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農(nóng)村光伏發(fā)展范文第1篇

完善農(nóng)技推廣體系服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)技推廣服務(wù)是一項推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步的非常重要且富有成效的公益事業(yè)。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)得到了長足發(fā)展，形成了以鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為主體，以社會服務(wù)組織為補充，以村組示范為基礎(chǔ)，上下貫通、專群結(jié)合、功能配套的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但是隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，以市場經(jīng)濟為取向的改革不斷深化，特別是農(nóng)村稅費改革的深入推進，農(nóng)業(yè)科技推廣體系面臨著新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行農(nóng)技推廣體系在推廣理念、管理體制、運行機制等方面已不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，必須在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

一、解放思想、創(chuàng)新理念，找準改革的切入點

實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進步，關(guān)鍵在于科技興農(nóng)。當前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式由資源型增長轉(zhuǎn)向科技型增長，農(nóng)業(yè)新技術(shù)逐步取代常規(guī)技術(shù)。而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體，更是農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主體?，F(xiàn)階段農(nóng)民的科技素質(zhì)現(xiàn)狀，面對國內(nèi)、國際市場，顯得十分盲目，一時難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。只有加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)才能不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，加快科技興農(nóng)的步伐。實踐證明基層農(nóng)技推廣體系，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)直接面對農(nóng)民，推廣技術(shù)、指導(dǎo)生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。然而基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀與市場和農(nóng)民的要求存在諸多不協(xié)調(diào)的地方。目前，我鎮(zhèn)有鎮(zhèn)級農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)1個，農(nóng)技服務(wù)人員11人；村級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)點21個，農(nóng)技服務(wù)人員69人。從文化結(jié)構(gòu)來看，大學(xué)文化4人、大專文化6人、高中及中專文化25人、初中及以下文化45人；從職稱結(jié)構(gòu)來看，高級1人、中級16人、初級27人、無職稱人員36人。農(nóng)技人員整體服務(wù)水平不高，復(fù)合型、開發(fā)型人才較少，懂糧棉油技術(shù)的多，精通特產(chǎn)、畜牧、水產(chǎn)種養(yǎng)技術(shù)的少，難于滿足當前農(nóng)業(yè)技術(shù)需求多元化的需要。農(nóng)技推廣事業(yè)經(jīng)費不足，體制不活，技術(shù)需求與技術(shù)供給存在脫節(jié)現(xiàn)象。鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣機構(gòu)基本處于半癱瘓狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)技人員工資待遇無保障，不能安心農(nóng)技推廣工作，面臨著“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。因此，加快推進鎮(zhèn)級農(nóng)技機構(gòu)改革是完善基層農(nóng)技推廣體系的重點。

現(xiàn)行推廣方式主要依靠行政命令自上而下推廣，致使農(nóng)技推廣目標與農(nóng)民需求目標存在較大差異，成果轉(zhuǎn)化率低。因此，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，樹立“以人為本、自下而上”的農(nóng)業(yè)推廣理念，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)向，即由單一向農(nóng)民推廣新品種、新技術(shù)、新模式轉(zhuǎn)向通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會中介組織、農(nóng)村科技示范戶，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用新品種、新技術(shù)；由單一的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)前市場前景分析、產(chǎn)中田間技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后加強銷售系列化服務(wù)，形成全程跟蹤服務(wù)的新格局；由單一的政府和農(nóng)業(yè)職能部門組織開展技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)技培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料等農(nóng)技服務(wù)轉(zhuǎn)向放開農(nóng)技服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)形式，實現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)主體多元化，服務(wù)方式社會化；由單一追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)向?qū)嵭忻麅?yōu)特等多種經(jīng)營服務(wù)。

二、分離職能、創(chuàng)新體制，突出改革的關(guān)鍵點

創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制，逐步建立分別承擔公益性職能和經(jīng)營性職能的農(nóng)技推廣隊伍，是完善農(nóng)技推廣體系的關(guān)鍵。一是科學(xué)定位職能。堅持“有所為、有所不為”的原則，剝離公益性與經(jīng)營性職能，退出一般性推廣服務(wù)和經(jīng)營，集中優(yōu)勢力量履行公益性技術(shù)推廣職能，行使公益性職能的部分予以加強；經(jīng)營性職能部分推向市場。公益主要承擔重大技術(shù)引進、試驗、示范、推廣，動植物病蟲害及農(nóng)情的監(jiān)測、預(yù)報、病蟲害的防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測以及農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)等。二是暢通分流渠道。我們不能認為改革就是簡單地撤并機構(gòu)、精減人員，要統(tǒng)籌考慮，既要鞏固公益，又要放活經(jīng)營。堅持“三個一批”的原則穩(wěn)步推進，即保留一批農(nóng)技推廣的骨干力量；放活一批市場經(jīng)營的能人；淘汰一批不具備農(nóng)技服務(wù)條件的人員，使基層農(nóng)技推廣機構(gòu)卸下包袱，輕裝上陣，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣主力軍的作用。同時要出臺相關(guān)政策，用政策的優(yōu)惠、經(jīng)濟的實惠，用市場的辦法、經(jīng)濟的手段、友情的操作推動改革，多渠道安置人員，解決分流人員的經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)安置等后顧之憂，暢通分流渠道，減輕改革的壓力，不能因改革而造成新的不穩(wěn)定因素。三是建立健全推廣機制。從抓制度促規(guī)范入手，建立健全農(nóng)技推廣新機制。制定推廣激勵制度，設(shè)立農(nóng)技推廣基金，對作出突出貢獻的農(nóng)技人員予以獎勵，充分調(diào)動農(nóng)技人員的積極性，保護其工作熱情和創(chuàng)新精神。實行績效掛鉤的考核制度，建立以服務(wù)對象為主體，以一線推廣業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核評價體系，切實做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一，使農(nóng)技人員在農(nóng)技推廣中獲得收益。建立農(nóng)技人員資格準入制度，嚴把準入關(guān)，不能把農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)作為消化改革富余人員的“口袋”。對現(xiàn)有農(nóng)技人員的資質(zhì)情況全面清理，不具備資質(zhì)的一律分流出農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，提高農(nóng)技推廣隊伍的整體素質(zhì)。推行全員聘用制度，由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，引入競爭機制，實行末位淘汰，建立能上能下、能進能出的市場化人事管理制度，促使農(nóng)技人員扎實工作。

三、培育主體、創(chuàng)新模式，把握改革的著力點

堅持政府扶持和市場引導(dǎo)結(jié)合，有償服務(wù)和無償服務(wù)結(jié)合，政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和社會中介組織結(jié)合的原則，建立以政府農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體，以龍頭企業(yè)和社會中介組織為補充的多元化的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求，是完善農(nóng)技推廣體系的著力點。在鞏固政府農(nóng)技推廣機構(gòu)基礎(chǔ)地位的基礎(chǔ)上，實行掛靠農(nóng)業(yè)院校和科研院所，積極扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)紀人開展推廣，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)參與推廣，形成全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)技推廣的合力。主要是發(fā)揮五大優(yōu)勢，培育五大主體，形成五種模式。即發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校和科研院所技術(shù)優(yōu)勢，實行聯(lián)合開發(fā)，推廣新技術(shù)、新品種、新模式，推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，充分發(fā)揮新技術(shù)“孵化器”作用，形成“院校、院所+農(nóng)戶”的推廣模式，使技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金、信息優(yōu)勢，實行訂單生產(chǎn)，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的推廣模式，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一收購，組織農(nóng)民按照企業(yè)要求生產(chǎn)標準專用農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民利益的雙贏；發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)銷商的品種優(yōu)勢，加快新品種、新化肥、新農(nóng)藥的推廣應(yīng)用，形成“農(nóng)資經(jīng)銷商+農(nóng)戶”的推廣模式，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，把品種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢；發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的知識優(yōu)勢，鼓勵其以成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)入股、帶資入股、項目入股、利潤提成等形式，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，形成連心、聯(lián)責、聯(lián)利雙贏互利局面，形成“專業(yè)技術(shù)人員+農(nóng)戶”的推廣模式，提高農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)普及率，促進農(nóng)業(yè)科技進步；發(fā)揮種養(yǎng)大戶的輻射優(yōu)勢，大力培養(yǎng)典型，宣傳典型，利用典型大戶在群眾中潛移默化的影響作用，帶動周邊農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用技術(shù)，形成“種養(yǎng)大戶+農(nóng)戶”的推廣模式，把輻射優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢。

農(nóng)村光伏發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電；邊緣地區(qū)用電；技術(shù)推廣

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 12-0000-01

目前我國還有許多地方經(jīng)濟發(fā)展比較落后，這類地區(qū)以及比較偏遠的地區(qū)用電成本高，相對于其他城市來說，缺電情況比較嚴重，但是太陽能資源十分豐富，在這一情況之下，光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)運而生。使用光伏發(fā)電技術(shù)不僅可以解決這部分地區(qū)供電緊張以及用電成本高的問題，也可以從側(cè)面促進這部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，一舉多得。本文將對光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣進行簡要分析。

一、光伏發(fā)電的涵義

通常情況下，太陽能發(fā)電主要分為光熱發(fā)電以及光伏發(fā)電這兩種發(fā)電方式，而本文主要研究太陽能的光伏發(fā)電，也可以將其稱之為光電。光伏發(fā)電技術(shù)主要是使用半導(dǎo)體界面自身所具備的光生伏特效應(yīng)，將光能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，這種技術(shù)的核心就是太樣能電池。太陽能電池在串聯(lián)之后，便可以進行封裝保護，而且可以與大功率的控制器相互配合，形成一個太陽能電池組件，這一電池組件就是本文主要研究的光伏發(fā)電設(shè)備。太陽能的電池主要分為單晶硅、多晶硅以及薄膜電池等諸多種類，這些種類當中，單晶以及多晶的使用效率及使用量較高，而非晶的電池則主要用在小系統(tǒng)或者是計算器輔助電源當中。光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要組成部分為充放電控制器、電池方陣以及交流配電柜等，在光照足夠的前提下，電池可以大量的吸收光能，之后依據(jù)光生伏特效應(yīng)，逐步的將光能轉(zhuǎn)化成電能，屬于能量轉(zhuǎn)換的一種器件。

二、農(nóng)村及邊緣地區(qū)光伏發(fā)電存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村地區(qū)以及各邊緣地區(qū)進行光伏發(fā)電存在的難點主要集中在下述幾點上。

（一）對太陽能資源的認識不夠深入。這部分地區(qū)的人均學(xué)歷遠沒有達到國家平均水平，所以缺少相應(yīng)的高尖端技術(shù)人員。因為這部分地區(qū)沒有電能供給，所以也不可能接收到電視上的高新技術(shù)與培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致該地區(qū)相關(guān)工作人員技術(shù)水平以及意識都比較落后。

（二）成本高。我國太陽能電池的生產(chǎn)規(guī)模正在逐漸增長，隨著電池以及相關(guān)組件的性能不斷提升，轉(zhuǎn)換效率可達16%左右，而太陽能的電池成本也從八十年代的67元左右每WP下降到26元左右，但是隨著硅材料的大規(guī)模使用，材料出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，硅材料的價格在2008年的時候一度達到4000元/kg，近年來，原材料的價格有所下降，但是從我國已經(jīng)掌握的技術(shù)進行分析，每W的綜合發(fā)電成本大約在1元錢左右，而一度電一元錢，顯然不是農(nóng)村地區(qū)以及邊緣地區(qū)這些欠發(fā)達地區(qū)人們可以接受的，所以想要大范圍推廣還需要一些方法與措施。

（三）各方面投入力度不足。主要體現(xiàn)在研發(fā)投入不足，必須要通過大規(guī)模投入的方式來提升技術(shù)，實現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化。農(nóng)村及邊緣地區(qū)的光伏發(fā)電工作人員沒有對人們進行全民科普，大部分人都不認可這及技術(shù)，導(dǎo)致光伏發(fā)電不容易被人們所接受，所以國家和政府最好可以通過財政的方式，對地方進行一定的支持，進而提升相互配合的融合度，將光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用到更廣泛的范圍內(nèi)。

（四）缺少相應(yīng)的激勵政策。我國政府已經(jīng)制定了部分法律、法規(guī)及相關(guān)的政策來鼓勵太能行業(yè)，但目前我國太陽能的總體看法是：市場很熱，政府政策跟不上，特別是中央政府，對新能源進行規(guī)劃，包括戰(zhàn)略規(guī)劃等等，均是雷聲大雨點小，沒有實質(zhì)性的政府補貼和上網(wǎng)政策。

三、解決對策

（一）制定政策，提升引導(dǎo)力度。我國最缺電的地區(qū)就是西部以及各農(nóng)村與邊遠地區(qū)，這些地區(qū)的人普遍收入比較低，所以要制定具有一定針對性的編制對其發(fā)展進行規(guī)劃，明確工程的短期目標、中期目標以及最終的長期目標，抓住工作中的重點與難點進行光伏推廣。政府方面應(yīng)當適當?shù)慕o這部分地區(qū)一些財政補貼，通過該方式減少太陽能推廣中存在的問題，也可以制定一些有財政相關(guān)的優(yōu)惠政策，提升光伏企業(yè)對這部分地區(qū)的投資、建設(shè)興趣，已達到推廣的目的。

（二）加快市場培育速度。從宏觀的角度進行分析，大規(guī)模光伏能源時代將在不久的將來與人們見面，所以政府需要從金融政策方面，給光伏產(chǎn)業(yè)一定的支持。可以增大資金投入，減少稅收，進而促進該行業(yè)的發(fā)展，如果情況允許，可以在當?shù)亟ㄔ焓痉豆こ蹋鸩降男纬梢徽淄暾漠a(chǎn)業(yè)鏈條。在經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)，可以通過優(yōu)化配置以及加強區(qū)域建設(shè)等方式來提升光伏發(fā)電的實用性，保證以最低的價格供給給百姓。

（三）人才培養(yǎng)。想要保證該行業(yè)的長遠發(fā)展，就必須要培育出一些高尖端人才，選擇對光伏知識比較了解的人才進行針對性培養(yǎng)，設(shè)立光伏專業(yè)，培養(yǎng)該行業(yè)的人才。在培養(yǎng)尖端人才的同時也不能忽視基礎(chǔ)工作人員的培養(yǎng)，通過立體化人才培養(yǎng)的方式，保證光伏產(chǎn)品在農(nóng)村及邊緣地區(qū)可以更好的推廣，并且這部分從基層走出來的工作人員可以站在使用者的角度為其解決問題。

四、結(jié)束語

本文主要對光伏發(fā)電進行了分析，針對其中存在的問題，從三個角度提出了解決方式，旨在加快光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣。

參考文獻：

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農(nóng)村光伏發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞 光伏農(nóng)業(yè)；光伏發(fā)電；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；應(yīng)用；陜西寶雞

中圖分類號 S214.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）19-0222-02

在國家加速推進關(guān)中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、建設(shè)寶雞關(guān)天副中心特大城市的新形勢下，隨著市區(qū)東擴南移北上，川道土地逐年減少，糧食安全面臨著新的挑戰(zhàn)?！肮松宪⒓Z食入山”已成為寶雞糧食安全的不二選擇。設(shè)施蔬菜、農(nóng)業(yè)大棚以及糧食生產(chǎn)向農(nóng)村、郊區(qū)和山區(qū)轉(zhuǎn)移后，面臨能源、傳統(tǒng)電網(wǎng)難以到達這些地區(qū)的尷尬局面。因此，在一定的土地空間、農(nóng)業(yè)設(shè)施上發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、光伏大棚，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)作物和能源發(fā)電效益的“雙贏”就成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的又一亮點。

為了充分利用太陽能資源豐富、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)設(shè)施可利用充裕的優(yōu)勢，帶動陜西省光伏發(fā)電應(yīng)用加快發(fā)展，陜西省人民政府在2014年下發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的實施意見》，支持光伏產(chǎn)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展。光伏農(nóng)業(yè)是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，把農(nóng)業(yè)中應(yīng)用傳統(tǒng)能源的替代為新型能源，也就是將太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當中，包括種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機械動力提供等領(lǐng)域的一種新型農(nóng)業(yè)[1]。光伏農(nóng)業(yè)符合生物鏈關(guān)系和生物最佳生產(chǎn)原料能量系統(tǒng)要求、遵循農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律并創(chuàng)新物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)換技術(shù)，以達到智能補光、補水及調(diào)溫的目的，而其產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品將比現(xiàn)有方式生產(chǎn)的產(chǎn)品更安全、更營養(yǎng)、更高產(chǎn)。

1 寶雞市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

1.1 自然條件

寶雞市位于陜西省西部，轄3個區(qū)9個縣，總面積1.82萬km2，人均耕地面積0.095 hm2，地處東經(jīng)106°18′～108°3′，北緯33°35′～35°6′，日照較充足，大部分地區(qū)年平均日照時數(shù)在2 000～2 200 h之間，太陽總輻射量438.68～480.12 kJ/cm2。從太陽能可利用開發(fā)的地域來看，寶雞地區(qū)屬于我國太陽能資源較豐富的地區(qū)。

1.2 可利用資源條件

1.2.1 集雨窖。寶雞市耕地面積42.67萬hm2，其中旱耕地29.01萬hm2，占耕地總面積的68.0%，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。近幾年，隨著國家政策向西部地區(qū)傾斜，國家對寶雞市旱作農(nóng)業(yè)區(qū)投資不斷增加，為解決山區(qū)旱地農(nóng)業(yè)用水特別是灌溉而修建的集雨窖，初步統(tǒng)計全市有2 000余個，而這些集雨窖因沒有供電配套設(shè)施或集雨面小等沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，如果長久不使用很容易報廢，造成極大的浪費。

1.2.2 太白縣無公害蔬菜。太白縣先后被命名為“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣”“全國農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”“國家農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯示范基地”“全國第五批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地縣”和“陜西省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”等榮譽，該縣農(nóng)民收入的60%～70%來自蔬菜產(chǎn)業(yè)，綠色無公害蔬菜年種植面積9 000 hm2左右，因此綠色無公害蔬菜已成為該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，太陽能殺蟲燈等新型綠色植保產(chǎn)品在綠色無公害蔬菜上應(yīng)用前景廣闊。

1.2.3 設(shè)施蔬菜。隨著寶雞市建設(shè)特大城市步伐的加快，人口數(shù)量將很快增加，寶雞市緊緊抓住陜西省扶持設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的機遇，近幾年設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，勢頭強勁，面積達到2.08萬hm2，數(shù)以萬計的各種蔬菜大棚，光伏產(chǎn)業(yè)可利用空間巨大。

1.2.4 畜牧大市建設(shè)。寶雞市是陜西省的畜牧大市，近年來，市委、市政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，市政府相繼出臺了扶持奶牛、生豬和肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，把肉牛、奶牛、肉羊作為推動畜牧業(yè)突破性發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，對奶牛小區(qū)、大的養(yǎng)殖場等給予財政補貼，并以標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖為發(fā)展方向，加快肉牛、肉羊養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的粗放飼養(yǎng)向現(xiàn)代化的規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，不同規(guī)模的養(yǎng)殖場發(fā)展迅速，牛舍羊圈數(shù)量猛增[2-3]。

2 光伏農(nóng)業(yè)對現(xiàn)有資源的改造利用

2.1 改建集雨窖

根據(jù)集雨窖容積的大小，加造不同大小的光伏太陽能電池板，增加集雨面積，增加蓄水量，滿足灌溉用水量；利用太陽能發(fā)電解決灌溉用電，多余的電量按照國家補貼政策可以并入當?shù)仉娋W(wǎng)，增加收益。

2.2 安裝太陽能殺蟲燈

對無公害蔬菜和田間沒有電源的地塊，安裝太陽能殺蟲燈設(shè)備，取代農(nóng)藥或少用農(nóng)藥，有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中因大量使用農(nóng)藥而帶來的（蔬果）、糧食農(nóng)藥殘留嚴重、農(nóng)業(yè)廢棄物大量增加的問題，從而達到保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減少食品安全事故，保證糧食、蔬菜安全的目的。

2.3 應(yīng)用新型薄膜光伏太陽能電池逐步替換傳統(tǒng)大棚棚面材料

新型薄膜光伏太陽能電池的最大優(yōu)點是可以透光，而且溫度系數(shù)低，在陰天、雨天和霧天也能發(fā)電，常年累計發(fā)電量比晶硅電池發(fā)電效率提高20%左右。據(jù)調(diào)查，這種薄膜太陽能電池的最大吸收波峰為400～600 nm，而植物進行光合作用的有效光譜為440 nm的藍光和660 nm的紅光區(qū)，在理論上薄膜太陽能電池的最大吸收波峰與植物光合作用的吸收波峰并不沖突，可以通過薄膜分光技術(shù)將植物吸收的光透過太陽能電池板供植物進行光合作用，其他的光用來發(fā)電。這種新型農(nóng)業(yè)大棚能完全實現(xiàn)能源自給，既節(jié)能環(huán)保，又極易維護，相對于傳統(tǒng)大棚，其成本低廉、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高。

2.4 改造現(xiàn)有養(yǎng)殖場，建設(shè)太陽能光伏養(yǎng)殖場

建設(shè)太陽能光伏養(yǎng)殖場是將現(xiàn)代清潔能源工程與傳統(tǒng)養(yǎng)殖事業(yè)相結(jié)合，在養(yǎng)殖場屋頂建設(shè)光伏電站，用以改造和提升傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)并提供綠色能源的一種全新嘗試。它可為養(yǎng)殖基地提供能源供給，還可以給牲畜、養(yǎng)殖場所提供熱量和電力，以確保其順利過冬。

3 光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

3.1 加大政策和資金扶持力度

寶雞市政府應(yīng)制定出光伏農(nóng)業(yè)資金扶持政策，以鼓勵相關(guān)企業(yè)投入到光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。國家、省級已分別出臺了光伏產(chǎn)業(yè)的資金補貼政策，但市縣級并沒有相關(guān)補貼政策，這對發(fā)展和普及光伏產(chǎn)業(yè)不利，建議寶雞市農(nóng)業(yè)局或市科技局申請專項經(jīng)費用于推廣光伏農(nóng)業(yè)技術(shù)或產(chǎn)品，加快光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。中央、省級相關(guān)部門應(yīng)和陜西省農(nóng)業(yè)廳牽頭，打造光伏農(nóng)業(yè)樣板和示范工程，?？盍腥敫骷壺斦A(yù)算，為其發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才和培育初級市場，帶動有條件的涉農(nóng)單位、企業(yè)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。此外，還應(yīng)在農(nóng)業(yè)部現(xiàn)有的每年農(nóng)機補貼經(jīng)費中增加光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品補貼的份額和范圍，扶持光伏農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 加強宣傳

利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等傳播途徑，宣傳光伏農(nóng)業(yè)及光伏發(fā)電的重要意義。我國電力約90%的燃料來自煤炭，煤炭的大量開采和發(fā)電已經(jīng)對我國的環(huán)境造成了極大的破壞。解決節(jié)能環(huán)保問題，是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)以及打造中國經(jīng)濟升級版的一項重要而緊迫的任務(wù)。因此，要利用各種媒體和平臺宣傳光伏農(nóng)業(yè)和光伏發(fā)電的優(yōu)點，讓光伏農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展[4]。

4 參考文獻

[1] 房玉雙，鐵生年.光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策建議[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技，2015（5）：61-63.

[2] 李天天，趙憲軍，馬烈.河北省光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2015（12）：13-14.

農(nóng)村光伏發(fā)展范文第4篇

每天都到還未徹底裝修好的新家轉(zhuǎn)上一圈，成為寧夏吳忠市鹽池縣南梁村村民老郭近段時間的新習慣。

“聽說屋頂上安的那10多塊藍板板，每年能給我們一家?guī)?000塊左右的收入?！崩瞎钢佋谖蓓斏系墓夥澹瑢Α敦斀?jīng)國家周刊》記者說，“還不僅是這120平米的大瓦房，等到旁邊的光伏電站建好了，我就讓外出打工的孩子回來，去那里應(yīng)聘當職工?！?/p>

老郭一家的生活正因為光伏而改變。這種變化不僅僅是在鹽池縣南梁村，對于光照資源豐富的整個寧夏乃至全國許多同類地區(qū)來說，都因此而多了一把產(chǎn)業(yè)扶貧的利器。

“定盤星” 光伏扶貧的一大限制在于推廣資金不足。

長久以來，地處寧夏中部的鹽池縣，由于自然氣候干燥、十年九旱，降水少、風沙大，種莊稼基本上是靠天吃飯，常常顆粒無收。

近幾年，村民們依靠養(yǎng)羊，收入逐漸有了起色，但羊肉價格起起伏伏，村民的收入時好時壞。像2014年下半年，羊肉價格突遭腰斬，之前一只羊能賣1000元左右，當時降到500元還賣不出去。

吳忠市委書記趙永清對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧開發(fā)的重要一環(huán)，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)則離不開企業(yè)的參與。這就需要我們在產(chǎn)業(yè)配置上做到梯次化配置，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性，不僅要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，還要能“接二連三”。

光伏產(chǎn)業(yè)就是吳忠市找到的“接二連三”路子。

自從2014年國家最初實施光伏扶貧工程以來，鹽池縣通過不斷摸索，引進了一批光伏龍頭企業(yè)，使光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)相融合，進而使老百姓長期受益。

老郭家新房屋頂?shù)姆植际焦夥l(fā)電設(shè)備，來自中國民生投資股份有限公司下屬的中民新能投資股份有限公司（下稱“中民新能”）。中民投副總裁孔林山說，設(shè)備的購買和維修全部由公司承包，村民不用操心，而且發(fā)出的電賣給電網(wǎng)后，電費收入全部補給村民，村民“靠太陽”就能每年收入3000元。

他介紹，中民投正攜手吳忠市政府，在國家光伏扶貧指導(dǎo)政策的基礎(chǔ)上進一步探索“光伏+”扶貧模式，幫助鹽池縣在3年內(nèi)摘掉貧困縣的帽子?！?/p>

在同屬吳忠市的同心縣縣長丁煒看來，中民新能所探索出的“光伏+村級扶貧電站”思路，意味著能以光伏扶貧為引子，有望帶動民生、經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。

丁煒告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，在鄉(xiāng)村基層工作中，最難辦的往往就是“空殼村”的工作，這些缺乏集體收入的村莊，集體凝聚力不強，村民福利難以提升，即使想要做點什么改變，也往往沒有抓手，村莊的發(fā)展步履維艱。

而如果村級扶貧電站能夠建立起來，依靠每年的電費將給“空殼村”帶來穩(wěn)定的集體收入，從而讓村里有了做公共事業(yè)的本錢。丁煒認為，“這樣不僅是扶貧工作，很多農(nóng)村的工作都可以被盤活，簡直就是一顆‘定盤星’?！?/p>

推廣資金難題

不過值得注意的是，雖然光伏扶貧是一種新型的精準扶貧手段，對促進貧困地區(qū)群眾增收就業(yè)、改善農(nóng)村用能條件，具有明顯經(jīng)濟帶動作用，“但當前卻依然面臨資金、裝機指標等限制，亟待更進一步的突破?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任董玲對《財經(jīng)國家周刊》記者說。

事實上，鹽池縣之所以能夠在農(nóng)戶和村集體幾乎不用支付任何費用的情況下迅速開展光伏扶貧項目，主要得益于一些大項目拉動，通過項目產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)來帶動扶貧。

而一些小項目由于盈利空間小，想扶貧也往往“心有余而力不足”，扶貧措施“蜻蜓點水”，難以形成一套完整的機制。因此，在大型地面電站指標及資源有限的情況下，類似的扶貧模式就會出現(xiàn)一定的局限性。

如果要建設(shè)更多的光伏電站，資金來源成為主要障礙。光伏扶貧電站項目雖然建成后對貧困戶能帶來每年大約3000元的穩(wěn)定收益，但是建設(shè)一個3千瓦分布式光伏電站，需要投入3萬多元。

對于貧困地區(qū)群眾來說，這筆支出不算小，尤其是貧困線以下人口想要拿出這筆錢，困難更大。

更重要的是，不僅一家一戶投資建電站面臨資金問題，村級電站也不例外。在西部貧困地區(qū)大多數(shù)地方的財政收入本身就并不富裕，要想每個貧困村都拿出幾十萬投資建設(shè)村級電站，幾乎沒有可能。

以同心縣為例，根據(jù)中國電建寧夏電力設(shè)計院編制完成的《同心縣2015―2020年光伏扶貧專案規(guī)劃》，同心縣是寧夏首批光伏扶貧試點縣，也是全自治區(qū)最先開展光伏扶貧規(guī)劃的縣（區(qū)）。按照規(guī)劃，光伏扶貧要覆蓋同心縣5個鎮(zhèn)22個貧困村共18020個貧困戶，計劃利用2015―2020年共6年時間，在同心縣20個移民村和2個自然村建設(shè)戶用屋頂分布式光伏電站，在各移民村和自然村周邊的8塊荒山荒坡建設(shè)集中并網(wǎng)光伏電站，規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模達655MW，工程總投資約50億元。

而2015年1～10月，整個同心縣的財政收入也才1.7億元，離50億的資金需求相差甚遠。

2015年3月，國家能源局轉(zhuǎn)發(fā)了水電水利規(guī)劃設(shè)計總院受托制定的《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧實施方案編制大綱（試行）的函》。該《大綱》對光伏扶貧面臨的資金問題給出了一些可能的解決途徑。

比如，一個辦法是由地方政府對戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補貼、對大型地面電站給予20%初始投資補貼;國家按等比例進行初始投資補貼配置;戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目還貸期5年、享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年、享受銀行全額貼息，等等。

國家發(fā)改委、國家能源局等五部門隨后不久聯(lián)合《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，也對項目建設(shè)資金提出了相應(yīng)的指導(dǎo)性安排。

政策已經(jīng)一年多，從現(xiàn)實情況看來，地方政府雖然對光伏扶貧態(tài)度非常積極，但投入35%的初始投資補貼往往十分困難。而在經(jīng)濟面臨下行壓力的當前，來自國家部委的初始補貼也不無困難。

貧困戶、村、地方財政都缺乏實力，獲取銀行信貸資金支持就成為了重要希望。不過據(jù)寧夏扶貧辦介紹，曾經(jīng)有銀行嘗試介入光伏扶貧項目，但隨后發(fā)現(xiàn)，全額貼息政策尚未具體落實。即便地方政府協(xié)調(diào)擔保，建設(shè)電站依然要支付超過基準利率的貸款利息。

農(nóng)村光伏發(fā)展范文第5篇

2月27日山西省農(nóng)村工作會議在省會太原召開。在部署2016年及“十三五”期間的“三農(nóng)”問題時，“脫貧摘帽”成為其中的重要議題。作為中國扶貧開發(fā)的重點省份，山西119個縣中有58個縣是貧困縣，其中國家扶貧開發(fā)重點縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅縣36個，全省仍有232萬貧困人口。2015年，山西省農(nóng)村居民人均可支配收入僅相當于中國平均水平的83%，位居全國第23位，中部六省末位。

一方面是扶貧工作數(shù)量多、任務(wù)重，一方面是經(jīng)濟增速大幅下滑、下行壓力不斷加大，為了確?！笆濉逼陂g山西全省農(nóng)民同步達小康，官方采取多種措施，涉及轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)建設(shè)、改革開放等6個方面和3組量化指標。

“從山西農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)階段情況看，尤其要把創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置，盡快擺脫過去主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的發(fā)展方式?！睒顷柹f。他表示，要著力推進經(jīng)營體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新。

山西擁有保存完整的古村落500多個，卻多數(shù)處于自然發(fā)展、無序開發(fā)的狀態(tài)，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。對此，山西提出把發(fā)展文化旅游業(yè)列為非煤產(chǎn)業(yè)之首，依托田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生、農(nóng)耕體驗等新業(yè)態(tài)，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

同時，山西省認識到擴大農(nóng)業(yè)對外開放的重要性。未來，官方將努力形成與國內(nèi)國際兩個市場、國內(nèi)國外兩種資源融合合作的新格局。山西省提出要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，發(fā)展出口農(nóng)業(yè)，加大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，扶持新型農(nóng)業(yè)主體開展跨境電子商務(wù)，積極參加國際農(nóng)產(chǎn)品展銷會，并吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來晉投資。

如今，光伏扶貧模式已在山西“落地開花”。2月16日，山西省呂梁市政府與晉能集團有限公司簽訂光伏扶貧合作協(xié)議。呂梁市長王立偉表示，通過光伏扶貧，爭取2～3年時間，呂梁市1346個貧困村、48萬貧困人口全面實現(xiàn)光伏扶貧資產(chǎn)性收益全覆蓋。

此外，山西還確定多項措施促進農(nóng)民增收、提出“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展方式，加快“四化”同步、全面深化改革、加快機制創(chuàng)新等。