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煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要范文第1篇

一、會(huì)議聽取市政府安委會(huì)辦公室主任、市安全監(jiān)管局局長王懷義關(guān)于2009年全市安全生產(chǎn)形勢和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排意見的匯報(bào)。

會(huì)議認(rèn)為，2009年全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)完成情況較好，全年共發(fā)生各類傷亡事故538起、死亡119人，比省政府下達(dá)我市的控制考核指標(biāo)少5人；發(fā)生較大事故2起，與省政府下達(dá)我市的控制考核指標(biāo)持平。安全生產(chǎn)主要存在安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)打非工作不到位、重大安全隱患整治工作不到位、基層安全監(jiān)管力量充實(shí)不到位、小煤礦安全生產(chǎn)突出問題解決不到位和道路交通事故查處工作不到位等問題。會(huì)議對近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了具體部署。

二、會(huì)議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防支隊(duì)、市公安交警支隊(duì)的工作匯報(bào)。

會(huì)議認(rèn)為，市公安交警支隊(duì)等部門按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé),積極開展安全監(jiān)管工作，尤其是市公安交警支隊(duì)根據(jù)市政府安委會(huì)《淮南市集中開展安全生產(chǎn)隱患再排查再整改行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，全面細(xì)致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會(huì)將專題研究。

三、市政府安委會(huì)主任、市長曹勇作重要講話。

安全事故猛于虎，必須警鐘長鳴。去年，我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發(fā)生；三是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止；四是安全生產(chǎn)意識(shí)還有待加強(qiáng)。曹勇要求，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、生命意識(shí)，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓(xùn)，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，真正做到未雨綢繆、防患未然。

安全生產(chǎn)大于天，必須謹(jǐn)小慎微。今年我市的安全生產(chǎn)工作要著力加強(qiáng)安全監(jiān)管，著力落實(shí)預(yù)防為主；著力為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供思想保證和智力支持；著力推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)；著力提升安全生產(chǎn)水平。春節(jié)臨近，各級(jí)、各部門必須提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查和監(jiān)督，確保任務(wù)到人、人員到崗、責(zé)任到位，確保今年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要切實(shí)加強(qiáng)煤礦和非煤礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹等管理。

煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要范文第2篇

按照黑龍江煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”重點(diǎn)式監(jiān)察“回頭看”等四項(xiàng)工作的函》的通知要求，現(xiàn)做如下匯報(bào)：

一、安全體檢

為保證礦井生產(chǎn)安全，全面查找煤礦安全生產(chǎn)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高礦井安全管理工作的針對性和有效性，防范和遏制事故的發(fā)生。根據(jù)安全“體檢”要求，我礦在3月份和5月份先后兩次組織各級(jí)安全管理人員開展安全生產(chǎn)自檢自改工作，對煤與瓦斯突出、瓦斯防治、沖擊地壓、水害防治等方面進(jìn)行了全面安全體檢，通過對井下現(xiàn)場，安全設(shè)施設(shè)備和圖紙報(bào)表等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面排查，共計(jì)排查隱患問題18條，形成了“兩清單一報(bào)告”，18條隱患問題現(xiàn)均已整改完畢。

二、減少井下作業(yè)人數(shù)，提升礦井安全保障能力

1.鋼聯(lián)煤礦最大單班入井人數(shù)為175人，其中采煤工作面1個(gè)，單班作業(yè)13人；掘進(jìn)工作面11個(gè)，每個(gè)工作面5人，單班共計(jì)55人以內(nèi)。

2. 按照《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號(hào)）文件要求，提高煤礦安全保障能力和生產(chǎn)效率，引導(dǎo)和推動(dòng)煤礦企業(yè)加強(qiáng)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，進(jìn)一步簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，減少井下作業(yè)人員數(shù)量，從源頭上防控群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合鋼聯(lián)煤礦實(shí)際情況，制定有《鋼聯(lián)煤礦單班入井限員分配方案》，并制定有相應(yīng)的考核方案，鋼聯(lián)煤礦生產(chǎn)能力為90萬噸每年，根據(jù)文件要求，單班最大入井人數(shù)不得大于180人，我礦實(shí)際八點(diǎn)班入井平均人數(shù)為296人，超出規(guī)定116人，經(jīng)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，將八點(diǎn)班116人調(diào)整到四點(diǎn)班和零點(diǎn)班入井，其中調(diào)整到四點(diǎn)班入井58人（綜合采煤隊(duì)14人、機(jī)電設(shè)備安裝公司8人、綜合掘進(jìn)隊(duì)12人、生產(chǎn)輔助14人、方圓公司10人），調(diào)整到零點(diǎn)班入井58人（綜合采煤隊(duì)10人、綜合掘進(jìn)隊(duì)18人、生產(chǎn)輔助18人、方圓公司12人），調(diào)整后我礦八點(diǎn)班、四點(diǎn)班、零點(diǎn)班入井人數(shù)均在180人以內(nèi)，其中采煤工作面單班入井人數(shù)在13人以內(nèi)，掘進(jìn)工作單班入井人數(shù)在5人以內(nèi)，在全部采掘工作面懸掛了限員牌板，人員數(shù)量符合《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號(hào)）文件規(guī)定。

鋼聯(lián)煤礦目前使用KJ150型礦用人員定位系統(tǒng)，在井下相關(guān)位置布置 KJF82 礦用人員定位分站，同時(shí)在需要精確定位的位置布置 KGE41 礦用射頻定位器，入井人員全員發(fā)放標(biāo)識(shí)卡，利用入井人員礦燈上安裝的隨身攜帶的人員標(biāo)識(shí)卡向人員接收分站發(fā)射ID信號(hào)，井下設(shè)31個(gè)人員定位分站，分別在各石門、工作面進(jìn)、出口均有接收器，實(shí)現(xiàn)井下人員考勤、跟蹤定位、災(zāi)后急救及日常管理等功能，目前該系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定正常。

3.鋼聯(lián)煤礦于2005年5月開始籌建，2013年9月末正式投產(chǎn)；設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力90萬t/a，服務(wù)年限90.6年。礦井瓦斯等級(jí)為低瓦斯礦井，水文地質(zhì)類型為中等類型，主要災(zāi)害類型為煤層自燃與煤塵爆炸。礦井總?cè)刖藬?shù)832人。開拓方式為立井，多水平，集中大巷，分區(qū)石門開拓方式?，F(xiàn)生產(chǎn)水平為-450水平?，F(xiàn)有3個(gè)采區(qū)，其中生產(chǎn)采區(qū)2個(gè)，開拓采區(qū)1個(gè)；生產(chǎn)采區(qū)為南一采區(qū)、北一采區(qū)、開拓采區(qū)為北二采區(qū)；有1個(gè)采煤隊(duì)組，11個(gè)掘進(jìn)隊(duì)組，采掘機(jī)械化程度100%。

三、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況

鋼聯(lián)煤礦制定有《鋼聯(lián)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制》（龍煤雙一礦發(fā)〔2018〕130號(hào)）文件，成立了以礦長和黨委書記為組長、各系統(tǒng)副礦長為副組長、各職能科室為成員的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全生產(chǎn)隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門崗位的工作職責(zé)，通過事前預(yù)控（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控）.事中監(jiān)控（隱患排查）和事后處理（隱患治理），形成了全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，促使安全生產(chǎn)管理工作明顯好轉(zhuǎn)。

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

1.我礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控連續(xù)三年進(jìn)行全員培訓(xùn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，繪制風(fēng)險(xiǎn)四色圖，制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。在風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)（如巷道貫通、采掘過斷層、過地質(zhì)勘探孔、防滅火、煤塵、頂板、提升運(yùn)輸?shù)龋┑蕊L(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)并訂制防控措施，有效控制了重大風(fēng)險(xiǎn)。

按照國家、省、集團(tuán)公司及標(biāo)準(zhǔn)化要求開展年度辨識(shí)評(píng)估及專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，辨識(shí)結(jié)果全部應(yīng)用于指導(dǎo)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案的編制，并制定下發(fā)了重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施方案，方案中明確礦長為第一管控負(fù)責(zé)人，分管副礦長為分管負(fù)責(zé)人，施工單位為管控責(zé)任單位，施工單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。并按照制度規(guī)定，礦長每月組織“月份重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況與管控效果檢查分析”、分管負(fù)責(zé)人每旬組織“分管負(fù)責(zé)人每旬對月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況檢查分析”，并形成會(huì)議紀(jì)要。礦領(lǐng)導(dǎo)跟班入井跟蹤重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場立即組織整改。

2.強(qiáng)化班前會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用：一是所有作業(yè)人員、下井人員都要參加班前會(huì)，一個(gè)都不能落下；二是每一個(gè)人在哪里做什么工作，有什么風(fēng)險(xiǎn)，怎么防范，一定要安排清楚，所有人都要知道；三是做好交接班，上一個(gè)班有什么問題、有什么隱患，怎么處理的，本班還要注意哪些事項(xiàng)、做好哪些防范措施，都要交代清楚；四是每一次班前會(huì)都要進(jìn)行一次安全教育。

（二）事故隱患排查治理

1.建立有事故隱患排查治理工作計(jì)劃與實(shí)施方案，通過開展礦每月組織一次的安全大檢查、各系統(tǒng)按每周一采煤系統(tǒng)、每周二掘進(jìn)系統(tǒng)、每周三機(jī)運(yùn)系統(tǒng)、每周四通風(fēng)系統(tǒng)、每周五地面和地測系統(tǒng)的順序組織開展循環(huán)事故隱患排查，職能科室區(qū)隊(duì)每天檢查，班組每班排查，崗位人員隨時(shí)自檢自查，形成了礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位四級(jí)隱患排查治理體系，利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對檢查出的隱患問題按照嚴(yán)重程度分級(jí)管理，對能夠立即整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改，對于不能立即整改或整改有困難的，按照“五落實(shí)”原則限期整改，劃分整改責(zé)任、制定措施、明確資金來源和整改時(shí)限、并制定應(yīng)急預(yù)案。對排查出的安全隱患，按照雙鴨山分公司煤礦安全隱患界定標(biāo)準(zhǔn)及處罰辦法進(jìn)行管理。

2.能夠現(xiàn)場處理的隱患，檢查人員盯在現(xiàn)場處理：危及安全生產(chǎn)的，檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（或施工人員）立即停工（或停止作業(yè)）.制定措施.進(jìn)行處理；不能現(xiàn)場立即處理的，安全信息中心負(fù)責(zé)登記.分類.建立隱患臺(tái)帳.上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對上報(bào)安全隱患信息進(jìn)行分級(jí)處理。重大隱患由安全礦長負(fù)責(zé)向分公司匯報(bào)，并有匯報(bào)記錄。

3.安全隱患需要礦其他部門協(xié)調(diào)解決的由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)安全隱患處理指令，一式三份，施工單位.施工單位主管部門.監(jiān)管部門各一份。主管部門負(fù)責(zé)制定處理方案和安全技術(shù)措施，施工單位負(fù)責(zé)隱患處理，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。處理完后，施工單位負(fù)責(zé)向安全信息中心匯報(bào)，監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達(dá)到注銷條件前，仍按隱患進(jìn)行管理，直到整改銷號(hào)為止。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理，直到整改銷號(hào)為止。安檢科負(fù)責(zé)分析隱患到期沒有完成原因，對照制度進(jìn)行處罰，并將到期沒有完成原因向上級(jí)主管部門匯報(bào)。對重大安全隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度，并建立督辦臺(tái)賬。

煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要范文第3篇

今天的電視電話會(huì)議，主要議題是通報(bào)1—8月全州安全生產(chǎn)形勢，努力壓降一般事故，杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。先旺同志還將作重要講話，請大家按他的講話要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)控制目標(biāo)先講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢

今年以來，全州各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，全州安全生產(chǎn)工作得以加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。1—8月25日，全州共發(fā)生各類安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，傷132人，同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故51起，死亡81人，受傷35人，直接經(jīng)濟(jì)損失2*.1萬元，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特別是7、8兩月以來，各類事故頻發(fā)，在不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指標(biāo)的107.8%，巴東完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，來鳳完成53.3%，利川完成49.6%，咸豐完成48.2%，鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指標(biāo)的67%；煤礦事故26起，死亡29人，占全年控制指標(biāo)的74.4%，這29人分散在167對礦井中，也許大家認(rèn)為不算多，但生產(chǎn)100萬噸煤在美國死亡率只有0.*，全國每生產(chǎn)100萬噸煤死亡率是4，而全州1—8月生產(chǎn)約150萬噸煤，每100噸煤死亡率近20。全州安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制，安全生產(chǎn)工作稍有放松，就會(huì)造成事故反彈。各級(jí)各部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，真正以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)責(zé)任事故要認(rèn)真查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴、常抓不懈，努力促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)開展好秋冬季安全生產(chǎn)大檢查

今年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒搞好，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，要做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會(huì)的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。秋冬季的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）搞好交通道路的安全檢查。進(jìn)入秋冬季，人流、物流、車流大幅增加，學(xué)生開學(xué)、放假和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)或外出，將出現(xiàn)幾次大的“學(xué)生流”和“民工流”，進(jìn)入冬季，我州雨霧冰雪天氣時(shí)間長，公安交警、交通等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通道路安全檢查，特別要加強(qiáng)客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次。一是要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速；二是要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制，加強(qiáng)客運(yùn)“門檢”制度，對不按期進(jìn)行門檢的車輛，要扣押行車證照，取消客運(yùn)資格；三是要嚴(yán)肅查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)、正三輪摩托車違法載客的行為；四是認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段的整治工作，努力消除安全隱患；五是要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具；六是要對過境客運(yùn)車輛，加強(qiáng)檢查和監(jiān)控，要向外來客運(yùn)司機(jī)宣傳*境內(nèi)的道路狀況，嚴(yán)防司機(jī)超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運(yùn)管部門必須拿出治理的硬措施。

（二）搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的專項(xiàng)治理。州經(jīng)委要針對秋冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患；二是要按照省安委會(huì)《關(guān)于開展打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的通知》（*安辦[20*]35號(hào)）要求，認(rèn)真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊非法開采和違法生產(chǎn)活動(dòng)，違法生產(chǎn)礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（〔20*〕58號(hào)）的規(guī)定，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦，將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。一個(gè)縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦，將嚴(yán)肅追究縣市長的責(zé)任；三是從9月1日起對煤礦實(shí)行井下作業(yè)人員報(bào)告制度。每班井下作業(yè)人員超過20人的，必須報(bào)告縣市行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，每班井下作業(yè)人員超過30人的，必須報(bào)告州行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，各縣市煤炭主管部門和安監(jiān)部門對下井情況要隨時(shí)監(jiān)控；四是對煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營和安全監(jiān)管，州政府下發(fā)了專題會(huì)議紀(jì)要，明確規(guī)定新建和改擴(kuò)建煤礦，必須是煤炭生產(chǎn)主管部門和國土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文，任何一家單位單獨(dú)行文視為無效，州縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定，不得以上級(jí)有規(guī)定而擅自發(fā)文件；五是州政府研究決定，凡是國家公務(wù)人員一律不得在煤炭企業(yè)參股，已經(jīng)參股的必須在9月底以前全部退出；六是各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。

（三）搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴(yán)禁在省、國道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內(nèi)開山炸石，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。礦山采礦要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開采的礦山。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度，在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包要實(shí)行全過程的安全監(jiān)管。要嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、規(guī)范化開采。

（四）搞好特種設(shè)備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重荷時(shí)期，各縣市、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。質(zhì)監(jiān)部門要對化肥生產(chǎn)企業(yè)必須堅(jiān)持每周例行檢查，還要對個(gè)體餐飲、學(xué)校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或堅(jiān)決拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

（五）搞好重點(diǎn)工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點(diǎn)工程多，要為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造一流的環(huán)境，提供一流的服務(wù)，對重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，抓好重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化大局意識(shí)，履行好監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入。對危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，要督促施工單位制定專項(xiàng)施工方案和采取有效的安全防范技術(shù)措施。各縣市、各部門、各單位要對重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

（六）搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認(rèn)真做好秋冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。同時(shí)要加強(qiáng)對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及民爆、燃?xì)獾纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。還要加強(qiáng)對森林防火的檢查，秋冬季氣候干燥，容易發(fā)生森林火災(zāi)，要加強(qiáng)森林防火工作，確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。安全大檢查以縣市為單位進(jìn)行，9月1日州安委會(huì)將分行業(yè)組織專班進(jìn)行抽查。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生

抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控。危險(xiǎn)源不加強(qiáng)監(jiān)管，就會(huì)成為重大隱患，隱患不排除就會(huì)釀成重特大事故。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率，一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改到位。對重大危險(xiǎn)源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。對事故隱患重點(diǎn)單位，要進(jìn)一步落實(shí)整改方案和監(jiān)控措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步抓好《安全生產(chǎn)許可證》的頒證工作，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。對煤礦企業(yè)今年12月底以前，凡未申報(bào)或申報(bào)未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn)。對非煤礦山要按照“先申報(bào)，后生產(chǎn)，不申報(bào)，不生產(chǎn)”的原則，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)在9月底之前申報(bào)，對規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產(chǎn)許可證的要一律責(zé)令停產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)頒證工作，要加大宣傳和指導(dǎo)力度，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)盡早申報(bào)。對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹銷售企業(yè)或經(jīng)營點(diǎn)銷售許可證的頒證工作，要嚴(yán)格按照“三級(jí)發(fā)證”的原則進(jìn)行，對已頒證的企業(yè)，要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)工作，確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。

（三）進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想。減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，全州上下要從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級(jí)安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度，各級(jí)監(jiān)察部門要加大行政責(zé)任追究力度，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。

（四）進(jìn)一步抓好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。要繼續(xù)抓好縣市長述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說清楚制度。要安排和組織好縣市長安全生產(chǎn)述職工作。要對有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照分級(jí)負(fù)責(zé)整改的原則，切實(shí)做到責(zé)任人、措施、整改期限三落實(shí)。對一般事故相關(guān)責(zé)任人要到州安委會(huì)說清楚，3人以上的事故要到省安委會(huì)說清楚，通過“說清楚”制度，促進(jìn)事故單位不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。