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煤礦重大安全隱患范文第1篇

第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號(hào)《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。

各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。

第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對(duì)所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。

2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)和駐礦安全監(jiān)察處副處長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長(zhǎng)、總工程師，對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。

集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。

6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu)，對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。

9、基層區(qū)隊(duì)的班組

長(zhǎng)，對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。

10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

第三章隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控

第六條對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。

集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對(duì)十害專管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對(duì)安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對(duì)所排查出來(lái)的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí)，并實(shí)行分類、分級(jí)管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級(jí)。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí)，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對(duì)不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。

集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。

一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長(zhǎng)審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。

第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)，每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。

第八條集團(tuán)公司和各礦兩級(jí)安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對(duì)各類隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。

每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對(duì)重大安全隱患沒(méi)有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

第四章隱患的建檔和上報(bào)

第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對(duì)查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來(lái)的下個(gè)月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。

煤礦重大安全隱患范文第2篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整頓方案

1、棠溪鄉(xiāng)、劉街鄉(xiāng)、解放鄉(xiāng)等有方解石礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定方解石礦安全專項(xiàng)整頓工作方案。

2、全區(qū)所有方解石礦要結(jié)合本礦實(shí)際制定詳細(xì)的安全專項(xiàng)整頓工作方案，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查后由區(qū)安全監(jiān)管部門組織集中會(huì)審。方案內(nèi)容包括：基本情況、生產(chǎn)現(xiàn)狀、證照及人員資質(zhì)情況、開(kāi)采設(shè)計(jì)與現(xiàn)行開(kāi)采方法是否相符合、管理體制情況、多水平及多主體開(kāi)采情況、存在的安全隱患情況、安全生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施情況、應(yīng)急預(yù)案編制情況、安全措施及整改意見(jiàn)、整改時(shí)間計(jì)劃、整改資金投入、整改責(zé)任人落實(shí)等內(nèi)容。

二、排大隱患，落實(shí)整改措施

3、各方解石礦立即自行摸排重大安全隱患，對(duì)存在下列重大安全隱患的企業(yè)必須立即停產(chǎn)整頓：證照不全或過(guò)期失效及超層越界開(kāi)采的礦山；開(kāi)采方法與設(shè)計(jì)方案嚴(yán)重不符合的礦山；存在多水平并分屬不同開(kāi)采主體（指上下水平由不同的人員承包開(kāi)采，施工方案年度生產(chǎn)計(jì)劃由承包人自行決定）同時(shí)開(kāi)采，以及上下水平未形成生產(chǎn)系統(tǒng)且不符合安全規(guī)程要求的礦山；對(duì)大面積采空區(qū)未采取有效處理措施的礦山；礦井、中段、采場(chǎng)的安全出口數(shù)量、位置和設(shè)施不符合安全規(guī)程要求的礦山；通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水系統(tǒng)不完善，安全設(shè)施不齊全，措施不落實(shí)的礦山；礦山開(kāi)采巖層移動(dòng)圈定范圍內(nèi)有水體，影響其他礦山、村莊和建、構(gòu)筑物，而未采取有效安全防范措施的礦山。

4、對(duì)存在上述重大安全隱患的企業(yè)，必須立即報(bào)告所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)安全監(jiān)管等有關(guān)部門，區(qū)安全監(jiān)管等部門要暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》等證照，責(zé)令企業(yè)限期整改。

5、針對(duì)存在的重大安全隱患，企業(yè)要制定詳細(xì)的整改方案，企業(yè)無(wú)能力制定整改方案的可委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)制定。整改方案必須經(jīng)區(qū)安全監(jiān)管部門組織審查同意后，企業(yè)按“三定”的原則落實(shí)整改，整改結(jié)束經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估合格，區(qū)安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收并返還證照后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門在檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒(méi)有對(duì)存在的重大安全隱患進(jìn)行摸排上報(bào)，且3個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2次或2次以上重大安全隱患，不按要求整改仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦山，由區(qū)非煤礦山安全整頓辦公室報(bào)請(qǐng)區(qū)政府依法實(shí)施關(guān)閉。

三、加強(qiáng)技術(shù)管理，規(guī)范企業(yè)行為

7、根據(jù)非煤礦山安全整頓工作要求，所有方解石礦山應(yīng)至少配備1名工程技術(shù)人員，一時(shí)不能配備的企業(yè)可以委托有資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，雙方必須簽定技術(shù)服務(wù)協(xié)議。為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的單位和人員承擔(dān)該企業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)管理責(zé)任。

8、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)采，現(xiàn)行開(kāi)采方法與開(kāi)采方案嚴(yán)重不符合的，必須立即停止開(kāi)采，由技術(shù)服務(wù)人員與原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審，制定符合規(guī)程要求的切實(shí)可行的開(kāi)采方法。變動(dòng)設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行調(diào)整，并經(jīng)區(qū)安全監(jiān)管等部門審查。所有礦山必須按規(guī)程要求及時(shí)測(cè)繪滿足安全生產(chǎn)要求的圖紙。

9、整治多硐口和多水平生產(chǎn)。硐口的設(shè)置以開(kāi)采設(shè)計(jì)方案為依據(jù)，企業(yè)不得自行新增硐口，超出設(shè)計(jì)外的硐口必須立即自行封閉，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。多水平生產(chǎn)是指兩個(gè)以上水平同時(shí)開(kāi)采且上下水平不聯(lián)通，安全出口不具備，生產(chǎn)系統(tǒng)未形成，強(qiáng)行違章開(kāi)采的行為。按照上級(jí)整改要求，方解石礦開(kāi)采水平原則上不超過(guò)3個(gè)，且最上水平只能作為回風(fēng)水平和安全出口，即生產(chǎn)水平原則上不超過(guò)2個(gè)，按開(kāi)采順序開(kāi)拓礦量不能滿足開(kāi)采要求時(shí)方可開(kāi)拓下一水平。

10、整治前進(jìn)式大暴露面積空區(qū)采礦法，改變職工長(zhǎng)期處于不安全生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)方式。前進(jìn)式、大暴露系統(tǒng)開(kāi)采的企業(yè)必須立即停止一切生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)水平編制單體開(kāi)采設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)），經(jīng)區(qū)安全監(jiān)管等部門審查后，在工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下，組織采掘施工，按規(guī)程要求開(kāi)采?，F(xiàn)存大暴露面積空區(qū)應(yīng)根據(jù)礦巖的穩(wěn)固性進(jìn)行分析論證，不符合規(guī)程要求的，應(yīng)按頂板管理要求采取合理措施。人員需要通過(guò)空區(qū)作業(yè)，應(yīng)設(shè)防護(hù)隔離通道。

11、整治多主體開(kāi)采。礦山企業(yè)全礦必須實(shí)行統(tǒng)一主體開(kāi)采，對(duì)外發(fā)包的，承包方應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)，并簽定安全生產(chǎn)協(xié)議，不準(zhǔn)多頭承包和二次發(fā)包，不準(zhǔn)以內(nèi)部計(jì)件核算的名義發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位和人員開(kāi)采。

四、加大安全投入，完善安全設(shè)施

12、企業(yè)要按照法規(guī)要求提足用好安全費(fèi)用。所有非煤礦山企業(yè)必須按上年度銷售收入2%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，進(jìn)入生產(chǎn)成本，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，保證安全生產(chǎn)和隱患整改所需的資金投入。

13、企業(yè)要按照法規(guī)要求完善安全設(shè)施。在通風(fēng)設(shè)施方面，要實(shí)行地面主扇抽出或通風(fēng)，逐步改變局扇替代主扇的現(xiàn)象。在供電系統(tǒng)方面，要集約輸電線路，逐步淘汰發(fā)電機(jī)供電，同時(shí)要保證備用電源可靠和能力足夠。在提升運(yùn)輸方面，要保證設(shè)備的安全可靠并符合規(guī)程要求，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛必須做到證照齊全。在工業(yè)生產(chǎn)方面，要引水源上山，采取濕式作業(yè)和灑水防塵措施。

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，落實(shí)安全責(zé)任

14、礦長(zhǎng)是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)及安全專項(xiàng)整治負(fù)全面責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重違法違章生產(chǎn)行為負(fù)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

15、礦山負(fù)責(zé)人（礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、工區(qū)負(fù)責(zé)人、承包負(fù)責(zé)人）和安全管理人員及特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、持證上崗，礦山企業(yè)必須設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，每個(gè)方解石礦至少配備3名安全管理人員。

16、礦山所有職工進(jìn)礦必須經(jīng)礦長(zhǎng)審查同意，企業(yè)必須按照法規(guī)要求對(duì)新工人進(jìn)礦不少于72學(xué)時(shí)的“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育，年度再培訓(xùn)不得少于20學(xué)時(shí)。非煤礦山還必須按照規(guī)定實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗制度，同時(shí)，企業(yè)還要按有關(guān)法規(guī)要求與所有職工簽訂勞動(dòng)合同，為職工辦理工傷和意外傷害保險(xiǎn)。

17、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。礦長(zhǎng)駐礦時(shí)間每月不得少于15天，礦長(zhǎng)出差超過(guò)3天必須向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)安全監(jiān)管部門報(bào)告；堅(jiān)持礦山負(fù)責(zé)人帶班下井工作制度，企業(yè)安全員必須跟班現(xiàn)場(chǎng)檢查。凡企業(yè)正常生產(chǎn)，必須有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮管理，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。

煤礦重大安全隱患范文第3篇

 

一、2019年上半年主要工作開(kāi)展情況

1、嚴(yán)格開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。為確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局，切實(shí)增強(qiáng)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。我局嚴(yán)格按企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查、縣級(jí)復(fù)查程序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，凡隱患未完成整改的一律不予復(fù)工。2019年以來(lái)，共對(duì)全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業(yè)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收（分別為**礦業(yè)、**建材），同時(shí)龍川基礎(chǔ)建材采礦許可證于2019年3月11日到期，我局依法下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)文書，并暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》正、副本。

2、狠抓非煤礦山日常監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理。2019年我縣開(kāi)工礦山少，但我們安全檢查不減少，加大了對(duì)生產(chǎn)礦山的檢查密度和頻次。截止目前，共開(kāi)展非煤礦山執(zhí)法檢查**次，查出隱患**處，有效消除威脅企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

3、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全監(jiān)管工作。組織開(kāi)展春節(jié)和“兩會(huì)”期間對(duì)非煤礦山專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患**處，并督促立即整改。

4、全面部署開(kāi)展非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”。一是全面部署廣泛動(dòng)員。根據(jù)省、市專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，召開(kāi)會(huì)議安排部署，明確責(zé)任，制定印發(fā)《**縣非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》，并通過(guò)電子屏、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。二是深入開(kāi)展自查。我局將專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求和工作部署通知到企業(yè)，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，組織開(kāi)展全面的自查自改活動(dòng)。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展送安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)，同時(shí)督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育和查找隱患活動(dòng)、開(kāi)展一線作業(yè)人員“學(xué)、幫、帶”活動(dòng)、應(yīng)急救援演練活動(dòng)等。四是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。我局認(rèn)真開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格按照攻堅(jiān)行動(dòng)主要任務(wù)，做好汛期安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅(jiān)戰(zhàn)、隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)及監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)，截止目前，攻堅(jiān)行動(dòng)共檢查**家次，發(fā)現(xiàn)隱患**處，下達(dá)責(zé)令限期整改文書*份。  

5、加強(qiáng)汛期非煤礦山安全檢查。一是加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、國(guó)土、應(yīng)急部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握和向企業(yè)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。二是加強(qiáng)對(duì)全縣*座尾礦庫(kù)進(jìn)行汛期安全檢查，同時(shí)還迎接省、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**尾礦庫(kù)、**尾礦庫(kù)開(kāi)展汛期檢查，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患；三是針對(duì)**礦業(yè)有限公司、**礦業(yè)有限公司*座露天礦山尾砂未及時(shí)清運(yùn)的安全隱患開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并約談了2家企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)于*月*日，聘請(qǐng)省非煤礦山專家對(duì)上述2家礦山開(kāi)展專家檢查，依據(jù)專家現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書，要求企業(yè)制定切實(shí)可行方案進(jìn)行整改，并跟蹤督促企業(yè)在汛期來(lái)臨前消除安全隱患；四是聯(lián)合縣國(guó)土局對(duì)停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展汛期安全檢查，重點(diǎn)檢查了非煤礦山企業(yè)及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患，汛期巡查制度落實(shí)情況，汛期防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。

6、持續(xù)開(kāi)展尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。督促**尾礦庫(kù)按照“頭頂庫(kù)”事故隱患治理工作方案的要求開(kāi)展治理，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)與承包單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包單位的施工資質(zhì)、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等情況進(jìn)行檢查，要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包施工單位的安全管理，做好承包施工單位的安全培訓(xùn)教育等工作，確保治理過(guò)程施工安全。目前，企業(yè)已完成主體工程施工，下一步，企業(yè)將按規(guī)定組織開(kāi)展“頭頂庫(kù)”事故隱患治理工作的驗(yàn)收工作。

7、認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（*安監(jiān)礦〔2017〕**號(hào)）文件要求，制定具體實(shí)施方案，確定**礦、**礦2家礦山為試點(diǎn)企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。目前，**礦已基本完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，**礦因采礦許可證到期停止生產(chǎn)未完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。下一步我局將加大推動(dòng)力度，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面在我縣全面開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。

8、組織開(kāi)展冶金行業(yè)專家會(huì)診。聘請(qǐng)專家對(duì)全縣**家冶金企業(yè)進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患**處，并下達(dá)責(zé)令限期整改指令書**份，我局于7月上旬將對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行隱患整改復(fù)查工作，對(duì)企業(yè)未能按時(shí)完成整改的，我局將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重給予行政處罰。同時(shí)，對(duì)**公司安全生產(chǎn)隱患逾期未整改到位案進(jìn)行行政處罰，給予警告，并處**萬(wàn)元罰款。

二、下半年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展汛期非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有地下礦山、尾礦庫(kù)和重點(diǎn)露天礦山的檢查。

2、嚴(yán)格按照《**市非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》要求，做好攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保每月按時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

3、認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》要求，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推動(dòng)實(shí)行“一崗一清單”責(zé)任制度。同時(shí)，監(jiān)督檢查礦山企業(yè)責(zé)任制建立、公示、培訓(xùn)、考核、報(bào)告等情況。

4、始終如一扎實(shí)做好非煤礦山日常安全監(jiān)管，深入推進(jìn)非煤礦山的專家會(huì)診工作，全面排查各類非煤礦山企業(yè)的安全隱患，確保非煤礦山安全。

5、推進(jìn)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，推動(dòng)全縣各礦山開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，加大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控力度，制定落實(shí)管控措施，明確責(zé)任人。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把工作重點(diǎn)落實(shí)到如何化解管控重大風(fēng)險(xiǎn)、治理重大隱患等重點(diǎn)問(wèn)題上。

6、認(rèn)真做好非煤礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”的相關(guān)許可和監(jiān)管工作，按照省市相關(guān)部門簡(jiǎn)政放權(quán)要求，從嚴(yán)做好轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

7、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，督促符合條件的礦山企業(yè)及時(shí)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，切實(shí)提高非煤礦山本質(zhì)安全度。

8、繼續(xù)做好尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和采空區(qū)事故隱患專項(xiàng)整治工作，確保按期完成尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和采空區(qū)治理任務(wù)。

9、嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立非煤礦山重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患檔案，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。

10、繼續(xù)推進(jìn)中小礦山整頓關(guān)閉。積極配合有關(guān)部門對(duì)不符合最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，假整合和超層越界開(kāi)采的礦山，位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山，存在重大隱患無(wú)力整改的礦山，依法實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)資源儲(chǔ)量不多、服務(wù)年限不長(zhǎng)的地下礦山以及露天采石場(chǎng)周邊安全距離不滿足規(guī)范要求的，通過(guò)市場(chǎng)、法律和行政手段推進(jìn)資源整合，促進(jìn)有序退出。

11、開(kāi)展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)地下礦山防火防中毒窒息各項(xiàng)措施，加強(qiáng)地下礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢測(cè)，完善通風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

煤礦重大安全隱患范文第4篇

一、安全生產(chǎn)工作總結(jié)

（一）煤礦生產(chǎn)、建設(shè)情況

1-10月份，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和上級(jí)行業(yè)主管部門的直接指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

東勝區(qū)現(xiàn)有31座煤礦，其中露采煤礦18座，井工煤礦13座（包括神華昌漢溝煤礦），6座地方井工煤礦完成技改，已投入生產(chǎn)；4座正在技改；2座新建煤礦。9座露采煤礦投入生產(chǎn)；4座準(zhǔn)備綜合驗(yàn)收；5座正在辦理土地審批手續(xù)而未開(kāi)工。

（二）認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任

根據(jù)區(qū)安委會(huì)和上級(jí)主管部門對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀和考核細(xì)則，煤炭局與煤監(jiān)站、各煤礦簽訂了責(zé)任狀，煤監(jiān)站與煤監(jiān)人員簽訂了責(zé)任狀，將責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了分解和落實(shí)，按簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，實(shí)行包礦到人，責(zé)任到人，分別聯(lián)系指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作，按照市政府文件要求所有井工煤礦每礦派駐一名安監(jiān)人員實(shí)行駐礦監(jiān)管，將煤礦存在的安全隱患及時(shí)上報(bào)，并督促及時(shí)整改。從煤炭管理部門到各煤礦，都建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)，促使安全工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位。制定并落實(shí)各級(jí)監(jiān)管人員入井檢查制度，明確規(guī)定煤炭局局長(zhǎng)、分管安全副局長(zhǎng)、煤礦安監(jiān)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、安監(jiān)員入井次數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)帶班作業(yè)制度,有效地實(shí)現(xiàn)了安全工作的落實(shí)。要求井工煤礦全部成立了一通三防領(lǐng)導(dǎo)小組，在防火、防水、防瓦斯、防冒頂方面制定了預(yù)防與治理方案，配備了相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，力爭(zhēng)做到有備無(wú)患。

（三）加大日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管力度，積極開(kāi)展各類安全隱患專項(xiàng)整治工作。

針對(duì)春節(jié)后煤礦復(fù)工會(huì)同市煤炭局安監(jiān)處、區(qū)安監(jiān)局、塔拉壕鎮(zhèn)政府對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、技改煤礦進(jìn)行復(fù)工驗(yàn)收，根據(jù)井工煤礦與露天煤礦的實(shí)際情況，有針對(duì)性的對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)全區(qū)所有煤礦的各類安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，并建立健全煤礦安全檢查檔案，對(duì)有安全隱患的煤礦進(jìn)行督促煤礦對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控、排除。

通過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管，督促煤礦進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，倡導(dǎo)安全文化理念，提高本質(zhì)安全水平。在3月份和9月份，為落實(shí)全市煤炭工作會(huì)議精神，分別進(jìn)行了為期30天的煤礦安全大檢查，通過(guò)自查、互查、集中檢查，督促煤礦對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行整改。

在日常監(jiān)管過(guò)程中，通過(guò)以下十項(xiàng)措施，督促煤礦加強(qiáng)安全管理和隱患治理。

1、加強(qiáng)通風(fēng)管理。按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，要求煤礦修筑永久性防爆密閉與采空區(qū)進(jìn)行隔離，杜絕采空區(qū)密閉漏風(fēng)，形成完善的通風(fēng)系統(tǒng)。2、加強(qiáng)頂板管理，安裝頂板壓力檢測(cè)儀，針對(duì)頂板破碎情況采取打錨桿、掛網(wǎng)片、噴漿等相結(jié)合的支護(hù)方式，3、機(jī)電管理方面，確保雙回路供電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，井下所有電器設(shè)備要安裝保護(hù)裝置，防止停電漏電觸電造成安全事故。4、加強(qiáng)從業(yè)人員的管理，針對(duì)煤礦專業(yè)技術(shù)力量薄弱，機(jī)械設(shè)備處在磨合階段，專門加強(qiáng)技術(shù)人員資格審查和專業(yè)培訓(xùn)，避免因操作不當(dāng)造成事故；5、加強(qiáng)礦建企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格審查煤礦施工企業(yè)資質(zhì)是否合法有效，若不具備施工資質(zhì)和管理能力，責(zé)令其停建；6、加強(qiáng)露采煤礦的機(jī)械管理，在采剝、裝運(yùn)、排土過(guò)程中，要求車輛嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，避免機(jī)械碰撞造成事故，7、加強(qiáng)爆破作業(yè)管理，要求露天煤礦委托有資質(zhì)的爆破公司按規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)。8、進(jìn)一步加強(qiáng)火區(qū)治理監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進(jìn)，區(qū)煤炭局與各煤礦簽訂煤礦火區(qū)治理責(zé)任狀，有效地推動(dòng)了火區(qū)治理工程的施工與管理和滅火工程進(jìn)度。并嚴(yán)格按照《煤田火災(zāi)>！企業(yè)加大有毒有害氣體檢測(cè)員的日常檢查力度，時(shí)時(shí)防控有毒有害氣體的安全隱患。10、加強(qiáng)采空區(qū)、火區(qū)安全管理，組織全區(qū)所有煤礦對(duì)本井田和相鄰井田的老窖水、火、瓦斯等詳細(xì)補(bǔ)勘，尤其要做好老空、采空區(qū)附近的采掘規(guī)劃，并制定隱患排查治理和預(yù)防各類事故的應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下疏散撤離、搶險(xiǎn)救援的程序辦法，露天煤礦和煤（井）田火區(qū)治理工程在采空區(qū)上方進(jìn)行剝離、采裝作業(yè)時(shí)，必須用鉆機(jī)打前探眼，并采用爆破震動(dòng)下沉等措施充填夯實(shí)，確定安全后方可作業(yè)。

今年1-10月份，累計(jì)進(jìn)行煤礦安全檢查276次，累計(jì)下達(dá)整改指令和停產(chǎn)停建通知書218份，整改率達(dá)到100%。

（四） 做好從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作，健全和完善職業(yè)教育培訓(xùn)體制和機(jī)制。

各煤礦根據(jù)實(shí)際情況，組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，要求煤礦特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達(dá)到100％，監(jiān)管人員對(duì)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行定期、不定期檢查，不符合要求的立即停產(chǎn)整頓，今年已累計(jì)培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)督管理人員35人.次；煤礦管理技術(shù)人員90人.次，特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)1200人.次，提高了煤礦監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平和煤礦管理人員的技術(shù)，強(qiáng)化了煤礦職工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活動(dòng)月期間，發(fā)放宣傳材料《煤礦員工不安全行為手冊(cè)》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等安全管理書籍，共計(jì)1000多冊(cè)。廣泛利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，煤礦組織觀看了安全電教光盤，開(kāi)展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、操作技能比賽等活動(dòng)，煤礦組織了應(yīng)急救援演練，有效地提高了煤礦從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應(yīng)變能力。

（五）加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)，確保煤礦安全。

各煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì)伍，每個(gè)隊(duì)的人員不少于9人，配備氧氣呼吸器、自救裝備、瓦檢儀器等救護(hù)設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備，并學(xué)習(xí)掌握了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通的安全防護(hù)和井下急救知識(shí)，要求煤礦組織應(yīng)急演練，并做好演練總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)整改，有效地預(yù)防在事故狀態(tài)下，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（六）加強(qiáng)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作，督促煤礦加大安全技術(shù)裝備與設(shè)施的投入，以科學(xué)的管理和現(xiàn)代化裝備為基礎(chǔ)，保障煤礦職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

煤礦設(shè)備工作的可靠性，直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全，只有將設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行定期檢驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著礦用設(shè)備的現(xiàn)代化和信息化，對(duì)煤礦設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作定為今年安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，嚴(yán)防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用，嚴(yán)格要求煤礦加大安全設(shè)備的投入力度，確保礦用設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控議器安全可靠。要求煤礦加大安全投入，確保在煤礦經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)安全投入不減少，必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（七）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

根據(jù)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求，組織開(kāi)展“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”礦井建設(shè)活動(dòng)。全區(qū)所有技改煤礦（含單井保留、資源整合煤礦）技改完成后要全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。督促指導(dǎo)煤礦完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，及時(shí)消除各類不安全因素。為全面實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作做好前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)工作。截止今年10月底，有13坐煤礦通過(guò)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備化驗(yàn)收，其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3座，二級(jí)5座，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5座，年底前還有3座煤礦計(jì)劃通過(guò)驗(yàn)收，計(jì)劃達(dá)標(biāo)煤礦15座，有2座井工煤礦因技改資金短缺，技改進(jìn)度緩慢，明年完成達(dá)標(biāo)困難。

二、煤礦主要存在問(wèn)題

1、開(kāi)采方式的改進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。隨著“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的完成，全區(qū)煤礦機(jī)械化水平快速提升，生產(chǎn)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)能力和安全防范能力提出更高的要求，從業(yè)人員文化水平相對(duì)較低，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，生產(chǎn)技術(shù)裝備投入與實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井的目標(biāo)存在很大的差距。

2、過(guò)去形成的老采空區(qū)勘探情況不明、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患給煤礦安全生產(chǎn)造成很大壓力。

3、露天煤礦征占用土地困難，臨時(shí)使用土地、林地手續(xù)辦理緩慢，嚴(yán)重影響煤礦技改進(jìn)度。

三、后兩個(gè)月和元旦期間工作安排

（一）進(jìn)一步深化責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)防發(fā)生煤礦安全事故，確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

圍繞安全工作中心，突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，繼續(xù)完善駐礦安監(jiān)員的管理與考核制度，加大考核管理力度，充分調(diào)動(dòng)工作積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)工作創(chuàng)新，全面發(fā)揮監(jiān)督作用，確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

對(duì)已達(dá)標(biāo)的煤礦繼續(xù)按月進(jìn)行考核，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，作為年終考評(píng)的依據(jù)，對(duì)達(dá)標(biāo)并長(zhǎng)期保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，形成激勵(lì)機(jī)制，選樹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范煤礦，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)未達(dá)標(biāo)的煤礦積極開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入全面開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化找差距和漏洞，進(jìn)行專項(xiàng)整治。

進(jìn)一步要求煤礦做好采空區(qū)勘探、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患治理工作，落實(shí)安全措施，及時(shí)整改安全隱患，嚴(yán)防頂板、有害氣體、水、火災(zāi)害事故，認(rèn)真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練，提高廣大職工防范事故的能力，做到有備無(wú)患。針對(duì)煤礦冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)安全監(jiān)管措施，嚴(yán)防超能力、超負(fù)荷生產(chǎn)引發(fā)安全事故。

（四）加大對(duì)煤礦設(shè)備管理工作的檢查力度，有力推進(jìn)煤礦監(jiān)控儀器標(biāo)校檢定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，保障煤礦職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

針對(duì)煤礦設(shè)備管理制度、檢測(cè)檢驗(yàn)執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施投用、電氣保護(hù)裝置完好情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格要求按照安全規(guī)程操作使用。嚴(yán)及時(shí)消除設(shè)備隱患，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象，確保人員、設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。煤礦設(shè)備工作的可靠性，直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全，只有將設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行定期檢驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著煤礦全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，對(duì)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作定為今后安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，嚴(yán)防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用，嚴(yán)格要求煤礦加大安全設(shè)備、儀器的投入力度，要求煤礦建立監(jiān)控儀器標(biāo)校檢定實(shí)驗(yàn)室，確保礦用設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器安全可靠。

（五）加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作，堅(jiān)決防止煤礦安全事故，為煤礦安全工作開(kāi)好頭。

高度重視節(jié)日期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全面做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理工作。確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

煤礦重大安全隱患范文第5篇

10月份以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)積極組織開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”工作，加大對(duì)重大隱患的整治力度，認(rèn)真做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作，隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。

一、總體情況

到10月末，在全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，有2512896家企業(yè)和單位累計(jì)自查隱患4323544項(xiàng)，已自改隱患3950074項(xiàng)，整改率91.4%。其中：自大隱患76919項(xiàng)，已自改重大隱患62000項(xiàng)，重大隱患整改率80.6%；累計(jì)列入治理計(jì)劃的重大隱患17022項(xiàng)，落實(shí)資金1309177萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案13008項(xiàng)，采取監(jiān)控措施13829項(xiàng)。在2512896家企業(yè)和單位中，工礦商貿(mào)企業(yè)1306358家，共查出隱患3008429項(xiàng)，已整改2799720項(xiàng)，整改率93.1％；自大隱患52961項(xiàng)，已自改重大隱患43855項(xiàng)，整改率達(dá)82.8％；列入整改計(jì)劃9116項(xiàng)，落實(shí)整改資金801925萬(wàn)元。1206538家交通運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)共查出隱患1315115項(xiàng)，已整改1150354項(xiàng)，整改率為87.5％；自大隱患23958項(xiàng)，已自改重大隱患18145項(xiàng)，重大隱患整改率為75.7％；列入整改計(jì)劃7906項(xiàng)，落實(shí)資金507252萬(wàn)元。在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理中，全國(guó)有13個(gè)統(tǒng)計(jì)單位已報(bào)來(lái)共查出安全隱患27924項(xiàng)，已整改24672項(xiàng)，整改率為88.4％。

全國(guó)較大以上生產(chǎn)安全事故未結(jié)案484起。*年以來(lái)的較大以上生產(chǎn)安全事故已結(jié)案2385起，追究和處罰責(zé)任人員9342人。其中：移交司法機(jī)關(guān)1929人（已判決951人）；受黨政紀(jì)處分3593人；受行政處罰3820人。

全國(guó)已掌握的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)單位139802個(gè)，已取締106663個(gè)，其余正在打擊過(guò)程中。其中煤礦：已掌握33453個(gè)，已取締32216個(gè)，正在打擊1237個(gè)。

二、主要特點(diǎn)

10月份，各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：

（一）落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)重大隱患的整治力度

各地區(qū)對(duì)自查尚未整改的重大隱患，對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組發(fā)出的隱患整改通知，采取得力措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做好整改工作。針對(duì)督查組指出的哈爾濱中國(guó)釀酒廠在沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的情況下繼續(xù)生產(chǎn)問(wèn)題，黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后做出批示。哈爾濱市下發(fā)了《關(guān)于責(zé)令哈爾濱中國(guó)釀酒廠立即無(wú)條件停產(chǎn)的通知》，目前，酒廠已停止生產(chǎn)等待搬遷，并有專人24小時(shí)監(jiān)控。北京市安委會(huì)辦公室會(huì)同市政府督查室、市監(jiān)察局組織3個(gè)督查組，于10月下旬對(duì)全市確定的重點(diǎn)隱患進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)隱患整改進(jìn)度緩慢、整改不力的，下發(fā)隱患整改通知書和建議函。山東省建立了重大安全隱患整改指令督辦制度，規(guī)定凡督查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大安全問(wèn)題由省安委會(huì)下達(dá)《重大安全隱患整改指令書》，由地方政府和省有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽收，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。四川省今年公告省、市兩級(jí)重大隱患512項(xiàng)，50項(xiàng)省級(jí)重大隱患共投入資金3388.15萬(wàn)元，已整治完成21項(xiàng)；462項(xiàng)市級(jí)重大隱患共投入資金22053.28萬(wàn)元，已整治完成211項(xiàng)。

（二）積極組織開(kāi)展“補(bǔ)課”工作

各地區(qū)認(rèn)真按照明電〔*〕16號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于九月份隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào)和做好第四季度隱患排查治理工作的意見(jiàn)》（安委辦〔*〕33號(hào)）要求，認(rèn)真組織開(kāi)展“補(bǔ)課”工作。*自治區(qū)安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于對(duì)小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”和“補(bǔ)課”的通知》，確定了“補(bǔ)課”對(duì)象，要求各地督促指導(dǎo)各類小企業(yè)重新開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。河南省政府抽調(diào)18名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包18個(gè)省轄市，對(duì)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不間斷督促檢查。甘肅省下發(fā)通知，要求對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的一般隱患要在年底前全部完成整改，重大隱患整改率必須達(dá)到90％以上。山西省從安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、公安、國(guó)土、勞動(dòng)等部門抽調(diào)170余人，組成12個(gè)督查組，對(duì)11個(gè)市和省直有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行了全面督查。

（三）結(jié)合“專項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作

各地區(qū)、各部門和有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦58號(hào)文件要求，將重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作與正在開(kāi)展的“專項(xiàng)行動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái)，制定方案，周密部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。上海市已完成1486座在役橋梁定期檢測(cè)工作，占全部城市橋梁的86.5％，其余231座橋梁正在檢測(cè)之中。湖北省于11月上旬組成6個(gè)檢查組對(duì)部分重大基礎(chǔ)設(shè)施排查工作進(jìn)行了督查。于10月15日至25日分四個(gè)工作組，對(duì)全區(qū)47處120萬(wàn)噸以上的大型煤礦安全隱患排查治理情況進(jìn)行了督查。交通部結(jié)合正在開(kāi)展的橋梁隱患排查和防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。鐵道部于10月中旬做出部署，要求在全行業(yè)開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施的隱患排查工作，并要逐級(jí)落實(shí)整改措施。水利部部署要搞好重大水利設(shè)施的隱患排查并在今冬明春做好病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固修復(fù)工作。民航總局、電監(jiān)會(huì)等部門和中石油、中石化等中央企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理工作。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好“十一”和“十七大”期間安全生產(chǎn)工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門在“十一”和“十七大”期間，組織開(kāi)展高密度、大范圍的督查檢查活動(dòng)，督促企業(yè)繼續(xù)認(rèn)真排查治理隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保了重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。天津市安全監(jiān)管系統(tǒng)國(guó)慶節(jié)期間全員上崗，每日分8組進(jìn)行安全檢查，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位等企業(yè)156家，發(fā)現(xiàn)隱患215項(xiàng)，下達(dá)整改指令書36份。廣東省于10月10日至20日組織10個(gè)督查組，對(duì)全省21個(gè)市貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作部署、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等五個(gè)方面進(jìn)行了督查。建設(shè)部對(duì)北京、上海等16個(gè)城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查。公安部組織了對(duì)道路交通安全的檢查督查。

三、存在問(wèn)題

一是一些地方和行業(yè)隱患排查治理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。十月下旬以來(lái)事故多發(fā)。10月下旬發(fā)生的6起煤礦較大以上事故中，有5起發(fā)生在十七大期間停產(chǎn)礦井或已明令關(guān)閉的礦井。說(shuō)明停產(chǎn)礦恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有落實(shí)安全保障措施，對(duì)存在的隱患沒(méi)有認(rèn)真排查治理。福建省莆田市“10.21”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生在“三合一”場(chǎng)所，對(duì)重大火災(zāi)隱患排查治理不力，是造成事故的重要原因。

二是參與自查自改的企業(yè)數(shù)量及排查治理隱患的數(shù)量仍不夠大。10月份參加自查自改的企業(yè)和單位僅比9月份增加148189家；排查出的隱患數(shù)增加456589項(xiàng)；平均每家企業(yè)查出隱患1.72項(xiàng)。說(shuō)明隱患排查治理“補(bǔ)課”的面仍不寬。同時(shí)，重大隱患整改率仍需提高。

三是一些地方“打非”工作出現(xiàn)松懈，非法違法現(xiàn)象有所抬頭。有的地區(qū)打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)工作不能長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊力度減弱，導(dǎo)致非法違法現(xiàn)象繼續(xù)存在甚至出現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。尤其是當(dāng)前煤炭、煙花爆竹等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，違法、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象明顯抬頭，如重慶市秀山縣“10.21”重大煙花爆竹爆炸事故，以及多起擅自進(jìn)入已關(guān)閉或廢棄礦井造成的傷亡事故，都是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的。

四是一些行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管存在不到位的現(xiàn)象。部分行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作由于監(jiān)管責(zé)任不夠明確、不夠落實(shí)，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，導(dǎo)致這些行業(yè)（領(lǐng)域）缺乏有效監(jiān)管，農(nóng)村道路交通、農(nóng)村建筑、農(nóng)用船舶等方面的安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，事故不斷發(fā)生。

四、下步工作要求

（一）繼續(xù)深入扎實(shí)地抓好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”各項(xiàng)工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真做好隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”工作，克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)扎實(shí)認(rèn)真地抓好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。一是對(duì)前階段查出的隱患尤其是重大隱患要切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，確保在年底前整改到位。二是保證重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)全面參加隱患排查治理“補(bǔ)課”，不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、取得實(shí)效。三是要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和救助體系，督促有關(guān)方面，對(duì)有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流設(shè)施等存在隱患點(diǎn)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的工作。四是要會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，開(kāi)展好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查第二階段工作，對(duì)突出問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行復(fù)查和抽查。五是建立健全重大隱患排查治理分級(jí)監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。六是繼續(xù)做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。

（二）把隱患排查治理與煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，與重點(diǎn)工業(yè)、交通等行業(yè)安全專項(xiàng)整治緊密結(jié)合，防范重特大事故

受季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求、投資拉動(dòng)等因素的影響，十一、十二月是事故易發(fā)、多發(fā)期。各地區(qū)要結(jié)合隱患排查治理，繼續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”不斷深化。要督促各類煤礦完善井下通風(fēng)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，防范瓦斯、透水、火災(zāi)、頂板等重大事故隱患。對(duì)已公布確定的關(guān)閉礦井，必須立即關(guān)閉，對(duì)已關(guān)閉煤礦要嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對(duì)納入資源整合的礦井，必須先關(guān)閉、后整合。繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山、冶金、有色、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的隱患排查治理。抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作；抓住重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)冶金、有色企業(yè)安全防范措施；開(kāi)展化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”檢查；做好煙花爆竹企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小作坊。

要繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工、消防、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理和專項(xiàng)整治。開(kāi)展對(duì)建筑起重設(shè)備、隧道、橋梁、建筑工地的安全檢查；推動(dòng)“三合一”、“多合一”等嚴(yán)重火災(zāi)隱患的排查治理；進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，落實(shí)對(duì)農(nóng)村道路、水上交通的監(jiān)管職責(zé)，完善事故預(yù)防機(jī)制，遏制重特大事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊“三非”和事故查處力度

各地區(qū)要進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成打擊“三非”的合力。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，針對(duì)四季度市場(chǎng)需求旺盛，“三非”現(xiàn)象抬頭的特點(diǎn)，繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊各種非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)行為。十月下旬以來(lái)，較大以上事故多發(fā)，各地要及時(shí)認(rèn)真地調(diào)查處理，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并公布處理結(jié)果，舉一反三，認(rèn)真整改，防范類似事故重復(fù)發(fā)生。