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企業(yè)征地賠償條例范文第1篇

目　錄

第一章　總　則

第二章　土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第三章　農(nóng)業(yè)和牧業(yè)用地

第四章　水域和水利用地

第五章　工礦和交通用地

第六章　城市用地

第七章　林業(yè)用地

第八章　國家建設征撥用土地

第九章　獎勵與懲罰

第十章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了維護土地的社會主義公有制，合理利用和科學管理土地，建立良好的生態(tài)環(huán)境，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)土地政策、法律規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本條例。

第二條　節(jié)約土地是我國的國策。珍惜和合理利用每寸土地，制止浪費和破壞土地資源，是全省各級人民政府的重要職責，是全省各族人民應盡的義務。

第三條　本條例適用于我省轄區(qū)內(nèi)的一切土地，包括耕地、園林、林地、草地、水域、荒地、荒山和城市建設、村鎮(zhèn)建設、工礦、交通、國防、名勝古跡、自然保護區(qū)等用地，以及未開發(fā)利用的土地。

第四條　凡屬土地所有權(quán)、使用權(quán)的確定和變更，土地的勘查、規(guī)劃、保護和利用，都必須依照本條例辦理。

第五條　各級人民政府統(tǒng)一管理行政轄區(qū)內(nèi)的一切土地。農(nóng)業(yè)部門是土地的管理機關(guān)，負責掌握行政轄區(qū)內(nèi)的土地利用總體情況和辦理征用土地事宜。城市建設部門負責城市（包括建制鎮(zhèn)，下同）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地規(guī)劃管理。

第六條　縣級以上（含縣級，下同）人民政府要根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，搞好自然資源調(diào)查，制定土地利用總體規(guī)劃，報上級人民政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃，非經(jīng)原批準機關(guān)同意，不得變動。

第二章　土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第七條　下列土地屬于國家所有（簡稱國有土地，下同）：

（一）城市土地（不包括城市中屬于集體所有的土地）；

（二）國家所有的林業(yè)用地；

（三）國家依法沒收、征用或者征而未用的土地；

（四）國家撥給機關(guān)、部隊、學校和國營企業(yè)、事業(yè)等單位使用的土地；

（五）經(jīng)批準劃給集體所有制單位使用的國有土地；

（六）經(jīng)批準劃給農(nóng)民（承包者）使用的國有林地、草原、水域、荒地、荒山；

（七）按國家有關(guān)法律規(guī)定不屬于集體所有的土地。

第八條　下列土地屬集體所有：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地、自留地、自留山、自留塘、飼料地也屬于集體所有。

第九條　為了確認和保障土地的所有權(quán)、使用權(quán)，土地所有單位和土地使用單位或個人必須辦理登記手續(xù)，報所在市、縣人民政府批準，并頒發(fā)土地證和土地使用證。

土地證和土地使用證所確認的土地所有權(quán)、使用權(quán)，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十條　國家為了公共利益的需要，可依法對集體所有制土地實行征用，對國有土地實行撥用。已征用和撥用的土地，所有權(quán)屬于國家，用地單位只有使用權(quán)。

第十一條　禁止買賣、變相買賣土地或者以其它違法方式侵占土地。

地上附著物的買賣、租賃或轉(zhuǎn)讓，涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須辦理審批手續(xù)。

第十二條　因土地所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生爭議，按本條例第五條確定的管理范圍，由主管部門主持協(xié)商解決。協(xié)商解決不了的，由同級人民政府裁決。對裁決不服的，可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

在爭議未解決之前，爭議各方均須服從同級人民政府的裁決。

第三章　農(nóng)業(yè)和牧業(yè)用地

第十三條　所有使用農(nóng)業(yè)用地的單位，都要按照土地利用總體規(guī)劃，制定開發(fā)、利用、治理、保護所使用土地的具體規(guī)劃和措施，搞好經(jīng)營管理，保持水土，涵養(yǎng)土質(zhì)，提高土地利用的經(jīng)濟效益。

第十四條　國家機關(guān)、部隊、學校和國營企事業(yè)等單位使用的國有土地，不得自行劃撥給其他單位或個人另作他用。上述單位需要在其使用的土地上進行基本建設的和因特殊需要必須劃撥的，均須經(jīng)主管部門同意，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條　鄉(xiāng)人民政府根據(jù)縣級土地利用總體規(guī)劃，制定村鎮(zhèn)（包括鄉(xiāng)村居民點、村莊、集鎮(zhèn)，下同）的建設規(guī)劃，并報縣（市）人民政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的建設規(guī)劃，非經(jīng)原批準機關(guān)同意不得變動。

制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，要節(jié)約用地，充分利用原有宅基地和空閑地。凡能利用坡地、薄地的，不得占用良田。

農(nóng)民（包括農(nóng)村非農(nóng)業(yè)戶，下同）和村鎮(zhèn)集體企業(yè)、事業(yè)單位建設用地，必須服從村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，不準多占少用、占而不用。

第十六條　農(nóng)民建房使用村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，必須經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審批其用地位置、面積、用途和標準，并發(fā)給建設用地許可證（含宅基地使用證）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、事業(yè)單位建設用地，參照有關(guān)征地規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十七條　農(nóng)民建房用地面積，實行限額管理。

第十八條　由于遷居等原因騰出的舊宅基地，由集體經(jīng)濟組織收回，統(tǒng)一安排使用。如仍作宅基地轉(zhuǎn)他人使用時，必須重新辦理審批手續(xù)。

因遷居或原有宅基地面積不足而出賣房屋涉及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，買方要重新申請和辦理審批手續(xù)。

第十九條　嚴格控制從耕地上取土生產(chǎn)磚瓦和挖取砂石。城鄉(xiāng)國營、集體企業(yè)單位確需從耕地上取土生產(chǎn)磚瓦和挖取砂石的，要分別按照或參照有關(guān)征地規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十條　農(nóng)民不得在自留地、自留山、飼料地和承包的土地上建住宅，開礦和毀田打坯、燒磚瓦等，不得棄耕棄管。違反者，集體經(jīng)濟組織有權(quán)收回土地的使用權(quán)。

第二十一條　加強草原管理，保護草原資源，搞好草原建設，積極治理嚴重退化、沙化、堿化的草場，不斷提高草地生產(chǎn)能力。嚴禁墾草開荒、破壞草原設施、草場資源以及其他有害于草原建設的行為。

第二十二條　在國務院、省人民政府批準的自然保護區(qū)、歷史文物保護區(qū)、風景區(qū)、療養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人進行建設時，必須遵守有關(guān)規(guī)定。保護區(qū)外的任何單位和個人，不準進入保護區(qū)內(nèi)占用土地。因特殊需要必須占用的，須征得保護區(qū)上級主管部門同意后，報省人民政府批準。上述范圍內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)、建設單位在土地及資源利用上的權(quán)利和義務，統(tǒng)由省人民政府確定。

第四章　水域和水利用地

第二十三條　經(jīng)縣（市）以上人民政府確認的國營漁場范圍內(nèi)的土地，由國營漁場使用。

經(jīng)批準定期經(jīng)營天然泡沼的生產(chǎn)單位，在泡沼干涸期有權(quán)繼續(xù)使用。

經(jīng)縣（市）以上人民政府劃定的各類水利工程保護用地，由水利工程管理部門使用。

第二十四條　國家水利工程用地，按有關(guān)征撥用土地規(guī)定執(zhí)行。

國家與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聯(lián)辦水利工程，須由主辦單位報縣（市）以上人民政府審批。占用非受益農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地，要用受益單位土地或未撥用的國有土地予以調(diào)劑。調(diào)劑不了的，由受益單位按被占地前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍給予土地補償費。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織間聯(lián)辦水利工程用地，由縣（市）人民政府審批。占用非受益農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地，用受益的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地予以調(diào)劑，或由受益的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按被占地前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍給予土地補償費。

縣與縣之間聯(lián)辦水利工程用地，須報上級人民政府審批。

第五章　工礦和交通用地

第二十五條　經(jīng)國家批準因工程建設和開發(fā)地下資源，妨礙當?shù)厝嗣裆a(chǎn)、生活的資源和設施時，由建設或開發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定負責修復或新建。

第二十六條　鐵路、公路占地，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定。

鐵路、公路沿線以及因安全防護等特殊需要，符合國家規(guī)定的留用土地，不得視為征而未用的土地，任何單位不得侵占。特殊需要臨時使用的，必須經(jīng)鐵路或公路部門同意；需要收回時，使用單位要無代價交還。

位于城市的鐵路留用地的規(guī)劃、利用，必須服從所在城市的總體規(guī)劃。

第二十七條　國家新建、改修公路用地，按有關(guān)征撥用地規(guī)定執(zhí)行。

筑路、養(yǎng)路所需砂、石、土，要在公路用地范圍內(nèi)解決。如需從公路用地外有收益的土地上挖取砂、石、土，必須辦理征、撥用土地手續(xù)。從城市規(guī)劃區(qū)外的公路沿線附近的荒山、河灘上挖取砂、石、土等天然筑路材料，要經(jīng)有關(guān)部門批準，但不付補償費用。公路部門要搞好水土保持，不得破壞自然資源。

國家和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聯(lián)辦的公路工程用地，由主辦單位報請縣（市）人民政府審批。占用的土地，由當?shù)厥褂迷撀返膯挝徽{(diào)劑補償，或參照有關(guān)征地規(guī)定，付給補償費。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合進行農(nóng)村道路建設，須經(jīng)縣（市）人民政府審查批準。

第二十八條　鐵路、公路綠化林或防護林，要在國家規(guī)定的用地內(nèi)種植。

第六章　城市用地

第二十九條　經(jīng)批準的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切土地均為城市用地。城市建設用地，要全面規(guī)劃，合理布局，節(jié)約用地。經(jīng)上級人民政府批準的城市規(guī)劃區(qū)范圍，不得擅自擴大。

第三十條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設，需要使用屬于國家所有的土地和征用屬于集體所有的土地，必須向城市建設部門提出建設用地的申請，由城市建設部門審查批準其用地位置、面積和范圍。征用屬于集體所有的土地，按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和有關(guān)征地規(guī)定統(tǒng)一辦理征用事宜。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地和征用后的土地，均由城市建設部門發(fā)給建設用地許可證（含宅基地使用證）。

第三十一條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用國家所有的土地，必須經(jīng)城市建設主管部門審查批準，發(fā)給臨時用地許可證。臨時征用集體所有的土地還要征得土地管理機關(guān)的同意。

第三十二條　位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體經(jīng)濟組織和個人在集體所有的土地上新建或擴建居民點和企業(yè)、事業(yè)單位，其用地位置、面積和范圍，要經(jīng)城市建設主管部門審查，由土地管理機關(guān)辦理批準手續(xù)。

第七章　林業(yè)用地

第三十三條　林業(yè)用地包括有林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、林間空地、宜林地和苗圃用地。凡屬國家的林業(yè)用地，一律由林業(yè)部門統(tǒng)一管理。凡屬集體的林業(yè)用地，林業(yè)部門有權(quán)對其進行檢查、指導。

第三十四條　凡按政策規(guī)定劃給非林業(yè)部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人使用的林業(yè)用地，不準改作他用或擴大占用面積。

劃給個人使用的國有和集體所有的荒山、荒地、荒溝、荒灘、荒坡、沙丘等宜林地或其他林地，由縣（市）人民政府核發(fā)證書，確認使用權(quán)。

第三十五條　嚴禁集體和個人在林地內(nèi)開墾小片荒地。

凡在二十五度以上的坡地開墾耕作的，由各級人民政府作出規(guī)劃，限期退耕還林。

第三十六條　征用集體林地和撥用國有林地，必須征得林業(yè)部門同意，由土地管理機關(guān)辦理征撥地手續(xù)。

第八章　國家建設征撥用土地

第三十七條　國家建設征、撥用土地，凡符合國家法律和政策規(guī)定的，被征、撥地單位和群眾必須服從，不得妨礙、拖延和阻撓。

第三十八條　國家建設征、撥用土地，必須嚴格執(zhí)行設計定額，禁止多征、早征，杜絕浪費土地的現(xiàn)象。凡有空地、荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地。

第三十九條　一個建設項目所需土地，必須一次申請報批，可分期撥用。

凡有“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）的新建工程項目，必須同時提交經(jīng)環(huán)保部門批準的治理“三廢”設施的規(guī)劃，方能辦理征、撥用土地手續(xù)。

臨時搶險、防洪等緊急用地，可先占地施工，后補辦征、撥用土地手續(xù)。

第四十條　申請征、撥用城市規(guī)劃區(qū)以外的土地或國有林地，須向被征、撥地所在縣人民政府土地管理機關(guān)提交用地申請書。附經(jīng)批準的建設計劃、設計任務書和按國家規(guī)定的其他有關(guān)證明文件，由土地管理機關(guān)辦理征撥用土地手續(xù)。

第四十一條　征、撥用土地的審批權(quán)限：

耕地、園地三畝以下（含三畝），林地、草地十畝以下（含十畝）其它土地二十畝以下（含二十畝），由縣（市）人民政府審查批準。

耕地、園地三畝以上、五畝以下（含五畝），林地、草地十畝以上、二十畝以下（含二十畝），其它土地三十畝以下（含三十畝），縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)菜田三畝以下（含三畝），由市州人民政府（行政公署）審查批準。

耕地、園地五畝以上至一千畝以下，林地、草地二十畝以上至一萬畝以下，其它土地三十畝以上至一萬畝以下，縣城、鎮(zhèn)、工礦規(guī)劃區(qū)內(nèi)菜田三畝以上至一千畝以下，各市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的菜田一千畝以下，由省人民政府審查批準。

撥用省屬林業(yè)局管轄的國有林地，面積一千畝以下（含一千畝），由省人民政府審查批準。

耕地、園地、林地一千畝以上，其它土地一萬畝以上，報國務院批準。

外省來我省征、撥用土地，一律由省人民政府批準。

中外合資經(jīng)營企業(yè)征地，依照國家有關(guān)規(guī)定，由省人民政府或國務院批準。

第四十二條　征用土地，要根據(jù)土地數(shù)量、質(zhì)量、地面附著物等情況，支付土地補償費、安置補助費、附著物補償費。

（一）土地補償費：征用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)菜田和近郊菜田，按征地前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍計算；征用城市遠郊菜田和其他所有的耕地，按征地前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍計算。

征用果園、精養(yǎng)漁塘、葦塘、條通，按征地前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍計算。

征用集體林地，被伐林木交林木所有者；撥用國有林地，被伐林木交森林經(jīng)營單位。造成損失的，由建設單位給予補償。林地補償標準按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

撥用有收益的其它國有土地給原用地單位造成損失的，由雙方協(xié)商補償。

征用無收益的土地，不予補償。

對征、撥用土地上的生產(chǎn)（生活）設施和青苗，由建設單位與原用地單位協(xié)商，根據(jù)實際情況給予合理補償。在開始協(xié)商征、撥地方案后，違背農(nóng)時搶種的作物，樹木和搶建的設施，一律不予補償。

征用城市郊區(qū)的菜田（包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的菜田），還需向被占地所在城市繳納新菜田建設費，統(tǒng)一上繳地方財政，用于新菜田建設。

（二）安置補助費：被征用耕地（包括菜田），每個農(nóng)業(yè)人口安置補助費標準，為該耕地每畝年產(chǎn)值的二至三倍。因征地需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按被征地單位征地前農(nóng)業(yè)人口（按農(nóng)業(yè)戶口計算，不包括開始協(xié)商征地方案后遷入的戶口）和耕地面積的比例及征地數(shù)量計算。年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。每畝耕地的安置補助費，最高不得超過其年產(chǎn)值的十倍。

按上述規(guī)定確實安置不完的剩余勞動力，由建設單位按每個勞動力占有耕地面積比例人數(shù)予以安排，并相應核減安置補助費。如安排有困難，可向當?shù)赜嘘P(guān)部門交納安置補助費。由當?shù)赜嘘P(guān)部門安排。

集體經(jīng)濟組織的土地已被征完，又不具備遷、并條件的，經(jīng)征得有關(guān)部門同意后，可報請省人民政府批準，將原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)戶口，原有的集體所有財產(chǎn)和所得的補償費、補助費，由縣、市以上人民政府與被征地單位商定處理，用于安置其他人員的就業(yè)（包括自謀職業(yè)）和不能就業(yè)人員的生活補助，不得私分。

（三）附著物補償費：由征地單位與原用地單位協(xié)商賠償。

征用土地的補償、補助費，除將地上個人附著物的補償費付給個人外，均應付給被征地單位，用于發(fā)展集體生產(chǎn)、安置群眾生活，任何單位和個人不得平調(diào)、挪用。

第四十三條　用地單位和個人兩年未使用的土地，凡屬城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由城市規(guī)劃主管部門安排使用；凡屬城市規(guī)劃區(qū)外的，由土地管理機關(guān)安排使用。

第四十四條　臨時使用集體所有的土地，按其使用面積乘以該土地每畝平均年產(chǎn)值逐年付給原用地單位土地使用費。臨時用地期滿，用地單位負責恢復土地的耕種條件或按恢復工作量向原用地單位支付費用，及時歸還。

臨時使用城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的國有土地，確需補償?shù)模膳R時用地單位與原用地單位協(xié)商處理。

不準在臨時用地上修永久性建筑物。臨時用地的期限，一般不超過兩年。

第四十五條　在征、撥用土地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物、古跡和無主財物時，施工和用地單位要妥善保護，并立即報告縣級以上人民政府處理。不得破壞和竊藏。

第四十六條　城鎮(zhèn)集體所有制單位進行基本建設使用農(nóng)村集體土地或與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織搞聯(lián)營使用集體土地，比照國家建設征用土地的規(guī)定辦理征用土地手續(xù)。

第四十七條　辦理征、撥用土地手續(xù)的管理機關(guān)要嚴格掌握土地的補償、補助、賠償標準。

第九章　獎勵與懲罰

第四十八條　執(zhí)行本條例，有下列先進事跡之一的單位和個人，各級人民政府給予獎勵：

一、保護土地，合理利用土地成績顯著者。

二、維護土地政策、法律，同違法行為作堅決斗爭，有重要貢獻者。

三、在建設項目的設計、選址、審批、施工中，節(jié)約用地有顯著成績者。

四、在農(nóng)房建設上不占耕地，節(jié)約用地，成績顯著的鄉(xiāng)、村。

五、在土地的勘查、規(guī)劃、登記和土地管理工作中做出顯著成績者。

第四十九條　違反本條例，有下列行為之一者，土地管理機關(guān)，城市建設部門和林業(yè)部門按其管理范圍執(zhí)行制裁：

一、買賣、變相買賣土地者，其土地交易無效，并沒收交易的土地、款、物，對直接責任者、指使人處以罰款。

二、未經(jīng)法定審批手續(xù)占用或多占土地，或擅自改變土地用途者，責令其退還土地；地上建筑物要限期拆除或沒收，并賠償被占地單位的經(jīng)濟損失；對占地單位、直接責任者和指使者處以罰款。

三、以欺騙手段取得土地使用權(quán)的，或超越審批權(quán)限審批土地者，均收回土地使用權(quán)，并對直接責任者處以罰款。

四、濫開荒地，毀壞草原、葦塘及其自然資源，以及超坡開荒造成水土流失者，責令其退耕還林、還草，賠償經(jīng)濟損失，并對其單位、直接責任者和指使者處以罰款。

五、不執(zhí)行征地補償、安置、賠償經(jīng)濟損失、治理恢復土地等規(guī)定者，責令其執(zhí)行并對直接責任者和主管人處以罰款，擅自提高補償、補助或安置、賠償費用者，對主管人處以罰款，并追究批準機關(guān)領導者的行政責任。

六、以無理要求阻撓征、撥地，或不按本規(guī)定如期交出被征、撥地，影響建設施工者，責令其按規(guī)定或限期交出土地，對被征、撥地單位主管人處以罰款。

上述各款中的賠償金和罰款由企業(yè)單位支付的，從企業(yè)自有資金中開支。由行政、事業(yè)單位支付的，從預算包干結(jié)余和預算外資金中開支。對非法占地建設單位的罰款，按工程投資或造價的百分之三至三十計算；對個人支付的，最低不少于三十元，最高不超過本人六個月的總收入。收繳的罰款上繳地方財政。

對不服從經(jīng)濟制裁者，交司法機關(guān)處理。

違反上述條款情節(jié)嚴重者，按干部管理權(quán)限對直接責任者和指使者給予行政處分；對國家、集體的財產(chǎn)和人民生命安全造成嚴重后果，觸犯刑律者，由司法機關(guān)追究刑事責任。

第五十條　借土地糾紛，煽動群眾鬧事，破壞生產(chǎn)秩序，或造成人身傷亡，和使用暴力或其它手段，阻礙土地管理人員執(zhí)行任務，情節(jié)嚴重者，交司法機關(guān)懲處。

第五十一條　任何單位和個人對違反本條例的行為都有權(quán)向人民政府和司法機關(guān)檢舉或控告。

對土地管理人員利用職務上的便利，敲詐勒索、貪污受賄的，從重處罰。

第十章　附　則

第五十二條　本條例自公布之日起生效。我省過去的有關(guān)土地管理規(guī)定與本條例有抵觸的，一律以本條例為準。

企業(yè)征地賠償條例范文第2篇

第一章  總  則

第二章  土地所有權(quán)和使用權(quán)

第三章  土地的開發(fā)利用和保護

第四章  國家建設用地

第五章  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地

第六章  國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、繼承和抵押

第一節(jié)  國有土地使用權(quán)出讓

第二節(jié)  國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、繼承和抵押

第三節(jié)  劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押

第七章  集體所有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和出租

第八章  法律責任

第九章  附  則

第一章  總  則

第一條  為了加強土地管理，合理開發(fā)、利用和依法經(jīng)營、保護土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合海南經(jīng)濟特區(qū)實際情況，制定本條例。

第二條  海南經(jīng)濟特區(qū)的土地按照所有權(quán)和使用權(quán)分離的原則，實行土地使用權(quán)有償出讓、限期使用制度。

地下資源、埋藏物、隱藏物、原有公用設施不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。

國有土地使用權(quán)可以依法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承或者用于其他經(jīng)濟活動。

集體所有土地使用權(quán)可以依法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織用于自辦企業(yè)，或者作為與其他單位、個人合作的條件，用于非農(nóng)業(yè)建設。

第三條  土地使用者開發(fā)、利用和經(jīng)營土地的活動，應當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，遵守國家法律、法規(guī)，并不得損害社會公共利益。其合法權(quán)益受法律保護。

第四條  國家為了公共利益的需要，可以依法征用集體所有土地或者收回國有土地使用權(quán)。

第五條  各級人民政府必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃，加強管理，制止亂占耕地和濫用土地的行為。

第六條  省、市、縣、自治縣土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土地統(tǒng)一管理工作，負責對土地管理法律、法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。

省農(nóng)墾行政主管部門負責墾區(qū)內(nèi)國有土地的管理工作。

第七條  對在保護、開發(fā)和合理利用土地以及有關(guān)的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，人民政府應當給予獎勵。

第二章  土地所有權(quán)和使用權(quán)

第八條  城市市區(qū)的土地，國有農(nóng)場、林場、牧場、鹽場、漁場的土地，農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法征用的土地，以及國家未確定給集體所有的林地、草地、荒山、荒地、水面、灘涂、河灘地和其他土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。

第九條  依法使用國有土地的，應當向市、縣土地管理部門申請登記，領取國有土地使用證。

擁有集體所有土地的單位，應當向市、縣土地管理部門申請登記，領取集體土地所有權(quán)證。

非集體土地所有者依法使用集體所有土地，應當向市、縣土地管理部門申請登記領取集體土地使用證。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包集體所有土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的除外。

變更土地所有權(quán)或者土地使用權(quán)以及在土地使用權(quán)上設定他項權(quán)利的，必須依照本條例的規(guī)定辦理報批或者登記。

第十條  土地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十一條  土地所有權(quán)或者使用權(quán)有爭議的，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府按照分級負責、就地解決的原則處理：

（一）在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)，個人之間、個人與單位之間的土地糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理；單位之間的土地糾紛，由市、縣、自治縣人民政府處理。

（二）在市、縣、自治縣范圍內(nèi)，跨鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的土地糾紛，由市、縣、自治縣人民政府處理。

（三）跨市、縣、自治縣的土地糾紛，由有關(guān)市、縣、自治縣人民政府召集當事人進行調(diào)解；經(jīng)調(diào)解無效的，由所在市、縣、自治縣人民政府書面報請省人民政府處理。

當事人對政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向上一級人民政府申請復議，也可以在接到處理決定書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。

第三章  土地的開發(fā)利用和保護

第十二條  省、市、縣、自治縣土地管理部門會同有關(guān)部門擬訂土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府審查同意后，報上一級人民政府批準執(zhí)行；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府擬訂鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，報市、縣、自治縣人民政府批準執(zhí)行。

土地利用總體規(guī)劃需要修改的，應當報請原批準機關(guān)批準。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)利用，應當符合城市規(guī)劃。

第十三條  市、縣、自治縣人民政府應當劃定基本農(nóng)田保護區(qū)。

基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除交通、能源、水利等基礎設施建設需要外，不得征用或者改變其用途。確需征用或者改作他用的，必須按照有關(guān)基本農(nóng)田保護的規(guī)定辦理。

第十四條  城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎設施的開發(fā)建設，由市、縣、自治縣人民政府按照下列方式組織實施：

（一）市、縣、自治縣人民政府直接投資開發(fā)建設；

（二）市、縣、自治縣人民政府委托企業(yè)開發(fā)建設，基礎設施建成后的土地使用權(quán)由市、縣、自治縣人民政府統(tǒng)一出讓，并依照合同約定分配收益；

（三）市、縣、自治縣人民政府以土地使用權(quán)與企業(yè)合作開發(fā)建設，基礎設施建成后，企業(yè)依照合同約定取得部分地塊的土地使用權(quán)。

第十五條  開發(fā)國有荒山、荒地、草地、灘涂、內(nèi)陸水面用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須向市、縣、自治縣土地管理部門提出申請，按照下列權(quán)限報請批準：一次性開發(fā)333公頃以下的，由市、縣、自治縣人民政府批準；一次性開發(fā)333公頃以上666公頃以下的，由省人民政府批準。

第十六條  依法承包經(jīng)營集體所有土地以及依法使用宅基地、自留地、自留山的單位和個人，應當按照原確定的用途使用土地；不得擅自在承包地、自留地、自留山上打坯、建房、造墳、開礦或者進行其他毀壞土地的行為。

需要在承包經(jīng)營的土地和自留地、自留山上從事采礦、采石、挖沙、取土等經(jīng)營活動的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報請市、縣、自治縣人民政府批準，并辦理法定手續(xù)后方可進行。

采礦、采石、挖沙、取土后的土地復墾，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章  國家建設用地

第十七條  國家因建設需要征用集體所有土地，由市、縣、自治縣人民政府統(tǒng)一辦理。征地工作由市、縣、自治縣土地管理部門負責實施，其他單位或者個人不得征用集體所有土地。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當服從國家需要，協(xié)助做好征地工作。

第十八條  市、縣、自治縣土地管理部門對已按照建設程序批準的建設項目用地，可以按照項目征地；對城鎮(zhèn)建設或者旅游業(yè)、工業(yè)建設需要綜合開發(fā)的土地，可以有計劃地成片征地。

在城市規(guī)劃區(qū)、省人民政府批準的開發(fā)區(qū)和風景名勝保護區(qū)內(nèi)征地的，應當先取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》。

第十九條  凡按照項目征地的，由項目所在地的市、縣、自治縣土地管理部門對建設單位的用地申請進行審查后，按照征地批準權(quán)限報經(jīng)同級或者上級人民政府批準；成片征用土地的，由市、縣、自治縣土地管理部門會同有關(guān)部門編制可行性論證報告，經(jīng)同級人民政府同意后，報請省人民政府批準。

第二十條  征用集體所有土地或者使用國有土地用于非農(nóng)業(yè)建設的，按照下列權(quán)限審批：縣級（含縣級市）人民政府審批土地的權(quán)限為耕地（含水田、旱田、菜地、園地、魚塘，下同）1. 5公頃以下，其他土地3. 5公頃以下；?？谑?、三亞市人民政府審批土地權(quán)限為耕地6. 5公頃以下，其他土地13. 5公頃以下。

同一建設項目需要使用土地的，應當一次申請批準，不得化整為零。

市、縣、自治縣人民政府批準征用各類土地總和，每宗不得超過第一款規(guī)定中其他土地的最高限額；超過限額的，應當報請省人民政府批準。

市、縣、自治縣人民政府審批土地的有關(guān)文件、資料應當報省土地管理部門備案。

第二十一條  市、縣、自治縣人民政府征用土地的總量必須控制在省人民政府下達的年度計劃內(nèi)；因特殊情況需要超計劃征用土地的，應當事先報請省人民政府批準。

第二十二條  市、縣、自治縣土地管理部門征地工作按照下列程序進行：

（一）根據(jù)建設需要和規(guī)劃要求進行初步選址，提出征地方案，報經(jīng)同級人民政府同意后，發(fā)出征地通知書；

（二）組織調(diào)查勘測，根據(jù)土地權(quán)屬及利用狀況，確定擬征土地的面積、界址；

（三）會同有關(guān)部門與被征地的單位協(xié)商征地補償安置方案；

（四）就征地事項征求有關(guān)部門意見后，按照征地批準權(quán)限報請人民政府審批；

（五）根據(jù)人民政府批準征地文件，落實征地有關(guān)事項。

第二十三條  被征地單位應當自接到征地通知書之日起30日內(nèi)與市、縣、自治縣土地管理部門辦理征地有關(guān)手續(xù)；逾期不辦理的，由市、縣、自治縣人民政府依照有關(guān)規(guī)定做出征地決定。被征地單位對征地決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向上一級人民政府申請復議，也可以直接向人民法院起訴。在法定期限內(nèi)既不申請復議或者起訴又不履行決定的，由市、縣、自治縣人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條  市、縣、自治縣人民政府可以對經(jīng)依法批準的開發(fā)區(qū)、成片開發(fā)項目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)近期建設需要使用的農(nóng)村集體所有土地實行預征。

市、縣、自治縣人民政府預征土地，應當報請省人民政府批準。市、縣、自治縣土地管理部門應當與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂征地補償協(xié)議，并出資支付征地補償費。

經(jīng)預征的土地，在建設需要使用時，仍必須依照本條例規(guī)定的批準權(quán)限和程序報批。

第二十五條  預征土地在辦理預征手續(xù)后，應當支付征地補償費的30％，被征地單位可以繼續(xù)使用土地。預征土地進行開發(fā)建設時，應當支付余下的征地補償費，落實勞動力安置方案。

預征土地兩年后進行開發(fā)建設的，征地補償費應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品價格變化情況適當調(diào)整。

第二十六條  征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和附著物補償費。

第二十七條  土地補償費按照下列標準支付：

（一）征用水田、旱田、菜地、園地和魚塘，按照該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的10倍支付；

（二）征用已種植但未收益的園地，可以按照作物長勢比照鄰近同類作物前三年平均年產(chǎn)值的8倍支付；

（三）征用林地，按照被征林地平均年產(chǎn)值的15倍支付；

（四）征用其他土地，按照第（一）項標準減半支付。

第二十八條  征用耕地的安置補助費按照該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的20倍支付；征用林地的安置補助費按該土地被征用前平均年產(chǎn)值的15倍支付。

第二十九條  征用土地的青苗補償費，屬短期作物的，按照一茬（造）產(chǎn)值支付；屬多年生作物的，根據(jù)其種類和生長期長短給予合理支付；人工林和零星樹木按照實際價格支付。

被征地單位自行砍伐的人工林或者發(fā)出征地通知書后突擊搶種的作物，不予補償。

第三十條  被征用土地上的房屋以及農(nóng)田水利設施、水井、墳墓等其他附著物的補償標準，由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。

發(fā)出征地通知書突擊搶建的附著物，不予補償。

第三十一條  被征地單位應當在當?shù)亟鹑跈C構(gòu)開設專戶存儲征地補償費。

征地補償費由實施征地的市、縣、自治縣土地管理部門按照征地補償安置協(xié)議約定的期限匯入被征地單位開設的征地補償費專戶，不得以現(xiàn)金支付。

第三十二條  征地補償費中除屬于個人的青苗和附著物的補償費由被征地單位如數(shù)付給本人以外，其余的征地補償費由被征地單位統(tǒng)一管理使用，主要用于舉辦集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)或者進行農(nóng)用土地開發(fā)和農(nóng)田基本建設，不得私分、占用或者挪作他用。其中安置補助費可以按照一定比例，劃給自謀職業(yè)者作為就業(yè)補助和不能就業(yè)的人員作為生活補助。

第三十三條  國家按照征用土地的比例分期分批將被征地單位的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。每次轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人數(shù)，按照被征用的耕地面積除以征地時該單位的人均耕地面積計算。

被征地單位的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，由所在市、縣、自治縣人民政府按照規(guī)定的條件審批。

第三十四條  各級人民政府及其有關(guān)部門應當多渠道安排被征地的村民就業(yè)，組織和指導被征地單位舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安置剩余勞動力，引導和幫助村民自謀職業(yè)；使用土地的單位應當優(yōu)先招收被征地單位的村民就業(yè)。

市、縣、自治縣土地管理部門在與土地使用權(quán)受讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同時，能安排就業(yè)的，應當在合同中載明土地使用權(quán)受讓人安置農(nóng)民就業(yè)的條件、人數(shù)和期限。被安置就業(yè)的農(nóng)村職工自動辭職或者被辭退時，其所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以選派其他成員替換。

第三十五條  市、縣、自治縣人民政府應當對被征地單位的生產(chǎn)、生活用地作出統(tǒng)籌安排，根據(jù)需要適當留出土地給被征地單位按照規(guī)劃使用。

第三十六條  被征地單位用征地補償費發(fā)展生產(chǎn)、安置勞動力就業(yè)確有困難的，市、縣、自治縣人民政府可以從出讓土地使用權(quán)收入的地方留成中劃出部分資金給予扶持。

第三十七條  經(jīng)依法批準興辦的開發(fā)區(qū)或者成片開發(fā)項目需要遷移村莊的，應當在征地范圍內(nèi)或者附近選址，妥善安置。

第三十八條  國家因公共利益需要依法收回國有土地使用權(quán)時，對其地上建筑物、其他附著物，由收回該幅土地使用權(quán)的人民政府給予適當補償。

第五章  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地

第三十九條  農(nóng)村居民住宅建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃，用地不得突破市、縣、自治縣人民政府下達的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地年度計劃。

第四十條  農(nóng)村居民、回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)居民、復員退伍軍人以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳同胞和臺灣同胞建住宅申請使用集體所有土地的，必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意并辦理報批手續(xù)：使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地、荒地和坡地的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準；使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核，報市、縣、自治縣人民政府批準。

城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民需要使用集體所有土地建住宅的，必須經(jīng)宅基地所在市、縣、自治縣人民政府批準，并依照本條例規(guī)定的征地補償標準支付土地補償費和安置補助費。

國家工作人員不得利用職權(quán)，未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用集體所有土地建住宅或者進行其他活動。

第四十一條  居民興建住宅用地面積應當嚴格控制。具體標準由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。

居民住宅用地面積已達到標準，出租、出售住房或者改為經(jīng)營場所后再申請宅基地的，不予批準。

第四十二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和公共設施、公益事業(yè)需要使用集體所有土地的，必須經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核，向市、縣、自治縣土地管理部門提出申請，依照本條例第二十條規(guī)定的權(quán)限報批。

第六章  國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、繼承和抵押

第一節(jié)  國有土地使用權(quán)出讓

第四十三條  國有土地使用權(quán)的出讓，由市、縣、自治縣人民政府負責，有計劃、有步驟地進行。

國有土地使用權(quán)的出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設用地計劃。

市、縣、自治縣人民政府組織編制國有土地使用權(quán)出讓年度計劃，并報省土地管理部門備案。

第四十四條  市、縣、自治縣土地管理部門根據(jù)土地使用權(quán)出讓年度計劃擬定土地使用權(quán)出讓方案，報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

市、縣、自治縣人民政府出讓土地使用權(quán)的審批權(quán)限與本條例第二十條規(guī)定的征用集體所有土地、使用國有土地的審批權(quán)限相同。

征用集體所有土地又同時出讓土地使用權(quán)的，依照本條例第二十條規(guī)定同時報批。

第四十五條  下列國有土地使用權(quán)可以依法出讓：

（一）市、縣、自治縣人民政府根據(jù)國家建設需要依法征用的土地；

（二）由人民政府依法收回的國有土地；

（三）出讓期限屆滿由人民政府收回的土地；

（四）其他可供出讓的土地。

第四十六條  國有土地使用權(quán)的出讓，分別采取協(xié)議、招標、拍賣的方式。

下列用途的國有土地使用權(quán)可以通過協(xié)議方式出讓：

（一）國家機關(guān)、部隊用地和文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研、市政設施等非營利性用地；

（二）基礎設施用地；

（三）國家和省重點建設項目用地；

（四）工業(yè)項目用地；

（五）國家扶持發(fā)展的普通標準住宅用地。

前款規(guī)定以外的項目用地應當采取拍賣、招標方式。

第四十七條  以招標、拍賣方式出讓土地使用權(quán)的底價和以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的價格，由市、縣、自治縣土地管理部門根據(jù)經(jīng)批準的基準地價，結(jié)合擬出讓地塊的條件、出讓年限和土地供需情況等因素確定。

未經(jīng)價格評估的土地使用權(quán)，不得出讓。

第四十八條  有下列情形之一的，經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準，可以適當減收土地使用權(quán)出讓金；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）交通、水利、能源等基礎設施用地；

（二）市政公共設施和文化、衛(wèi)生、體育、教育、科研事業(yè)用地；

（三）經(jīng)省人民政府批準的高科技開發(fā)項目用地；

（四）開發(fā)荒山、荒地、草地、水面、灘涂用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。

第四十九條  出讓土地使用權(quán)收入的款項，作為專項基金管理，主要用于城市建設和土地開發(fā)。

第五十條  土地使用權(quán)出讓，由市、縣、自治縣土地管理部門與土地使用權(quán)受讓人簽訂出讓合同。

土地使用權(quán)出讓年限不得超過七十年。

第五十一條  土地使用權(quán)受讓人應當從出讓合同生效之日起10日內(nèi)支付土地使用權(quán)出讓金總額的10％作為定金，余額在90日內(nèi)付清。

土地使用權(quán)受讓人未依照出讓合同規(guī)定期限付清的，從逾期之日起每日加收未付部分1‰的違約金；逾期達90日仍未付清的，土地管理部門有權(quán)解除合同，定金不予退回，并可以請求賠償，地上建筑物和附著物限期拆除。

土地管理部門未依照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定期限向土地使用權(quán)受讓人提供土地使用權(quán)的，從逾期之日起每日按照已收土地使用權(quán)出讓金總額1‰付給土地使用權(quán)受讓人違約金；逾期達90日仍未提供土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)受讓人有權(quán)解除出讓合同，要求雙倍返還定金，并可以請求賠償。

企業(yè)征地賠償條例范文第3篇

補償是指在某方面有所虧失,而在另方面有所獲得的。語出清 顧張思《土風錄》卷十四：“補償曰賠。以物相償曰賠，古謂之備(平聲)。這里給大家分享一些關(guān)于詞語補償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容，供大家參考。

一、補償詞語解釋賠償;抵銷損耗。 清 顧張思 《土風錄》卷十四：“補償曰賠。以物相償曰賠，古謂之備(平聲)?！侗饼R書》 高歡 立法：盜私家十備五，盜官家十備三。”茅盾 《子夜》十二：“他們下了決心要用一切可能的手段從那九個廠里榨取他們在交易所里或許會損失的數(shù)目;這是他們唯一的補償方法!”

二、補償詞語近義詞彌補 [ mí bǔ ]

積蓄 [ jī xù ]

抵償 [ dǐ cháng ]

三、補償詞語造句1、上帝為了補償人間諸般煩惱事，給了我們希望和睡眠。

2、犯罪總是以懲罰相補償;

只有處罰才能使犯罪得到償還。

3、徹底放棄無益的希望的人，在不斷增長的安靜中得到補償。

4、聰明者事前預防，僥幸者事后補償。

5、孩子靈魂的豐富創(chuàng)造，補償了母親靈魂的日漸貧乏。

青春是玫瑰花壞，老年如荊棘王冠。

6、很多女人因為心里不快樂，才浪費，是一種補償作用。

例如丈夫?qū)λ涞?，就亂花錢。

7、女人們讓我倒霉。

可是我獲得的快樂足夠補償所有的不幸。痛并快樂著好過不疼不癢。

8、人生最美麗的補償之一，就是人們真誠地幫助別人之后，同時也幫助了自己。

9、商店補償了顧客的經(jīng)濟損失,贏得了信譽。

10、我發(fā)現(xiàn)人總是要失去了一樣東西才發(fā)現(xiàn)那樣東西的可貴，于是玩命兒似的補償。

11、不要侮蔑你所不知道的真理，否則你將以生命的危險重重補償你的過失。

12、敢于永遠拋棄不切實際的希望的心靈，將不斷在沉著方面得到補償。

13、失去一個朋友有如損失一條肢體;

時間可使創(chuàng)口的疼痛減輕，但失去的永不能補償。

14、不管人們的命運看來多么懸殊，還是存在著使好運與厄運相互平等的某種補償。

15、情感上的缺失是無法用金錢補償?shù)摹?/p>

16、肇事司機已經(jīng)補償了受害人的經(jīng)濟損失。

17、工廠里的工人們早出晚歸，卻沒有得到任何補償。

18、他所受的損失得到了補償。

19、經(jīng)，他們很快得到了補償。

20、眼下雖靠有限的征地補償金維持生計，但坐吃山空，不是長久之計。

21、科幻，某種程度上是對已經(jīng)變?yōu)榕萦暗睦硐氲囊环N精神補償。

22、工廠工人早出晚歸不給工錢，周末安排的培訓也沒有補償。

23、一切有志于藝術(shù)的人必須完全獻身于它，并在其中得到補償。

24、普遍認為過低的補償性賠償金有利于陪審團和法官作出決斷。

25、文章探討了補償翻譯技巧在漢詩英譯中的作用。

26、國際銀行間資金劃撥和補償指導方針。

27、本文提出了具有三面球面反射鏡的復雜環(huán)形腔的象散分臂補償方法。

28、電抗器所提供的補償度通常可由被補償線路電容的百分數(shù)來量化。

29、我們開始了有補償貿(mào)易和合資經(jīng)營等新的經(jīng)營方式。

30、人們相信，習慣性白日作夢被認為是代替生活現(xiàn)實的補償品。

31、鈣的轉(zhuǎn)入量看來不足以補償從表土中活化和淋失的鈣。

32、解決這三大問題的技術(shù)措施是設置無功補償裝置。

33、第二條征地拆遷房屋補償安置是征地補償安置工作的組成部分。

34、辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金的專戶存款證明。

35、地上權(quán)人或永佃權(quán)人得向土地所有權(quán)人請求相當之補償。

36、各種補償導線只能與相應型號的熱電偶配用。

37、生態(tài)補償標準的確定是生態(tài)補償機制建立的難點和重點。

38、完善小企業(yè)信貸考核體系。

鼓勵建立小企業(yè)貸款風險補償基金。

39、毫無疑問，也有些補償性的因素存在。

40、我方要求賠償1800美元來補償劣質(zhì)品。

41、憤怒的工人們要求補償，但資方拒不接受他們的要求。

42、此外，研究了模態(tài)截尾對算法的影響以及補償方法。

43、還測定了光補償點，光飽和點和CO2補償點。

44、補償標準以原有法律規(guī)定很難保障農(nóng)民失去土地后生存下去。

45、當曝光指示燈出現(xiàn)在取景器顯示中，曝光補償被設置。

46、意外地遇見你當然也就補償了誤車的損失。

47、除法定補償外，政府也會按一套特惠補償方法，發(fā)放特惠補償。

48、非盟表示不會直接負責管理這筆碳排放補償費。

49、干季，光補償深度較高。

濕季，補償深度較低。

50、森林生態(tài)效益補償基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

51、自調(diào)式或自補償式控制是一種高效率的自動控制方式。

52、征用土地的植物和補償農(nóng)民依照法律正在取得進展，他說。

53、本發(fā)明公開了線纜熱漲冷縮補償裝置。

54、他因保險單失效未得任何補償。

55、出臺農(nóng)村土地征用補償分配條例或細則，規(guī)范分配行為。

56、第三章主要討論中性線諧波電流的檢測和補償控制策略兩個方面。

57、以補償法消除共存元素鈦對鈣的測定干擾。

58、同時，泛珠三角應引入補償機制，從而使合作內(nèi)容進一步細化。

59、曙先減震波紋管補償器，金屬軟管是震動系統(tǒng)配管的最佳選擇。

企業(yè)征地賠償條例范文第4篇

【關(guān)鍵詞】房屋拆遷；拆遷補償；被拆遷人

貴州是典型的喀斯特山區(qū)，境內(nèi)山地占到土地總面積的90%以上，土地供應嚴重不足。貴州“十二五”規(guī)劃期間實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，隨之而來的房屋拆遷頻率呈直線上升趨勢，特別是2012年國務院《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》即《國發(fā)2號文件》頒布以來，貴州更是到處大興土木，激發(fā)了新一輪的拆遷風暴。隨之而來的拆遷補償中存在的問題也一一曝露出來。

一、貴州省房屋拆遷補償制度的研究現(xiàn)狀。

貴州省關(guān)于房屋拆遷的研究方面的文獻甚少，可以參考的無非就是一些國家條例，例如：我國2001年頒布的《房屋拆遷管理條例》。由于區(qū)域和經(jīng)濟狀況的不同，這樣全國性或省級的條例還是難以解決貴州房屋拆遷中的所有矛盾。

二、貴州省房屋拆遷中存在的問題。

（一）未明確房屋拆遷范圍。無論是2000年貴州省頒布的《貴州省房屋拆遷管理辦法》，還是地方房屋拆遷管理辦法，如《安順市房屋拆遷管理辦法》、沒有明確的條款對房屋拆遷范圍作出明確的規(guī)定，只是對拆遷范圍一帶而過。其他省份的房屋拆遷管理辦法，對拆遷范圍作了明確的規(guī)定，如2001 年《安市房屋拆遷管理條例》將拆遷補償范圍界定為：被拆除的房屋及附屬物、被拆除的未超過批準期限的臨時建筑物、搬遷補助費、臨時安置補助費。

（二）補償?shù)姆绞絾我?。貴州省的各個地區(qū)市房屋拆遷補償方式為房屋置換和貨幣形式，如，安順市人民政府關(guān)于修改《安順市房屋拆遷管理辦法》的決定第二十五條中規(guī)定，拆遷補償?shù)姆绞?，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。《貴陽市房屋拆遷管理辦法》和《六盤水市房屋拆遷管理辦法》等也作了同樣的規(guī)定。此種房屋拆遷補償標準相對于而言過于單一，如實物補償、安排就業(yè)、支持從事開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)、入股等靈活性的補償方式未被采用【1】。

（三）大多數(shù)拆遷戶由于缺乏法律知識而無法保障自己的權(quán)益。由于貴州經(jīng)濟較落后，貴州老百姓的平均文化水平也相對較低。貴州的被拆遷戶大多是農(nóng)民，無法用法律知識來保護自己的合法權(quán)益。在2008年，貴州省六盤水市水城縣蟠龍鄉(xiāng)百車河鎮(zhèn)，一家采礦公司需占用一戶農(nóng)民的豬圈用來修進入礦區(qū)的公路，公司出了八千元的現(xiàn)金作為拆遷補償費給這家農(nóng)戶，農(nóng)戶不答應，要價四萬元的補償費。公司就聯(lián)合當?shù)氐拇甯刹靠謬樳@家被拆遷戶，如果他們不簽訂合同，就要撤掉男主人當?shù)匦W教師的職位，這家人因為缺乏法律知識，被迫簽了合同。從這個案例中我們還可以看到，在拆遷問題上，很多時候，老百姓的利益得不到保障，其中一個很重要的原因就是老百姓缺乏相應的法律知識，無法利用法律知識通過正確的渠道去聲張正義；其次就是，地方政府往往為了自己的政績利益，站在開發(fā)商這一邊，政府在這場博弈中即是運動員，也是裁判，這就很難保證拆遷補償?shù)墓叫粤恕?】。

（四）很多規(guī)劃待拆遷區(qū)出現(xiàn)被拆遷戶大量擴建新建房屋或種植樹木。在很多待拆遷區(qū)和規(guī)劃區(qū)，當?shù)鼐用衤牭揭稽c風吹草動，便大肆擴建新建房屋或種植樹木，以便在將來的賠償中可以獲得更多的利益，造成了大量房屋和金錢的浪費，更是阻擾了拆遷工作和后續(xù)工程的進行。出現(xiàn)這個問題的原因有：貴州乃至全國的拆遷補償?shù)臉藴侍?，不能滿足被拆遷戶的愿望，被拆遷戶只能用這些手段來謀求更多的利益；很多被拆遷戶的法律素養(yǎng)不高，錯誤的認為土地的所有權(quán)是屬于個人，在這些錯誤思想的指導下，才會出現(xiàn)了許多的強拆事件。

三、貴州省房屋拆遷機制的完善。

（一）明確房屋拆遷補償范圍。我國2001年《房屋拆遷管理條例》將拆遷補償范圍界定為：被拆除的房屋及附屬物、被拆除的未超過批準期限的臨時建筑物、搬遷補助費、臨時安置補助費。比較我國和其他國家的拆遷補償范圍，我國的拆遷補償范圍明顯過窄，而上文中說過，貴州省的《貴州省房屋拆遷管理辦法》等管理辦法根本沒有明確拆遷補償范圍。根據(jù)省情，貴州不可能完全照搬國家的條例中的規(guī)定，更不可能照搬國外的條例。但是可以借鑒國內(nèi)外的相關(guān)規(guī)定，再結(jié)合貴州的省情，制定出適合貴州的拆遷補償范圍相關(guān)的規(guī)定。

（二）適當擴寬補償方式。以我國沿海發(fā)達地區(qū)為例，拆遷補償?shù)姆绞骄痛蚱屏酥挥胸泿藕头课莓a(chǎn)權(quán)置換的單一形式，創(chuàng)新的采取了許多新的補償方式。如，被拆遷戶入股開發(fā)商，這種方式解決了拆遷中的許多問題。許多拆遷戶得到大筆補償金后，由于理財能力不足，幾年就揮霍殆盡。入股這種形式是一種補償?shù)目沙掷m(xù)的模式，即解決了開發(fā)商籌集補償金的問題，也解決了被拆遷戶不滿情緒的問題。另一種補償方式便是將被征地農(nóng)民納入社會保障體系，如浙江省的拆遷補償方式中就規(guī)定，按照被拆遷戶的年齡，建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。貴州可以采取這些經(jīng)過其他城市實驗過的補償方式，不斷完善貴州的拆遷補償制度。

（三）加大房屋拆遷方面的法律宣傳、增強老百姓監(jiān)督力度、建立信息反饋平臺。第一，通過各種普通老百姓可以看懂和接受的方式，如村政府宣傳欄宣傳、圖畫宣傳、講解員上們戶或集中授課宣傳等方式，讓老百姓知法懂法，不僅可以利用法律保障自己的合法利益，也可以避免“濫建濫栽”問題的出現(xiàn)。二，要堅決打擊，讓房屋賠償金全部交到被拆遷戶手上，增加被拆遷戶對政府的信任感。第三，當?shù)貒敛块T應該及時以宣傳欄、海報、當?shù)孛襟w等形式向被拆遷戶公布當?shù)氐馁r償標準等方面的信息，增加信息交流，增大群眾對政府官員的監(jiān)督力度，降低被拆遷戶對政府的不信任感，促進拆遷協(xié)議的達成。

做好法律和拆遷補償信息的宣傳是不夠的，政府應該積極組織建立開發(fā)商、被拆遷戶、政府之間的一個平等的交流平臺，比如拆遷前舉行三方聽證會，聆聽被拆遷戶的心聲。開發(fā)商介紹開發(fā)項目，讓老百姓明白，開發(fā)商項目的建立，可以惠及當?shù)氐陌傩?；政府介紹和解釋相關(guān)法律和政策安排，提前和老百姓做好溝通，避免拆遷過程中老百姓出現(xiàn)違法亂紀的行為?！?】

（四）建立合理的機制，避免“濫建濫栽”問題的發(fā)生。貴州省六盤水市鐘山區(qū)月照鄉(xiāng)是六盤水在建機場的所在地，拆遷頻繁發(fā)生，為了解決“濫建濫栽”的問題，當?shù)卣扇×宿r(nóng)村建房按戶登記的辦法，一戶只能建造一處房屋，并對房屋的建筑面積，高度作了明確要求。當?shù)卣畬σ?guī)劃區(qū)內(nèi)房屋作了清查，定期派人實地勘察，很大程度上在拆遷進行前避免了“濫建濫栽”問題的發(fā)生。

四、結(jié)語

房屋，對于中國有“居者有其房”傳統(tǒng)思想的老百姓來說，是生活中必不可少的東西。解決好房屋拆遷的問題，也就解決了中國老百姓最關(guān)心的民生問題。貴州屬于欠發(fā)達地區(qū)，房屋拆遷等方面的制度相比全國而言，存在多方面的滯后與不完善。解決貴州拆遷補償問題，有很多城市的管理辦法可以借鑒，但也不能盲目復制，應該結(jié)合本地區(qū)的實際情況，不斷探索，以求制定出一套完整并適應本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的拆遷補償制度。

參考文獻：

[1]劉國清：論安市房屋拆遷補償制度的完善，東方企業(yè)文化·封面文章 2010 年 11 月。

[2]徐海燕：公共利益與拆遷補償： 從重慶最牛/釘子戶 0案看 5物權(quán)法 6第42條的解釋，法學評論 （雙月刊 ） 2007年第 4期 （總第 144期 ）。

企業(yè)征地賠償條例范文第5篇

“十一五”期間，國家為了加快城市化進程，拉動內(nèi)需，眾多“重點項目”、“重點工程”紛紛開建，征收農(nóng)民土地已成為建設過程中必要且重要的環(huán)節(jié)，征地環(huán)節(jié)中涉及的人數(shù)廣泛，引起的社會問題眾多，失地農(nóng)民的社會保障能否做好是影響社會是否和諧的關(guān)鍵因素。龐大的土地收儲面積造成了大量農(nóng)民失去了賴以生存的生產(chǎn)生活資料，保障被征地拆遷農(nóng)民的生活和就業(yè)關(guān)系到能否維護社會的穩(wěn)定和諧。

二、國外征地相關(guān)政策

農(nóng)村集體土地上的征地補償是我國社會主義道路建設上獨特的風景。而世界上絕大多數(shù)國家的征地補償都是建立在土地私有的基礎上的。在征地中，對被征地人的權(quán)益保障往往是征地的核心。國外在土地征收大都規(guī)定了嚴格的程序和條件，對“公共利益”的認定也與我國有所差別。許多經(jīng)濟發(fā)達的國家，如美國，加拿大，日本等，均是站在被征地者的角度進行土地征用補償，對由于征地造成的當前和未來的以及相關(guān)的利益損失進行相當于被征用土地的市場價格的賠償，還有的國家對于原業(yè)主不做遷移的地上物，以及對相關(guān)和相鄰業(yè)主造成的經(jīng)濟上、使用上、就業(yè)上的損害的，也都在補償范圍之列；如果業(yè)主希望自己遷移地上物，則遷移費也屬于補償之列。

國外土地征用范圍包括：第一是土地征用費，相當于征用土地的價值，是土地所有權(quán)的經(jīng)濟實現(xiàn)；第二是土地補償額，是對因征地而造成的經(jīng)濟及其他損失的補償。此外，補償方式也是多樣化的，市場經(jīng)濟條件下，財產(chǎn)及其經(jīng)濟損失可以用金錢的尺度評價，但考慮到目前現(xiàn)金補償在土地評估技術(shù)不足和低價上漲的情況下，若被征地者所得到的補償費無法維持原來的生活水平，各國也制定了一些補償方式以彌補資金補償?shù)牟蛔恪?/p>

三、我國相關(guān)征地法律政策分析

我國現(xiàn)行的土地征用制度是以《憲法》為基礎，以《土地法》及有關(guān)條例為中心的法律體系。國家具有征收權(quán)，自然人和法人必須服從，帶有強制性。由于我國長期實行“重城輕農(nóng)”的政策導致我國農(nóng)村社會政策體系不僅在實踐中表現(xiàn)出碎片化和邊緣化的特征，并在學理研究中游離于主流研究之外。而2007年頒布的《物權(quán)法》中，國有建設用地使用權(quán)受到了重視，農(nóng)村集體土地仍然出處相對忽視的位置。

在我國，農(nóng)村的社會政策一直是一種特惠制而非普惠制的政策體系。隨著經(jīng)濟全球化和中國社會的快速轉(zhuǎn)型，中國社會的“三農(nóng)問題”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）已發(fā)展演變?yōu)椤靶氯r(nóng)問題”（農(nóng)民工、失地農(nóng)民、農(nóng)業(yè)村落終結(jié)）。將“老三農(nóng)問題”和“新三農(nóng)問題”結(jié)合起來解決，為農(nóng)村人口提供戶籍、住房、教育、就業(yè)、勞保、醫(yī)療等諸多方面政策，打破和消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，已日趨成為國家關(guān)注的重點。

“新三農(nóng)問題”中的失地農(nóng)民、農(nóng)業(yè)村落終結(jié)均是由征收土地造成的。土地是不可再生資源，具有保障功能、發(fā)展功能、增值功能，是人類賴以生存最基本也是最重要的資源，土地更是農(nóng)民生活、就業(yè)、養(yǎng)老的保障。農(nóng)民失去土地時，同時失去也是關(guān)系生存的一系列基本權(quán)益。近年來，我國大力推進城市化進程，大力發(fā)展“重點項目”、“重點工程”，而發(fā)展的條件就是征收農(nóng)民的土地，造成大量農(nóng)民失去了生活的保障―土地。失地農(nóng)民的生活、就業(yè)問題一直是很嚴重，急需解決。失地農(nóng)民隨著“身份”的改變也喪失了部分民主權(quán)利。失地農(nóng)民的保障問題不解決社會就難以穩(wěn)定、和諧的發(fā)展，經(jīng)過改革開放30年的認識深化，我國社會的政策理念已經(jīng)從改革開放以前的平均主義，經(jīng)過差別主義回歸到社會政策的本義，即非單向度地追求公平，而是追求發(fā)展與公平的一致性和有助于實現(xiàn)公平的發(fā)展。但在這一過程中，我國農(nóng)村社會保障政策卻始終是城鄉(xiāng)二元格局中的弱勢者。近年來，南京市委、市政府將提高被征地農(nóng)民社會保障水平作為一項重大民生工程，進一步加強征地補償安置工作的管理，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，實現(xiàn)被征地人員“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助”。

其中，再就業(yè)培訓包括3個方面的內(nèi)容：

（1）職業(yè)指導培訓：被征地農(nóng)民所屬區(qū)、縣勞動部門應為其提供為期兩天，不少于16課時的免費職業(yè)指導培訓，幫助他們認清就業(yè)形勢，更新就業(yè)觀念，為他們提供職業(yè)需求信息和求職方法，積極指導他們實現(xiàn)再就業(yè)。

（2）職業(yè)技能培訓：職業(yè)技能培訓根據(jù)勞動力市場需求和被征地農(nóng)民的特點，確定培訓項目，制定培訓計劃，開展適應性較強的職業(yè)技能培訓，突出培訓的針對性、實用性，使被征地農(nóng)民盡快掌握技能，盡早實現(xiàn)再就業(yè)。

（3）創(chuàng)業(yè)能力培訓：對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的被征地農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)能力培訓，使他們熟悉國家相關(guān)政策和法規(guī)，了解創(chuàng)業(yè)必備的知識和程序，指導他們制定切實可行的創(chuàng)業(yè)方案，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，并在開業(yè)后對他們繼續(xù)進行必要的咨詢服務和業(yè)務制定。

新的補償政策比以往有3個方面的提高：一是補償標準：安置農(nóng)民的進保費標準提高到50%到100%。青苗和附著物補償實行綜合補償標準，由集體經(jīng)濟組織所在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑平衡，由市物價部門會同國土部門依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，適時制定青苗和附著物補償價標準及具體補償指導價，報請市政府批準公布實施。二是保障待遇提高，失業(yè)保險比原來生活困難補助提高近300元錢，在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的標準上，每人每月比原來的養(yǎng)老保險提高70至205元錢。三是在資金補助來源和渠道上比以前有所增加，政府和部門籌集了兩部分資金，一個是用于解決被征地農(nóng)民個人社保賬戶不足的問題，同時從土地出讓中按每畝2萬元保障籌資社會統(tǒng)籌資金，主要解決社會統(tǒng)籌賬戶資金不足的問題。