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農(nóng)村生活垃圾處理方式范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活垃圾；垃圾處理；垃圾成分；環(huán)保意識；生態(tài)模式

中圖分類號：X799

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）24-0105-03

隨著農(nóng)村居民收入水平和消費水平的提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量不斷增加，組分日益復(fù)雜，現(xiàn)有的農(nóng)村生活垃圾處理方式已無法滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要，農(nóng)村生活垃圾已經(jīng)成為我省乃至全國面臨的重大問題。因此，加強對農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及對策的研究已成為新時期農(nóng)村工作的重中之重。

1　山東省農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量及組分調(diào)查

本次研究選取了靠近內(nèi)陸地區(qū)的濟南市槐蔭區(qū)26個行政村和沿海城市青島市黃島區(qū)29個行政村進行調(diào)研。對調(diào)查區(qū)域村莊的在校大學(xué)生進行統(tǒng)一培訓(xùn)，生活垃圾產(chǎn)量及組分調(diào)查于2011年7月份和12月份進行。具體調(diào)查方式為由調(diào)查員詢問調(diào)查村的負(fù)責(zé)人，填寫該村的垃圾來源、種類、數(shù)量、清運和處理方式等，選取自家和抽樣該村其他生活水平差異較大的9家作為具體調(diào)查對象，每天每戶發(fā)放4個垃圾袋，分別用于盛裝草木、灰渣、其他（廚余、塑料、塑膠、金屬、玻璃、木竹、危險廢物），將24h內(nèi)產(chǎn)生的全部生活垃圾按上述類別裝入袋內(nèi)。由調(diào)查員負(fù)責(zé)稱重并記錄。

據(jù)統(tǒng)計，濟南市槐蔭區(qū)26個行政村生活垃圾日產(chǎn)量合計29.721t，整個槐蔭區(qū)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量98.992t，平均每人每天0.81kg，青島市黃島區(qū)29個行政村生活垃圾日產(chǎn)量合計32.659t，整個黃島區(qū)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量165.825t，平均每人每天0.993kg。

濟南市槐蔭區(qū)農(nóng)村生活垃圾組成成分見表1，青島市黃島區(qū)農(nóng)村生活垃圾組成成分見表2：

從表1和表2中的數(shù)據(jù)可以看出，不同農(nóng)村區(qū)域生活垃圾組分是有區(qū)別的，相同農(nóng)村區(qū)域不同季節(jié)的生活垃圾組分也是有區(qū)別的。槐蔭區(qū)生活垃圾中有機類組分含量占26%～28%，無機類組分含量占58%～63%，黃島區(qū)生活垃圾中有機類組分含量占34%～38%，無機類組分含量占50%～57%，塑料和紙類的含量也比槐蔭區(qū)多。

從兩個地區(qū)的垃圾組分來看，生活垃圾中有機類組分含量占26%～38%，無機類組分含量占58%～63%，其他組分含量基本穩(wěn)定在10%～12%之間。

青島市黃島區(qū)農(nóng)村基本上可以作為山東省高收入、高消費農(nóng)村區(qū)域的代表，而濟南市槐蔭區(qū)農(nóng)村可以代表山東省中下游收入和消費農(nóng)村區(qū)域群體。筆者對兩個地區(qū)農(nóng)村生活垃圾組分的研究，在一定程度上可以反映山東省農(nóng)村地區(qū)生活垃圾組分的一個整體狀況。

2　農(nóng)村生活垃圾處理存在的問題

2.1　農(nóng)村居民垃圾危害意識低下

農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式；另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認(rèn)識不足，缺乏環(huán)境保護的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。

2.2　垃圾成分日益復(fù)雜多樣化

過去農(nóng)村生活垃圾主要以易腐爛降解的菜葉、瓜皮為主，有機物含量高，用堆肥農(nóng)用方式基本可以解決農(nóng)村生活垃圾的無害化處理問題。但隨著農(nóng)村生活水平的提高和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾如塑料、碎玻璃、石棉瓦等不可降解成分大量增加，這些垃圾被隨意地傾倒在田間地頭、道路兩旁，垃圾占用土地、影響作物的生長、損害農(nóng)民的身體健康，對大氣和土壤環(huán)境也產(chǎn)生了相當(dāng)大的污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常的生活生產(chǎn)秩序。

2.3　基礎(chǔ)設(shè)施不健全

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來，農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產(chǎn)性投入，對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，管理也很不規(guī)范。我們發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)村甚至沒有統(tǒng)一收集垃圾的垃圾池，只好就地簡單堆放，有的農(nóng)村垃圾集中投放點較少，且距離村民居住點較遠(yuǎn)，為垃圾的集中收集帶來了困難。據(jù)統(tǒng)計，2008年，山東省環(huán)保類基礎(chǔ)設(shè)施中，使用潔凈燃料的比率為62%，生活垃圾處理率卻僅為22.9%。

2.4　無專項法律制度

關(guān)于農(nóng)村生活垃圾污染的防治，目前國內(nèi)尚無專門的立法，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護也沒有專門的國家立法。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第49條規(guī)定，應(yīng)由地方性法規(guī)規(guī)定農(nóng)村生活垃圾污染防治的具體辦法，但是目前多數(shù)省市并沒有制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，由此導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)固體廢棄物垃圾的處理無法可依，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行了一些防治農(nóng)村生活垃圾污染的規(guī)定，但卻違背了污染治理的基本規(guī)律。

2.5　資金嚴(yán)重欠缺

垃圾處理資金籌措十分困難。在農(nóng)村垃圾收運及處理的每一個環(huán)節(jié)上都需要資金的大力和長期投入，如垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施及垃圾運輸設(shè)備的購建、保潔人員的費用、垃圾無害化處理場的建設(shè)等。而目前，農(nóng)村垃圾處理資金保障機制還未建立，還未形成一套分配合理、行之有效地農(nóng)村垃圾處理資金分擔(dān)機制。

3　對策研究

3.1　加大宣傳力度，強化環(huán)保意識

進行廣泛的宣傳發(fā)動，號召廣大農(nóng)村群眾以保護生態(tài)環(huán)境為己任，改善生活環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境平衡和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時，發(fā)揮新聞媒介的作用，通過加大環(huán)保宣傳教育力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。

農(nóng)村生活垃圾處理方式范文第2篇

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村生活垃圾，常態(tài)治理，技術(shù)路線，治理模式

改善農(nóng)村人居環(huán)境是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，近年來，國家對改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作相當(dāng)重視，制定了多項政策方針，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也作了大量投入。但是，目前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低，尤其是我省廣大農(nóng)村社會經(jīng)濟水平發(fā)展緩慢，在居住環(huán)境、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面均與小康社會和社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求有著較大差距，當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾的亂堆亂放更是突出了農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差的局面，因此，全面治理農(nóng)村生活垃圾，是目前一項重要的任務(wù)，是環(huán)境保護的基本要求。然而，由于我國農(nóng)村的地理環(huán)境及生活習(xí)慣等差異較大，垃圾的收集處理方式也會有所差異。為能使貴州省農(nóng)村生活垃圾得到全面有效的常態(tài)治理，還得根據(jù)貴州省省情及農(nóng)村的特點尋求適宜的治理路徑，使得我省農(nóng)村生活垃圾的治理工作高效進行。

1 國內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀

1.1 我國生活垃圾治理模式

相對于水處理和大氣污染治理行業(yè)，我國生活垃圾處理行業(yè)起步晚，20世紀(jì)90年代后期開始起步，2000年以后發(fā)展速度加快，2007年后進入快速發(fā)展期。至2013年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到83%。

目前我國垃圾治理已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是農(nóng)村仍然沒有完善的處理和清運設(shè)施。近年來我國相繼出臺垃圾處理的相關(guān)政策，均旨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾收運和處理設(shè)施，把農(nóng)村生活垃圾治理作為重點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化。

從目前我國對農(nóng)村垃圾治理工作開展較為先進的省份來看，基本都推行農(nóng)村垃圾就地分類減量和資源回收利用以提高垃圾處理的效率，對于剩余垃圾主要遵循“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的基本模式，交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，可按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式，交通不便利或者轉(zhuǎn)運距離較遠(yuǎn)的村莊通過收集后采取適當(dāng)方式就近處理。

1.2 我國城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀

目前我國城鎮(zhèn)垃圾約80%采取了處理措施，處理方式以衛(wèi)生填埋為主，有少部分采取焚燒或其他技術(shù)，其中發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾焚燒處理占比較大。

全國約有4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬個行政村，大部分垃圾為隨意丟棄，堆放；少部分被扔到指定地點統(tǒng)一清運至簡易堆放場；僅有極少部分得到了有效治理。

四川省2009年以來大力推進農(nóng)村生活垃圾治理，全省85%的行政村生活垃圾得到處理；山東省2011年全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，70%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；浙江、江蘇、廣西、安徽等地的農(nóng)村生活垃圾治理也取得了很好的成效。

比如四川省在農(nóng)村生活垃圾治理工作中就投入了大量的人力物力，首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包含省直38個部門，并定期開會總結(jié)及時提出新的需求和方案；其次制定城鄉(xiāng)垃圾治理管理條例、農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，各村莊還有村規(guī)民約，指導(dǎo)垃圾治理工作有序進行。在治理標(biāo)準(zhǔn)中對處理模式、處理工藝、設(shè)施配套等方面均作了相關(guān)規(guī)定；最后，積極探索切實可行的投資模式，鼓勵村民繳納部分費用，不足部分由省、市、縣級各級財政成立專項資金支持。

1.3 貴州省城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問題

貴州省已建成和在建的生活垃圾無害化處理設(shè)施共計88座，建設(shè)總規(guī)模約為1.4萬噸/日；已建成和在建的生活垃圾轉(zhuǎn)運站約440座，建設(shè)總規(guī)模約為1.1萬噸/日。但是其處理及收運范圍基本為城市和小城鎮(zhèn)，農(nóng)村垃圾還處于任意堆放，田邊、溝邊、河邊等垃圾隨處可見，農(nóng)村垃圾的治理基本處于空白狀態(tài)，只有小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的垃圾是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾一并運至指點地點進行簡易堆放或者露天焚燒，但堆放點基本在農(nóng)村范圍內(nèi)；少量的城市范圍內(nèi)的農(nóng)村垃圾是納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)一并處理；只有極少部分的農(nóng)村建有垃圾收集箱、垃圾收集池等，制定了保潔制度，但是終端處理還是簡易堆放，形成集中污染。

我省農(nóng)村生活垃圾占比較大，約占全省垃圾量的50%，經(jīng)估算，農(nóng)村垃圾產(chǎn)量約為1.3萬噸/日，全省城鄉(xiāng)生活垃圾總產(chǎn)量約為2.6萬噸/日，而我省現(xiàn)有生活垃圾無害化處理設(shè)施的處理能力僅為1.4萬噸/日，轉(zhuǎn)運能力僅為1.1萬噸/日，轉(zhuǎn)運設(shè)施和處理設(shè)施的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

此外，由于缺乏有效的環(huán)衛(wèi)機制，農(nóng)村上一級政府基本沒有健全的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，有的部門雖然意識到垃圾的危害性，但是均停留在設(shè)想上、形式上，投入力度及執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

因此，要使農(nóng)村垃圾得到有效治理，不僅要有匹配的垃圾收集處理設(shè)施，還要因地制宜的制定收運模式及技術(shù)路線，同時要制定標(biāo)準(zhǔn)，建立管理機制，保證資金渠道，才能使農(nóng)村垃圾治理工作有效進行。

2 貴州省農(nóng)村垃圾治理方案的設(shè)置

2.1 貴州省村莊分類及治理模式的確定

貴州省地處中國西南部高原山地，全省地貌分為高原、山地、丘陵、盆地四種基本類型，以高原山地居多，92.5%的面積為山地和丘陵，平均海拔1100米左右，是全國唯一沒有平原支撐的省份。大部分農(nóng)村只通三級及以下公路，山路崎嶇，小型運輸車輛時速一般僅為20-30公里/小時，而且人口居住分散，人口密度較低。

根據(jù)我省村莊的特點，可以制定不同的治理技術(shù)路線，具體可以分為四類：

第一類：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊。這類村莊的垃圾可納入城市生活垃圾收運體系與城市生活垃圾一并處理；

第二類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊。這類村莊的垃圾可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集體系進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站后一并運往垃圾處理設(shè)施；

第三類：近城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通條件較好且距離城鎮(zhèn)20公里范圍內(nèi)的村莊，可采取“戶定點――村收集――鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運――縣處理”的模式；

第四類：遠(yuǎn)城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通不便利或距城鎮(zhèn)20公里范圍外的村莊，主要采取“戶定點――村收集――村處理”的模式。

從以上四類分類不難看出，開展農(nóng)村生活垃圾整治的難點在于近城鎮(zhèn)村莊和遠(yuǎn)城鎮(zhèn)村莊。

2.2 垃圾收運設(shè)施的設(shè)置

不管是哪類農(nóng)村的垃圾收運，均包含有戶定點、村收集，以及村垃圾運輸環(huán)節(jié)，遵循“源頭分類減量、就地消納”的原則，每個村莊均應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶、垃圾收集點、廢物回收站、垃圾收集車輛等。

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶

標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的設(shè)置數(shù)量可根據(jù)戶分類收集和戶混合收集來設(shè)置，如果從戶開始分類收集，按5-10戶設(shè)置一組標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶，分為有毒有害垃圾、可回收垃圾、可利用垃圾、不可回收垃圾等，便于村民在投放時自行分類，垃圾桶要有標(biāo)志便于識別和分類投放。垃圾桶裝滿后，再用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車分別運至相應(yīng)的點投放，比如廢物回收站、垃圾收集點等；

如果是在戶內(nèi)粗分類后混合投放由保潔員來進行細(xì)分類，按5戶設(shè)置一只標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶。垃圾收集桶裝滿后，用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車運至垃圾收集點或者廢物回收站由保潔員進行細(xì)分類。

2.2.2 垃圾收集點

垃圾收集點可采用密閉式垃圾收集池、移動式垃圾收集箱，或者是采用垃圾收集房，在收集房內(nèi)設(shè)置盛放垃圾的容器。垃圾收集點可按每200人設(shè)置一座，或者是按照村莊面積每200米服務(wù)半徑下設(shè)置一座。

垃圾收集點的垃圾裝滿后，用人力車或者電動車或者與垃圾收集箱配套的小型運輸車分別運至相應(yīng)的點投放，由保潔員進行分類，按類別分別投放至廢物回收站的分類池；也可以只把有毒有害、可回收、可利用的垃圾暫時投放在廢物回收站，不可回收垃圾直接運輸至附近垃圾轉(zhuǎn)運站或者垃圾處理設(shè)施。

2.2.3 廢物回收站

按每個村莊設(shè)置一座廢物回收站，廢物回收站分為不同類別的單格，可分為可回收垃圾、可利用垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾、不可回收垃圾等，各種類別的垃圾裝滿后再用小型垃圾運輸車外運至相應(yīng)的處理地點。

2.2.4 垃圾收集車輛

農(nóng)村垃圾收集過程中的收集車輛，一是用于將公用垃圾桶內(nèi)垃圾收集至各收集點的垃圾收集車，其以人力車為主，經(jīng)濟條件較好的村莊可配電動三輪車，每輛收集車服務(wù)人口為500人左右，原則上一個村莊至少要配一輛垃圾收集車，每輛垃圾收集車配置一套垃圾清掃工具（掃把、鐵鏟、勞保用品等）；另一是與垃圾收集點配套的垃圾收集車，其以勾臂式收集車為主，用于將各收集點的垃圾運至垃圾轉(zhuǎn)運站或者垃圾處理設(shè)施，每輛車的經(jīng)濟服務(wù)半徑在20km以內(nèi)，服務(wù)人口為3000人左右，每天工作時間為8個小時，噸位以0.8噸左右。

2.3 垃圾處理設(shè)施的設(shè)置

生活垃圾處理設(shè)施的設(shè)置需要從經(jīng)濟效益和社會環(huán)境綜合效益等多方來考慮，并且實際的調(diào)查表明并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都有必要單獨建設(shè)垃圾處理場。目前，垃圾處理場的布點方式主要有“一鎮(zhèn)（村）一處理設(shè)施”（即單獨處理），區(qū)域性聯(lián)合集中處理以及并入城市垃圾處理系統(tǒng)等方式。由于并入大城市處理系統(tǒng)的方式的限制條件明顯，僅限于城市周邊地區(qū)采用，而對于大多數(shù)遠(yuǎn)離大城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，前兩種處理方式比較適用。

按照目前我國對生活垃圾治理的指導(dǎo)意見，結(jié)合貴州省省情，以上三種處理模式的適用范圍主要如下：

1、并入城市垃圾處理系統(tǒng)模式的服務(wù)范圍界定：以城市垃圾衛(wèi)生填埋場為中心，運輸距離（轉(zhuǎn)運站至無害化處理場的距離）在30公里以內(nèi)的區(qū)域，垃圾統(tǒng)一運到城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理；以水泥窯協(xié)同處置場或者垃圾焚燒廠為中心，運輸距離（轉(zhuǎn)運站至無害化處理場的距離）在50公里以內(nèi)的區(qū)域，垃圾統(tǒng)一運到區(qū)域生活垃圾無害化處理處置場處理。

2、區(qū)域性聯(lián)合集中處理模式的服務(wù)范圍界定：不能納入城市垃圾處理系統(tǒng)，地域上相鄰距離不超過30公里的兩個或以上個數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在區(qū)域組團的核心位置集中建設(shè)一座生活垃圾無害化處理場，區(qū)域性聯(lián)合集中處理場建設(shè)規(guī)模不宜小于40t/d。

3、“一鎮(zhèn)（村）一設(shè)施”模式的服務(wù)范圍界定：不能納入以上兩種模式范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊，可單獨建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，處理設(shè)施的工藝應(yīng)結(jié)合當(dāng)前政策、經(jīng)濟條件，因地制宜的選擇符合環(huán)保要求的適用于小規(guī)模的生活垃圾處理工藝。

3 建設(shè)運作模式

3.1 項目投資模式

縣級人民政府作為項目建設(shè)的實施主體，應(yīng)負(fù)擔(dān)建設(shè)資金籌措的主要任務(wù)，各級地方政府應(yīng)對農(nóng)村生活垃圾治理給予重點扶持，統(tǒng)籌相關(guān)部門或機構(gòu)組織項目資金。其資金籌措可爭取中央資金、省級補助、政府發(fā)債、市場投資等，運作模式可采取以下幾種：

1、由政府投資建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)的隊伍或者委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的垃圾處理企業(yè)進行運行管理，政府支付垃圾處理運行費用。其優(yōu)點是可爭取中央預(yù)算內(nèi)資金補助，減輕政府投資壓力，項目建成后僅需支付垃圾處理運行費用。

2、采用PPP模式進行項目運作，采取城鄉(xiāng)收運處理一體化的模式建設(shè)，委托垃圾處理企業(yè)運行管理。其優(yōu)點是政府可爭取中央預(yù)算內(nèi)資金及各級資金補助，不足部分由垃圾處理企業(yè)投資，可在一定程度上緩解政府投資壓力，確保建設(shè)工期。該模式下項目的投入小于傳統(tǒng)模式的投入，消除費用的超支；有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財政負(fù)擔(dān)，平滑政府財政投入；促進了投資主體的多元化，可以取長補短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢；其風(fēng)險分配合理，應(yīng)用范圍廣泛。

3、對于政府投資建設(shè)的項目，還可以以村為單位委托保潔維護，由村民通過村內(nèi)公開競爭的方式承包。其優(yōu)點是實現(xiàn)管干分離，有利于提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。

3.2 管理體系

完善垃圾治理的管理體系，制定相應(yīng)的管理機制和組織機構(gòu)，是落實垃圾有效收集和處理的重要保障措施。

3.2.1 管理機制

落實責(zé)任主體，以縣主管指導(dǎo)、鎮(zhèn)參與執(zhí)行、村落實到位為基本原則，進行層層責(zé)任考核，各層主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動，將目標(biāo)完成情況作為考核依據(jù)，對工作不力的嚴(yán)肅問責(zé)，充分發(fā)揮基層政府的監(jiān)督管理職能，加強村、鎮(zhèn)等基層政府對垃圾治理的管理力度。必須派專人對運營單位進行監(jiān)督管理，還要引導(dǎo)村名參與配合。

3.2.2 組織機構(gòu)

不僅政府相關(guān)部門要制定組織機構(gòu)，落實責(zé)任，運營單位也要制定企業(yè)機構(gòu)設(shè)施，由政府進行監(jiān)督。

3.2.3 宣傳引導(dǎo)

農(nóng)村垃圾得到有效治理，重點還在村民，需體現(xiàn)其主體責(zé)任，明確其義務(wù)，可從以下幾點著手：

1、以村民組為單位召開戶主大會，全民動員，全名參與，共同搞好農(nóng)村垃圾治理；

2、印發(fā)宣傳資料，增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色消費，喚醒繳費意識；

3、聘請專業(yè)人員進行培訓(xùn)，使村民在戶內(nèi)就能做到垃圾分類減量，大力推進農(nóng)村垃圾分類，加強垃圾回收，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持廢品回收企業(yè)發(fā)展。

3.3 運行費用保障

要確保設(shè)施建成后能夠正常運行，必須保證其運行費用的穩(wěn)定投入。各級地方政府應(yīng)將垃圾收運處理費用納入地方財政預(yù)算，建議按照“政府承擔(dān)大頭，村民分擔(dān)小頭”的模式來統(tǒng)籌解決垃圾治理的運行費用。

垃圾處理收費要加強監(jiān)管，垃圾處理費實行專戶存儲，收費收入要全部用于垃圾收集、運輸和處理，不得擅自截留、挪用，否則依法予以查處。

4 貴州省農(nóng)村垃圾治理的發(fā)展路徑

綜上所述，要做好貴州省農(nóng)村垃圾治理工作，要把握好其發(fā)展路徑。首先，要有指導(dǎo)依據(jù)，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這就要求要編制全省農(nóng)村生活垃圾治理的專項規(guī)劃，或者是行動計劃、或者實施方案等，制定統(tǒng)一的指標(biāo)，再由各縣級因地制宜的編制適合于自身發(fā)展的規(guī)劃或者計劃或者方案，并把農(nóng)村生活垃圾治理的內(nèi)容納入村莊規(guī)劃；其次，要保障穩(wěn)定的資金渠道和構(gòu)建嚴(yán)格的管理體制，以保障垃圾治理工作有序的進行；再次，要制定實施計劃，分時序、分批次的制定目標(biāo)，逐步完成，最后形成常態(tài)的治理。

參考文獻

[1] 貴州省農(nóng)村生活垃圾五年專項治理行動計劃（征求意見稿），黔建村字[2015]84號；

[2] 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運處理技術(shù)指南；

[3] 四川省農(nóng)村垃圾治理工作的經(jīng)驗借鑒；

[4] 生活垃圾收集運輸技術(shù)規(guī)程，CJJ205-2013；

農(nóng)村生活垃圾處理方式范文第3篇

【摘 要】農(nóng)村生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量也日益增加，大部分垃圾未得到有效處理，已對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成威脅。本文簡要總結(jié)農(nóng)村生活垃圾的特點、危害、處理技術(shù)及存在問題，給出了相關(guān)建議，為農(nóng)村生活垃圾處理與處置提供參考。

【關(guān)鍵詞】生活垃圾；農(nóng)村地區(qū)；處理技術(shù)

Progress in Contamination Control of domestic waste from Rural Areas

Fu Ya-wei

（Environmental Monitoring Station of Xinyang City Henan Xinyang 464000）

【Abstract】With the improvement of living standards in rural areas， refuse production is increasing， most of the garbage is not been effectively treated， which has had a threat to the ecological environment in rural areas. The characteristics， hazard， treatment technology and existing problems of rural domestic waste were briefly summarized in the paper， which provided a reference for disposal of waste from rural domestic waste.

【Key words】 domestic waste； rural areas； treatment technology

我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高的同時，農(nóng)村生活水平及生活方式也發(fā)生了重大變化，生活垃圾產(chǎn)生量也日益增多，這些垃圾大部分未經(jīng)處理隨意堆放，已造成村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化、形成面源污染負(fù)荷的重要污染源，生活垃圾問題已成為政府和環(huán)境保護領(lǐng)域亟待解決的問題。因此，本文總結(jié)目前農(nóng)村生活垃圾特點、垃圾的危害及治理技術(shù)，以供參考。

1. 農(nóng)村生活垃圾的特點 生活垃圾一般指人類在日常生活及為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物。其特點主要表現(xiàn)以下幾個方面：（1）產(chǎn)生量逐年增大。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量和堆積量均在逐年增加，目前農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量接近3億噸。（2）農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生源分散，且不同地區(qū)的產(chǎn)生量差別也相對較大。這主要由農(nóng)村分布特點所決定；（3）農(nóng)村生活垃圾的成分復(fù)雜，垃圾組分不固定。（4）垃圾產(chǎn)量受季節(jié)性因素影響較大。（5）農(nóng)民環(huán)境保護意識薄弱，農(nóng)民對垃圾的處理缺乏積極主動性，給垃圾治理帶來了難度。

2. 農(nóng)村生活垃圾的危害 傳統(tǒng)上，受經(jīng)濟條件限制，農(nóng)村居民產(chǎn)生的垃圾量相對較少，垃圾成分簡單，主要以廚余和灰渣為主，處理方式主要是簡單填埋或還田，對環(huán)境影響較小。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，生活水平日益提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加，垃圾成分也發(fā)生了較大的變化，大量的垃圾未得到有效處理，隨意露天堆放，或受雨水沖刷進入河流，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，危害了生態(tài)環(huán)境，直接或間接地威脅了居民的身體健康。

農(nóng)村垃圾危害生態(tài)環(huán)境主要表現(xiàn)以下幾個方面：（1）占用土地，污染土壤。（2）影響農(nóng)村的生活環(huán)境衛(wèi)生。（3）造成水體和大氣環(huán)境污染。另外，隨意堆放的生活垃圾，其中的有機成分在適當(dāng)?shù)臈l件下會發(fā)生生物降解釋放出沼氣或硫化氫等氣體，在一定程度上污染大氣環(huán)境，危害人們身體健康。

3. 農(nóng)村垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀及存在問題

3.1 焚燒。焚燒是將收集的、有一定熱值的生活垃圾放置于焚燒爐中，經(jīng)烘干、引燃、焚燒三個階段后將其轉(zhuǎn)化為殘渣和氣體（主要是CO2、SO2等），同時焚燒過程中產(chǎn)生的熱量可用于發(fā)電或者供暖。這一處理方式可以迅速有效的實現(xiàn)生活垃圾的減量化和無害化。

焚燒技術(shù)在應(yīng)用中也受到許多因素的限制。（1）焚燒技術(shù)要求垃圾量在一定數(shù)量之上、含水率不能太高，可燃成分比較多，且通常要求生活垃圾低位熱值不低于 5000 KJ/kg 時才可以焚燒；但實際中生活垃圾的成份復(fù)雜，穩(wěn)定性差，垃圾的產(chǎn)生量及成分組成都有變動性，不利于焚燒技術(shù)的運用。（2）焚燒生活垃圾產(chǎn)生的廢氣，尤其是產(chǎn)生SO2和二惡英等有害氣體，有可能造成二次污染。（3）焚燒處理技術(shù)所需設(shè)備費用和運行費用較高，且操作較為復(fù)雜，要求的技術(shù)水平較高，從而使其推廣與應(yīng)用較難。

3.2 堆肥。堆肥主要是利用自然界廣泛分布的細(xì)菌、真菌和放線菌等微生物對垃圾中的有機物進行發(fā)酵、降解使之變成穩(wěn)定的有機質(zhì)，并利用發(fā)酵過程產(chǎn)生的熱量殺死有害微生物達(dá)到無害化處理的生物化學(xué)過程。堆肥處理技術(shù)要求的經(jīng)濟投入相對較少，操作比較簡單，對技術(shù)要求低，而且對周圍環(huán)境的污染較小。

但在堆肥處理中，也存在很多問題，主要表現(xiàn)為：堆肥主要是對垃圾中的有機物進行發(fā)酵，對不可腐爛的無機物無法處理；農(nóng)村生活垃圾成分復(fù)雜，通常含有石塊、金屬、玻璃、塑料等物質(zhì)無法被微生物分解，因此，在對垃圾進行堆肥處理之前需要對垃圾進行分揀；堆肥處理需要的周期長，占地面積大，而且衛(wèi)生條件差；堆肥處理后產(chǎn)生的堆肥物肥效低、成本高，與化肥的銷售相比，經(jīng)濟效益差。

3.3 衛(wèi)生填埋。衛(wèi)生填埋的原理是采取防滲、鋪平、壓實、覆蓋等措施將生活垃圾埋入地下，經(jīng)過長期的物理、化學(xué)和生物作用使其達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，并對氣體、滲瀝液、蠅蟲等進行治理，最終對填埋場封場覆蓋，從而將垃圾產(chǎn)生的危害降到最低。

衛(wèi)生填埋技術(shù)工藝簡單、管理方便、建設(shè)費用和處理成本較低，是一種適合經(jīng)濟發(fā)展落后、土地資源較豐富、生活垃圾無機含量高的地區(qū)的生活垃圾處理方式，在我國采用該方式填埋垃圾占80%。但衛(wèi)生填埋技術(shù)也有一定的局限性，需要占用大量的土地，且其建設(shè)要求必須保證有充分的填埋容量和較長的使用期，且能保證不會受洪水、滑坡等的威脅。因此，在我國土地資源越來越緊張的情況下，垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)越來越與我國國情不相適應(yīng)；另外生活垃圾中的可回收物以及有毒有害物質(zhì)一起被填埋，資源化程度較低，對處理場周圍的環(huán)境造成威脅和破壞。

4. 建議 由于廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，不同的處理技術(shù)各有自身的優(yōu)缺點，必須根據(jù)農(nóng)村的實際情況因地制宜。總體上，農(nóng)村生活垃圾處理應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的觀點，將農(nóng)村生活垃圾盡可能地資源化利用，以減少對大量新資源的利用，且能從源頭上有效地防止垃圾對農(nóng)村環(huán)境的破壞及其生態(tài)的污染。同時增強農(nóng)村的環(huán)境意識，大力宣傳和推廣垃圾分類回收工作，實現(xiàn)廢物利用最大化。這樣可降低垃圾總量和體積，減少垃圾轉(zhuǎn)運中耗費的人力和物力及大量垃圾堆放對環(huán)境造成的污染，減少垃圾填埋和焚燒的負(fù)擔(dān)。

參考文獻

[1] 張靜，仲躋勝，邵立明，等. 海南省瓊海市農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生特征及就地處理實踐[J]. 農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報 2009，28（11）： 2422-2427

農(nóng)村生活垃圾處理方式范文第4篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村垃圾；經(jīng)濟效益

農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本場所，是農(nóng)民實現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的主要基地，伴隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。發(fā)掘農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境污染問題、探討相應(yīng)的治理對策，將有助于新農(nóng)村建設(shè)的順利進行、村容整潔目標(biāo)的順利達(dá)成與農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建，為子孫后代的發(fā)展預(yù)留極大的空間。江西南昌市灣里區(qū)長年來鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂，影響外界對這個以旅游休閑為主業(yè)的山地縣區(qū)的印象。

1.灣里區(qū)垃圾的來源

南昌市灣里區(qū)為開發(fā)區(qū)垃圾主要來源為工業(yè)垃圾，以及農(nóng)業(yè)垃圾和生活垃圾等。

1.1 工業(yè)垃圾

南昌市灣里區(qū)近幾年高速發(fā)展，導(dǎo)致原農(nóng)村慢慢的向城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展，使得建筑不斷的增多，隨著建筑的增加導(dǎo)致產(chǎn)生的建筑垃圾（塑料、石灰、磚塊、包裝袋等）無處合理處理。

1.2 農(nóng)業(yè)垃圾

南昌市灣里區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主，所以每當(dāng)收獲的季節(jié)就會產(chǎn)生大量的秸稈，以及果園的的殘留物，甚至包括農(nóng)藥袋和農(nóng)藥瓶。再加上就是家禽和家畜的排泄物等。

1.3 生活垃圾

南昌市灣里區(qū)的生活條件教過去三十年有較大的變化，家家變得富裕，生活垃圾的種類也多了，生活垃圾的成分主要是廚房廢棄物（廢菜、煤灰、蛋殼、廢棄的食品等）以及廢塑料、廢紙、碎玻璃、碎陶瓷、廢纖維、廢金屬、廢電池及其廢棄的生活用品等，組成十分復(fù)雜。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.3噸有機肥料。有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

2.南昌市灣里區(qū)農(nóng)村垃圾處理方式

2.1 農(nóng)村生活垃圾處理傳統(tǒng)模式

傳統(tǒng)生活垃圾處理模式中，生活垃圾被隨意拋棄、露天堆放，有的甚至被堆放于河道兩旁，形成了垃圾繞村圍河的現(xiàn)象。生活垃圾的任意露天堆放，任雨水沖淋，形成了大面積的面源污染，也是造成水體富營養(yǎng)化的一個重要原因；而且垃圾中含有的有毒物質(zhì)以及在堆放過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)被雨水沖刷后，混合流入農(nóng)村居民的。地表飲用水源，是對農(nóng)村居民飲用水健康的極大威脅。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展，不少農(nóng)村己經(jīng)意識到生活垃圾的危害性，為了達(dá)到“村容整潔、環(huán)境衛(wèi)生”的目標(biāo)，對堆積于村內(nèi)的生活垃圾進行了清理，清理出村的垃圾進行了填埋、焚燒等處理，但仍有部分尚未處理，僅是將污染進行了地點轉(zhuǎn)移，沒有做到垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”目標(biāo)；而焚燒和填埋也只是露天焚燒、簡易填埋，沒有任何防護措施，不僅污染了大氣和土壤，也為以后的環(huán)境健康埋下了隱患。

2.2 垃圾收集池式集中清運處理模式

這種方式相對于模式一，在村中建造了若干水泥式垃圾收集池，每個收集池輻射服務(wù)周圍的約十幾戶農(nóng)村居民，每戶將自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中，然后每戶輪流派人定期派人將池中垃圾清運到遠(yuǎn)離村莊的垃圾集中處理點，進行填埋或焚燒。

3.農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)濟效益分析

我國農(nóng)村面積較城市而言是其9倍之多，農(nóng)村人口也占有總?cè)丝诘?0%，所以農(nóng)村垃圾處理的合理性有必要的作用，也是我國的根基所在。

3.1 農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)濟效益分析之COD的分析

農(nóng)村垃圾的多數(shù)處理都是被扔到附近河里，，導(dǎo)致垃圾隨著水流到下游導(dǎo)致水污染的嚴(yán)重性，其中以云、貴、川、湘、鄂為主，污染尤其嚴(yán)重，汛期時被水帶至地表，使得地表水被污染的極其厲害，導(dǎo)致需要加大力度處理被污染的水資源，導(dǎo)致地方財政的支出擴大，不利于經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2 農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)濟效益分析之循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟的核心是提高資源的利用率，降低社會和經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境帶來的負(fù)面影響，為緩解世界范圍的資源、能源短缺、建立良性發(fā)展模式提供了思路，因而獲得了世界各國的普遍認(rèn)同。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年、2006年廢舊物資（垃圾）回用，已占世界主要工業(yè)原料的40%，產(chǎn)值超過2500億美元，并以每年15%-16%的速度遞增，由此可見，廢舊資源回收利用已成為全球經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略資源。我國農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量大，可回收利用資源多，垃圾管理和處理都處于起步階段，推行循環(huán)經(jīng)濟的潛力巨大。

4.結(jié)語

總之，農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)濟效益狀況取決于當(dāng)?shù)乩幚淼暮侠矸绞?，需要帶來正的效益就需要以恰?dāng)?shù)姆绞絹硖幚砝?，以南昌市灣里區(qū)為例的調(diào)查研究就可以合理的體現(xiàn)出這一點。

參考文獻：

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[3]李穎.農(nóng)村生活垃圾收運模式設(shè)計——以北京市菩薩鹿村為例[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2007（5）.

農(nóng)村生活垃圾處理方式范文第5篇

我鎮(zhèn)十分重視鎮(zhèn)村垃圾處理工作，把垃圾處理作為改善鎮(zhèn)村面貌、提高人民身體健康水平、加強環(huán)境保護的一項重要工作，切實抓緊抓好?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)村垃圾處理工作情況匯報如下：

一、本鎮(zhèn)垃圾處理工作現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)下轄8個社區(qū)24個行政村，共有365個村民小組、32905戶、113347人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全鎮(zhèn)生活垃圾日產(chǎn)約110噸，其中城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量40噸，可回收利用25噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量70噸，可回收利用60噸。城區(qū)垃圾主要是日用品廢棄物、裝修建筑垃圾等；農(nóng)村垃圾主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾、建筑材料類、廚余物、日用品廢棄物、人畜排泄物等。城區(qū)垃圾總量較少、種類多、成分復(fù)雜、污染性較大，可回收利用率較高;農(nóng)村垃圾總量較多、可回收利用較少。

二、垃圾處理主要做法與存在問題

我鎮(zhèn)受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約，人民群眾對垃圾仍然不規(guī)范堆放，亂堆亂倒垃圾情況比較嚴(yán)重，大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài)。同時垃圾收集處理設(shè)施、設(shè)備簡易落后、損壞嚴(yán)重，致使垃圾池的垃圾無法進行規(guī)范拉運，垃圾池臟亂不堪。全鎮(zhèn)大部分村尚未建立保潔隊伍，資金保障機制還沒建立。總之，垃圾處理存在處理層次低，處理方式落后，未能達(dá)到無害化處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境。

三、垃圾處理下步發(fā)展規(guī)劃

1、加強宣傳，提高思想認(rèn)識。要加強宣傳教育，宣傳做好垃圾處理工作的重要意義，宣傳垃圾污染環(huán)境的危害性，不斷提高群眾的環(huán)境保護意識，自覺做好垃圾處理工作，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，營造良好生活環(huán)境，維護身體健康。