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財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)范文第1篇

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村經(jīng)濟；財務(wù)會計；監(jiān)督策略

當前我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷創(chuàng)出輝煌業(yè)績，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的推動作用。目前我國對“三農(nóng)”問題日益重視，在這樣大好的形勢下，農(nóng)村集體資金的安全性保障，離不開完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟監(jiān)督機制。只有監(jiān)督機制發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能實實在在地維護農(nóng)民群眾的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟工作的開展起到保駕護航的作用。

1農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系建設(shè)的主要內(nèi)容

1.1監(jiān)督主體

有關(guān)會計工作規(guī)范對于會計監(jiān)督都有詳細的規(guī)定：在單位經(jīng)濟活動中，會計監(jiān)督是由單位會計機構(gòu)及會計人員來負責的，村集體組織也同樣是這樣的規(guī)范約束，但有其特殊性的一面。其一，村集體不在國家基層政權(quán)之列，只設(shè)村會計和出納，獨立會計機構(gòu)則不需設(shè)立，村會計工作人員擔負村內(nèi)的會計監(jiān)督職責；其二，我國部分條件允許的村可以在村民會計的領(lǐng)導下，成立審計監(jiān)督委員會，對村財務(wù)和村干部進行監(jiān)督，村民會議賦予審計監(jiān)督委員會監(jiān)督權(quán)利，審計監(jiān)督委員會需向村民作工作報告；其三，對村集體的會計監(jiān)督也可由有關(guān)部門來實施，如財政、稅務(wù)、農(nóng)經(jīng)、審計等。另外，還可以委托給注冊會計師。上述都是農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的監(jiān)督主體。

1.2監(jiān)督依據(jù)

監(jiān)督主體進行監(jiān)督的過程中，需要的監(jiān)督依據(jù)主要有如下幾類：財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章；會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度；地方各級財政和業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規(guī)定；村集體根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的村內(nèi)部會計管理制度。

1.3監(jiān)督內(nèi)容

農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系內(nèi)部會計監(jiān)督工作開展時，必須遵循有關(guān)會計規(guī)定。監(jiān)督內(nèi)容主要有：原始憑證、會計帳薄、實物款項、財務(wù)報告人和財務(wù)收支等方面的監(jiān)督，同時還要對其他經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。對于農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督除去這些內(nèi)容外，還有村集體組織財務(wù)明細公開、農(nóng)民負擔輕重、土地流轉(zhuǎn)情況，及村民關(guān)心的直接與其經(jīng)濟利益相關(guān)的經(jīng)濟活動的事項進行實時監(jiān)督。同時，村集體經(jīng)濟組織還要受到財政、審計、紀委等職能部門的監(jiān)督。

2農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系建設(shè)的有效策略

2.1優(yōu)化發(fā)票管理，完善審批制度

優(yōu)化發(fā)票管理，第一是要規(guī)范發(fā)票的管理制度，要做到發(fā)票專人負責管理，且要求發(fā)票管理人員與印鑒保管人員各司其責，不能混用，發(fā)票領(lǐng)用、核銷要做好詳細的登記；第二，開局發(fā)票的程序一定要規(guī)范，必須嚴格遵守如下程序：提出申請，相關(guān)領(lǐng)導同意簽字，開具發(fā)票，開具人簽字；第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管站要定期檢查發(fā)票開具情況；第四，要完善開假發(fā)票和虛開發(fā)票的懲治制度［1］。財務(wù)審批要發(fā)揮民主小組的職能，村級財務(wù)支出須報告村民小組并經(jīng)其批準。在財務(wù)審批時，要具有正規(guī)合法規(guī)范的原始憑證，不能出具正規(guī)合法原始憑證時，要求證明人出具證明并要求簽字。

2.2財務(wù)公開要正確規(guī)范

正確規(guī)范財務(wù)公開主要包括規(guī)定財務(wù)公開的形式、時間、地點、程序和內(nèi)容。依據(jù)財務(wù)的實際需求，可選擇2種形式公開，即定期和不定期。正常情況下，定期公開的時間在季末、年末。財務(wù)公開的形式有多種，主要有書面公開、張榜公示、廣播傳達等［2］。農(nóng)村的財務(wù)公開形式一般是張榜公示，財務(wù)公開張榜一般張貼在比較顯眼、人流較多的地點。財務(wù)公開的程序要規(guī)范合理，公布的財務(wù)需由村主任、村民主小組審核并簽字蓋章后才可張貼。對于財務(wù)公開的內(nèi)容要求做到清晰、詳細，特別是農(nóng)民關(guān)心、敏感的問題必須做到一目了然。如村里的招待費用的用處、干部工資的多少、拆遷費明細等。

2.3提高外部審計監(jiān)督力度

2.3.1完善農(nóng)村財務(wù)審計制度。我國規(guī)定，農(nóng)村的財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審計，由鄉(xiāng)經(jīng)管站對農(nóng)村財務(wù)管理實施管理，使審計工作具有獨立性。但是事實上，鄉(xiāng)財政所一般會委托鄉(xiāng)經(jīng)管站來進行審計，這樣審計監(jiān)督工作的有效性就會受到影響?；诖?，在農(nóng)村財務(wù)會計審計中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察部門也應(yīng)參與進來，從而對鄉(xiāng)經(jīng)管站的權(quán)利形成一定的約束，對鄉(xiāng)經(jīng)管站及村級財務(wù)審計工作發(fā)揮出監(jiān)督作用。2.3.2做好村干部的離任審計。因為村、支兩委與村民之間信息不暢，導致一些農(nóng)村村官自認為巧妙地利用了這一可乘之機，無視國法，損公肥私，嚴重影響了農(nóng)村的和諧與健康。加強對村干部的離任審計，對于增強村干部的履職意識，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)會計管理中的不足具有十分重要的意義。在我國農(nóng)村，村支書和村主任權(quán)力較大，而對其監(jiān)督體系存在很多漏洞，大部分發(fā)生在村支書和村主任身上。對村干部的離任審計，包括村級項目投資情況的審批、土地的承包及出讓情況、村集體資產(chǎn)如何處置、管理費用如何支出等。2.3.3引入注冊會計師的審計機制。將第三方注冊會計師引入到農(nóng)村財務(wù)中，且定期進行財務(wù)會計審計工作，確保審計工作的效率。首先，注冊會計師作為獨立的第三方，保證了農(nóng)村財務(wù)會計審計工作的客觀與公正，克服了農(nóng)村財務(wù)會計審計工作中的一些障礙；其次，注冊會計師具有很高的專業(yè)技術(shù)知識，保證了農(nóng)村財務(wù)會計審計工作的質(zhì)量［3］。

2.4加強對農(nóng)村會計人員的監(jiān)督

第一，要重視推行農(nóng)村會計委派制度和制度。農(nóng)村財務(wù)會計要面向社會統(tǒng)一公開招聘會計人員，并通過考試考核后，本著公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)錄用；第二，被委派的會計人員要接受有關(guān)領(lǐng)導對其進行會計核算和監(jiān)督，并要參與村中內(nèi)部事務(wù)管理［4］。與此同時，在實施制度的過程中，在確保村級集體資金不變的前提下，保證其應(yīng)該擁有的所有權(quán)和使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)等不變，并由村級的報賬員定期將收據(jù)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計服務(wù)機構(gòu)進行管理，明確管理規(guī)范。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是關(guān)系著國計民生的重大問題，在當前形勢下，強化對農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的建立是勢在必行的?；诖?，要不斷完善優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系，深入改革農(nóng)村財務(wù)會計工作，構(gòu)建一套完善的高效的財務(wù)會計監(jiān)督體系，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。

作者:李金 單位:連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心

參考文獻

［1］石艷杰.淺析農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的建設(shè)［J］.中國經(jīng)貿(mào)，2015（5）：228.

［2］陳慧芝.我省農(nóng)村財務(wù)會計管理環(huán)節(jié)中存在的問題與對策［J］.福建農(nóng)業(yè)，2015（6）：24.

財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)范文第2篇

摘要：文章闡述了企業(yè)社會責任的概念，利用利益相關(guān)者理論界定了社會責任的對象，論述了基于財務(wù)的視角選擇指標來構(gòu)建社會責任的評價指標體系。

關(guān)鍵詞：社會責任；利益相關(guān)者；財務(wù)指標

一、引言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會環(huán)境的變遷，企業(yè)社會責任觀念不斷發(fā)展，許多企業(yè)的社會責任意識逐漸加深，履行社會責任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要趨勢，并逐步滲透到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的每個環(huán)節(jié)之中。如何將企業(yè)的社會責任也能如財務(wù)業(yè)績評價一樣用量化的數(shù)據(jù)說話，讓眾人清楚明晰，是本文研究和解決的問題。

二、企業(yè)社會責任理論

（一）企業(yè)社會責任的概念

Carroll（1979）提出，在給定的時間內(nèi)，企業(yè)社會責任必須要包括其對社會的經(jīng)濟、法律、道德和慈善等方面的義務(wù)。我國學者劉俊海（1999）將企業(yè)社會責任簡單的解釋為“以最大限度地增進股東之外的其他所有社會利益”。[1]李淑英（2007）吸收國外研究成果，依據(jù)利益相關(guān)者理論，將現(xiàn)代競爭社會中的企業(yè)社會責任歸納為六個組成部分：企業(yè)對政府的責任、企業(yè)對股東的責任、企業(yè)對消費者的責任、企業(yè)對員工的責任、企業(yè)對資源環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的責任，和企業(yè)對社區(qū)的責任[2]。

（二）利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者是指那些對企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響或者能夠被企業(yè)實施戰(zhàn)略目標的過程影響的個人或團體。[3]

從利益相關(guān)者的視角看，企業(yè)的社會責任包括四個方面的責任：對貨幣資本利益相關(guān)者的責任，主要是對股東和債權(quán)人的責任；對人力資源利益相關(guān)者的責任，主要是指對企業(yè)員工的責任；對社會資本利益相關(guān)者的責任，主要是對供應(yīng)商、顧客、政府、社區(qū)、社會的責任；對生態(tài)資本環(huán)境者的責任。[4]

（三）企業(yè)的財務(wù)績效與社會責任的關(guān)系

關(guān)于企業(yè)社會責任與財務(wù)績效的關(guān)系，雖然國內(nèi)外學者尚未取得一致的研究結(jié)論，但多數(shù)學者支持兩者成正相關(guān)關(guān)系。[5]企業(yè)承擔社會責任會獲得社會認可從而帶來企業(yè)財務(wù)績效的上升和財務(wù)狀況的好轉(zhuǎn)；相反，企業(yè)不承擔社會責任會招致社會批評而導致企業(yè)財務(wù)績效的下降和財務(wù)狀況的惡化。

三、基于財務(wù)指標的社會責任評價體系的構(gòu)建

（一）基于財務(wù)指標的社會責任評價體系確定的原則和依據(jù)

企業(yè)社會責任評價指標的選擇是評價企業(yè)社會責任的前提，在具體構(gòu)建企業(yè)社會責任評價指標體系時，除應(yīng)具備科學性、有效性等一般性外，還應(yīng)根據(jù)其特點考慮以下原則：代表性原則、可操作性原則、可比性原則和定量與定性相結(jié)合原則?；谪攧?wù)指標的社會責任評價體系建立的理論依據(jù)總結(jié)起來主要為兩個：利益相關(guān)者理論和企業(yè)的財務(wù)績效與社會責任的正相關(guān)關(guān)系（即為第二章所論述的內(nèi)容）。除此之外，國際公約、國內(nèi)有關(guān)的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范、國內(nèi)外關(guān)于企業(yè)社會責任或可持續(xù)發(fā)展的指導性文件和企業(yè)自身特點都是建立社會責任評價體系建立的依據(jù)。

（二）基于財務(wù)視角的社會責任評價指標體系中指標的選取

1、對人力資本利益相關(guān)者的責任

企業(yè)的人力資本利益相關(guān)者主要是企業(yè)員工，企業(yè)承擔的員工責任一方面是公司支付給員工的工資和福利，工資福利的量化信息可以在公司的現(xiàn)金流量中取得，并據(jù)此計算員工獲利水平指標；另一方面公司還應(yīng)當關(guān)注員工在公司中的長遠發(fā)展，加強對員工的培訓。

2、對社會資本利益相關(guān)者的責任

企業(yè)的社會資本利益相關(guān)者主要是政府，企業(yè)履行其對政府的責任主要表現(xiàn)在積極依法納稅、支持政府的各項社會公益活動及慈善事業(yè)等。

3、對生態(tài)資本利益相關(guān)者的責任

企業(yè)對生態(tài)資本利益相關(guān)者的責任主要就是企業(yè)對環(huán)境的責任，主要表現(xiàn)為企業(yè)要合理有效的利用資源、減少對生態(tài)環(huán)境的污染以及增加對環(huán)境治理的投入等等。

（三）基于財務(wù)視角的社會責任評價指標體系建立的方法

基于財務(wù)指標的社會責任評價體系模型，就是利用“社會責任對象的財務(wù)指標化”，利用對財務(wù)指標進行綜合分析，將各項財務(wù)分析指標作為一個整體，系統(tǒng)、全面、綜合地對企業(yè)社會責任的相關(guān)內(nèi)容進行剖析、解釋，說明企業(yè)社會責任及可持續(xù)發(fā)展方面的狀況。本文采用沃爾評分法構(gòu)建社會責任評價指標體系，并運用層次分析法確定各指標的權(quán)重。沃爾評分法又叫綜合評分法，它是通過對選取的多項財務(wù)指標比率進行評分，然后計算綜合得分，并據(jù)此評價企業(yè)綜合的財務(wù)狀況。

沃爾評分法的步驟：

（1）選擇財務(wù)指標：選擇財務(wù)指標比率應(yīng)注意以下原則：所選的比率要具有全面性；所選擇的比率最好具有變化方向的一致性；所選擇的比率具有代表性。

（2）確定各項財務(wù)指標比率的權(quán)重：分配的標準時依據(jù)各個比率的重要程度，越重要的比率分配的權(quán)重越高。對各個比率重要程度的判斷，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況，管理要求，發(fā)展趨勢以及分析的目的等具體情況而定。

（3）確定各項財務(wù)比率的標準值

即判斷財務(wù)比率高低的比較標準。只有有了標準，我們才能判斷企業(yè)的某個財務(wù)比率是偏高還是偏低。這個比較的標準可以是企業(yè)的歷史水平，可以是同行業(yè)的平均水平等等。

（4）計算各個財務(wù)比率的實際值：

利用相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)計算企業(yè)各個財務(wù)比率的實際值。

（5）計算各個財務(wù)比率的得分。

通過各個財務(wù)比率實際值與標準值的比較，得出對各個財務(wù)比率狀況好壞的判斷，再結(jié)合各個比率的權(quán)重即所分配的分數(shù)，計算各個財務(wù)比率的得分。

（6）計算綜合得分

將各個財務(wù)指標的實際得分加總，即得到企業(yè)的綜合得分。

此方法采用1-9標度方法，對不同情況的評比給出數(shù)量標度

判斷矩陣中的aij是根據(jù)資料數(shù)據(jù)、專家的意見和系統(tǒng)分析人員的經(jīng)驗經(jīng)過反復研究后確定。應(yīng)用層次分析法保持判斷思維的一致性是非常重要的。

當C.R.

利用EXCEL軟件進行基于財務(wù)指標的社會責任評價體系指標的權(quán)重確定。指標體系中四方面利益相關(guān)者的權(quán)重確定：

四、案例分析

以2011年中國國有上市公司社會責任排行榜中排在首位的中國石油和排在第二位的中國石化為例，采用上述構(gòu)建的社會責任評價指標體系來對二者履行社會責任的情況評分。

說明：由于環(huán)保經(jīng)費的支出總額無法查獲，則通過此行業(yè)的特點選取兩個指標進行對比分析，即廢水中化學需氧量（COD）排放量，二氧化硫排放量

說明：上表中“標準值”是根據(jù)沃爾評分法的規(guī)定采用行業(yè)的平均值。罰款支出率、廢水中化學需氧量（COD）排放量、二氧化硫排放量均是得分越高，則越低于標準值，表現(xiàn)越好。

五、結(jié)論

目前我國對于社會責任的研究還處于初步研究階段，本文結(jié)合國內(nèi)外的研究成果，從財務(wù)的角度構(gòu)建了一套企業(yè)社會責任評價指標體系，并通過實例來驗證了該指標評價體系的有效性。

本文在參考國內(nèi)外研究成果基礎(chǔ)上完成的，在前人的基礎(chǔ)上做出一些創(chuàng)新，主要創(chuàng)新點體現(xiàn)在：

（2）文從量化指標的角度出發(fā)，均選用客觀的數(shù)據(jù)對企業(yè)的社會責任進行綜合評分。

（2）本文采用沃爾評分法評價社會責任的綜合得分及評價了社會責任所包含的各個方面的責任，即企業(yè)對貨幣資本利益相關(guān)者，人力資源利益相關(guān)者，社會利益相關(guān)者，生態(tài)利益相關(guān)者的責任。其中，指標權(quán)重的確定利用層次分析法。（作者單位：遼寧科技大學）

參考文獻

[1]劉俊海.《公司的社會責任》.北京：法律出版社，1999.6～7.

[2]李淑英.企業(yè)社會責任：概念界定、范圍及特質(zhì).哲學動態(tài)，2007（4）：41～46.

[3]單忠東，中國企業(yè)社會責任調(diào)查報告[M]經(jīng)濟科學出版社，2006年

財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：軍隊財務(wù) 依法理財 健康運行

胡主席曾多次強調(diào)：抓從嚴治軍，很重要的一條就是要堅持依法治軍，依據(jù)條令條例和規(guī)章制度來指導和開展工作。依法理財，是軍隊財經(jīng)工作中貫徹落實胡主席依法治軍重要思想的體現(xiàn)，是全面提升武警部隊財經(jīng)工作質(zhì)量的具體措施。所以，深入研究武警部隊依法理財工作如何健康有序運行，對于促進部隊財經(jīng)工作盡快走上法制化軌道，不斷提高現(xiàn)有軍費保障效益，具有重要意義。

1.武警部隊依法理財工作中存在的問題

1.1財務(wù)法規(guī)體系還不夠完善

經(jīng)過幾十年的建設(shè)與實踐，武警部隊財務(wù)法規(guī)體系建設(shè)取得了重大成就，但從發(fā)展需求來看，財務(wù)法規(guī)體系仍不夠完善，還缺乏一定的前瞻性。嚴格的講，部隊財務(wù)法規(guī)體系作為規(guī)范財務(wù)工作管理活動的基本法規(guī)依據(jù)，是一個有機聯(lián)系的整體，缺一不可。長期以來，由于受到不同部門利益關(guān)系、管理職權(quán)范圍等因素的影響，財務(wù)法規(guī)體系建設(shè)在某些方面還存在著一定的“盲區(qū)”。例如，至今為止，尚沒有一部完整、全面、系統(tǒng)規(guī)范部隊財務(wù)管理活動的法律或法規(guī)。有的因不同部門起草而由同一機關(guān)下發(fā)的規(guī)定其內(nèi)容自相矛盾、相互抵觸。正是這些原因，導致了財務(wù)法規(guī)制度在執(zhí)行中無所適從。

1.2財務(wù)法規(guī)制度落實還不夠到位

嚴格按照財務(wù)法規(guī)制度指導工作，就是確保各項財務(wù)法規(guī)制度落實到位，這是依法理財最基本的要求。而目前在財經(jīng)執(zhí)法層面上存在的問題還比較突出。一是執(zhí)法過“松”。主要是有些單位落實財經(jīng)紀律走形式，沒有完全落實在財經(jīng)管理行動上，當處理具體問題時往往憑主觀意志辦事，脫離財務(wù)法規(guī)制度；個別單位避開黨委集體理財約束，謀求“領(lǐng)導說了算、個人說了算”，習慣于“以言代法”、“以權(quán)代法”，對部隊統(tǒng)一的財務(wù)法規(guī)制度，要么以個人意愿定取舍，要么以單位利益為原則任意“開口子”，背離有關(guān)規(guī)定，為己所用；還有一些單位片面的強調(diào)靈活性，想方設(shè)法變通標準規(guī)定，諸如截留挪用應(yīng)上交經(jīng)費、擅自擴大經(jīng)費開支范圍、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象，都說明執(zhí)法不嚴、執(zhí)紀松散的問題比較突出。二是執(zhí)法過“軟”。主要表現(xiàn)在，對違反財經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象充耳不聞、視而不見；對違紀苗頭不是及時的做工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，而是不聞不問、任其發(fā)展，以至造成不良后果；對已發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，或不了了之，或久拖不決。

1.3財務(wù)監(jiān)督機制還不夠健全

加強武警部隊財務(wù)監(jiān)督法規(guī)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)費管理行為，是實現(xiàn)依法理財?shù)膬?nèi)在要求。雖然現(xiàn)行的財務(wù)法規(guī)制度或多或少涉及了財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容，但是，大多數(shù)比較籠統(tǒng)、原則，其操作性偏弱，這樣既影響了財務(wù)監(jiān)督工作效能，也制約了財務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度。從法規(guī)效力淵源和法規(guī)表現(xiàn)形式上看，當前有關(guān)財務(wù)監(jiān)督的立法、效力層次和權(quán)威性等還有待提高。最高權(quán)力機關(guān)制定的財務(wù)監(jiān)督法規(guī)并不多，大量的是分項性質(zhì)的規(guī)章。所以，有關(guān)財務(wù)部門履行監(jiān)督職能的條款，大多散見于各分項規(guī)章制度之中，不集中、不系統(tǒng)，甚至還會出現(xiàn)相互沖突或不明確的問題。

2.促進武警部隊依法理財工作的對策

2.1堅持原則與改革創(chuàng)新相結(jié)合，進一步完善部隊財務(wù)法規(guī)體系

一是增強財務(wù)法規(guī)的可行性?？尚行允侵肛攧?wù)法規(guī)與其規(guī)范的部隊財務(wù)環(huán)境和財務(wù)工作實際需要的適應(yīng)程度。財務(wù)法規(guī)是武警部隊財務(wù)活動的基本依據(jù)，要與部隊財務(wù)工作發(fā)展需要相適應(yīng)。具體的講，就是要與部隊財務(wù)工作的外部環(huán)境、財務(wù)管理體制、財務(wù)改革與發(fā)展的需要相適應(yīng)。二是增強財務(wù)法規(guī)的穩(wěn)定性。部隊財務(wù)法規(guī)作為武警部隊經(jīng)濟活動的規(guī)范，一般是在揭示部隊財經(jīng)活動規(guī)律的基礎(chǔ)上制定頒發(fā)的，以保部隊隊財務(wù)活動有序運行。

2.2全方位開展財務(wù)法規(guī)教育，提高財務(wù)人員依法理財?shù)淖杂X性

加強部隊依法理財工作，主要是通過宣傳教育的方式，從內(nèi)部著手強化財務(wù)人員的法制觀念，為依法理財營造良好的內(nèi)部環(huán)境。一是著眼財務(wù)人員思想實際搞好教育。教育廣大財務(wù)人員，要牢固確立法制觀念，增強依法辦事、依法管財意識，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，真正做一個學法、知法、懂法、守法、用法的“紅管家”。二是著眼財務(wù)人員工作特點搞好教育。就是根據(jù)工作的特殊性，通過針對性教育，培養(yǎng)財務(wù)人員的組織性和紀律性。

財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)范文第4篇

本文主要以我國大型地產(chǎn)企業(yè)為樣板，就房地產(chǎn)開發(fā)方面的財務(wù)集中管控問題進行探索。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程正在不斷加速。房地產(chǎn)企業(yè)為我國的城市化事業(yè)做出了重大貢獻。隨著我國第一代房地產(chǎn)企業(yè)的逐漸壯大，布局全國的房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)成為地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的方向。這些企業(yè)跨地域龐大、子公司眾多，股份背景復雜?？偛繉ο聦僮庸镜恼Ｘ攧?wù)管束就成為監(jiān)督和保證子公司健康發(fā)展的基礎(chǔ)。地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)集中管控較其他行業(yè)有其獨特的一面，這主要是因為地產(chǎn)企業(yè)資金回籠速度慢，項目開發(fā)周期長。財務(wù)的集中管控不僅包括了基本的財務(wù)指導和監(jiān)督機制，還包含配置財務(wù)資源、財務(wù)規(guī)劃工作、監(jiān)控和維護企業(yè)資金鏈等工作內(nèi)容。所以，地產(chǎn)企業(yè)做好財務(wù)集中管控體系建設(shè)的意義重大。

1、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)集中管控概述

1.1財務(wù)集中管控體系的內(nèi)涵

地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)集中管控體系就是以網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)為平臺，通過嚴格的規(guī)范化財務(wù)操作流程對財務(wù)工作進行梳理，將整個地產(chǎn)企業(yè)從總部到子公司所有的財務(wù)信息分條目錄入、分析，然后對這些財務(wù)數(shù)據(jù)進行自動化的上傳和處理，得出地產(chǎn)企業(yè)的總體財務(wù)狀況分析報告。只在方便高層管理者了解各子公司財務(wù)狀況以及企業(yè)整體資金鏈狀況，為企業(yè)今后的進一步發(fā)展提供相關(guān)的數(shù)據(jù)分析與支持。

當前我國大部分全國化的房地產(chǎn)財務(wù)集中管控體系是建立在電子信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上的，同時又整合了國際先進的財務(wù)管理方法、理念、以及管理制度，不斷對財務(wù)操作流程進行中國化的創(chuàng)新，使房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)工作變的更加科學、規(guī)范合理。從而可以更好的參與國內(nèi)外地產(chǎn)行業(yè)的競爭。

1.2地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)集中管控的優(yōu)勢

1.2.1 財務(wù)核算標準統(tǒng)一

通過財務(wù)集中管控體系，可以把地產(chǎn)企業(yè)布局在全省、甚至全國的子公司的財務(wù)核算標準統(tǒng)一起來，以相同的核算單位、報表格式對財務(wù)管理進行梳理。同時以計劃的財務(wù)匯報時間對財務(wù)工作進行提交與匯報。方便企業(yè)高層和財務(wù)監(jiān)督人員對財務(wù)狀況的調(diào)查與了解。

1.2.2 提高財務(wù)監(jiān)督效率

鑒于房地產(chǎn)企業(yè)的地域性差別，大部分企業(yè)對于子公司的財務(wù)核算是允許獨立核算的。建立財務(wù)集中管控體系，不是要剝奪子公司財務(wù)核算的權(quán)力，而是為了更好的對子公司內(nèi)部的財務(wù)狀況進行監(jiān)督，推動銷售業(yè)績、員工績效、戰(zhàn)略規(guī)劃的科學制定與有效執(zhí)行。

1.2.3 提升企業(yè)的控制力度

總部通過對子公司的財務(wù)集中管控，完成一系列的財務(wù)工作，包括：財務(wù)監(jiān)督、資金監(jiān)控、風險控制和彌補漏洞等，加強了對子公司的控制力度，避免了大型房地產(chǎn)企業(yè)“集而不團”、“各自為戰(zhàn)”的狀況。一方面提高總部對各種發(fā)展戰(zhàn)略的指定的科學性，另一方面加強了對子公司約束和控制的力度，不至于脫離企業(yè)既定的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

1.3房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)集中管控體系運行中的問題

雖然財務(wù)集中管控體系在某種程度上促進了房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，但是我們也要看到，企業(yè)在具體運轉(zhuǎn)過程中，集中管控效果還存在一定的不足。

1.3.1 阻礙了下屬公司的自主性

房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)集中管控需要各地子公司將利潤與收入上繳總部，在進行統(tǒng)一的分配。由于當前我國的金融業(yè)還未達到發(fā)達國家的水平，資金流動較慢，使得下屬公司在面臨發(fā)展機遇或發(fā)現(xiàn)市場先機時，財政能力存在制約性。這固然會保證子公司按照企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃發(fā)展，但是這也是妨礙子公司自主性發(fā)展的一種提體現(xiàn)。

1.3.2 總部管理效率較慢

財務(wù)集中管控需要將財務(wù)工作通過網(wǎng)絡(luò)匯總至總部，然后再進行數(shù)據(jù)處理和分析。當前我公司總部財務(wù)人員較少，工作量太大，造成財務(wù)人員力不從心的工作現(xiàn)狀。以至于不少財務(wù)報告處理效率較低。

1.3.3 管控系統(tǒng)功能不完全

財務(wù)集中管控對總部的計算機硬件要求較高。但是當前我公司對這方面還有待提高。一方面，處理器功率較小，造成計算機“機堵”問題；另一方面，財務(wù)處理軟件系統(tǒng)功能尚未開發(fā)完善，有些功能沒有寫入，還需要人工進行處理，降低了數(shù)據(jù)處理速度。

2、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)集中管控體系的建設(shè)方向

2.1完善的財務(wù)信息處理平臺

當前房地產(chǎn)公司最重要的是建立一套完整的完善財務(wù)信息處理平臺系統(tǒng)。運用分布式賬套財務(wù)管理方式處理財務(wù)問題，由于地方子公司獨立核算，是的財務(wù)管理的信息編碼和名稱缺乏統(tǒng)一的使用標準。而且各地方子公司財務(wù)人員的不規(guī)范操作使得財務(wù)信息報表中難度和口徑出現(xiàn)很大缺口，公司日常管理的財務(wù)內(nèi)容通過手工記錄、對賬、往來、核銷，不僅耗時耗力，還影響了報銷管理速度。

為了保證企業(yè)基本的織架構(gòu)，必須將財務(wù)資料、政策機制、管理標準等具體內(nèi)容進行量化管理，為整個企業(yè)財務(wù)管理部門提供基礎(chǔ)標準保障，使得房地產(chǎn)企業(yè)在全國范圍內(nèi)做到財務(wù)管理的制度化與自主性的有機統(tǒng)一。

2.2 嚴格的財務(wù)核算制度

財務(wù)核算制度也是房地產(chǎn)企業(yè)建立健全財務(wù)集中管控體系的重要方向之一。比如：建立一個有利于公司集中管控的統(tǒng)一核算制度。財務(wù)人員在日常工作中可以使用系統(tǒng)的總賬處理功能，集成固定資產(chǎn)管理。從固定資產(chǎn)的投資、折舊、流通以及報廢統(tǒng)一生成自動的電子憑據(jù)；也可以利用總賬系統(tǒng)集成處理往來款，比如：格局賬單時間生成賬單的處理方案，借以完成付款單據(jù)的自動對接與核銷。

完成這一制度后，基本實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)集中管控中的流通管控功能，可以及時對下屬子公司每天的財務(wù)報表進行監(jiān)控和管理，定期對子公司的預算、決算進行檢查。為資金下一步的流通方向進行效果對比分析，促進企業(yè)投資的科學性。

2.3高效率的資金運轉(zhuǎn)處理中心

隨著房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模的進一步擴大，建立高速的資金流通、結(jié)算處理中心是加強財務(wù)集中管控系統(tǒng)的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度不一，因為樓盤和項目的性質(zhì)、地理子公司財務(wù)體系的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強對其財務(wù)狀況和資金流量的監(jiān)管。當前，地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建財務(wù)管理團隊兩種模式：一種是總部直接派遣財務(wù)人員入駐；另一種是實行財務(wù)管理的集中核算。財務(wù)人員委派方式是指總部通過向子公司派遣財務(wù)人員，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行財務(wù)工作的管理，與總部財務(wù)進行對接。這種財務(wù)人員可以通過校招和社會招聘選拔，屬于借調(diào)性質(zhì)，占用總部編制，向總部財務(wù)領(lǐng)導負責。另一種是實行集中地財務(wù)集中核算，子公司設(shè)立財務(wù)報賬人員，只有使用權(quán)限，沒有批復和決定權(quán)限。限定范圍外的資金流動項目需要獲得總部財務(wù)部的單子簽章方可進行；總部設(shè)立專門的核算處理中心，負責領(lǐng)導、規(guī)劃、處理一切財務(wù)實務(wù)。

3.2 統(tǒng)一進行預算管理

子公司預算的制定要符合企業(yè)長遠的戰(zhàn)略布局和近期的資金流動現(xiàn)狀。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，堅持以風控為先，收支平衡，合理發(fā)展的原則。同時，結(jié)合子公司所在城市的發(fā)展情況以及房地產(chǎn)發(fā)展宏觀和微觀信息，完成整體性的財務(wù)預算管理。實現(xiàn)業(yè)績、績效、預算相結(jié)合的財務(wù)控制體系，合理的運作資金的流向，優(yōu)化企業(yè)資源配置，推動企業(yè)整體的預算管理。

為保證統(tǒng)一預算管理的執(zhí)行程度，財務(wù)部應(yīng)結(jié)合公司上年度資金流動方向，創(chuàng)建預算執(zhí)行分析反饋系統(tǒng)。在實際工作中，加強與子公司的財務(wù)信息交流，市場現(xiàn)狀交流，及時提醒風險狀況，強化預算編制的科學性，統(tǒng)籌風控與發(fā)展的統(tǒng)一。在具體工作制度上，總部可以召開半年、年度預算分析會，各子公司結(jié)合上季度、年度的財務(wù)報告進行預算分析，通過后再進行預算處理。

3.3 加強財務(wù)監(jiān)督體系建立

對于財務(wù)集中管控體系建設(shè)，必須構(gòu)建符合國家法律法規(guī)的財務(wù)管理制度。提高業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化程度以及內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制。良好的內(nèi)部監(jiān)督機制是完善財務(wù)集中管控體系的基礎(chǔ)和保障。

房地產(chǎn)企業(yè)下屬項目眾多，財務(wù)需要處理的事項較分散，使得財務(wù)監(jiān)督的難度和工作量都較為龐大。對此，企業(yè)要將財務(wù)監(jiān)督的主次、輕重進行劃分。實行重點監(jiān)督，定期檢查的監(jiān)督管理辦法。財務(wù)集中管控重點內(nèi)容可以設(shè)為：會計的核算、財務(wù)報表審核、資金流動審核等關(guān)鍵財務(wù)審核工作。

3.4 加強硬件以及團隊建設(shè)

企業(yè)要想完善財務(wù)集中管控體系，就必須把企業(yè)龐大的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成人才優(yōu)勢。財務(wù)管理事關(guān)企業(yè)機密，更是要加強對財務(wù)人才培養(yǎng)的重視。從內(nèi)部建立適合財務(wù)人才涌動的儲備機制，公平、公開、公正的選拔環(huán)境，合理有效的晉升體系，促進財務(wù)隊伍進一步專業(yè)化。同時，財務(wù)集中管控體系也需要對企業(yè)的電子信息技術(shù)進行升級。不斷提升財務(wù)處理軟件的功能和自動化程度，強化軟件處理速度，彌補系統(tǒng)漏洞等。

財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)范文第5篇

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，進一步加大了普通公路建設(shè)的資金籌集力度，公路建設(shè)資金涵蓋了財政撥款、社會募捐、企業(yè)投資等渠道。隨著多樣化融資渠道的形成，雖然在普通公路建設(shè)上提高了資金支持力度，但是不可避免的會引起公路建設(shè)財務(wù)管理方面的問題，比如，資金浪費問題、財務(wù)管理人員專業(yè)水平低、財務(wù)管理制度不夠完善等，本文主要以這三方面展開論述：

1.1公路財務(wù)資金管理體制方面的問題

公路財務(wù)部門的工作目標是通過科學合理的方法獲取大量的資金，這就一定程度上會忽視掉財務(wù)監(jiān)督工作。由于公路建設(shè)具有的特點涵蓋了資金消耗高、工期長、管理困難等內(nèi)容，所以加大了財務(wù)管理中賬務(wù)核算工作的難度，最終引起資金的大量浪費。

1.2公路建設(shè)財務(wù)管理人員方面的問題

當前，有不少公路財務(wù)管理部門的管理者實際沒有參加過任何的專業(yè)培訓就上崗工作，這樣一來就導致了人員的日常工作毫無專業(yè)性可言。具體表現(xiàn)為：理論知識匱乏、工作經(jīng)驗不足、管理部門內(nèi)部人員水平良莠不齊，這些情況的存在直接打亂了從業(yè)人員的工作結(jié)構(gòu)，將重心放在了資金收支、會計報表、會計記賬等一些不太重要的事情上，而無法有效地完成成本核算、盈虧分析、定額管理各類核心任務(wù)。由于用于我國公路系統(tǒng)的管理體制還不夠固定，所以財會人員的工作很難與企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)保持緊密的聯(lián)系，更有一些在職人員沒有相關(guān)的上崗證書，專業(yè)知識水平及專業(yè)技能也較低，阻礙了財會作用的全面發(fā)揮。削弱了會計的監(jiān)督成效，給財務(wù)管理工作帶來了諸多的問題，影響了施工單位的穩(wěn)定有序發(fā)展。

1.3公路建設(shè)財務(wù)管理制度方面的問題

當前，公路建設(shè)中的財務(wù)管理制度缺乏完善性，引起各類財務(wù)信息造假問題的發(fā)生，嚴重影響了財務(wù)管理效率，制約了財務(wù)工作的順利有序運行，財務(wù)資金問題嚴峻。此外，由于人員缺乏認真的工作態(tài)度和專業(yè)能力不強，致使管理力度降低，未保證資金使用的實時性、有效性，不具備透明化的工作模式，最終阻礙了財務(wù)管理應(yīng)有的作用發(fā)揮。

2加強普通公路建設(shè)中財務(wù)管理的具體策略

近年來，我國公路事業(yè)的發(fā)展進程越來越快，公眾對公路事業(yè)的關(guān)注度也得到了提高，正是由于受到了各方的重視，使得公路財務(wù)管理中存在的問題日漸突出。而要想對公路建設(shè)中財務(wù)管理方面的問題有效處理，切實保證公路財務(wù)管理效率及質(zhì)量水平，為公路建設(shè)奠定有力的財務(wù)基礎(chǔ)及資金支持，就必須做好以下幾項措施。

2.1建立和完善財務(wù)管理制度

財務(wù)管理制度是財務(wù)管理工作有效開展的基礎(chǔ)，是所有財務(wù)管理行為的行為規(guī)范及約束標準。由于現(xiàn)代公路管理體系還缺乏完善性，為了確保財務(wù)管理的質(zhì)量及水平，規(guī)范財務(wù)管理人員工作行為，應(yīng)盡快建立和完善財務(wù)管理制度，根據(jù)公路建設(shè)行業(yè)實際發(fā)展情況及其在資金方面的瓶頸問題，制定一套適應(yīng)于公路財務(wù)工作的財務(wù)管理制度。此外，要求公路建設(shè)財務(wù)管理部門對資金進行分解管理，切實保證資金的有效監(jiān)管。監(jiān)督力度不到位是引起公路建設(shè)資金收支不清晰的根本性原因。所以開展財務(wù)分級管理工作，能夠強化資金監(jiān)管，保證資金的透明化。實施資金分級管理和逐級負責，除了能防止資金管理不到位情況的發(fā)生，還有效規(guī)避了不法人員私吞公款的行為。

2.2加強工程價款的計量與財務(wù)支付手續(xù)的銜接，規(guī)范工程結(jié)算手續(xù)

在公路工程項目財務(wù)管理中，工程款支付屬于關(guān)鍵性內(nèi)容，這就要求建設(shè)單位必須制定并落實規(guī)范完善的有關(guān)于工程款支付方面的規(guī)定標準。首先，施工單位必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定來制定和填寫計量支付單，并交給監(jiān)理單位審核通過，最后遞交給建設(shè)單位審批，建設(shè)單位付款過程中，應(yīng)嚴格根據(jù)審批后的計量單進行相應(yīng)支付。其次，所有涉及到計量性質(zhì)（不包括工程預付款）的工程款支付應(yīng)具備國家統(tǒng)一頒發(fā)的建筑安裝業(yè)發(fā)票，不得通過收款收據(jù)、領(lǐng)款單等規(guī)范性低的票據(jù)入賬，對施工單位根據(jù)法律規(guī)定繳納稅款行為有效監(jiān)督。

2.3提高財務(wù)管理人員的專業(yè)水準

要想保證財務(wù)管理工作的有效執(zhí)行，就必須加強財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)，這對于財務(wù)管理效率的提升具有重要的現(xiàn)實意義。公路企業(yè)應(yīng)積極開展有助于財務(wù)管理人員專業(yè)知識水平及專業(yè)技能提高的培訓活動，使其嚴格按照相關(guān)政策法規(guī)開展自己的工作。向財務(wù)管理人員傳授大量的財會知識，努力培養(yǎng)一批復合型的人才隊伍。此外，財務(wù)管理人員除了掌握好相關(guān)的業(yè)務(wù)知識外，還必須全面熟知會計制度和國家頒布的財政政策法規(guī)，仔細認真的觀察和預測社會上開展的各項經(jīng)濟活動，從而明確高效完善的應(yīng)對措施。

2.4加強財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)