng)外具有功能優(yōu)勢的第三方物流企業(yè)進(jìn)入供銷社物流的輻射范圍時(shí),供銷社物流仍然具有市場籌劃、倉儲能力、流通加工、營銷經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢。中國郵政和徽駱駝物流有限公司是目前省社可以優(yōu)先考慮的第三方物流合作伙伴。
13、加快發(fā)展逆向物流。供銷社是承擔(dān)雙向物流的主體,特別是在執(zhí)行逆向物流上的使命。加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),大力依托省再生資源回收利用協(xié)會和支持社有企業(yè)開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系,使供銷合作社系統(tǒng)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
14、推進(jìn)應(yīng)急物流建設(shè)。應(yīng)急物流工作是關(guān)系到國計(jì)民生的一項(xiàng)大事。充實(shí)儲備品種,增加儲備規(guī)模;充分發(fā)揮安徽和合冷鏈?zhǔn)称饭煞萦邢薰镜三堫^企業(yè)的引領(lǐng)作用,支持符合條件的供銷合作社企業(yè);承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要物資的國家商業(yè)、救災(zāi)儲備任務(wù)。
15、建立農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū)。安徽省每年有大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口國外,農(nóng)產(chǎn)品有極高的保鮮要求,通關(guān)速度直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。在合肥港、蕪湖港建立農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū),海關(guān)、商檢一站式辦公,保證用最快速度通關(guān);引進(jìn)政府安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù),使農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū)成為全功能的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、進(jìn)出口和交易中心,增強(qiáng)安徽農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力。
16、加強(qiáng)物流信息化建設(shè)。信息是現(xiàn)代物流的靈魂。應(yīng)廣泛采用條形碼、EDI、互聯(lián)網(wǎng)等信息共享技術(shù),使得上下游企業(yè)之間的物流活動得到有效的協(xié)調(diào);建立庫房管理系統(tǒng)等,對商品數(shù)量的出入庫及庫存狀態(tài)進(jìn)行有效管理,使客戶通過密碼權(quán)限、訪問網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫就能實(shí)時(shí)查詢監(jiān)控庫存商品的情況。
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村逆向物流 發(fā)展模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展農(nóng)村逆向物流的意義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開逆向物流,逆向物流是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要手段,只有構(gòu)建起順暢的逆向物流,才能形成閉環(huán)的循環(huán)流程,物質(zhì)才能高效、低成本循環(huán),否則循環(huán)鏈將斷裂,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將不能實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村逆向物流是指在農(nóng)村范圍內(nèi)(縣以下地區(qū)),農(nóng)村居民用于生活、生產(chǎn)的資料沿著原方向返回,以及對已經(jīng)廢棄的產(chǎn)品進(jìn)行再制造、再使用、再循環(huán)的過程。農(nóng)村逆向物流物品品種多樣,傳統(tǒng)的農(nóng)村逆向物流主要包括三部分,即生活垃圾的逆向物流、日用品逆向物流、農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品廢棄物逆向物流(徐建國,2010)。
農(nóng)村逆向物流的建設(shè)將會是我國新農(nóng)村建設(shè)中極為重要的一個(gè)方面。發(fā)展新農(nóng)村逆向物流對于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、完善整個(gè)農(nóng)村逆向物流體系、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、滿足和拉動農(nóng)村需求等都具有重要意義(王新利,2007)。
筆者通過對農(nóng)村逆向物流的實(shí)施方式、運(yùn)行模式進(jìn)行比較和分析,希望對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
農(nóng)村逆向物流的運(yùn)作主體
(一)以村民為運(yùn)營主體
由于農(nóng)村逆向物流鏈條初始端大多都是由村民自身完成的,所以,以村民個(gè)體為運(yùn)營主體也就是村民自身把逆向物流物品送到指定的地點(diǎn)。這種模式由于多靠村民自覺完成,因而成本較小,但是受主觀能動性的影響,其回收的效果具有很強(qiáng)的不確定性,對村民的素質(zhì)要求較高。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為運(yùn)作主體
其實(shí)施主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政單位,所屬各村均為參與者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專門的部門或組織,負(fù)責(zé)對農(nóng)村可再生物品進(jìn)行回收,從事商品回流等逆向物流相關(guān)事務(wù)。這種方式便于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,但相對成本較高。
(三)以第三方物流公司為運(yùn)作主體
這是指通過合同形式將農(nóng)村逆向物流回收處理中的部分或者全部業(yè)務(wù),以付費(fèi)等方式,交由社會上專門從事逆向物流服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。在這種市場化運(yùn)作模式下,企業(yè)成為農(nóng)村逆向物流的主要實(shí)施者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各個(gè)村莊都應(yīng)給予一定的輔助支持,使得村鎮(zhèn)資源能夠重新利用,農(nóng)村環(huán)境能夠得以優(yōu)化,同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)啬嫦蛭锪饕?guī)模、交通條件、地理因素等恰當(dāng)選址并設(shè)置合理的回收中心。這種由專業(yè)的逆向物流服務(wù)商對回流產(chǎn)品進(jìn)行處理的模式專業(yè)性較強(qiáng),可以減少回流品的不確定性,降低成本,規(guī)模經(jīng)濟(jì)性比較明顯,信息反饋也比較及時(shí)。
發(fā)展農(nóng)村逆向物流的渠道
(一)共用正向物流渠道
逆向物流共用正向物流渠道,即農(nóng)村完全利用原有的正向物流系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)逆向物流的功能,逆向物流的設(shè)施、運(yùn)輸、路線相對正向物流系統(tǒng)沒有變化。這種方式的優(yōu)勢在于降低了物流成本,風(fēng)險(xiǎn)性低,但劣勢也非常突出,容易造成業(yè)務(wù)重疊,與原有正向物流渠道中的節(jié)點(diǎn)發(fā)生沖突。
(二)新建逆向物流回收中心和處理中心
為了避免共用正向物流渠道方式的缺點(diǎn),農(nóng)村可以選擇新建逆向物流回收和處理中心,以期形成規(guī)模效益,從而降低逆向物流的成本,提高逆向物流活動的經(jīng)濟(jì)效益。其實(shí)施的方式可以是如下兩種:
1.各村自建回收中心和處理中心。由農(nóng)村自建回收中心和處理中心,一方面可以避免由于業(yè)務(wù)重疊的原因與原有正向物流渠道中節(jié)點(diǎn)發(fā)生沖突;另一方面有利于農(nóng)村可以更及時(shí)地為村民服務(wù),主要缺點(diǎn)在于,農(nóng)村要開展組織新人員、設(shè)立機(jī)構(gòu)、購買設(shè)備等活動,負(fù)擔(dān)過高的成本。
2.建立聯(lián)合回收中心和處理中心。鑒于逆向物流業(yè)務(wù)的特殊性,如果是農(nóng)村自身單獨(dú)建立逆向物流回收中心和處理中心,必然需要大量的投資,除了少數(shù)村莊外,大部分村莊自身沒有實(shí)力去獨(dú)自建立回收處理中心。聯(lián)合建立回收中心的優(yōu)勢在于能夠分擔(dān)成本和風(fēng)險(xiǎn),減輕單個(gè)農(nóng)村的資金壓力,提供更為專業(yè)化的服務(wù),但是,對新建回收中心的管理業(yè)存在各個(gè)農(nóng)村文化的融合障礙等問題。
綜上,從逆向物流渠道這個(gè)角度分析所實(shí)施的三種逆向物流模式各有利弊,可以通過表1進(jìn)行綜合比較。
農(nóng)村逆向物流的回收物品
(一)生活垃圾的逆向物流
農(nóng)村生活垃圾污染不僅僅是制約新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的一大頑疾,同時(shí)也是群眾反響強(qiáng)烈的問題之一。根據(jù)生活垃圾的性質(zhì),將其分為有回收價(jià)值的生活垃圾和無回收價(jià)值高污染的生活垃圾兩大類。
第一類:有回收價(jià)值的生活垃圾。此類生活垃圾主要分為五類:焚燒類、堆漚類、入池類、喂食類和可回收類,為有效處理這五類生活垃圾,應(yīng)采取分散處理和集中處理相結(jié)合的方式,建立農(nóng)村生活垃圾的分級管理機(jī)制(見圖1):
戶分類。以戶為單位對房前屋后進(jìn)行垃圾管理,對日常生活垃圾進(jìn)行簡單分類處理。一是將草木腐殖質(zhì)、瓜果皮、灰土等可腐爛降解的垃圾分揀出來,送至田間肥田,這樣既減少了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量,又生態(tài)環(huán)保增加了土壤肥力;二是將其余生活垃圾按類送至垃圾箱,由村收集后進(jìn)行處理或運(yùn)轉(zhuǎn)。
村收集。在人口相對集中、交通便利的地方建造垃圾池(臺),合理配置垃圾箱,并設(shè)公益性保潔專員,報(bào)酬由村落負(fù)擔(dān)。保潔員主要負(fù)責(zé)村內(nèi)公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清潔管理。其中,對收集的生活垃圾中非高污染的部分,可以村為單位,進(jìn)行集中填埋。
鄉(xiāng)/鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。以鄉(xiāng)/鎮(zhèn)為單位設(shè)立垃圾填埋點(diǎn)。垃圾填埋點(diǎn)要根據(jù)人口密集度、自然地理環(huán)境、交通運(yùn)輸條件等特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置。村落的生活垃圾在集中收集后要運(yùn)轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級填埋點(diǎn)進(jìn)行集中處理(距離較遠(yuǎn),交通不便的村落除外),轉(zhuǎn)運(yùn)車輛可由各村采取承包或租賃的方式解決,發(fā)生的運(yùn)輸及人員費(fèi)用可以是政府財(cái)政支持,也可以是村落自主解決,亦可以是兩者結(jié)合。
縣填埋。縣級政府要建立標(biāo)準(zhǔn)化生活垃圾處理場。其垃圾處理廠的設(shè)計(jì)規(guī)模、容積、占地、服務(wù)年限、工藝、處理方法等均應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。投入運(yùn)行后,農(nóng)村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾都將轉(zhuǎn)運(yùn)到這里進(jìn)行填埋、碾壓或覆土處理。作為生活垃圾處理的最終環(huán)節(jié),是垃圾處理成敗的關(guān)鍵。
第二類:無回收價(jià)值且高污染的生活垃圾。比如打碎的瓷器、農(nóng)用塑料薄膜、廢電池等。對于這種無回收價(jià)值且污染大的生活垃圾,更需引起重視,村落應(yīng)設(shè)有不可回收專類垃圾箱,協(xié)助村民樹立分類意識,由村統(tǒng)一收集后交由鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)至縣級垃圾場進(jìn)行最終處理。由于其高污染性,所以對此類垃圾不僅要及時(shí)處理,源頭回收也要及時(shí)。
(二)日用品的逆向物流
農(nóng)村生活的日用廢棄物種類眾多,大致可以分為塑料系類、金屬類、玻璃類、橡膠類、衣料類、纖維類等,其中金屬類、紙類和塑料類等已經(jīng)較好地得到了廣泛和自發(fā)的回收利用(馬香娟等,2009),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平的提高,電子消費(fèi)品和電子廢棄物的數(shù)量也都呈明顯的上升趨勢,電子廢棄物的逆向物流也顯得日趨重要,如廢舊家電的回收等等。因此對農(nóng)村電子產(chǎn)品逆向物流進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)參考?xì)W盟等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將生產(chǎn)者責(zé)任延伸理論作為指導(dǎo)思想,從宏觀角度對農(nóng)村廢舊電子產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)(王亮,2010)。
(三)農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品廢棄物逆向物流
首先,農(nóng)產(chǎn)品廢棄物包括植物類廢棄物(農(nóng)林生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘余物)、動物類廢棄物(牧、漁業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘余物)、加工類廢棄物(農(nóng)林牧漁業(yè)加工過程中產(chǎn)生的殘余物)。通常農(nóng)業(yè)廢棄物主要指農(nóng)作物秸稈和禽畜糞便。
農(nóng)產(chǎn)品廢棄物具有差異性、分散性、季節(jié)性等特點(diǎn),基于此,農(nóng)產(chǎn)品廢棄物回收利用必須向規(guī)?;?、市場化、專業(yè)化方向發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)民建立起專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,有效改變分散經(jīng)營的格局,促使其走上規(guī)?;a(chǎn)發(fā)展道路,這就為農(nóng)村逆向物流發(fā)展的專業(yè)化和社會化提供了重要的組織條件,為企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展逆向物流創(chuàng)造有利條件。
開展農(nóng)產(chǎn)品廢棄物逆向物流可通過以下三種方式實(shí)現(xiàn):一是由產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品廢棄物的農(nóng)戶聯(lián)合回收;二是由需要農(nóng)產(chǎn)品廢棄物的企業(yè)回收;三是由第三方逆向物流企業(yè)回收。隨著社會競爭的加劇以及社會分工專業(yè)化程度的提高,應(yīng)鼓勵第三方物流企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村市場,在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廢棄物物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到示范作用,并進(jìn)行資源整合。
其次,生產(chǎn)資料中被廣泛使用且可重新利用的包裝物、容器(箱、托盤)等。這些包裝物除部分破壞不能修復(fù)外,其余均可以回收循環(huán)反復(fù)使用。
最后,可進(jìn)行再制造的物品,包括農(nóng)機(jī)具等的重要零件,可以將這類物品收集后加以檢驗(yàn)和拆分,進(jìn)行再制造后可出售。
發(fā)展我國農(nóng)村逆向物流的相關(guān)建議
在我國,逆向物流的發(fā)展還處在理論研究和實(shí)際規(guī)劃階段。制約農(nóng)村逆向物流發(fā)展的因素有很多,諸如對逆向物流認(rèn)識不全面,環(huán)境保護(hù)意識淡薄,法律法規(guī)不健全,責(zé)任機(jī)制不完善,缺乏先進(jìn)管理技術(shù),資金支持不足等,鑒于此,筆者提出如下發(fā)展農(nóng)村逆向物流的建議:
一是政府加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),樹立現(xiàn)代逆向物流管理理念,提高全民的資源和環(huán)保意識,提高逆向物流對可持續(xù)發(fā)展重要性的認(rèn)識,鼓勵廣大農(nóng)民積極主動參與農(nóng)村逆向物流的發(fā)展建設(shè)。二是政府應(yīng)制定和健全逆向物流產(chǎn)業(yè)法規(guī)和政策。在逆向物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,扮演好管理者、扶持者和建設(shè)者的角色,通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式積極支持和扶持從事農(nóng)業(yè)廢棄物逆向物流業(yè)務(wù)企業(yè)的發(fā)展,建立健全逆向物流的市場規(guī)則。三是抓好示范點(diǎn)。引導(dǎo)和扶持有條件的標(biāo)桿農(nóng)村發(fā)展逆向物流,培育農(nóng)村逆向物流市場,以便發(fā)揮集散效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。四是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)充分發(fā)展第三方逆向物流。
結(jié)論
作為整個(gè)逆向物流體系不可或缺的一部分,農(nóng)村逆向物流是從地域的角度出發(fā),從整個(gè)逆向物流中分支出來的。農(nóng)村逆向物流具有分布區(qū)域范圍廣泛、交通條件差異大、服務(wù)層次差別大等特點(diǎn),此外,各地區(qū)的人文、經(jīng)濟(jì)條件不同,經(jīng)濟(jì)和物流發(fā)展水平的不同都導(dǎo)致了農(nóng)村逆向物流的巨大差異性和多樣性,因此要因地制宜地發(fā)展農(nóng)村逆向物流。本文論述了構(gòu)建農(nóng)村逆向物流對人類社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并對農(nóng)村逆向物流的發(fā)展模式做了初步探索,在與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展過程中還會有新的問題出現(xiàn),還需要對其進(jìn)行持續(xù)深入的關(guān)注。
參考文獻(xiàn):
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一、宿州埇橋農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前埇橋農(nóng)村物流業(yè)呈現(xiàn)網(wǎng)上購物人數(shù)增加,物流業(yè)發(fā)展迅速的態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年大多數(shù)物流收發(fā)點(diǎn)業(yè)務(wù)量比去年同期增長10-20%,少數(shù)物流收發(fā)點(diǎn)基本持平略增。全區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有農(nóng)村物流收發(fā)點(diǎn),一般偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)及小鄉(xiāng)2-3家,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4家,大學(xué)城及礦區(qū)坐落地朱仙莊鎮(zhèn)達(dá)10多家,主要以申通快遞、中通快遞、圓通快遞、韻達(dá)快遞天天快遞等分公司為主,各分公司多以家庭式經(jīng)營且與總公司簽訂代辦合同并交納一定金額的風(fēng)險(xiǎn)押金,一般操作流程為客戶填單---快遞打包---自己裝車送至上級物流公司---上級物流進(jìn)行分揀快遞---裝車。每天1-2次驅(qū)車到總公司開展收發(fā)件業(yè)務(wù),一般每點(diǎn)每日收發(fā)件在千余件以上。如宿州市韻達(dá)快遞有限公司欄桿分公司快遞收發(fā)點(diǎn)每日來件約1000余件,發(fā)件約50-60件;宿州市吉祥快遞有限公司欄桿分部快遞收發(fā)點(diǎn)每日來件約900余件,發(fā)件約30-50件。又如大澤鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有4家快遞公司經(jīng)營部,其中丁文俠戶代辦中通、韻達(dá)、天天、百世、唯品會業(yè)務(wù),韓強(qiáng)戶代辦圓通、申通業(yè)務(wù),另外2家為商店代辦點(diǎn)。丁文俠、韓強(qiáng)兩家為物流專營店,通過實(shí)地調(diào)查他們經(jīng)營物流同外出務(wù)工差不多,只是照顧小孩方便些,一個(gè)物流點(diǎn)業(yè)務(wù)量太小,根本無法單獨(dú)開店經(jīng)營,也無法支撐一個(gè)正常務(wù)工人員收入。只有把兩個(gè)以上物流點(diǎn)結(jié)合在一起才能正常經(jīng)營。
二、目前宿州埇橋農(nóng)村物流業(yè)存在的問題
宿州埇橋農(nóng)村物流起步晚(一般經(jīng)營3-4年)、技術(shù)水平低(服務(wù)人員文化素質(zhì)不高)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善(多數(shù)硬件設(shè)備跟不上)等。雖然農(nóng)村物流體系初具規(guī)模,物流主體向著多元化發(fā)展,但是農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市物流特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然滯后,物流發(fā)展過程中仍存在諸多問題
(一)因交通、天氣等原因造成到貨有晚點(diǎn)、延遲現(xiàn)象;
(二)貨物安全有時(shí)難保障,經(jīng)營商易與被服務(wù)對象發(fā)生小摩擦;
(三)有些客戶反應(yīng)客戶信息安全難保障且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠透明,易造成不必要的糾紛和失信;
(四)部分客戶取貨態(tài)度不好且群眾收發(fā)件要到親自店面來,延伸服務(wù)群眾更加困難;
(五)有些店面基礎(chǔ)設(shè)施不完善且經(jīng)營較亂,硬件設(shè)施提升不足;
(六)由于農(nóng)村物流收發(fā)點(diǎn)多為集體經(jīng)營模式,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。
三、幾點(diǎn)建議
(一)交管部門能否像農(nóng)產(chǎn)品一樣開通綠色通道,以加快貨物流轉(zhuǎn)速度;
(二)為保障貨物安全,在裝卸環(huán)節(jié)加大設(shè)備技術(shù)投入;
(三)政府相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)村物流業(yè)的監(jiān)管力度,合理制定措施依法依規(guī)管理,減免社會的不穩(wěn)定因素發(fā)生;
(四)整治服務(wù)環(huán)境,成立專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查專門組織,提升安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加快服務(wù)水平向村到戶延伸;
貴州近郊農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)物流發(fā)展模式的現(xiàn)狀
內(nèi)涵分析。 城市物流是指為城市服務(wù)的物流,它服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的需要。貴州省的物流行業(yè)表現(xiàn)為起步晚,發(fā)展速度緩慢卻正逐漸加快的現(xiàn)存狀態(tài)。由于其發(fā)展影響經(jīng)濟(jì)重要組成部分,迫切成為發(fā)展熱點(diǎn),所以貴州城市物流展現(xiàn)了一個(gè)方興未艾的發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)村物流是一個(gè)相對于城市物流的概念,它是指為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動提供運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關(guān)的一切活動的總稱。貴州獨(dú)特的地勢地形,使得農(nóng)村分散而落后,制約了農(nóng)村物流的發(fā)展。應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的發(fā)展趨勢,貴州農(nóng)村需要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域。
城市近郊農(nóng)村物流是處在城市物流和農(nóng)村物流的交界地帶的一種物流形式,它既服務(wù)于城市也為農(nóng)村提供便利,所以它不僅兼具了城市物流和農(nóng)村物流的特點(diǎn),同時(shí)也具有自身特性。貴州的城郊農(nóng)村物流是貴州城市物流發(fā)展較落后的狀態(tài),也是農(nóng)村物流需要改進(jìn)的方向。
特征分析。貴州城市近郊農(nóng)村物流的特點(diǎn)是涉及的領(lǐng)域較廣、物流的對象較多;規(guī)模大、流量較多,而且物流的形式和管理上理應(yīng)多樣化。主要體現(xiàn)在節(jié)點(diǎn)數(shù)量更多、分布的范圍更廣上。
貴州偏遠(yuǎn)農(nóng)村物流具有分散性、季節(jié)性、多樣性等特點(diǎn)。技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)化、市場化程度等方面跟不上近郊。主要流通品是農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)相關(guān)用品以及生活必需品等,貴州山區(qū)人口分布特點(diǎn)和地區(qū)交通特點(diǎn)也增加了局限。
貴州省近郊農(nóng)村物流發(fā)展模式
農(nóng)村郵政物流模式。我國郵政以中心局體為框架的傳遞網(wǎng)絡(luò),覆蓋面積很廣,在貴州甚至滲透到了偏遠(yuǎn)山區(qū),其中郵政局作為產(chǎn)品配送、技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)點(diǎn)管理的配送中心。由于 在管理上的滯后性,導(dǎo)致在近郊農(nóng)村的市場占有率嚴(yán)重受到其他物流公司的威脅,不過其完善的物流網(wǎng)絡(luò)渠道,使其在發(fā)展落后的貴州邊遠(yuǎn)山區(qū),成為農(nóng)村主要的物流渠道。
交通運(yùn)輸站點(diǎn)構(gòu)成的運(yùn)輸鏈網(wǎng)絡(luò)物流模式。目前在貴州近郊農(nóng)村,隨著交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸健全便捷農(nóng)村客運(yùn),很多地區(qū)都建立了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為中心的貨源集散點(diǎn)。在貴州近郊農(nóng)村主要以順豐、圓通、韻達(dá)、申通、中通、天天快遞等物流公司為主,是目前現(xiàn)代物流發(fā)展模式的新趨勢。一般為層級管理,類似郵政物流模式,只不過在現(xiàn)代企業(yè)管理模式上優(yōu)勢于郵政。只是其物流渠道受到多種原因的限制,也沒有郵政廣,但卻逐漸改善但目前對貴州偏遠(yuǎn)山區(qū)的滲透力還很薄弱,是近郊農(nóng)村物流的主要發(fā)展模式。
契約式物流模式。在貴州近郊農(nóng)村,大部分都是契約式的物流模式,由于合同約束力有限,這種物流模式的發(fā)展相當(dāng)緩慢,主要體現(xiàn)于批發(fā)市場。公司和農(nóng)戶或者農(nóng)戶合作社通過合同契約關(guān)系的管理,將農(nóng)戶或者農(nóng)戶合作社提供的產(chǎn)品經(jīng)過運(yùn)銷企業(yè)、加工企業(yè)等公司進(jìn)入各個(gè)市場的物流模式。對于貴州偏遠(yuǎn)山區(qū)來說參透力欠缺,有些地區(qū)呈現(xiàn)局部壟斷,有些地區(qū)直接沒有,是農(nóng)產(chǎn)品物流渠道的主要方式。
連鎖超市主導(dǎo)物流模式。在貴州近郊農(nóng)村,大型中型連鎖超市都具備自己的物流鏈,物流渠道較為完善,例如“永輝超市”一般小型連鎖超市也具備自己的物流渠道,只是在物流鏈上,有時(shí)候也會借用其他物流模式的運(yùn)輸渠道。然而在貴州邊遠(yuǎn)山區(qū),以小型連鎖超市為主,幾乎沒有大型連鎖超市。
邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展模式
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為集散中心的物流模式。在貴州邊遠(yuǎn)山區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為了農(nóng)村物流的集散中心。交通不便,物資匱乏的邊遠(yuǎn)山區(qū)其實(shí)也有自己的購物方式,這種方式歷久彌新,那就是一個(gè)約定俗成的“趕集日”,這一天鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村落的村民會去市集通過售賣自產(chǎn)品、采購必需品等方式來實(shí)現(xiàn)物的流通。雖然一些村鎮(zhèn)也設(shè)有連鎖超市,零售店等購物場所,但是非“趕集日”的經(jīng)濟(jì)效益較低,圍繞這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為集散中心的物流模式總體雜亂低效,這與城市近郊的農(nóng)村物流系統(tǒng)的物流方式差距明顯。
以私人車輛為運(yùn)輸工具的物流模式。雖然現(xiàn)在農(nóng)村物流的發(fā)展蒸蒸日上,但在邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,由于村落分散、閉塞,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各個(gè)村落的物流并不暢通,像圓通、中通等物流公司也都只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)才設(shè)有分部。為了滿足農(nóng)民在物流上的需求,村落的私人車輛就成為了物流運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?,也因?yàn)橹饕\(yùn)輸工具是私人的,也就避免不了運(yùn)輸?shù)母叱杀?,低效率的現(xiàn)狀。與近郊農(nóng)村物流的運(yùn)輸方式相較而言弊端也是顯而易見的。
以商戶采購為主的物流模式。在邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的自產(chǎn)品因?yàn)槲锪魇茏瑁瑳]有自己的銷售渠道,所以農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要方式各類商戶上門采購。這樣的銷售方式雖然為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了便利,但是同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格被極大的壓低,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益低下,不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。而近郊農(nóng)村自產(chǎn)品在銷售采購方面受到的限制較小,近郊農(nóng)村物流的發(fā)展效益和水平就比邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村物流要高的多。
貴州省城市近郊和邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村物流的發(fā)展建議
我國農(nóng)村物流起步遲,發(fā)展較慢,整體的發(fā)展水平較低,這無法與我國當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相適應(yīng)。而位于西部地區(qū)的貴州省農(nóng)村物流的發(fā)展更是落后于全國物流行業(yè)的發(fā)展水平,為了謀求貴州農(nóng)業(yè)物流的快速健康發(fā)展,也為建設(shè)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村,發(fā)達(dá)的農(nóng)村物流是必不可少的。本小組根據(jù)當(dāng)下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況, 結(jié)合貴州省所特有的政治經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境特點(diǎn),為建造貴州特色的現(xiàn)代農(nóng)村物流提出以下幾點(diǎn)建議:
農(nóng)民是農(nóng)村物流發(fā)展的主體,農(nóng)民對物流發(fā)展的認(rèn)識決定著農(nóng)村物流的發(fā)展?fàn)顟B(tài),為了加快農(nóng)村物流的發(fā)展必須提高農(nóng)民對現(xiàn)代物流的認(rèn)識水平,而向農(nóng)民宣傳現(xiàn)代物流知識,成為了首要任務(wù)。貴州在落后的西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育水平都和全國的整體水平相差甚遠(yuǎn),而邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民的整體文化素質(zhì)不高,缺乏必要的物流知識。所以發(fā)展農(nóng)村物流的關(guān)鍵是培養(yǎng)物流人才,帶領(lǐng)農(nóng)民樹立現(xiàn)代物流觀念。為提高貴州省農(nóng)民對物流的認(rèn)識,在實(shí)際工作中,可以利用“三下鄉(xiāng)”等形式,通過城市里的高素質(zhì)人才和相關(guān)專家將現(xiàn)代物流知識、物流技術(shù)等送到農(nóng)村,向廣大農(nóng)村群眾普及現(xiàn)代物流知識。通過現(xiàn)代物流知識的宣傳,讓農(nóng)民認(rèn)識到現(xiàn)代物流的重要意義和作用,從而調(diào)動農(nóng)村群眾發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的積極性和主動性。
政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大財(cái)政投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路、倉儲、信息系統(tǒng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。所謂“要致富,先修路”,要想發(fā)展農(nóng)村物流,必須要具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施。而偏遠(yuǎn)的山區(qū)要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流的發(fā)展不僅僅是開通道路,還需要建設(shè)農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施、發(fā)展和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺等。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,國家的財(cái)政支持尤其重要,中國農(nóng)村現(xiàn)狀決定了光靠農(nóng)村自身積累是無法完成現(xiàn)代農(nóng)村物流建設(shè)這個(gè)大工程的,所以政府政策的鼓勵和財(cái)政資金的支持也是貴州能夠發(fā)展健康健全的農(nóng)村物流的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
必須加強(qiáng)農(nóng)村物流的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。現(xiàn)代物流發(fā)展的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化能延長現(xiàn)代物流的生命,而發(fā)展農(nóng)村物流也必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的物流系統(tǒng),特別是像貴州的農(nóng)村物流所呈現(xiàn)的差異性特點(diǎn),使的農(nóng)村物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更顯得非常重要。如果在發(fā)展貴州農(nóng)村物流的伊始便將包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)為適應(yīng)國內(nèi)及國際貿(mào)易要求,符合國際化標(biāo)準(zhǔn)或通用國家標(biāo)準(zhǔn),讓物流設(shè)施、物流工具標(biāo)準(zhǔn)和國際接軌,不斷改進(jìn)農(nóng)村的物流技術(shù),能更大程度地保證貴州農(nóng)村物流從一開始就規(guī)范有序,簡明高效。
關(guān)鍵詞:物流能力;西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;物流園區(qū);第三方物流
中圖分類號:F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)03-00023-02
隨著國家西部戰(zhàn)略的展開,東部先富帶動西部后富政策實(shí)施,城市帶動農(nóng)村步伐的加快,西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為兩條主線的交匯點(diǎn)。而發(fā)展位于我們西部落后地區(qū)的農(nóng)村,不能照搬中部東部的發(fā)展方式,因?yàn)椴煌膮^(qū)位與地理?xiàng)l件決定了西部農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有他的特色。同時(shí),西部農(nóng)村發(fā)展又可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),同為以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之間在發(fā)展道路上有諸多的相似點(diǎn)。其中,物流服務(wù)能力的發(fā)展對西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出的影響。
國內(nèi)外學(xué)者通過大量實(shí)證研究總結(jié)了多種對物流服務(wù)能力產(chǎn)生影響的因素,這些因素最終通過對物流效果的影響進(jìn)一步反映為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值的能力。西部農(nóng)村地區(qū)由于自身特殊的地理位置,資源產(chǎn)品特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)條件,人力資源組成等,對各因素的作用效果又各有不同。本文結(jié)合地區(qū)的特定現(xiàn)實(shí),分析了物流對西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,同時(shí)研究了影響西部農(nóng)村物流發(fā)展的各關(guān)鍵因素是怎樣對物流效果起作用,并對西部農(nóng)村物流的發(fā)展模式提供一些建議。
1 物流能力與西部物流的特點(diǎn)
對于物流能力,不同的學(xué)者從不同的角度給予不同的定義。我國著名專家馬士華教授等給出的定義更貼近中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),更具實(shí)踐意義。他認(rèn)為,物流能力是指某特定的物流系統(tǒng),從接受客戶需求、處理訂單、分揀貨物、運(yùn)輸?shù)浇桓督o客戶的全過程中,在響應(yīng)速度、物流成本、訂單完成準(zhǔn)時(shí)性和訂單交付可靠性等方面的綜合反映。
而我國西部廣大農(nóng)村地區(qū),這個(gè)物流系統(tǒng)又有什么特點(diǎn)呢,主要表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面。
首先,西部地區(qū)地處偏遠(yuǎn),地廣人稀。西部農(nóng)村的人均可利用土地面積大,人力資源相對匱乏,適合大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)。產(chǎn)品產(chǎn)量巨大,產(chǎn)地分散,地理?xiàng)l件多樣,故對物流服務(wù)水平要求高,對如何提高物流效率的研究更具意義。
其次,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的依靠產(chǎn)品和資源的輸出。西部農(nóng)村地區(qū)本身對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)能力有限,本地銷售利潤低,產(chǎn)品外銷競爭力強(qiáng),外銷附加價(jià)值高。而消費(fèi)地距離產(chǎn)地空間距離大,要實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,長距離外銷物流建設(shè)是一個(gè)重要方面。
再次,西部農(nóng)村所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決定了輸出產(chǎn)品以農(nóng)業(yè)成品,半成品為主。農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性和不便儲藏運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)要求物流服務(wù)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn),保證物流服務(wù)的準(zhǔn)時(shí)性和交付可靠性,從而保證產(chǎn)品價(jià)值得到更高效的實(shí)現(xiàn)。
最后,西部地區(qū)的專業(yè)人才資源相對匱乏,物流服務(wù)的市場化程度不高。以農(nóng)戶自發(fā),或政府主辦的物流組織為主的物流方式不能很好的滿足需求,效率偏低,服務(wù)靈活性差。這些特點(diǎn)又造成了物流成本的急劇上升,擠占了農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展,又進(jìn)一步抑制物流發(fā)展,造成不良循環(huán)。專業(yè)化物流人才構(gòu)建起充分競爭的物流服務(wù)市場顯得尤為迫切。
2 國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)村物流建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家如美國、日本、荷蘭,農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展程度也最高。從物流發(fā)展的內(nèi)外部因素來看,優(yōu)勢表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面。
2.1 政府搭建良好平臺
①制定針對農(nóng)業(yè)物流的完善法規(guī)和制度。美國非常重視農(nóng)業(yè)的地位,他對農(nóng)業(yè)市場運(yùn)輸制定了完善的法規(guī)制度,并放開了對農(nóng)業(yè)運(yùn)輸市場的直接干預(yù),營造了自由競爭的農(nóng)業(yè)物流服務(wù)市場,為農(nóng)業(yè)物流企業(yè)提供便利,有效促進(jìn)了它的發(fā)展。
②從宏觀角度規(guī)劃物流建設(shè)。日本建設(shè)了世界一流的物流硬件設(shè)施,同時(shí)也非常注重電子信息技術(shù)在物流中的應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)物流提供了硬件保證,從更長遠(yuǎn)和全面的角度引導(dǎo)農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。
③輸送專業(yè)人才。荷蘭政府大力培養(yǎng)物流專業(yè)人才,并規(guī)定相應(yīng)物流工作的人員必須獲得上崗證書才可以從業(yè),這為物流專業(yè)化運(yùn)作提供了保障。專業(yè)化人才是荷蘭農(nóng)業(yè)物流一直能保證相對高效的關(guān)鍵,也使發(fā)展過程中的改革更為順暢,成功。
2.2 農(nóng)業(yè)物流主體積極運(yùn)作
①成立農(nóng)協(xié)或農(nóng)業(yè)合作社。日本和荷蘭的農(nóng)民結(jié)成合作組織,將分散的農(nóng)戶集中起來,便于組織和規(guī)劃,提高了物流設(shè)備的運(yùn)作效率。在與第三方物流談判過程中有更大的話語權(quán)。
②建立物流園區(qū)。在合適的地區(qū)建立物流園區(qū),對農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行細(xì)化分工,提高了物流服務(wù)的質(zhì)量和效率。
③大力發(fā)展第三方物流。在現(xiàn)代的物流與供應(yīng)鏈中,尋求鏈條上每個(gè)環(huán)節(jié)的增值成為共識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方將物流外包給第三方不僅高效,規(guī)模效應(yīng)還會使物流成本降到一個(gè)很低的水平。第三方物流的靈活性也是極高的,能很好的適應(yīng)農(nóng)戶的各種需求。
我國獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)決定了我國農(nóng)村物流發(fā)展有獨(dú)特性。產(chǎn)地與消費(fèi)者的距離遠(yuǎn),城市消費(fèi)能力強(qiáng),消費(fèi)人口多,內(nèi)陸面積大等條件下,我國農(nóng)產(chǎn)品的物流主要依靠鐵路和公路。隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),我國農(nóng)村物流逐步建立起來,菜籃子和果籃子越來越豐富,物流成本越來越低,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場的繁榮。我國以批發(fā)市場為中心的物流集散地建設(shè)取得了相當(dāng)?shù)某煽?,今后也繼續(xù)成為西部農(nóng)村物流發(fā)展的模式。
3 影響我國西部農(nóng)村物流發(fā)展的因素
通過對西部農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀的分析,可以將制約西部農(nóng)村物流發(fā)展的主要因素歸為以下幾個(gè)方面。
3.1 政府層面
①政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和政府服務(wù)水平。隨著國家農(nóng)產(chǎn)品市場的進(jìn)一步開放,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自主性加強(qiáng),同時(shí)帶來的還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。為了解決這個(gè)問題,政府需要發(fā)揮主導(dǎo)性作用,通過全面掌握和分析市場信息,結(jié)合具體情況,給予農(nóng)戶正確的指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,形成生產(chǎn)計(jì)劃,物流部門根據(jù)計(jì)劃合理調(diào)配資源,配合農(nóng)產(chǎn)品的一系列物流工作。
②農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)政策和法規(guī)。西部農(nóng)村物流行業(yè)要發(fā)展,需要政府法規(guī)的保駕護(hù)航?,F(xiàn)今西部農(nóng)村物流發(fā)展遇到兩種極端情況:物流成本過高,抑制農(nóng)產(chǎn)品的輸出,擠占農(nóng)產(chǎn)品的利潤;物流利潤過低,行業(yè)缺乏活力,得不到健康發(fā)展。政府需要優(yōu)惠政策吸引社會資金在物流方面的投入,同時(shí)監(jiān)督控制行業(yè)合理的利潤空間。當(dāng)行業(yè)發(fā)展到一定階段后完全放開,形成自由競爭的市場。
③政府對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資。西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后,而物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資大,見效慢,政府主導(dǎo)的建設(shè)投資是解決的重要途徑。
3.2 物流主體方面
①第三方物流的發(fā)展。在社會分工越來越細(xì)的今天,農(nóng)業(yè)擺脫了自給自足的發(fā)展模式。尤其在西部農(nóng)村地區(qū),機(jī)器大生產(chǎn)的模式和復(fù)雜的地理環(huán)境條件使農(nóng)民更多的依賴第三方的物流企業(yè)來幫助他們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌4罅Πl(fā)展第三方物流,充分發(fā)揮第三方物流的優(yōu)勢是解決西部農(nóng)村物流難題的重要方式。
②農(nóng)民結(jié)成互助合作社。作為甲方的農(nóng)民個(gè)體間分布廣泛,農(nóng)產(chǎn)品種類多而數(shù)量有限,這給物流服務(wù)帶來了難題。通過合作社或農(nóng)協(xié)的組織方式將農(nóng)民組織起來,有計(jì)劃有步驟的以集體形式承擔(dān)物流工作,通過自建物流或外包第三方的形式可以很大程度提高效率,降低成本。在此過程中還能間接的提升農(nóng)民的物流專業(yè)知識,使農(nóng)民更好的觀察和理解物流的重要作用,形成良好的群眾基礎(chǔ)。
③物流中介組織的配合。物流中介組織可以很好的鏈接農(nóng)民和物流企業(yè),提供最適合的信息,幫助雙方尋找最適合的合作伙伴,達(dá)到三贏的目的。
④物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。在物流科學(xué)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)越來越廣泛應(yīng)用的環(huán)境下,專業(yè)人才的需求也越來越大。專業(yè)人才對外部環(huán)境的變化更敏感,能在必要的時(shí)候變革物流運(yùn)作方式,始終保持物流服務(wù)的高質(zhì)量。
以上諸多因素中,最主要的是政府的作用和物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。通過政府搭建平臺,制定規(guī)范,由專業(yè)人才組織建立起的物流隊(duì)伍間相互配合,提供優(yōu)質(zhì)高效低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)。
4 西部現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)實(shí)途徑
①現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流支持系統(tǒng)的建設(shè)和完善。隨著我國西部大開發(fā)腳步的加快,城市反哺農(nóng)村進(jìn)程的推進(jìn),國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大力投入,已為西部農(nóng)村物流建設(shè)提供了可喜的條件:國家對農(nóng)資的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策;“十一五”期間對95%農(nóng)村地區(qū)行政村通電話和網(wǎng)絡(luò)接入的工程;萬村千鄉(xiāng)工程,信息化村示范工程,5520工程,新合作工程等。西部農(nóng)村物流的可持續(xù)發(fā)展必須建立一套有效的支持系統(tǒng)。進(jìn)一步加大西部農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度;物流政策和法規(guī)的制定和完善,建立宏觀的調(diào)控機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作和先進(jìn)農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的運(yùn)用;搭建農(nóng)產(chǎn)品物流信息服務(wù)平臺;提高農(nóng)村總體勞動力素質(zhì),著力培養(yǎng)和引進(jìn)物流專業(yè)人才。
②現(xiàn)代化的物流園區(qū)的建設(shè)。建設(shè)一定數(shù)量和規(guī)模的物流園區(qū),將分散的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集中起來,實(shí)現(xiàn)高效率的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,深加工,交易的物流供應(yīng)鏈。具有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)是我國農(nóng)產(chǎn)品物流的重要形式,是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的強(qiáng)大動力。
③第三方物流的發(fā)展。第三方物流在我國城市物流體系中有很重要的示范作用,起到了積極的效果。第三方物流在物流信息,需求預(yù)測,倉儲運(yùn)輸,成本控制,物流方案設(shè)計(jì)方面提供了高層次的全程服務(wù)。第三方物流的最大優(yōu)點(diǎn)在于促進(jìn)了生產(chǎn)和流通的分工,提高了物流的效率,降低了物流的成本,促進(jìn)物流的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。這種運(yùn)作模式是我國現(xiàn)今農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的方向和主流。提供第三方物流的發(fā)展需要政策和資金的支持是當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻(xiàn):
農(nóng)村工作會議 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀