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關(guān)鍵詞:俄羅斯;教師培養(yǎng)體制;障礙;出路
【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1008-1216(2016)09C-0037-03
俄羅斯教師培養(yǎng)體制獨具特色。有著200多年發(fā)展歷程的師范教育不僅承擔(dān)著培養(yǎng)普通教育機構(gòu)師資的重任,而且是俄羅斯國民教育發(fā)展的重要保障。近年來,隨著俄羅斯經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,教師職業(yè)與社會要求之間出現(xiàn)了很多不協(xié)調(diào)之處,教師培養(yǎng)和教師質(zhì)量的問題日益受到關(guān)注。因此,俄羅斯將目光聚焦在教師培養(yǎng)體制方面,試圖通過對其實施根本變革來應(yīng)對當(dāng)前面臨的問題。
一、俄羅斯教師培養(yǎng)體制的障礙
(一)職業(yè)地位下降致使教師職業(yè)面臨“雙重選拔”危機
教師作為智力勞動的生產(chǎn)者,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。由于俄羅斯經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟發(fā)展速度的放緩致使教師收入不佳。數(shù)據(jù)顯示,2012年俄羅斯教師平均工資仍未達到國家平均工資水平,與經(jīng)濟領(lǐng)域平均工資相比所占比例較低。相對于工資而言,俄羅斯教師還面臨著繁重的工作,數(shù)據(jù)顯示,2011年俄羅斯教師每周平均工作量是18個課時,而且近年來俄羅斯教師的平均工作量還呈現(xiàn)出增長的趨勢,這種現(xiàn)象在局部學(xué)校和地區(qū)尤為明顯。偏低的薪資和沉重的工作負擔(dān)降低了教師職業(yè)在社會上的地位和聲望,影響了中學(xué)生選擇教師職業(yè)的積極性,從而使師范大學(xué)和綜合性大學(xué)師范專業(yè)面臨著缺乏“優(yōu)質(zhì)生源”的危機。
此外,俄羅斯龐大的教師隊伍基數(shù)降低了教師職業(yè)在年輕人心中的受歡迎程度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2007年到2011年,俄羅斯普通教育機構(gòu)的教師數(shù)量減少了4.79%,一個教師平均對應(yīng)13名學(xué)生。在大學(xué)畢業(yè)生中有意愿從事中小學(xué)教師工作的僅占10%~20%,師范大學(xué)的學(xué)生進入中學(xué)工作的僅占15.2%。這種較低的就業(yè)率導(dǎo)致教師職業(yè)面臨著優(yōu)秀師資不足的困境,從而引發(fā)了教師職業(yè)的“雙重選拔”危機。
(二)傳統(tǒng)的知識本位觀限制了教師現(xiàn)代化職能的發(fā)展
世界教師培養(yǎng)計劃的根本變革實際發(fā)生在20世紀60、70年代,當(dāng)時蘇聯(lián)時期的教師培養(yǎng)體系以知識本位觀為基礎(chǔ),注重培養(yǎng)教師對知識的掌握和應(yīng)用能力。轉(zhuǎn)型以來,俄羅斯雖然實施過多項教師培養(yǎng)變革策略,但仍未突破傳統(tǒng)知識本位的桎梏,培養(yǎng)出的教師教育教學(xué)能力缺失,與當(dāng)前社會現(xiàn)代化發(fā)展對新型人才需求不符。國際PISA2009知識測驗結(jié)果顯示,俄羅斯中學(xué)生對自然科學(xué)和數(shù)學(xué)知識的掌握和運用能力較低,71%的參與測試的俄羅斯15歲學(xué)生中,具備數(shù)學(xué)思維和實際運用能力的學(xué)生僅占5%;其中有22%的學(xué)生還未達到掌握自然知識的要求。這種現(xiàn)象表明了俄羅斯中小學(xué)教師過分注重教授學(xué)生基礎(chǔ)知識,未能教會學(xué)生靈活運用知識解決問題。
此外,在俄羅斯多數(shù)教師培養(yǎng)大綱中,實踐和科學(xué)研究活動與理論相比居于次要地位,那些有助于提升教師職業(yè)能力的實踐基地并沒有得到有效利用,而被認為是大學(xué)的輔助資源。而且,科研在傳統(tǒng)教師培養(yǎng)大綱中被視為一種理論教學(xué)活動,具有實踐特性的科學(xué)研究活動和職業(yè)訓(xùn)練很少開展。因此,這種帶有理論特性的科學(xué)研究活動阻礙了未來教師職業(yè)個性的形成。
(三)職業(yè)保障機制缺失致使教師隊伍質(zhì)量下降
教師保障機制是穩(wěn)定學(xué)校教職人員的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,俄羅斯教師培養(yǎng)缺乏統(tǒng)一的資格鑒定制度,教師入職前的評價考核缺乏科學(xué)依據(jù),這種不完善的教師資格制度不能保障教師職業(yè)吸引優(yōu)質(zhì)師資,以致俄羅斯教師隊伍的質(zhì)量下滑。此外,教師獎勵機制的缺失降低了教師工作的積極性,影響教育教學(xué)質(zhì)量。教師職業(yè)發(fā)展和晉升機制缺乏透明,資料顯示,俄羅斯學(xué)校教師僅有一次職業(yè)發(fā)展的機會,即轉(zhuǎn)向?qū)W校行政崗位,這些不合理因素致使教師職業(yè)出現(xiàn)大量優(yōu)質(zhì)人才流失的現(xiàn)象。年輕教師的入職指導(dǎo)機制不健全,在教學(xué)實習(xí)過程中缺乏專門人員的指導(dǎo)和監(jiān)管,使其職業(yè)技能發(fā)展較慢。
此外,俄羅斯教師隊伍結(jié)構(gòu)的“老齡化”現(xiàn)象明顯,2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯從事教育活動的人的平均年齡在41~42歲,目前還呈現(xiàn)出增長的趨勢。這種趨勢影響著俄羅斯教師隊伍的發(fā)展。
二、俄羅斯教師培養(yǎng)體制的變革
多年來,俄羅斯致力于完善教師培養(yǎng)體制的策略多是學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗,并未解決俄羅斯教師培養(yǎng)體制的根本問題。尤其是當(dāng)前面臨著建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景,這種帶有蘇聯(lián)特色的教師培養(yǎng)體制顯然已不能適應(yīng)發(fā)展需求,為此,俄羅斯從以下幾方面進行了變革。
(一)開放現(xiàn)行的教師培養(yǎng)體制
1.改革招生體制。
在招生方面,師范大學(xué)和綜合性大學(xué)除了統(tǒng)招,還可以自主實施多種選拔形式,拓寬教師選拔路徑,為那些喜歡且具有從事教學(xué)活動和教育培訓(xùn)動機的人提供獲取師范教育的機會。如通過舉行國家性和區(qū)域性競賽,選拔那些取得突出成績的優(yōu)秀人才。此外,還可以針對那些生活貧困的學(xué)生實施有償服務(wù)策略,為師范專業(yè)選拔品質(zhì)較好的學(xué)生;在教育機構(gòu)中實施有效保障和發(fā)展學(xué)生從事教育活動興趣的職業(yè)定向活動,從小學(xué)教育開始利用多種課堂和課外活動形式促進學(xué)生的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生參與教師職業(yè)活動的興趣,為教師職業(yè)作準備生源。
2.研制多種轉(zhuǎn)向師范教育大綱的模式。
對于師范大學(xué)和綜合性大學(xué)的非師范培養(yǎng)大學(xué)生,研制規(guī)范的轉(zhuǎn)向師范教育大綱的模式,促使其進入師范專業(yè)學(xué)習(xí)。如采取擴大“教育和教育學(xué)”專業(yè)類別,為非師范學(xué)生和具有從事教學(xué)活動動機的學(xué)生制定關(guān)于師范教育和心理師范教育方向的職業(yè)進修大綱和研究生大綱。
(二)出臺教師教育政策標(biāo)準
1.制定教師職業(yè)標(biāo)準。
為促進俄羅斯教師專業(yè)化的發(fā)展,規(guī)范教師職業(yè)資格,保障教師培養(yǎng)質(zhì)量,俄羅斯聯(lián)邦政府于2013年10月首次出臺了培養(yǎng)普通教育機構(gòu)師資的標(biāo)準性文件――《教師職業(yè)標(biāo)準》。該標(biāo)準從教學(xué)、德育和發(fā)展性三方面規(guī)定了教師的職業(yè)資格,同時對未來教師的全納教育能力提出明確要求。該標(biāo)準倡導(dǎo)的師范教育能力觀和全納教育理念不僅為未來教師培養(yǎng)指明了方向,還是研制現(xiàn)代化的教師培養(yǎng)大綱的理念基礎(chǔ)。
2.頒布《關(guān)于提升普通教育機構(gòu)師資職業(yè)水平綜合綱要的構(gòu)想》。
為提升教師職業(yè)水平,增強普通教育機構(gòu)效能和競爭力,俄羅斯教育和科學(xué)部于2014年5月頒布了《關(guān)于提升普通教育機構(gòu)師資職業(yè)水平綜合綱要的構(gòu)想》,提出了包括教師職業(yè)標(biāo)準、師范教育現(xiàn)代化、教師評價向績效合同轉(zhuǎn)型以及提高教師職業(yè)地位和威望四項綜合措施。其中,師范教育現(xiàn)代化為俄羅斯培養(yǎng)未來教師規(guī)劃了總體藍圖。當(dāng)前,俄羅斯在這種現(xiàn)代化的框架下,基于教師職業(yè)標(biāo)準正對教師培養(yǎng)模式進行變革。
(三)制定現(xiàn)代化的教師培養(yǎng)大綱
1.研制不同類型的教師培養(yǎng)大綱。
更新教師培養(yǎng)大綱是實現(xiàn)師范教育現(xiàn)代化的具體戰(zhàn)略。教師培養(yǎng)大綱的設(shè)置以教師職業(yè)標(biāo)準為基礎(chǔ),其教學(xué)結(jié)果或培養(yǎng)目標(biāo)即為標(biāo)準中規(guī)定的職業(yè)能力。在師范生培養(yǎng)大綱中,注重強化實踐培養(yǎng),加強教育教學(xué)實踐技能的訓(xùn)練;研制多種培養(yǎng)大綱,為那些非師范且有從事教育活動動機的學(xué)生提供進入師范專業(yè)學(xué)習(xí)的機會;研制培養(yǎng)研究型教師的學(xué)術(shù)型研究生大綱,對于應(yīng)用型碩士而言,延長教育實習(xí)的時間。
2.加強教師培養(yǎng)的實踐訓(xùn)練和科研活動。
教師職業(yè)能力和個性化風(fēng)格的形成離不開實踐訓(xùn)練和科學(xué)研究活動。研制強化師范生實踐方向的基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱,創(chuàng)建寬泛的網(wǎng)狀互動(大學(xué)和中小學(xué))模式,整合教育教學(xué)資源,是保障未來教師形成符合教師職業(yè)標(biāo)準的職業(yè)能力的主要要素;此外,在教師培養(yǎng)過程中踐行活動觀,將實踐活動貫徹于培養(yǎng)過程,加大實踐環(huán)節(jié)在教師培養(yǎng)大綱中的比重;另外,在教育教學(xué)過程中開展學(xué)生的科研活動,基于聯(lián)邦國家高等教育標(biāo)準和教師職業(yè)標(biāo)準更新組織學(xué)生科學(xué)研究活動的內(nèi)容和技術(shù),并將其與實踐活動相結(jié)合,以培養(yǎng)未來教師的科學(xué)研究能力。
(四)創(chuàng)建教師職業(yè)發(fā)展長效透明機制
1.創(chuàng)建統(tǒng)一的國家政策信息資源。
為提高教師職業(yè)地位,滿足年輕教師職業(yè)發(fā)展需求,俄羅斯基于國家政策的統(tǒng)一標(biāo)準,結(jié)合地區(qū)發(fā)展差異實施了教師績效合同,通過把教師工資與勞動時間和勞動效果相結(jié)合,保障教師職業(yè)發(fā)展的公平性;此外,構(gòu)建和完善年輕教師的職業(yè)保障體系,為年輕教師提供多種職業(yè)內(nèi)部發(fā)展和晉升的機會,如舉辦全國性和地區(qū)性教師教學(xué)大賽,開設(shè)教師職業(yè)進修培訓(xùn)班等,都有助于教師職業(yè)技能的提升。
2.完善教師考核鑒定體系。
教師評價和考核體系是教師培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。俄羅斯教師培養(yǎng)通過實施“寬進嚴出”策略,嚴格把控教師“出口”,制定標(biāo)準本位的教師考核鑒定體系,以保障未來教師形成符合教師職業(yè)標(biāo)準要求的職業(yè)能力;采用獨立性評價方式,通過引進社會第三方評價系統(tǒng)和教師職業(yè)鑒定聯(lián)盟,以保障未來教師與社會勞動市場需求契合。
三、俄羅斯教師培養(yǎng)體制變革對我國的啟示
中俄兩國師范教育發(fā)展具有相似性,研究俄羅斯教師培養(yǎng)體制有助于反思和發(fā)現(xiàn)我國教師培養(yǎng)問題,可以為完善我國教師培養(yǎng)體制提供借鑒。
(一)拓寬教師選拔和培養(yǎng)渠道
教師作為一種服務(wù)社會大眾的職業(yè),具有獨特性。因此,在招生方面,師范大學(xué)應(yīng)優(yōu)先考慮那些喜愛教師職業(yè)且具有強烈從事教育活動動機及個性品質(zhì)較高的學(xué)生,實施多樣化的招生選拔方式和教師培養(yǎng)路徑。如通過舉辦中學(xué)生奧林匹克競賽和創(chuàng)新性活動競賽等,選拔優(yōu)秀學(xué)生進入師范專業(yè)學(xué)習(xí);另外,師范大學(xué)和綜合性大學(xué)還可以開展自主招生模式,實施多元化的選拔形式,如通過組織面試考查學(xué)生的語言表達和行為素養(yǎng),為師范大學(xué)選拔綜合素質(zhì)突出的學(xué)生;針對那些非師范且具有從事教育活動動機的大學(xué)生,通過制定規(guī)范的轉(zhuǎn)向師范專業(yè)的大綱和模式,為其獲取師范教育提供條件。
(二)制定具有法律效力的教師教育國家標(biāo)準
制定具有法律效力的標(biāo)準和綱要既是政府參與教育管理的行為,也是政府需要承擔(dān)的責(zé)任。新時期,俄羅斯不僅出臺了規(guī)范教師職業(yè)資格的職業(yè)標(biāo)準,還頒布了統(tǒng)籌規(guī)劃教師培養(yǎng)方向的現(xiàn)代化綱要,同時,還創(chuàng)建了一套科學(xué)規(guī)范、高效合理的質(zhì)量保障體系。這種從政策層面加以保障,構(gòu)建長效機制的舉動,有利于提升教師職業(yè)能力,更為教師職業(yè)成長創(chuàng)建了良好的制度環(huán)境。在師范教育現(xiàn)代化發(fā)展中,我國應(yīng)盡快出臺規(guī)范教師職業(yè)行為的教師教育國家標(biāo)準,從宏觀層面引領(lǐng)我國未來教師的培養(yǎng)方向,保障教師培養(yǎng)體制的順利變革。此外,應(yīng)基于國家教育標(biāo)準,結(jié)合社會勞動市場需求,創(chuàng)建各級各類教師培養(yǎng)大綱,以推進教師培養(yǎng)模式的變革。
(三)優(yōu)化教師培養(yǎng)大綱的結(jié)構(gòu),強化教師實踐環(huán)節(jié)
我國的教師培養(yǎng)體制也是以傳統(tǒng)知識本位觀為基礎(chǔ)。師范大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生教育教學(xué)技能薄弱,實踐和創(chuàng)新能力不足。要解決這些問題,提高教師的綜合素養(yǎng),必須調(diào)整教師培養(yǎng)大綱,建構(gòu)一體化的理論、實踐和科學(xué)研究的課程體系。培養(yǎng)內(nèi)容方面,引入學(xué)科領(lǐng)域最新研究成果,增加學(xué)生未來從業(yè)相關(guān)的職業(yè)課程,設(shè)置多樣化的課程組合,加強學(xué)科之間的聯(lián)系。另外,提高選修課程和實踐環(huán)節(jié)在教師培養(yǎng)大綱中的比重,開展多種科研訓(xùn)練活動,以保障學(xué)生形成個性化特征。目前,課堂教學(xué)仍是我國教師培養(yǎng)的主要形式,學(xué)生實踐機會少,實踐形式單一,實踐內(nèi)容固化,實習(xí)時間較短,總共6~8周,這與俄羅斯的20周實習(xí)時間形成了鮮明對比。此外,還要創(chuàng)建“大學(xué)―中小學(xué)”合作聯(lián)動機制和“大學(xué)―社會”合作模式,為學(xué)生提供教育實習(xí)基地和教育空間,增強學(xué)生的社會適應(yīng)性。
(四)建立健全教師職業(yè)透明機制
優(yōu)質(zhì)的教師保障機制有助于保障教師職業(yè)的穩(wěn)定性。當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進入深水區(qū),新型人才是保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略資源,教師職業(yè)的穩(wěn)定性與人才培養(yǎng)休戚相關(guān)。目前,我國缺乏統(tǒng)一的教師教育國家標(biāo)準,有關(guān)教師培養(yǎng)的合作機制和合作模式僅在個別地區(qū)和個別院校有所體現(xiàn),并未在全國范圍內(nèi)形成發(fā)展態(tài)勢。而且,有關(guān)教師職業(yè)的長效發(fā)展體制機制還不健全,這不僅影響到教師個體從教的積極性,還影響教育教學(xué)質(zhì)量。因此,我國應(yīng)盡快建立健全教師職業(yè)保障機制,創(chuàng)建教師入職機制、競爭機制和晉升機制,激發(fā)教師的積極性,提高教學(xué)質(zhì)量。此外,還要制定標(biāo)準本位的評價體系,促進未來教師職業(yè)能力的形成,保障教師培養(yǎng)質(zhì)量。
國網(wǎng)湖南省電力公司是國家電網(wǎng)公司的全資子公司,屬國有特大型能源供應(yīng)企業(yè),也是湖南省重點骨干電力企業(yè)。從事湖南電網(wǎng)的建設(shè)、運行、管理和經(jīng)營,為湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供電力供應(yīng)和服務(wù)。
目前,公司共有發(fā)供電、電網(wǎng)建設(shè)、科研培訓(xùn)等直屬單位33家、控股企業(yè)6家、代管縣電力公司24家,供電范圍覆蓋全省14個市州和116個縣(市、區(qū)),營業(yè)區(qū)面積19.75萬平方公里,覆蓋全省93%的地域,營業(yè)區(qū)人口6565萬人,占全省總?cè)丝诘?6%。公司堅持弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀,著力培育優(yōu)秀的企業(yè)文化,全面提升凝聚力、執(zhí)行力、軟實力。
2013,走過這一年:
2013年工作收獲
國家電網(wǎng)公司2013年教育培訓(xùn)重點工作完成情況
推進培訓(xùn)管理集約化
一是按照“三集五大”體系建設(shè)整體要求,優(yōu)化培訓(xùn)機構(gòu)資源配置,對培訓(xùn)中心和分中心統(tǒng)一計劃、標(biāo)準、流程和考核要求。二是通過深化SG-ERP培訓(xùn)模塊應(yīng)用,將專項計劃從制定到實施全過程納入系統(tǒng)管理,實現(xiàn)了培訓(xùn)計劃的可控、在控。三是制定培訓(xùn)工作評價辦法,對所屬各單位培訓(xùn)工作開展情況進行了量化考核。初步實現(xiàn)了培訓(xùn)管理的集約化。
推進人才管理系統(tǒng)化
構(gòu)建人才分級分類管理體系,按照國網(wǎng)公司要求完成專家人才遴選工作,共評選省公司級專家116名、地市級專家169名,推薦國網(wǎng)公司級專家46人,初步建成公司各層級專家人才隊伍。制度優(yōu)秀專家人才管理辦法,加強了優(yōu)秀專家人才的管理與年度考核,促進專家人才成長。
加強培訓(xùn)師隊伍建設(shè)
開展培訓(xùn)師換屆和認證工作,完成了493名中級、1257名初級兼職培訓(xùn)師的考核認證,以及22名高級兼職培訓(xùn)師的推薦上報。制定培訓(xùn)中心隊伍建設(shè)三年規(guī)劃,穩(wěn)步推進職院師資向?qū)B毰嘤?xùn)師轉(zhuǎn)型,組織專職培訓(xùn)師下現(xiàn)場實踐鍛煉、參加企業(yè)培訓(xùn)師認證,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專職培訓(xùn)師隊伍。
優(yōu)質(zhì)完成國網(wǎng)重點項目
在完成縣供電企業(yè)負責(zé)人正職送培26期156人的同時,完成縣供電企業(yè)副職輪訓(xùn)4期304人,供電所長輪訓(xùn)46期1883人。
完成變電檢修等4個專業(yè)競賽和人力資源等10個專業(yè)的全員培訓(xùn)、普考調(diào)考工作,其中變電檢修競賽取得國網(wǎng)團體第一名。
通過實踐鍛煉的方式,歷時159天,完成電力有限公司九名青年管理和技術(shù)骨干培養(yǎng)任務(wù)。
本單位2013年教育培訓(xùn)及人才培養(yǎng)重點工作落實情況
針對新上劃公司技能人員素質(zhì)偏低的問題,組織開展“送培上門、以點帶面”專項培訓(xùn)活動,完成“送培上門”專項培訓(xùn)10期557人,“以點帶面”專項培訓(xùn)5000多人次,有效、快速提升了技能人員水平。
積極推進員工職業(yè)發(fā)展通道辦法和崗位能效工資管理辦法的實施,實現(xiàn)所有單位的全覆蓋;在前期制定發(fā)供電125個專業(yè)能力評價大綱和相應(yīng)題庫,2013年又完成支撐機構(gòu)72個專業(yè)的能力評價大綱和題庫,組織3634人的能力評價考試評審。
分生產(chǎn)和營銷兩大類,完成供電企業(yè)班組長管理技能提升輪訓(xùn),共舉辦集中培訓(xùn)班17期,1229名班組長參加了培訓(xùn)。
技能鑒定、職稱評定、學(xué)歷教育多措并舉,消除“三無”人員1388人。制定三年提升方案,努力提升人才當(dāng)量密度,預(yù)計今年將超過0.907的既定目標(biāo)。
全年累計完成各類培訓(xùn)班4217期,71.8萬人·天,年度培訓(xùn)項目計劃完成率99.19%,培訓(xùn)投入計劃完成率98.75%。2013年第8期《中國電力教育》雜志“標(biāo)桿企業(yè)”專題以《國網(wǎng)湖南電力:靜水深流育英才》為題對湖南在教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作方面取得的成績進行了全面報道。
工作特色和亮點
創(chuàng)新開展“送培上門、以點帶面”,快速提升新上劃人員技能素質(zhì)。一是周密調(diào)研,突出崗位技能,量身打造培訓(xùn)方案。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,送培上門。三是規(guī)范項目管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量。四是分層實施,以點帶面,覆蓋全員。由于結(jié)合現(xiàn)場,方式新穎,學(xué)員愿意聽、聽得懂、學(xué)得會,素質(zhì)明顯提升,90%取得了相應(yīng)職業(yè)等級,具備了崗位上崗資格。
將“兩個辦法”與人才培養(yǎng)相結(jié)合,形成培養(yǎng)、發(fā)展、激勵一體化機制。通過員工職業(yè)發(fā)展通道辦法,拓展能力發(fā)展通道,建立“崗位、能力”雙通道員工成長機制。通過崗位能效工資管理辦法,新增能力工資單元,建立以崗位、能力為基礎(chǔ)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的崗位能效工資制度。將培訓(xùn)的效果轉(zhuǎn)化為能級,將能級的激勵直接引入到薪酬體系,激發(fā)了員工崗位成才的積極性。
突出高素質(zhì)人才培養(yǎng),提升綜合素質(zhì)。對于高級經(jīng)營管理人員,在前期處、科級干部輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,突出依法從嚴治企、輿情應(yīng)對等熱點、難點,啟動新一輪輪訓(xùn)工作;對于高級技術(shù)人員,以新標(biāo)準、新規(guī)程、新技術(shù)為重點,組織開展春季輪訓(xùn);對于高級技能人員,選拔優(yōu)秀技師舉辦提高班重點培養(yǎng),舉辦高級技師培訓(xùn)班提升綜合素質(zhì);對于優(yōu)秀專家人才,制定專項培養(yǎng)規(guī)劃,在課題研究、標(biāo)準建設(shè)、送培等方面予以傾斜,舉辦技能專家綜合能力專項培訓(xùn),同時強化“十大”領(lǐng)軍人才跟蹤培養(yǎng)。
突出管理技能提升,分類開展供電企業(yè)班組長輪訓(xùn)。借鑒處、科級干部輪訓(xùn)成功經(jīng)驗,充分考慮班組長職業(yè)發(fā)展,以班組長日常管理工作設(shè)計培訓(xùn)模塊,采取“任務(wù)驅(qū)動式”方式組織教學(xué),編制了數(shù)十萬字的培訓(xùn)講義,正式出版《電網(wǎng)企業(yè)班組長工作指南》培訓(xùn)教材。
現(xiàn)場培訓(xùn)特色紛呈。突出班組專業(yè)、崗位、能力的差異化,通過春季和暑期專項活動,大力開展“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)。組織班組現(xiàn)場培訓(xùn)典型經(jīng)驗評選,共提煉市局級典型經(jīng)驗24個,公司級典型經(jīng)驗6個。采取隨機抽取人員等“四個隨機”原則,突出全員參與,深入開展現(xiàn)場培訓(xùn)競賽活動,多措并舉,形成常態(tài)機制。
加強制度和軟資源建設(shè),夯實培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。制定《培訓(xùn)工作評價辦法》,對各單位培訓(xùn)工作實行量化考核;制定《職業(yè)導(dǎo)師制實施辦法》,強化新員工培養(yǎng)機制;結(jié)合“三集五大”體系建設(shè),對32個技能工種實訓(xùn)大綱和教材進行重新修訂;強化兼職培訓(xùn)師考核,連續(xù)兩年評選十佳和優(yōu)秀培訓(xùn)師。
2014年重點工作
落實國網(wǎng)“五統(tǒng)一”工作要求,推進“四強化”(強化計劃管控、強化信息系統(tǒng)應(yīng)用、強化培訓(xùn)項目管理、強化師資隊伍建設(shè)),結(jié)合全面建設(shè)“三集五大”體系,落實各項重點項目,促進隊伍素質(zhì)整體提升。
結(jié)合“三集五大”體系全面建設(shè),理順培訓(xùn)機構(gòu)運作機制,建立科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)流程,提高培訓(xùn)管理效率。結(jié)合國網(wǎng)兼職培訓(xùn)師認證,逐級開展培訓(xùn)師能力提升培訓(xùn),提升師資隊伍綜合素質(zhì)。
強化計劃管理,深化ERP應(yīng)用,將所有培訓(xùn)項目從計劃編制、實施全過程納入ERP教育培訓(xùn)模塊管控,提高培訓(xùn)計劃與實際需要、重點工作的匹配度,確保計劃可靠執(zhí)行。
加大全員培訓(xùn)考試力度,逐級開展全員培訓(xùn)考試,結(jié)合國網(wǎng)競賽調(diào)考計劃,早計劃、早安排,開展針對性培訓(xùn),切實提升競賽調(diào)考成績。
加快關(guān)鍵緊缺人才培養(yǎng),完成特高壓、智能電網(wǎng)和國際化人才專項培養(yǎng)任務(wù)。做好各級優(yōu)秀專家人才的管理、培養(yǎng)和考核。落實人才當(dāng)量密度提升三年工作方案,力爭同業(yè)對標(biāo)進入國網(wǎng)系統(tǒng)前十名。
結(jié)合工作實際,落實處、科級干部輪訓(xùn)等重點項目,組織開展人力資源專業(yè)輪訓(xùn),抓好優(yōu)秀縣供電企業(yè)負責(zé)人和供電所長培訓(xùn),各類人員培訓(xùn)走入規(guī)范化軌道。
在全面完成“兩個辦法”推廣任務(wù)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)入完善提升和構(gòu)建常態(tài)化運行機制階段。重點優(yōu)化能力評價體系和常態(tài)開展晉級考試,構(gòu)建激勵引導(dǎo)員工崗位成才的平臺。
加強培訓(xùn)資源開發(fā),在利用好非修非改資金的同時,在全公司范圍內(nèi)充分利舊,重點完善各單位實訓(xùn)場地、設(shè)施,保障一線培訓(xùn)需求。
落實國家電網(wǎng)公司建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)統(tǒng)一部署,做好網(wǎng)絡(luò)大學(xué)培訓(xùn)課件開發(fā)和系統(tǒng)應(yīng)用維護工作,為員工自學(xué)提供培訓(xùn)資源,大力推廣在線培訓(xùn)和在線考試。
在國網(wǎng)下發(fā)通用制度的基礎(chǔ)上,匯編成冊,分級組織專題培訓(xùn),加強政策制度的宣貫學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)管理人員的政策水平。
對教育培訓(xùn)工作的建議
1拓展訓(xùn)練的起源、定義及在學(xué)校教學(xué)中的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1拓展訓(xùn)練的定義拓展訓(xùn)練就是利用自然環(huán)境或人工設(shè)置的各種復(fù)雜環(huán)境,以心理挑戰(zhàn)為重點,為達到激發(fā)潛能、熔煉團隊、砥礪心智的培訓(xùn)目的而精心設(shè)計的具有開發(fā)性、挑戰(zhàn)性的實踐活動。拓展訓(xùn)練是現(xiàn)代西方國家的一種新興的教育方式———體驗式學(xué)習(xí),它以身體活動為手段載體,以游戲活動為活動形式,通過受訓(xùn)者在活動中親自參與來獲得個人體驗和感悟,從而提升自我認識,以挖掘潛能、熔煉團隊為目標(biāo)進而完善人格的學(xué)校教育模式。拓展訓(xùn)練項目的難度決定了參與者需要付出的意志努力的程度,有一定的困難但經(jīng)過努力完成的訓(xùn)練具有較好的鍛煉身體、培養(yǎng)學(xué)生意志品質(zhì)的特殊功效,可以增強學(xué)生的自尊心和自信心,促進學(xué)生形成正確評價自我的能力,進而有利于自我概念的形成。
1.2拓展訓(xùn)練在學(xué)校教學(xué)中的發(fā)展現(xiàn)狀將拓展訓(xùn)練在學(xué)校教育推廣開來的是美國一所高中的校長皮赫(J.Pieh)。經(jīng)過不懈努力,皮赫將拓展訓(xùn)練的方法應(yīng)用于學(xué)校教育中,與現(xiàn)存的學(xué)校制度結(jié)合起來,為教育開辟了新的思路和領(lǐng)域。1974年,拓展訓(xùn)練實踐活動的大綱出臺后,得到了世人的矚目和好評,該大綱被“全美教育普及網(wǎng)絡(luò)(NDN)”評選為優(yōu)秀教育大綱之一。隨后,在美國高中課程大綱中,一直沿用該計劃的學(xué)校達到90%。1999年,我國拓展訓(xùn)練在經(jīng)歷了四年的發(fā)展和提高后,和學(xué)校教育在培訓(xùn)活動中有了第一次親密接觸。北京大學(xué)、清華大學(xué)的EMBA學(xué)員也把拓展納入課程體系之中,讓學(xué)生到拓展培訓(xùn)公司參加拓展活動。幾乎在同一時期,中歐國際工商學(xué)院、中山大學(xué)嶺南學(xué)院、浙江大學(xué)、中國工商管理學(xué)院、暨南大學(xué)等學(xué)校的MBA/EMBA教育中,也紛紛把拓展作為指定課程內(nèi)容。2002年在教育部體育衛(wèi)生司的倡導(dǎo)下,我國7所高校進行了野外生存訓(xùn)練課程的嘗試,首次在學(xué)校體育課程中引進了拓展訓(xùn)練的內(nèi)容。作為一種新的教學(xué)模式,目前只有天津等少數(shù)發(fā)達地區(qū)的中小學(xué)作為試驗點接受這一種特殊的、以“互動體驗式學(xué)習(xí)”為模式的素質(zhì)拓展訓(xùn)練課堂,并取得了顯著效果,這也是中小學(xué)素質(zhì)教育模式的一大突破。
2拓展訓(xùn)練進入體育與健康課堂的可行性
2.1拓展訓(xùn)練符合體育與健康課程標(biāo)準的基本要求
2.1.1符合體育與健康課程標(biāo)準的基本理念體育與健康課程標(biāo)準的基本理念有:1)堅持“健康第一”的指導(dǎo)思想;2)促進學(xué)生健康成長,激發(fā)運動興趣,培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識;3)以學(xué)生發(fā)展為中心,重視學(xué)生的主體地位;4)關(guān)注個體差異與不同需求,確保每一個學(xué)生受益。拓展訓(xùn)練打破了傳統(tǒng)的“填鴨式”和“灌輸式”的體育課教學(xué)模式,以學(xué)生為主體,強調(diào)教師的引領(lǐng)、小組成員之間的討論、相互之間的信任和幫助,緊密地依靠團隊的協(xié)作,使每一個人都能完成任務(wù),在這個過程中人人都得感悟和提高。因此,它的教法和學(xué)法,完全是自主、探究、合作和創(chuàng)新的,評價的方式、方法也與傳統(tǒng)的體育課有所不同。拓展既重視過程,也重視結(jié)果,但更重視的是,把從拓展中獲得感知體會,遷移到生活的方方面面去。它能有效地促進學(xué)生的身心健康,更能調(diào)動起他們的積極性,在游戲的同時磨礪了意志,培養(yǎng)了團隊意識、合作意識,培養(yǎng)了與人溝通、交往的能力,從而更有利于參與者的綜合素質(zhì)的提高。
2.1.2符合體育與健康課程標(biāo)準的設(shè)計思路體育與健康課程標(biāo)準的設(shè)計思路有:1)根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展的需求確定課程目標(biāo)體系和課程內(nèi)容;2)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特征劃分學(xué)習(xí)水平;3)根據(jù)可操作性和可觀察性要求確定具體的學(xué)習(xí)目標(biāo);4)根據(jù)三級課程管理的要求加大課程內(nèi)容的選擇性;5)根據(jù)課程發(fā)展性要求建立評價體系。拓展訓(xùn)練通過看、聽、行動、體驗、分享交流與總結(jié)相結(jié)合的“立體式”培訓(xùn),以小組討論、角色的模仿、團體互動、腦力激蕩等方式讓學(xué)員切身的感受、體會、領(lǐng)悟。拓展訓(xùn)練揉合了高挑戰(zhàn)及低挑戰(zhàn)的元素,學(xué)員從中在個人和團隊的層面都可以有很大的進步,在拓展訓(xùn)練的比賽中不僅僅是對體能的考驗,更是對智商、情商、體能的綜合訓(xùn)練,同時,不同年齡段有不同的結(jié)合陸、海、空三類課程的拓展項目。
2.1.3符合體育與健康課程標(biāo)準的課程目標(biāo)體育與健康課程標(biāo)準中強調(diào)通過課程的學(xué)習(xí),學(xué)生將掌握體育與健康的基礎(chǔ)知識、基本技能與方法,增強體能;學(xué)會學(xué)習(xí)和鍛煉,發(fā)展體育與健康實踐和創(chuàng)新能力;體驗運動的樂趣和成功,養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣;發(fā)展良好的心理品質(zhì)、合作與交往能力;提高自覺維護健康的意識,基本形成健康的生活方式和積極進取、樂觀開朗的人生態(tài)度[3]。拓展訓(xùn)練就是利用自然環(huán)境或人工設(shè)置的各種復(fù)雜環(huán)境,以心理挑戰(zhàn)為重點,為達到激發(fā)潛能、熔煉團隊、砥礪心智的培訓(xùn)目的而精心設(shè)計的具有開發(fā)性、挑戰(zhàn)性的實踐活動。在課堂中不僅向同學(xué)們灌輸了體育健康的知識,而且通過開展各式各樣的拓展游戲,開拓了學(xué)生們的眼界,鍛煉頑強的個人意志、品質(zhì),還增強了班級的凝聚力、創(chuàng)新力,使學(xué)生們體驗到了為了同一目標(biāo)奮斗的艱辛,和收獲成功時的喜悅,潛移默化的為他們樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀。這打破了傳統(tǒng)的學(xué)校體育課程主要是以體能訓(xùn)練為主,還沒有有意識地延伸到精神的層面,不太注重學(xué)生心理、社會適應(yīng)能力等素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,而且主要以個人競技項目為主,即使一些集體項目也沒有充分發(fā)揮項目的核心精神(團隊合作)的局限性。2.2拓展訓(xùn)練符合體育課程改革的大環(huán)境目前教育界已逐漸由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)化,體育界由“應(yīng)試教育”向“健身教育”轉(zhuǎn)化,這也將打破長期以來,我國體育教學(xué)基本上沿著的一套老模式,即“老師牽著學(xué)生鼻子”的模式。由于這種被動教學(xué)觀一直統(tǒng)治著課堂,因而使體育課變得單調(diào)枯燥,嚴肅有余,活潑不足。拓展訓(xùn)練以它“先行而后知”的體驗方式打破了傳統(tǒng)的以“教”為主的教育模式,讓學(xué)生在愉快、積極的參與中學(xué)到知識、領(lǐng)悟道理,通過親身體驗來挖掘自己的潛力,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力,促進果斷、頑強、自信、團結(jié)等優(yōu)良品格的形成。這種新的教育方式符合當(dāng)前教育改革和素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想,對推動傳統(tǒng)教育模式的改革和青少年整體素質(zhì)的提高具有重要意義。拓展訓(xùn)練的項目很好的融合了僅限于學(xué)校體育課堂的、競技性很強的跑、跳、投、跨越等基本內(nèi)容,另一方面,總結(jié)出一些符合體育教學(xué)的特點和原則,同時,可以在課堂內(nèi)進行的拓展訓(xùn)練項目,是一種全新的體育課堂內(nèi)容,是體育教學(xué)課程的拓展,是體育活動的有益延伸,是順應(yīng)體育教學(xué)改革發(fā)展的一個很好的補充。
3拓展訓(xùn)練進入學(xué)校體育與健康課堂亟待解決的問題
3.1國家層面的干預(yù)和重視傳統(tǒng)體育教學(xué)內(nèi)容過于注重競技化,致使體育教學(xué)幾乎等同于運動訓(xùn)練,要求學(xué)生掌握大量規(guī)范的運動技術(shù)動作。在一定程度上打擊了大部分學(xué)生體育學(xué)習(xí)的積極性,不利于學(xué)生體育興趣和鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成。拓展游戲所具有的趣味性,充分利用了青少年好動、好奇的心理特點,用一個個趣味性小游戲啟發(fā)學(xué)生對體育的學(xué)習(xí)興趣。讓學(xué)生積極主動地參與到活動中來,既豐富了課堂內(nèi)容,又增強了課的趣味性。但拓展訓(xùn)練真正的普及和推廣必須要有國家層面的大力支持,拓展訓(xùn)練雖然有諸多的好處,但是在中小學(xué)還鮮為人知,要想使其得到普及和推廣,國家層面上要加大必要的宣傳力度,另外要有必要的經(jīng)費支持,由于拓展訓(xùn)練的課程主要由陸、海,空,三類課程組成。場地課程是在專門的訓(xùn)練場地上利用各種訓(xùn)練設(shè)施,開展各種團隊組合課程及攀巖、跳越等心理訓(xùn)練活動。這就要求學(xué)校要有專門的場地、器材。另外如何處理好拓展訓(xùn)練和傳統(tǒng)體育課的時間比例分配,拓展訓(xùn)練的教法、學(xué)法、評價機制,都有待教育部、體育總局出臺相應(yīng)的規(guī)章制度,相應(yīng)的教學(xué)書籍或者教學(xué)大綱。
3.2師資來源和師資培訓(xùn)師資隊伍的專業(yè)化程度直接影響到拓展訓(xùn)練課程的質(zhì)量,這要求教師必須具備拓展訓(xùn)練課程設(shè)計的能力和具體實施教學(xué)的能力,并做到身體力行。教師應(yīng)具備心理學(xué)、管理學(xué)、成功學(xué)、體能訓(xùn)練等方面的知識儲備。目前學(xué)校體育的教師沒有拓展訓(xùn)練的經(jīng)歷,對拓展訓(xùn)練可能還一無所知,因此在開始拓展訓(xùn)練課程之前必須對師資進行培訓(xùn)。教師首先應(yīng)該掌握拓展訓(xùn)練的基本理論知識,主要通過有關(guān)資料的學(xué)習(xí),了解拓展訓(xùn)練的主要目的和內(nèi)涵。然后到社會上的拓展訓(xùn)練俱樂部進行實地學(xué)習(xí)和考察,了解拓展訓(xùn)練的項目內(nèi)容、訓(xùn)練過程和組織方法。在初步了解拓展訓(xùn)練后,有針對性地分析不同年齡段學(xué)生的特點,將俱樂部的訓(xùn)練方法與學(xué)校的教學(xué)有機地結(jié)合起來,一方面提高教師對拓展訓(xùn)練的理解,另一方面也為科學(xué)設(shè)計學(xué)校拓展訓(xùn)練課程奠定基礎(chǔ)。拓展訓(xùn)練要想普及和推廣就應(yīng)該建立良好的教師培訓(xùn)機制,并在體育大中專院校開設(shè)專業(yè)的拓展訓(xùn)練科目,提高拓展訓(xùn)練教師的質(zhì)量和數(shù)量。
教育部于2010年6月開始啟動“卓越計劃”,該計劃是促進高校培養(yǎng)創(chuàng)新能力強、主動適應(yīng)多樣化和多元化社會高級人才需求的一項新“質(zhì)量工程”,也是促進我國由工程教育大國邁向強國的重大舉措。本文將借鑒國際上成熟的CDIO工程教育理念,結(jié)合我國具體國情對卓越工程師的培養(yǎng)要求,探討如何建立并完善卓越工程師的培養(yǎng)方法與模式,讓學(xué)生具有較強的系統(tǒng)工程技術(shù)能力,尤其是項目的構(gòu)思、設(shè)計、開發(fā)和實施能力及較強的自學(xué)、組織、溝通和協(xié)調(diào)能力,為國家培養(yǎng)高質(zhì)量的工程人才。
一、CDIO工程教育理念背景
2000年起,以美國工程院院士Crawlev教授為首的跨國研究團隊經(jīng)過四年探索研究,提出了CDIO工程教育理念,成立CDIO國際合作組織[1]。CDIO代表構(gòu)思(Concerive)、 設(shè)計(Design)、 實施(Implement)和運行(Operate),它以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運行的生命周期為載體,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,通過系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計讓學(xué)生以主動的、實踐的、課程間有機聯(lián)系的方式學(xué)習(xí),以培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合格工程人才為目標(biāo)[2]。CDIO工程教育是從基礎(chǔ)知識、個人能力、團隊協(xié)作能力,工程系統(tǒng)能力四個方面來綜合培養(yǎng)學(xué)生,以CDIO為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系要能體現(xiàn)現(xiàn)代工程師所具備的良好綜合素質(zhì),即“硬技術(shù),軟技能”素質(zhì),不但要傳授寬泛、扎實、跨學(xué)科的專業(yè)技術(shù)知識和科學(xué)方法等“硬技術(shù)”,還要培養(yǎng)搜集篩選信息的能力、團隊合作能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力和行為方式、跨文化理解能力、以及終身學(xué)習(xí)能力等“軟技能”[3]。目前國內(nèi)已有57所高校在機械類、電氣類等專業(yè)開展了CDIO改革試點實踐[4]。一些公司專門為CDIO畢業(yè)生制定了高于其他教育模式畢業(yè)生15%的工資標(biāo)準,這表明了產(chǎn)業(yè)界對CDIO教育模式的認可[1]。
二、借鑒CDIO工程教育理念,促進我國卓越工程師教育培養(yǎng)計劃
1.轉(zhuǎn)變教育理念,回歸現(xiàn)代工程教育。CDIO工程教育的設(shè)計注重讓學(xué)生全面深入工程產(chǎn)品或系統(tǒng)的生命周期中,我們應(yīng)牢固樹立CDIO大工程觀意識,把工程教育從過去重視工程科學(xué)回歸到重視工程系統(tǒng)及其背景上來,明確工程能力培養(yǎng)在人才培養(yǎng)中的地位與作用,并結(jié)合學(xué)校自身特色,實施以工程實踐能力培養(yǎng)為主的本科教育。
2.加大實踐課程比重,倡導(dǎo)自主性學(xué)習(xí)。CDIO理念中所倡導(dǎo)的產(chǎn)品研發(fā)到運行的工程實踐框架導(dǎo)入課程設(shè)置中,實施以項目為中心的實踐教學(xué),根據(jù)要求優(yōu)化課程體系,加強學(xué)科交叉,有針對性的設(shè)置課程,采用以學(xué)生為中心的啟發(fā)式教學(xué),將項目實施的主線貫穿于專業(yè)課教學(xué)的全過程,將工程實際問題帶入課堂,要求學(xué)生積極主動的參與。
3.制定適合“3+1”聯(lián)合培養(yǎng)的新型教學(xué)模式。根據(jù)CDIO的標(biāo)準,制定教學(xué)方案、教學(xué)大綱以及培養(yǎng)目標(biāo)時必須分析企業(yè)對學(xué)生素質(zhì)和能力的要求,每一課程的開設(shè)都要與該工程的建造、設(shè)計緊密相結(jié)合,因此“3+1”聯(lián)合培養(yǎng)的新型教學(xué)模式出現(xiàn),即四年本科教育中三年在校學(xué)習(xí),累計一年在企業(yè)學(xué)習(xí)和做畢業(yè)設(shè)計,保障學(xué)生所學(xué)到的知識、技能和能力到工作單位中有用武之地。
4.提升教師團隊工程實踐能力,形成CDIO特色教學(xué)模式。CDIO教學(xué)大綱強調(diào)只有提高教師工程實踐能力,才能提高學(xué)生個人能力、溝通協(xié)調(diào)、人際交往能力以及產(chǎn)品、過程、系統(tǒng)建造的能力?!白吭接媱潯焙虲DIO教育模式都要求教師具有良好的工程實踐能力,不斷更新工程知識,聽取產(chǎn)業(yè)界反饋信息,不斷完善教育教學(xué),多渠道提高教師的教學(xué)能力、工程實踐能力等綜合素質(zhì),保證CDIO模式的有效實施。
5.建立校企深度聯(lián)合培養(yǎng)模式。CDIO工程教育改革成功的關(guān)鍵在于運用校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式構(gòu)建政府、社會、用人單位、高校、學(xué)生等多個模塊共贏的良性合作機制,通過讓企業(yè)專家和優(yōu)秀工程師參與制訂學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、共同建設(shè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容、實施培養(yǎng)過程、評價培養(yǎng)質(zhì)量,和高校教師共同帶領(lǐng)學(xué)生按照實際工程項目的要求進行分組設(shè)計方案、成本估算、生產(chǎn)、檢驗等一系列課堂訓(xùn)練,為學(xué)生創(chuàng)造良好的工程實踐環(huán)境,使學(xué)生學(xué)習(xí)企業(yè)的先進技術(shù)和解決實際問題的方法,提高學(xué)生的工程意識、工程實踐能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力。
6.建立工程教育的第二課堂。第二課堂的教學(xué)是開辟和完善卓越工程創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容之一,單純的第一課堂理論知識學(xué)習(xí)已經(jīng)遠遠不能滿足社會的要求,第二課堂在教學(xué)的內(nèi)容、時間、空間、人員、規(guī)模等方面都具有其特有的靈活性,可以滿足不同年級段、不同興趣愛好、不同層次學(xué)生的多方面需求,這在很大程度上適應(yīng)了高等教育大眾化所帶來的學(xué)生多樣化、多元化特點,有利于培養(yǎng)學(xué)生的工程創(chuàng)新能力。
一、俄羅斯高等工程教育大綱
認證與歐洲對接高等教育質(zhì)量不是簡單的知識灌輸和傳承的自然產(chǎn)物,而是管理的結(jié)果。高等工程教育質(zhì)量的高低需要對其是否制定了明確的目標(biāo)及標(biāo)準、連貫的組織政策,并且是否有效地實施來判定。歐洲國家在簽署《博洛尼亞宣言》后構(gòu)建了歐洲高等教育區(qū),成立了歐洲高等工程教育大綱認證機構(gòu),出臺了認證工作的各項規(guī)定。越來越多的社會性機構(gòu)和組織參與了高等教育質(zhì)量的保障活動,俄羅斯高等工程教育為確保其優(yōu)勢地位及國際競爭力,積極加入了上述機構(gòu)。(一)歐洲工程教育大綱認證
1.歐洲工程教育大綱認證機構(gòu)
歐洲工程教育大綱認證機構(gòu)包括歐洲工程教育認證網(wǎng)絡(luò)(ENAEE)和技術(shù)與工藝領(lǐng)域大綱認證委員會(ABET)。ENAEE目前下設(shè)7個國家級認證機構(gòu):德國工程、信息、自然科學(xué)及數(shù)學(xué)領(lǐng)域教育大綱認證機構(gòu),法國工程教育高校工程師文憑委員會,英國工程委員會,愛爾蘭工程師委員會,葡萄牙工程師委員會,俄羅斯工程教育聯(lián)合會(RAEE),土耳其工程教育評價與認證聯(lián)合會。上述機構(gòu)直接隸屬EUR-ACE計劃(工程大綱框架標(biāo)準及歐洲認證體系)領(lǐng)導(dǎo),其成立目的是建立和保障全歐洲工程教育大綱的認證體系并使其發(fā)揮積極作用,ENAEE在工程教育大綱的認證中發(fā)揮重要作用。技術(shù)與工藝領(lǐng)域大綱認證委員會(ABET)由28個專業(yè)性工程與技術(shù)學(xué)會組成,負責(zé)技術(shù)和工藝領(lǐng)域教育大綱的認證工作,采取自愿參與的原則。АВЕТ對教育大綱的認證工作不僅是對工程教育是否符合標(biāo)準的驗證,更重要的是通過認證發(fā)展工程教育和提高工程教育質(zhì)量。對歐盟各國來說,已制定的法律文件都必須執(zhí)行,未加入歐盟但簽署了《博洛尼亞宣言》的國家也應(yīng)通過制定相應(yīng)的國家文件予以執(zhí)行。從國際工程教育大綱認證機構(gòu)的組織和構(gòu)成可以看出,這是在世界范圍內(nèi)聯(lián)合高校、生產(chǎn)部門及科研機構(gòu)的一種嘗試,是歐洲工程教育一體化的充分體現(xiàn)。
2.歐洲工程教育大綱的認證程序
ISO9001:2000國際質(zhì)量標(biāo)準的理念在于對本機構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準的不斷補充與完善。具備專業(yè)知識、能力、方法論水平及在社會中自我實現(xiàn)綜合素質(zhì)的人才是高校的產(chǎn)品,是在完成教育大綱過程中提供的教育服務(wù)的結(jié)果。教育大綱應(yīng)接受本國和權(quán)威國際機構(gòu)的評估和認證。具體的認證程序為:大學(xué)提出大綱認證申請后,申請學(xué)校所在國家的認證委員會就會組成一個工作委員會來到申請認證學(xué)校,對其大綱是否符合歐洲高等教育的框架標(biāo)準作出認定①。一次認證通過后有效期最長5年。認證委員會作出認證通過的決定后,經(jīng)由ENAEE批準頒發(fā)給申請院校專業(yè)教育資格證書,申請院??蓳?jù)此頒發(fā)由本校簽發(fā)的某專業(yè)高等教育文憑證書。通常認為,這是高等教育文憑相互承認的重要一步,也是穩(wěn)定工程類人才的重要舉措?,F(xiàn)在正在討論授予歐洲高等工程教育框架標(biāo)準學(xué)位問題,該學(xué)位可成為國家工程師聯(lián)合會歐洲聯(lián)合會的成員國的工程專業(yè)畢業(yè)生具有在工程崗位從業(yè)的資格證明。
3.認證標(biāo)準
對教育大綱是否符合現(xiàn)代化創(chuàng)新性的標(biāo)準主要是看其對優(yōu)先發(fā)展科學(xué)、技術(shù)和工藝的定位是否明確,與勞動市場的實際需求是否相符合,是否能正確處理好大眾化與精英化培養(yǎng)的關(guān)系,對教育大綱是否進行了專業(yè)認證等。
(二)俄羅斯工程教育大綱認證與歐洲對接俄羅斯工程教育緊跟歐洲工程教育大綱認證步伐,實行對工程教育專業(yè)大綱和專業(yè)方向認證制度。
1.國家認證機構(gòu)——俄羅斯工程教育聯(lián)合會(RAEE)成立
在歐洲工程教育網(wǎng)絡(luò)認證機構(gòu)中,RAEE作為俄羅斯工程教育的代表,負責(zé)對技術(shù)和工藝領(lǐng)域教育大綱進行社會認證,該聯(lián)合會與俄羅斯聯(lián)邦教育與科學(xué)部及一些國際組織同步進行工作,促進俄羅斯社會專業(yè)認證體系逐漸形成。1992年7月10日頒布的《俄羅斯聯(lián)邦教育法》及2003年7月7日的修訂稿中明確指出:“國家對教育機構(gòu)的認證、促進社會對教育機構(gòu)的認證都屬于國家教育管理機構(gòu)的職權(quán)管轄范圍(第5條第37頁),教育機構(gòu)可以獲得各種俄羅斯的、國際性的社會教育、科研和工業(yè)機構(gòu)的社會認證?!睘轶w現(xiàn)公平公正,俄聯(lián)邦教育質(zhì)量與行業(yè)發(fā)展社會監(jiān)督局(AKKOPK)作為社會認證機構(gòu)正在發(fā)揮越來越積極的作用②。俄羅斯工程教育大綱的認證工作不僅與歐洲認證機構(gòu)緊密合作,而且有國家教育方面的法律保駕護航,表明了俄羅斯為保障其教育質(zhì)量和提高國際競爭力的決心和力度。
2.RAEE對俄工程教育大綱進行歐洲認證
RAEE主要負責(zé)對俄工程教育大綱進行國際認證,這是俄羅斯與一些國際組織聯(lián)合構(gòu)建全歐洲教育體系的具體體現(xiàn)。RAEE根據(jù)俄聯(lián)邦教育與科學(xué)部2002年10月21日簽署的協(xié)議,制定了與國際組織相一致的技術(shù)與工藝領(lǐng)域“本科工程教育大綱”、“工程專家教育大綱”、“工程碩士教育大綱”的社會專業(yè)認證標(biāo)準和程序。三個工程教育專業(yè)大綱分別列出目的、內(nèi)容、大學(xué)生與教學(xué)過程、教師隊伍構(gòu)成、職業(yè)活動培訓(xùn)、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、信息保障、經(jīng)費與管理、畢業(yè)生等9個方面的具體標(biāo)準。為進行教育大綱的認證,在RAEE下設(shè)了鑒定中心、鑒定委員會以及技術(shù)與工藝領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)方向的機構(gòu),培訓(xùn)了來自科研、生產(chǎn)和高校等領(lǐng)域的一大批專家代表,并向他們頒發(fā)了證書。RAEE負責(zé)組織對技術(shù)大學(xué)三個層次的工程教育大綱進行認證,認定工作同華盛頓協(xié)約成員國代表及俄聯(lián)邦教育與科學(xué)部共同完成,認證結(jié)論有效期為5年。RAEE將社會專業(yè)認證結(jié)果報送國際工程教育聯(lián)合會,并同時發(fā)給俄羅斯和各相關(guān)國際組織。截至2004年,RAEE的鑒定中心收到俄羅斯一些著名技術(shù)工程大學(xué)的30多個教育大綱的認證申請,占工程教育大綱總數(shù)的5%~10%。2005~2006年俄羅斯3個學(xué)校申請的工程教育大綱經(jīng)過RAEE認證后已通過了ABET的評價。為促進高校的智力活動成果得到國際認證,2002年俄羅斯成立了教育與知識密集型工藝領(lǐng)域國際鑒定與證書頒發(fā)促進基金會,其創(chuàng)辦單位是俄羅斯科學(xué)院、俄羅斯技術(shù)大學(xué)聯(lián)合會及RAEE,宗旨是促進國際證書質(zhì)量管理體系的建立、俄高校教育大綱的鑒定、高校教師和高等職業(yè)教育專門人才證書的獲得。RAEE對教育大綱的國際認證將成為俄羅斯工程教育體系與國際教育體系一體化的助推器,也是俄羅斯工程教育推進博洛尼亞進程的具體體現(xiàn)。
二、俄羅斯高等工程教師隊伍培訓(xùn)與國際接軌
(一)國際工程教育教師隊伍現(xiàn)狀
1.歐洲工程教育面臨的問題眾所周知,師范類大學(xué)是不能培養(yǎng)出技術(shù)類課程教師的。技術(shù)類課程的教師是從工程類大學(xué)畢業(yè)生中“成長”起來的。目前,歐洲愿意接受高等工程教育的人數(shù)在逐漸減少,而勞動市場對工程師的需求卻居高不下。許多國家的統(tǒng)計顯示,學(xué)生對學(xué)習(xí)精密科學(xué)缺少興趣,中學(xué)生的物理—數(shù)學(xué)知識水平較低,工程教育的教師培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)。高校的工程專業(yè)教育教師不僅要精通本學(xué)科知識,而且要很好把握現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢。除應(yīng)該掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、學(xué)會恰當(dāng)?shù)剡\用現(xiàn)代信息技術(shù)、熟練運用問題式教學(xué)法外,還應(yīng)具備以技能為導(dǎo)向,能夠跨學(xué)科授業(yè)解惑的能力。因此,歐洲高校在接受國家或社會機構(gòu)的認證中,教師隊伍的綜合素質(zhì)是教育教學(xué)評價過程中一項重要指標(biāo)。
2.國際工程教育中心的教師隊伍培訓(xùn)工作第一,成立專門組織以穩(wěn)定工程教育教師隊伍。國際工程教育學(xué)會(IGIP)成立于1972年,負責(zé)進行工程教師教育及對高校教師進行國際水平培訓(xùn)。IGIP的國際監(jiān)測委員會(MMK)正在對所有工程教育中心進行認證,審核其教學(xué)大綱和對畢業(yè)生的各項要求,審核各工程教育中心對工程教師培訓(xùn)后頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書是否合乎國際要求。MMK通過將結(jié)業(yè)證書列入“國際資格的大學(xué)工程教師”名單的方式對其進行注冊。各國的監(jiān)測委員會負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各工程教育中心的工作,并向IGIP的國際監(jiān)測委員會提出對某工程教育中心的認證建議和證書頒發(fā)建議。第二,制定教師專業(yè)技能培訓(xùn)要求。工程類大學(xué)教師只有具備良好的技術(shù)學(xué)科知識,才能富有成效地工作。IGIP根據(jù)國際統(tǒng)一標(biāo)準,為工程類大學(xué)的教師制定了明確的專業(yè)技能要求,并與國家監(jiān)測委員會達成一致意見。第三,頒發(fā)統(tǒng)一的資格證書。工程教師培訓(xùn)合格后,頒發(fā)統(tǒng)一的“大學(xué)工程教師”國際資格證書①。參加培訓(xùn)的教師必須具有符合歐洲國家工程聯(lián)合會聯(lián)盟制定的歐洲工程師標(biāo)準的專業(yè)技能才能獲得此證書,按照IGIP認定的大綱,他們須接受每學(xué)期20學(xué)分共計不少于204學(xué)分的工程教師知識教育培訓(xùn)及參加不少于一年的工程教育實踐工作。對技術(shù)類高校教師進行國際認證是建立歐洲高等教育空間專業(yè)技能框架的一個方面。IGIP制定了一個教師認證的標(biāo)準體系,并出臺了教師達到這些國際標(biāo)準后有資格承擔(dān)相應(yīng)技術(shù)類課程的清單。
(二)俄羅斯工程教育教師隊伍建設(shè)
1.按國際標(biāo)準進行工程教師教育與培訓(xùn)一是建立工程教師教育培訓(xùn)中心。1995年成立了IGIP在俄的監(jiān)測委員會(РМК)。IGIP工作的一個主要方向是盡一切可能完善工程課程的教學(xué)工作,建立教師專業(yè)技能提高培訓(xùn)中心分布網(wǎng)。IGIP目前擁有43個工程教育中心,其中有13個位于俄羅斯境內(nèi),與IGIP的合作有助于俄參與歐盟的教育計劃并獲得來自歐洲委員會的支持。這些工程教育中心在俄羅斯橫跨東西,縱貫?zāi)媳?,呈網(wǎng)狀分布,過去的10年里,俄羅斯工程教育中心已培訓(xùn)了284名具有“國際資格大學(xué)工程教師”。РМК負責(zé)協(xié)調(diào)俄技術(shù)大學(xué)工程教育中心的各項工作,1990年成立的莫斯科公路學(xué)院(國立技術(shù)大學(xué))是俄最早開始與IGIP合作的高校,目前許多高校都成立了工程學(xué)教研室。教育中心的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)手段和方法均按國際教師培訓(xùn)標(biāo)準執(zhí)行,充分體現(xiàn)了俄羅斯教師培訓(xùn)的國際化特點。二是執(zhí)行國際工程教師教育與培訓(xùn)標(biāo)準。IGIP的大綱將工程教師必備的職業(yè)專長分為兩類:職業(yè)技術(shù)專長和普遍的工程教育專長。其中包括:技術(shù)、教學(xué)、社會、心理和規(guī)范的美學(xué)專長,監(jiān)督專長,組織專長,交際專長,團隊工作專長,反思專長和自我發(fā)展專長。目前俄羅斯高校教師教育體系及技能提高體系是單獨設(shè)立的。碩士生以及國家高等技術(shù)大學(xué)希望從事教育活動的本科畢業(yè)生,只要學(xué)習(xí)了工程教育中心教學(xué)大綱規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容或?qū)I(yè)技能提高系的課程,均可被視為已經(jīng)過“高校教師”專業(yè)技能培訓(xùn),優(yōu)秀者可成為教師。俄羅斯教育與科學(xué)部對提高工程教師專業(yè)技能培訓(xùn)高度重視,有明確的組織機構(gòu)并制定了教學(xué)法體系,一些積極從事教師技能培訓(xùn)的工程教育中心得到了國家撥款。俄羅斯對工程教育中心工作的撥款最初來自國家預(yù)算外資金。
2.工程教師積極參與國際學(xué)術(shù)交流IGIP的一項重要工作就是組織和舉辦每年一次的工程教育國際學(xué)術(shù)會議。АВЕТ的專家在美國和其他國家為實施技術(shù)和工藝領(lǐng)域教育大綱的高校代表舉辦培訓(xùn)性質(zhì)的研討會。對非成員國來說,АВЕТ舉辦的研討會采取自愿原則。研討會成為АВЕТ推進工程教育大綱認證、加強國際合作的重要工作之一。俄羅斯積極組織教師參與這種國際性的研討會,充分利用與其他國家共同學(xué)習(xí)和交流的機會,使本國高等工程教師對ABET使用的一些基本工程教育術(shù)語及標(biāo)準的內(nèi)涵有更為統(tǒng)一的理解和運用,加強在國際工程教育經(jīng)驗、案例方面的交流,促進相互學(xué)習(xí)和借鑒。俄羅斯技術(shù)大學(xué)的教師積極參與IGIP每年舉辦的學(xué)術(shù)會議,除了交流和學(xué)習(xí)的意義,還可向國際學(xué)術(shù)團體展現(xiàn)俄羅斯各技術(shù)大學(xué)完成的科學(xué)教育成果,這對俄高等工程教育質(zhì)量評價來說意義重大,是其向國際化道路邁進的重要一步。
3.俄羅斯工程教師教育面臨的問題俄羅斯培養(yǎng)工程教師的歷史悠久,但蘇聯(lián)的解體使俄高等教育出現(xiàn)了許多嚴重問題,教師教育任重道遠。目前,俄高校教師面臨諸多困難,包括勞動報酬低、對科研投入不足、實驗設(shè)備經(jīng)費短缺等。工資低導(dǎo)致教師職業(yè)聲望下降,青年教師短缺,教師隊伍平均年齡偏高并出現(xiàn)斷層。除了面臨上述問題外,俄羅斯高校教師工作壓力也較大,而且還要了解和學(xué)習(xí)歐洲的先進教學(xué)經(jīng)驗。
三、俄羅斯高等工程教育質(zhì)量管理機制與歐洲接軌
(一)歐洲工程教育質(zhì)量管理一體化
1.成立歐洲工程教育質(zhì)量外部管理機構(gòu):ENQA歐洲高等教育區(qū)十分強調(diào)外部質(zhì)量保證機構(gòu)的獨立性,以確保其外部質(zhì)量保證工作的公正、公平和權(quán)威性。為此,1999年成立了歐洲高等教育質(zhì)量保障聯(lián)合會(ENQA),該協(xié)會制定了基本文件及工程教育證書認證的基本機制。國際工程教育學(xué)會(IGIP)是高等工程教育領(lǐng)域一個權(quán)威性國際組織,該組織成立了國際專家委員會即國際監(jiān)測委員會,在個別國家設(shè)有專家小組,成為該國的國家監(jiān)測委員會,每個國家監(jiān)測委員會得到IGIP的授權(quán),負責(zé)對本國工程教育質(zhì)量水平進行評價。幾年前剛成立的國際工程教育學(xué)會聯(lián)合會(IFEES)已聯(lián)合了各大陸的50多個該領(lǐng)域的社會組織和工業(yè)集團。今天國際工程教育界關(guān)注的中心問題是質(zhì)量與認證問題,所以特別提出“保障工程教育質(zhì)量與認證是走向卓越的路標(biāo)”的口號。
2.對國際工程教育質(zhì)量進行外部管理第一,以法規(guī)形式出臺質(zhì)量管理文件。一是2005年首腦會議上通過的歐洲高等教育空間的專業(yè)技能框架(QF-EHEA);二是歐洲議會和歐盟委員會2008年4月23日通過了終生提高專業(yè)技能的歐洲專業(yè)技能框架(EQF-LLL);三是歐洲議會和歐盟委員會2005年9月7日通過了職業(yè)技能認證指南。各國在上述法規(guī)框架下進行各項改革。要求各國對專業(yè)技能的闡述使用統(tǒng)一的術(shù)語,在對其進行使用時應(yīng)注意這些術(shù)語的一致性及翻譯的準確性,以便在多語言的歐洲建立統(tǒng)一的教育空間。第二,明確質(zhì)量評價指標(biāo)。《博洛尼亞宣言》明晰了教育結(jié)構(gòu)指標(biāo),確定學(xué)位制度的專業(yè)結(jié)構(gòu),學(xué)生工作量測量體系和有效性評價體系,即歐洲學(xué)分制體系(ECTS);證明專業(yè)技能的證書,即文憑附錄;確保文憑質(zhì)量體系的透明性①。通過強制要求和工程教育信息的交流,實現(xiàn)各國工程教育質(zhì)量管理指標(biāo)的一致性。第三,工程教育信息匯總交流。國家監(jiān)測委員會的監(jiān)測工作主要在所在國家進行,對各技術(shù)大學(xué)工程教育類的綜合信息進行匯總、篩選。如對在工程教育的哪些具體方面進行什么樣的改革才是最佳的,在多大程度上符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律,符合科學(xué)、技術(shù)、工藝、文化、商業(yè)的發(fā)展規(guī)律等作出統(tǒng)計、比較和分析。在IGIP國際監(jiān)測委員會范圍內(nèi),對分析出的信息或存在的問題提出相應(yīng)對策建議,這些建議會迅速發(fā)送至各個國家監(jiān)測委員會,并刊發(fā)在IGIP的官方雜志上,供各國參考。第四,建立國際工程教育文憑證書認證制度。世界許多發(fā)達國家都有工程技術(shù)等級證書的兩級認證體系。第一級是通過鑒定程序認證教育大綱。第二級是對獲得的證書和注冊認證職業(yè)技術(shù)等級證書進行認證。每個國家都由一些非政府性質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)負責(zé)完成認證工作。各國對工程師技術(shù)等級證書的國際認證工作分兩個階段:簽訂認證教育大綱的協(xié)議及簽訂認證通過國際注冊體系注冊職業(yè)工程師的協(xié)議。
(二)俄羅斯工程教育質(zhì)量管理與歐洲接軌
1.工程教育管理機構(gòu)與歐洲對接作為IGIP在俄的機構(gòu)——俄羅斯的監(jiān)測委員會(PMK)也即國際工程教育學(xué)會設(shè)在莫斯科公路學(xué)院(國立技術(shù)大學(xué))的機構(gòu)。PMK在俄羅斯高校與國際工程教育學(xué)會之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用②。
2.工程教育質(zhì)量的外部管理與歐洲對接第一,對俄高等工程教育質(zhì)量的外部評價。2008年“俄羅斯科學(xué)與工程學(xué)會聯(lián)盟(СНИО)”加入了“歐洲國家工程師協(xié)會聯(lián)合會”,現(xiàn)在又成立了該組織在俄聯(lián)邦的“國家評價委員會”,為保障工程教育質(zhì)量與行業(yè)規(guī)范緊隨國際趨勢發(fā)揮了積極作用。俄羅斯“國家評價委員會”的職能是頒授“俄羅斯職業(yè)工程師”稱號并對俄工程教育質(zhì)量進行評價。俄聯(lián)邦國家教育標(biāo)準的樣本2009年6月已正式公布③。第二,明確工程教育的實踐性定位。俄羅斯工程教育在全面現(xiàn)代化的條件下要解決的首要問題是實踐定位問題?!?015年前俄羅斯聯(lián)邦科學(xué)與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》指出,技術(shù)大學(xué)要與科學(xué)和生產(chǎn)一體化。表明現(xiàn)代大學(xué)不僅要從事基礎(chǔ)科學(xué)研究與應(yīng)用科學(xué)研究,而且應(yīng)完成試驗設(shè)計研發(fā),設(shè)計新技術(shù)和新工藝,做好學(xué)者、教師和學(xué)生的科研成果轉(zhuǎn)化工作,確保研究成果能到達消費者手中。第三,明確工程教育戰(zhàn)略方向。培養(yǎng)符合國家經(jīng)濟發(fā)展需要及能在國內(nèi)外競爭和開放的勞動市場上富有成效地工作、具有高水平專業(yè)技能的專家和科研人才是高校發(fā)展的一個基本戰(zhàn)略方向。這些人才包括各工程領(lǐng)域的科學(xué)家、設(shè)計師、研究者、生產(chǎn)者和實際操作者,還有從事實際生產(chǎn)工作的建設(shè)者和工程師。高校將發(fā)展目標(biāo)定位于保障高質(zhì)量的專業(yè)培養(yǎng)、教育與科研一體化上。
3.工程教育質(zhì)量內(nèi)部管理與歐洲對接俄羅斯該領(lǐng)域高校成立了機械、材料、設(shè)計、電子生態(tài)等方面科研所,設(shè)立了技術(shù)園區(qū),一些獨立的企業(yè)進駐其間,有效地運用現(xiàn)代工藝。為實現(xiàn)“從設(shè)計到試驗”的完整過程和盡快將高校的科研成果運用到生產(chǎn)中,學(xué)校還成立了一些小型企業(yè)、股份公司、合作公司、工程中心、許可證和證明發(fā)放中心,這些機構(gòu)都在發(fā)揮很好的作用。上述舉措旨在吸引社會用人單位積極參與高等工程人才的培養(yǎng)與監(jiān)督,充分體現(xiàn)了高等工程教育在辦學(xué)模式與辦學(xué)主體上的國際趨勢。