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一、村寨規(guī)劃編制存在的問題
隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷推進(jìn),規(guī)劃編制工作要求明顯滯后于示范村、新農(nóng)村建設(shè)步伐。通過對(duì)村寨規(guī)劃實(shí)施,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面問題:
1.重集鎮(zhèn)輕村寨,對(duì)村寨規(guī)劃重視不夠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)雖然對(duì)村寨規(guī)劃建設(shè)的意識(shí)逐漸增強(qiáng),但“重集鎮(zhèn)、輕村寨”的現(xiàn)象還是普遍存在。相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村寨建設(shè)放任自流,片面認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了,小康就奔成了。而沒有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到村寨規(guī)劃的重要性,從而造成了農(nóng)村“只見新房,不見新村;只見新村,不見新貌”的混亂局面,影響了村莊的村容村貌、村民的生產(chǎn)生活環(huán)境,致使村莊布局缺乏美觀和協(xié)調(diào)。
2.對(duì)村寨研究不夠,規(guī)劃起點(diǎn)不高。一則規(guī)劃著眼太低,不夠超前,設(shè)計(jì)人員從主觀上認(rèn)為村寨規(guī)劃用地規(guī)模小、功能單一,只要按一般的設(shè)計(jì)思路就可以規(guī)劃好一個(gè)村莊;二則本身的設(shè)計(jì)力量有限,時(shí)間緊、任務(wù)重,沒有充分考慮地形(如標(biāo)高)因素,過多考慮圖紙效果,對(duì)村莊的自然環(huán)境、歷史淵源考慮不多,從而造成土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、建設(shè)檔次低下無(wú)特色,致使村莊與城鎮(zhèn)發(fā)展脫節(jié),形成一些不很協(xié)調(diào)的“農(nóng)民街”、“路邊村”。
3.各項(xiàng)規(guī)劃銜接不夠,規(guī)劃的操作性不強(qiáng)。由于規(guī)劃編制過程中未充分考慮土地利用規(guī)劃,兩類規(guī)劃銜接不夠,如建設(shè)規(guī)劃中有些用地作為發(fā)展用地來考慮,而土地利用規(guī)劃卻把該地塊作為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),致使建設(shè)規(guī)劃根本得不到實(shí)施。
4.村寨規(guī)劃編制缺乏資金。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)困難,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏專項(xiàng)資金來組織編制規(guī)劃,有的村莊測(cè)繪地形圖的費(fèi)用都無(wú)力承擔(dān)。
5.規(guī)劃編制缺乏公眾參與,難以體現(xiàn)民眾意志,嚴(yán)重影響村民的積極性。
二、“示范村”整治規(guī)劃思路
1.尊重農(nóng)民意愿、堅(jiān)持因地制宜。規(guī)劃編制要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和廣大農(nóng)民群眾的意愿,按新建、改造、規(guī)劃控制等三種基本類型因地制宜地編制。要深入宣傳實(shí)施“示范村整治”工程是黨和政府的利民之舉,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,自覺投入工程建設(shè)。必須充分尊重農(nóng)民的意愿,做到量力而行,防止刮風(fēng),切忌強(qiáng)迫命令。要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),多層次地推進(jìn)環(huán)境治理、村莊整理、舊村改造、新村建設(shè)和特色村建設(shè)等。
2.規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。村莊整治要重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),實(shí)行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理。注意保護(hù)古樹名木和名人故居、古建筑、古村落等歷史文化遺跡。要與土地整理結(jié)合起來,集約利用土地,原則上不再新建獨(dú)立式住宅。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等結(jié)合起來,改善投資環(huán)境,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.發(fā)掘地方特色、注重景觀風(fēng)貌。堅(jiān)持實(shí)用性和藝術(shù)性相結(jié)合,村莊環(huán)境與建筑風(fēng)格充分體現(xiàn)地方特色、文化特點(diǎn)和時(shí)代特征,融田園風(fēng)光、人文景觀和現(xiàn)代文明于一體。村莊規(guī)劃要充分利用我省多山多水的自然地理優(yōu)勢(shì),巧于因借,靈活布置,和自然環(huán)境和諧共融,豐富村莊建設(shè)的文化內(nèi)涵,突出地方特色,注意保護(hù)古樹名木和名人故居、古建筑、古村落等歷史文化遺跡,充分展現(xiàn)具有濃郁鄉(xiāng)土文化氛圍的江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代化新農(nóng)村景象。
4.堅(jiān)持以人為本,動(dòng)員公眾參與。規(guī)劃要充分聽取廣大村民意見,發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,尊重地方民俗風(fēng)情和村民生產(chǎn)生活習(xí)慣,密切鄰里關(guān)系,改善社會(huì)結(jié)構(gòu)努力營(yíng)造方便群眾生產(chǎn)生活,具有濃郁鄉(xiāng)風(fēng)民情特色,環(huán)境清新優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。建筑設(shè)計(jì)方面,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境、氣候條件、村民的生活習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)承受能力等多種因素,經(jīng)多方案比較,選擇確定新建農(nóng)居和整治、改造農(nóng)居建筑方案,做到既體現(xiàn)地方農(nóng)居建筑的優(yōu)秀藝術(shù)傳統(tǒng),又要符合現(xiàn)代生活的需要,為廣大村民多接受。
5.爭(zhēng)取各方支持,多方密切合作。規(guī)劃要實(shí)事求是、量力而行,保留、整治和改善不影響規(guī)劃布局、建筑質(zhì)量較好的已建農(nóng)居,切忌大拆大建。各級(jí)各部門要積極組織和引導(dǎo)社會(huì)各界和農(nóng)村先富起來的群體,支持、參與村莊整治。要建立集體和農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)助為輔、社會(huì)各方力量支持的多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制。
三 規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系
規(guī)劃是建設(shè)的前提和基礎(chǔ),建設(shè)是規(guī)劃的體現(xiàn)和成果。高水準(zhǔn)的規(guī)劃得依靠建設(shè)和管理來實(shí)施。為了實(shí)現(xiàn) “示范村整治”工程目標(biāo),必須處理好規(guī)劃與建設(shè)的互動(dòng)關(guān)系。
1.牢固樹立規(guī)劃龍頭地位,強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理
加大宣傳力度、增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)的同時(shí),還必須加強(qiáng)農(nóng)村建房管理。在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程時(shí),要堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約用地的原則,充分利用丘陵、緩坡、荒地和閑置宅基地等其他非耕地,盡量不占用耕地;在山區(qū)建房應(yīng)盡可能利用地形,依山就勢(shì)蓋房。要按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格控制人均用地指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅政策。要特別重視對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)用房的規(guī)劃建設(shè)與管理,結(jié)合生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、無(wú)公害綠色食品基地建設(shè)工程。
2.改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí),發(fā)展農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,衛(wèi)生整治和綠化建設(shè)是兩大抓手。要從區(qū)域的角度來統(tǒng)籌安排道路、供水、供電、排污、通訊、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)公共設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大資源共享度,提高投資效益。在建設(shè)中心綠地和公共綠地時(shí),結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林(以果樹、魚塘等代替一貫的草坪等觀賞性花木)建設(shè)來綠化、凈化、美化環(huán)境及行道樹建設(shè)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利;規(guī)劃;建設(shè)
中圖分類號(hào):G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.農(nóng)村水利建設(shè)的內(nèi)容
水利建設(shè)的內(nèi)容包括大壩、堤防、水閘、泵站、水電站、船閘、涵洞、水庫(kù)、蓄(滯)洪區(qū)、坎兒井、水窖、水井、渠道、河道等等。農(nóng)村水利建設(shè)的內(nèi)容包括“溝渠”、“圍堰”、“水窖”、“水庫(kù)”、“塘壩”等,這些水利設(shè)施都可以在發(fā)生水災(zāi)時(shí)進(jìn)行防洪、排水、分洪、泄洪等工作,盡量減少洪水對(duì)群眾、財(cái)產(chǎn)的威脅。在農(nóng)村發(fā)生旱災(zāi)時(shí),這些水利設(shè)施也可以將周圍地上水源或者地下水源進(jìn)行合理的家庭供水和植物引水灌溉,盡量減少干旱對(duì)養(yǎng)殖牲畜和農(nóng)作物的影響,保障居民生活用水和糧食產(chǎn)量。
1.1溝渠。是人工挖出的水道,主要用于引水和排水,在農(nóng)村中,也可以用于分洪和灌溉。
1.2圍堰。是防止泥沙和水進(jìn)入水利建筑物的臨時(shí)擋水建筑,也可以用于排水。施工過程中,也可以通過圍堰避免發(fā)生進(jìn)泥、進(jìn)水等情況,從而導(dǎo)致工程被破壞或者延誤工期。
1.3水窖。水窖是一種地下蓄水裝置,是中國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)晶,可以大量?jī)?chǔ)存泉水和雨水等分散的水源,主要用于植物的灌溉。
1.4塘壩。是一種在山溝或低洼處建設(shè)的小型蓄水設(shè)施,用來儲(chǔ)存泉水或雨水等分散的水源,農(nóng)耕時(shí),可用于植物的灌溉。
1.5水庫(kù)。是一種在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛使用的攔洪和蓄水設(shè)施,可用來養(yǎng)魚、灌溉、發(fā)電、防洪等,一般在河流或山谷的峽口處建設(shè),通過攔截的水流形成天然的人工湖泊。
2.農(nóng)村水利面臨的現(xiàn)狀
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,水利配套設(shè)施不齊
全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、滿足農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。以前該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要注重糧食產(chǎn)量,種植種類單一,主要以水稻、小麥、油菜、玉米為主,所修建的水利工程也是為了滿足農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要.隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,除了傳統(tǒng)的農(nóng)作物外,現(xiàn)已種植了花卉、苗木、大棚蔬菜、瓜果等。特別是蘆山“4.20”地震后,原來種植水稻、小麥的農(nóng)田上已修建了很多工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。原來修建的一些小渠道已不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的灌溉和工業(yè)園區(qū)排水的需要,加之現(xiàn)代的新興農(nóng)業(yè)(種植花卉、苗木、瓜果、蔬菜、觀光農(nóng)業(yè)等)對(duì)水質(zhì)、水量的要求都很高,原有的渠系配套設(shè)施明顯不全,需要更進(jìn)一步完善。
2.2水利法制意識(shí)淡薄,工程設(shè)施管理困難
農(nóng)村水利工程設(shè)施數(shù)量多而分散,工程施工管理非常困難。由于農(nóng)村部分群眾法制意識(shí)觀念不強(qiáng),為貪圖小便宜而違規(guī)在河道灘地和渠道邊墻旁邊(工程管護(hù)范圍)違規(guī)種植農(nóng)作物;對(duì)一些農(nóng)村供水管道不愛護(hù),常常是剛修好不久的水管時(shí)間不長(zhǎng)又被人弄壞,造成有限水資源的流失。另外,一些工程管理范圍不明確,私自侵占國(guó)家和集體水利工程管護(hù)范圍的事時(shí)有發(fā)生。一些提灌站無(wú)專人看守管理,大大縮短了這些提灌站的使用壽命。
2.3組織實(shí)施形式發(fā)生變化,工作難度加大
過去,實(shí)施農(nóng)村水利土方工程,主要依靠群眾投勞。工程配套資金主要為國(guó)家撥付、集體積累、群眾自籌。而今,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,搞農(nóng)村水利主要依靠機(jī)械化施工,而機(jī)械化施工籌集資金的難度卻越來越大。對(duì)于跨村跨鄉(xiāng)的農(nóng)村水利工程,由于涉及到上下游、左右岸的群眾利益,矛盾比較多,投入無(wú)著落,思想難統(tǒng)一,工程難實(shí)施。
3.農(nóng)村水利建設(shè)與規(guī)劃措施
3.1轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是抗御自然災(zāi)害和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)民生活水平的重要條件,是改善農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境的重要保障。農(nóng)村水利建設(shè)地位重要,需要全社會(huì)高度重視。當(dāng)前,我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切,強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨。加快農(nóng)村水利建設(shè)與改革,必須重新審視農(nóng)村水利建設(shè)地位與作用。目前,我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施的投入主體仍然是以政府為主,沒有形成有效機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身資源的投入和其他社會(huì)資源的參與。加快農(nóng)村水利建設(shè)與改革,政府要投入,農(nóng)民也要參與。就單個(gè)農(nóng)村水利工程看,農(nóng)村水利建設(shè)技術(shù)比較簡(jiǎn)單,但從流域、區(qū)域水土資源綜合開發(fā)利用以及它涉及的眾多領(lǐng)域看,農(nóng)村水利建設(shè)又是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。
3.2加強(qiáng)規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展
要樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極轉(zhuǎn)變水利建設(shè)的發(fā)展思路,以水利的可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),在水利建設(shè)的每一項(xiàng)工作當(dāng)中要依照科學(xué)發(fā)展觀的要求來進(jìn)行,并遵循人與自然相共融的原則。要從農(nóng)村地區(qū)水資源和開發(fā)利用現(xiàn)狀出發(fā),在通過對(duì)水資源進(jìn)行合理分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,以我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求為目的,對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃予以制定和完善,并提出一套在開發(fā)上要合理、在配置上要優(yōu)化、在利用上要高效、在保護(hù)上要秉承有效性,以及在治理上要趨于綜合化的實(shí)施方案。水利建設(shè)的規(guī)劃一旦形成,就要予以嚴(yán)格組織實(shí)施,通過對(duì)規(guī)劃有效落實(shí),一步步把當(dāng)前農(nóng)村地表水的運(yùn)用不足現(xiàn)狀、過度開采地下水、水資源流失量大以及水污染嚴(yán)重等問題進(jìn)行解決,以此來推動(dòng)農(nóng)村人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
3.3將農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。水利系統(tǒng)提出由工程水利向資源水利,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路這一全新治水理念。近些年農(nóng)田水利建設(shè)中生態(tài)水利、環(huán)境水利、景觀水利、城市水利等亮點(diǎn)頻現(xiàn),都充分體現(xiàn)了“人水和諧”的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中,推廣了“一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線”的治理模式,許多水土流失治理區(qū)變成了山川秀美的觀光風(fēng)景區(qū),將河、溝、渠建設(shè)成“清水長(zhǎng)廊、綠色長(zhǎng)廊、親水樂園”。
3.4重視人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)田水利科學(xué)的研究
搞好農(nóng)田水利建設(shè),離不開一支高素質(zhì)的農(nóng)田水利從業(yè)者隊(duì)伍。要通過各種形式加強(qiáng)對(duì)水利員的培訓(xùn),切實(shí)讓他們掌握新科技、新知識(shí)、新技術(shù),增強(qiáng)分析、解決實(shí)際問題的能力,在此基礎(chǔ)上,逐步建立健全符合地區(qū)實(shí)際的小型農(nóng)田水利隊(duì)伍建設(shè)管理制度,建立健全水利合作組織發(fā)展的框架體系。另外,重視農(nóng)田水利科學(xué)的研究,建立適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)田水利技術(shù)支撐體系,使人才和技術(shù)更好的為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。
3.5大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)
將農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水工程建設(shè)結(jié)合起來大力推廣應(yīng)用噴灌帶。發(fā)揮噴灌帶投資少、使方便、水壓要求低,便于管理的優(yōu)勢(shì),逐步在果園和已成片開發(fā)建發(fā)的農(nóng)田中推廣。積極發(fā)展大棚滴灌,實(shí)現(xiàn)大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程,進(jìn)一步提高水資源的利用率。同時(shí)盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實(shí)施方案,提高農(nóng)民節(jié)水積極性。
結(jié)束語(yǔ)
通過上述的分析,可以發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)和管理,建立起切實(shí)可行的農(nóng)村水利基本保障工程體系,是確保農(nóng)村水利建設(shè)重要的物質(zhì)條件。因此,我們要?jiǎng)?chuàng)新思維,改革設(shè)計(jì)方案,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)管理,從而提高水利工程的利用效率。
參考文獻(xiàn):
[1]滕克營(yíng),弓曉靜.農(nóng)村水利建設(shè)存在的問題探討[J].科技信息,2014,15:359.
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;土地規(guī)劃;土地利用
1、新農(nóng)村建設(shè)的原則
1.1因地制宜
目前我國(guó)從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的人數(shù)還占人口總數(shù)的很大比例,全國(guó)三百多萬(wàn)個(gè)農(nóng)村,它們所處的地理位置存在很大的差異,生態(tài)環(huán)境也有差別,所以它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化習(xí)俗都各不相同。即使在同一個(gè)區(qū)域不同的鄉(xiāng)村在整治和發(fā)展上也要因地制宜,采取適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的道路進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展就應(yīng)該經(jīng)過實(shí)際的調(diào)研考察,深入農(nóng)村,了解具體的農(nóng)村實(shí)際情況,考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展可能遇到的問題,從農(nóng)村的實(shí)際需要出發(fā),做出適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展策略。
1.2量力而行
上文提到了目前我國(guó)農(nóng)村數(shù)量龐大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也是千差萬(wàn)別,所以在發(fā)展的策略上就需要科學(xué)的方案和切實(shí)可行的具體操作。對(duì)于,一部分已經(jīng)發(fā)展到一定程度,具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)村就需要提高發(fā)展的目標(biāo),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展。而對(duì)于那些還是比較落后的農(nóng)村來說,經(jīng)濟(jì)很薄弱,根本沒有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。從基礎(chǔ)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的首要任務(wù),它們需要國(guó)家先期投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐某醪桨l(fā)展。
1.3突出特色
農(nóng)村的整治和發(fā)展是走一條適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展道路,不是一味的對(duì)農(nóng)村目前狀況的否定,而是抓住農(nóng)村具體的發(fā)展需要,從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),抓住農(nóng)村的特長(zhǎng),從這樣的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)方面實(shí)現(xiàn)客觀的經(jīng)濟(jì)收入。當(dāng)?shù)貞?yīng)該把自己的特長(zhǎng)做成特色的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),把自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)最大化的價(jià)值。所以在發(fā)展的過程中就需要考慮實(shí)際情況,應(yīng)該保留當(dāng)?shù)鼐哂刑厣娘L(fēng)俗風(fēng)貌,保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的本地老房子,保護(hù)當(dāng)?shù)氐木G化情況,要走一條具有科學(xué)而特色的發(fā)展道路。
2、農(nóng)村土地建設(shè)的現(xiàn)狀
2.1當(dāng)?shù)亟煌ㄔO(shè)備落后
農(nóng)村在建造房屋時(shí),沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃,大多以個(gè)人主觀意見為主,這就導(dǎo)致大部分建筑物比較散亂,受到經(jīng)濟(jì)條件的限制,多數(shù)房屋比較低矮,部分地區(qū)房屋還存在土坯房等現(xiàn)象,這與我國(guó)土地的合理利用原則是背道而馳的,給道路的交通安全建設(shè)造成了一定的阻礙。由于房屋錯(cuò)綜復(fù)雜,公共交通空間被居民區(qū)占據(jù),造成交通要道的堵塞。此外,農(nóng)村中沒有完整的照明設(shè)備,道路支流也很稀少,造成了交通上的死角,而機(jī)動(dòng)車的增加又給這些交通道路增加了極大的危險(xiǎn)系數(shù)。
2.2村民環(huán)保意識(shí)較差
村民的環(huán)保意識(shí)薄弱是農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。由于生活和生產(chǎn)的需要,農(nóng)村中隨意堆放肥料以及農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象隨處可見,這是對(duì)土地資源的一種極大的浪費(fèi)。此外,調(diào)查研究表明,農(nóng)村的河道越來越小,這主要和村民任意傾倒垃圾有關(guān),部分農(nóng)村已經(jīng)開始清理河道的工作,將環(huán)境還原到本來的面貌。水體的污染也是有目共睹的,近年來,生活垃圾以及工業(yè)廢料的投擲超出了水體的自我凈化能力,整個(gè)村莊甚至散發(fā)出迂腐的味道,給當(dāng)?shù)卮迕褚约案浇用駞^(qū)的生活造成了嚴(yán)重的影響。
2.3土地資源相對(duì)不足
據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r和該區(qū)域中農(nóng)村所占人口比例有關(guān)。農(nóng)村人口越多,那么該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r就越落后。而且任何一個(gè)地方都有一定數(shù)量的農(nóng)村人口數(shù)量,比例各有不同。類似于上海等大城市的農(nóng)村人口數(shù)量為18%,一些中小型城市的人口數(shù)量更是占到了60%。大城市中尚出現(xiàn)土地利用資源不足的現(xiàn)象,更何況是農(nóng)村人口數(shù)量占絕大多數(shù)的其它城市。我國(guó)國(guó)土資源豐富,但是人均可利用的土地資源卻是極少的。人多地少的現(xiàn)象在我國(guó)大部分地區(qū)都極為普遍,而且環(huán)境的破壞進(jìn)一步加大了人均可耕地?cái)?shù)量的減少幅度,這是對(duì)我國(guó)土地資源利用率的一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。
3、新農(nóng)村土地規(guī)劃
3.1村莊歸并
村莊合并是土地集中管理的一種體現(xiàn),它是將散亂分布的中小型村莊統(tǒng)一整合,并按照新的條款重新分配人均土地資源,土地的所屬權(quán)歸國(guó)家所有,而農(nóng)民享有對(duì)土地的使用權(quán)。村莊合并是政府惠民政策的體現(xiàn),它不僅可以縮小城鄉(xiāng)差距,還可以拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的百分點(diǎn),為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更多的價(jià)值。所以說,村莊合并是農(nóng)村改造史上的一座新的里程碑。在提升農(nóng)民整體素質(zhì)的同時(shí),使得工業(yè)區(qū)更加集中,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模迅速壯大。總之,村莊歸并是新世紀(jì)農(nóng)村土地資源利用的新起點(diǎn),創(chuàng)造了優(yōu)秀的成績(jī)。土地分散、難以統(tǒng)一的瓶頸也得到了徹底解決。
3.2宅基地置換
宅基地置換是指用新型房產(chǎn)和農(nóng)民置換原來的房地,俗稱土地開發(fā),這是眾多的村民所喜聞樂見的。說到底,是將來自不同地域的農(nóng)民集中在一起,形成小區(qū)形式的居住戶,并由政府出資,進(jìn)行統(tǒng)一化和規(guī)范化的管理,從而保障村民的基本生存權(quán)利。宅基地置換是用自己的宅基地去換取別的東西,比如城鎮(zhèn)房產(chǎn),成為城鎮(zhèn)市民。在城市化的過程中,這種現(xiàn)象較為常見。當(dāng)然,宅基地在置換的過程中也出現(xiàn)了一些房產(chǎn)糾紛方面的問題,該種現(xiàn)象的解決還需要政策的完善和村民意識(shí)的加強(qiáng)。
3.3居民點(diǎn)保留改造
新農(nóng)村的土地資源整合不是批量試地進(jìn)行推倒和重建,而是有選擇性和可行性的。對(duì)于陳舊房屋以及處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的住宅,政府將采取沒收并給予經(jīng)濟(jì)或者房產(chǎn)補(bǔ)貼的方式強(qiáng)制性收購(gòu),為的是公益性建設(shè)的完美性;而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,交通脈絡(luò)清晰,而且環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域,則采用居民點(diǎn)保留的方式。這在一定程度上不僅可以降低政府的財(cái)政支出,同時(shí),也可以保留該區(qū)域的古老的文化,是對(duì)歷史的一種維護(hù)和流傳。當(dāng)條件允許時(shí),還可以將該區(qū)域進(jìn)行開發(fā),并且作為旅游景點(diǎn)對(duì)外開放,在保留歷史遺跡的同時(shí),也發(fā)揚(yáng)了當(dāng)?shù)氐奶厣幕?,旅游業(yè)的發(fā)展還會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的凈收入,是目前值得提倡的議案。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè);生態(tài)環(huán)境;重要性;影響;對(duì)策
隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境卻持續(xù)惡化。因此必須對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與對(duì)策進(jìn)行研究分析,旨在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
一、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性
新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的主要體現(xiàn):(1)有利于貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)村環(huán)境問題的解決正是符合了科學(xué)發(fā)展觀的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境。(2)有利于加快農(nóng)業(yè)建設(shè)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在很多問題,其中環(huán)境問題是不可忽視的。解決農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期積累的突出問題和矛盾,能夠增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,保證農(nóng)村穩(wěn)定的局面,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。(3)有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來我國(guó)在社會(huì)主義新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)中采取的有效措施,不僅加快了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),而且統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二.當(dāng)前新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
1、土壤污染:為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量,農(nóng)民大量使用化肥和農(nóng)藥,而長(zhǎng)期大量施用化肥的結(jié)果是地力肥力受損,有效營(yíng)養(yǎng)元素失衡,土壤大幅度板結(jié),保水保肥能力下降。同時(shí),農(nóng)業(yè)害蟲的天敵,如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系造成毒害而大量死亡,嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。
2、水污染:水污染是全國(guó)農(nóng)村普遍存在的問題,無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人們生活、禽畜飼養(yǎng)、工礦業(yè)排放等方面都會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢渣、污泥等,在未進(jìn)行任何處理情況下排入江、河、湖、塘,使原本潔凈的水質(zhì)變得污濁不堪。
3、大氣污染:秋天收割后大量的秸稈堆放在田間地頭,冬季農(nóng)戶們主要靠燃燒秸稈取暖和做飯,到了春季用不了的秸稈也被燃燒掉。在燃燒過程中潮濕的秸稈產(chǎn)生了大量的二氧化碳和顆粒物,不僅對(duì)人和牲畜的眼睛、鼻子、呼吸道造成嚴(yán)重傷害,而且由此造成的大氣污染還會(huì)產(chǎn)生酸雨,對(duì)農(nóng)田土壤和農(nóng)作物造成重大的傷害。
4、垃圾污染:現(xiàn)階段由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和管理的缺失,許多地區(qū)的農(nóng)村還處在“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的狀態(tài),臟亂差的現(xiàn)象嚴(yán)重。新農(nóng)村建設(shè)中的垃圾 污染包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的固體廢棄物、生活垃圾等。農(nóng)村垃圾因不能得到及時(shí)處理,日曬雨淋成為環(huán)境污染的二次污染源,堆積如山的垃圾對(duì)村民的身心健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展在帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也增加了生態(tài)環(huán)境的壓力。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散,技術(shù)較落后,造成污染后治理困難。特別是一些為謀取暴利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主,大規(guī)模掠奪式的采石開礦、挖河取沙、毀田取土、竭澤而漁等行為,導(dǎo)致一些地方生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,增加了山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的高發(fā),無(wú)論哪種災(zāi)害,都會(huì)給人們?cè)斐蔁o(wú)法挽回的財(cái)產(chǎn)損失,甚至是付出了血與生命的代價(jià)。
三、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策
對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分,它是廣大農(nóng)民賴以生息的家園,是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是確保農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的首要條件。
1、建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還有待于進(jìn)一步健全、完善,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏具有地域性的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和相應(yīng)的保障機(jī)制。因此要在國(guó)家關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)法律法規(guī)基礎(chǔ)上再制定出一系列科學(xué)有效、適合各地特點(diǎn)、針對(duì)不同行業(yè)等方面的相應(yīng)法規(guī)政策,使執(zhí)法部門有法可依、有法可尊、有法可循,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工程建設(shè)。要盡快改善廣大農(nóng)民生活條件與衛(wèi)生條件,如取暖、用火、用水、如廁等,同時(shí)農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽水產(chǎn)類生物的排泄廢物等也是造成環(huán)境污染、水體污染、大氣污染的重要因素之一。因此要利用現(xiàn)代科技手段變廢為寶,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)推廣太陽(yáng)能、沼氣、秸稈利用、糞肥利用等技術(shù),從而代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燒柴、燃煤等用火方式,減少一切污染環(huán)境的因素。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新,發(fā)展多模式生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,要盡量減少各類農(nóng)藥化肥的使用,可以通過測(cè)土配方、有針對(duì)性的施肥。對(duì)各類農(nóng)作物的病蟲草害要以農(nóng)業(yè)防治為主、物理防治相結(jié)合的手段,必要時(shí)再采用藥物防治。另外還可依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),大力推進(jìn)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體制運(yùn)行機(jī)制,積極培育農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用環(huán)境,充分利用人力資源優(yōu)勢(shì),加快新品種、新技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)化與推廣,使科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)實(shí)際需求相掛鉤。根據(jù)各地情況,大力發(fā)展多模式生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),改變單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾和農(nóng)業(yè)生活垃圾進(jìn)行綜合利用,降低資源消耗,鼓勵(lì)多模式生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立。
4、加大宣傳環(huán)保力度、增強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè),只有國(guó)家和各級(jí)政府的重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它需要廣大農(nóng)民的積極參與和支持。因此各地各級(jí)相關(guān)部門要加大環(huán)保宣傳力度,不斷提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),讓人們充分意識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村不能以破壞環(huán)境為代價(jià),我們不僅要為當(dāng)代造福、更要為子孫后代留下豐富的資源、良好的空間、適宜的生存環(huán)境。
5、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度與監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,只有國(guó)家的法律法規(guī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在各項(xiàng)法律法規(guī)基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)已審批、在審批、要審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批、報(bào)檢,對(duì)不合格企業(yè)要立即停工整頓、整改。尤其是對(duì)一些可能產(chǎn)生污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更要嚴(yán)格審批,從源頭杜絕污染源。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的參與熱情與參與意識(shí),使農(nóng)民逐步認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人人有責(zé)。對(duì)各類污染生態(tài)環(huán)境的行為勇于舉報(bào)的農(nóng)民要給予嘉獎(jiǎng)及保護(hù),真正做到“從我做起、從小事做起”,確保環(huán)保工作穩(wěn)步進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的工程,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為我國(guó)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著更高的要求。而且農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)將直接的影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和以及身體健康,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。如果不及時(shí)加以重視并杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的各種行為,必將會(huì)受到大自然的懲罰。
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關(guān)鍵詞:公寓化;新農(nóng)村住區(qū);規(guī)劃建設(shè);研究
中圖分類號(hào):TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.23.115
隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家的進(jìn)步,在新的發(fā)展時(shí)期,國(guó)家不斷出臺(tái)一些關(guān)于發(fā)展農(nóng)村的政策法令,旨在改善村民的生產(chǎn)和生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其中關(guān)于公寓化新農(nóng)村是我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一種新類型,深受各地政府部門的推崇和喜愛,并且在許多農(nóng)村得到推廣和實(shí)施。
在不斷實(shí)踐的過程中,關(guān)于公寓化新農(nóng)村住區(qū)規(guī)劃的建設(shè),也存在和面臨一些問題,規(guī)劃設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單,沒有考慮人們的發(fā)展意愿,在建設(shè)過程中急于求成,造成一些面子工程等,這些都需要我們不斷的深入研究和積極落實(shí)處理。在公寓化新農(nóng)村住區(qū)規(guī)劃建設(shè)中我們?cè)撟⒁庑┦裁茨兀?/p>
1 立足農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r
由于農(nóng)村的地方發(fā)展具有一定的差異性,并非所有的公寓化新農(nóng)村建設(shè)都可以套用相同的模式,我們應(yīng)該從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),環(huán)境和人口等出發(fā),制定和規(guī)劃實(shí)施與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適宜的開發(fā)建設(shè)模式。首先,根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來決定公寓化新農(nóng)村開發(fā)模式,是由政府主導(dǎo),還是村民有能力自發(fā)建設(shè),或者混合進(jìn)行等,這是規(guī)劃建設(shè)中首要考慮和解決的問題;其次,在建設(shè)選址的問題上,也要立足農(nóng)村的基本情況,考慮農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì),自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等條件因素,選擇地形寬廣,地質(zhì)穩(wěn)定的地方,避免山體滑坡,泥石流等自然災(zāi)害;最后從規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要考察和保留居民生活生產(chǎn)特征,與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村特色和地域文化相結(jié)合,建設(shè)有當(dāng)?shù)靥厣墓⒒罗r(nóng)村。從農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),有利于建設(shè)符合人們意愿的公寓化新農(nóng)村住區(qū),科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人們的生活生產(chǎn)水平。
2 貫徹落實(shí)集約理念
對(duì)農(nóng)村進(jìn)行公寓化的住區(qū)規(guī)劃建設(shè),主要目的是為了實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。首先,公寓化的住區(qū),在很大程度上集約利用了農(nóng)村土地,提高了農(nóng)村土地的集約利用水平,節(jié)省農(nóng)村大量的土地,這也是公寓化住區(qū)得以推廣和建設(shè)的重要原因;其次,在規(guī)劃中要盡量做到節(jié)能設(shè)計(jì),采用新型能源,節(jié)約利用水資源,在建設(shè)中節(jié)約材料等,減少對(duì)各種資源的浪費(fèi);最后,公寓化的新農(nóng)村住區(qū)建設(shè),這種集中規(guī)劃的規(guī)劃方式,有利于實(shí)現(xiàn)道路硬化,水源凈化,加快了村村通公路,通水,通電,通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展進(jìn)程,改變了以往零散住戶的居住模式,這種集約型的發(fā)展規(guī)劃模式,在很大程度上減少了對(duì)各種物資和社會(huì)資源的浪費(fèi),優(yōu)化了農(nóng)村建設(shè)的設(shè)施配置,促進(jìn)我們新農(nóng)村走上集約,節(jié)能,環(huán)保的發(fā)展道路。
3 優(yōu)化人們生活質(zhì)量
首先,在規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)集中的供暖,供水,供電,聯(lián)網(wǎng)等,給與人們必要的生活條件保障,方便和改善人們的生活,提高人們的生活質(zhì)量,這是最首要和基本的規(guī)劃要求,要盡可能方便和滿足人們的各種生活需求;其次,就是要因地制宜,改善村莊的生活環(huán)境,利用農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件,為人們打造一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境,建設(shè)一個(gè)宜居的村莊,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加各種健身器材和娛樂活動(dòng)場(chǎng)所,豐富人們的生活,增添各種樂趣;最后,公寓化新農(nóng)村住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與周邊城區(qū)發(fā)展增加聯(lián)系,加強(qiáng)公路交通的修建和聯(lián)系,方便人們溝通交流,增添各種就業(yè)機(jī)會(huì),增加人們的收入,從根本上解決和提高人們的生活質(zhì)量,改善人們生活。
4 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
在公寓化新農(nóng)村住區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中,需要注意的一點(diǎn)就是,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),避免對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境之間的和諧共處。首先,要做到合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理,污水處理設(shè)施等,逐步改變?nèi)藗円郧暗纳畹姆绞?,進(jìn)行集中的管理,避免人們對(duì)于垃圾隨便扔放,污水隨便傾倒,破壞農(nóng)村的生存環(huán)境,對(duì)河流和土地等造成污染;其次,要對(duì)資源進(jìn)行合理的保護(hù),不隨意開發(fā)和破壞資源,進(jìn)行合理的開發(fā)和利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,避免過度追求經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生破壞,保護(hù)農(nóng)村地區(qū)的物種,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;最后,要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境的綠化,建設(shè)環(huán)村林,環(huán)宅林,進(jìn)行村莊的整體綠化和美化,構(gòu)建一個(gè)宜居綠色的生存環(huán)境。
隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的快速推進(jìn),村民對(duì)住宅建設(shè)的要求也進(jìn)一步提高,在進(jìn)行公寓化新農(nóng)村住區(qū)規(guī)劃建設(shè)的過程中,我們要立足農(nóng)村的發(fā)展實(shí)踐,采取與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境相應(yīng)的建設(shè)模式和規(guī)劃設(shè)計(jì);堅(jiān)持集約的設(shè)計(jì)規(guī)劃理念,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的集約和節(jié)約建設(shè);旨在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),不斷優(yōu)化和提高人們的生活質(zhì)量和水平;加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),全面構(gòu)建宜居新農(nóng)村。
參考文獻(xiàn)
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