前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇人事管理亮點(diǎn)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量;管理;控制
Abstract: At this stage the situation about the quality of the project in China is not optimistic; this paper analyzes the reasons from several factors affect the quality of highway projects, outlined highway project quality management and control to improve people's quality consciousness.
Key words: engineering; quality; management; control
中圖分類號(hào):U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)06-0020-02
一、引言:
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng),影響公路工程質(zhì)量的因素有很多,上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)。隨著高速公路的建設(shè)步伐的加快,質(zhì)量問題越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),近年頻繁出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故,如橋梁垮塌、路基沉陷等直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此引起有關(guān)部門的高度重視。
二、出現(xiàn)這些問題的主要原因
1、項(xiàng)目管理不規(guī)范及質(zhì)量意思淡薄管理工作不規(guī)范是影響公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)主要原因。有的項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制;有的項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理制,仍是內(nèi)部監(jiān)理,或指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)理,監(jiān)理水平不高,力度不夠;有的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格實(shí)行招、投標(biāo)制,仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自已接養(yǎng)的“五自”工程。 對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴(yán)格要求,一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符、越級(jí)承攬任務(wù)及工地現(xiàn)場人員、設(shè)備與投標(biāo)書不符的現(xiàn)象,有的甚至沒有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場。存在臨時(shí)、松散、短期的思想觀念,質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)相應(yīng)淡薄。
2、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足及深度不夠
設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜,從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范,到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施,周期較長。目前高等級(jí)公路設(shè)計(jì)某些方面如排水設(shè)計(jì)、防護(hù)工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、景觀美化等過于簡單,對地質(zhì)勘探等設(shè)計(jì)投入不足,對支線工程及接水接路不夠重視,埋下了質(zhì)量隱患。
3、施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)驗(yàn)不足
有的施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)歷較少。一無應(yīng)有的筑路機(jī)械設(shè)備,二無足夠的管理人員,這對質(zhì)量管理來說是個(gè)難題,沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題。對施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備不到位,對施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法保證。施工力量不足有三種情況:一是沒有力量投入;二是對工程的難度估計(jì)不足,或是為節(jié)省開支,工程前期人員和設(shè)備投入不足;三是標(biāo)段劃分太小,調(diào)運(yùn)人員和設(shè)備的費(fèi)用相應(yīng)高一些,在一定程度上舍不得投入。造成很多工程質(zhì)量隱患,使工程質(zhì)量難以控制。
4、主要材料、設(shè)備不能滿足要求
(1)原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能出好的質(zhì)量。工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配,一般由施工單位自己采購,尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多,一是因施工進(jìn)度快,料源多,檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足,材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場管理不善,材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是有的材料采購與使用脫節(jié);大部分地材如砂子、碎石、石灰、以小加工為主,沒有生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。材料的等級(jí)、規(guī)格、級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定,沒有質(zhì)量保障,工程上因施工環(huán)境、價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用。
(2)公路建設(shè)采用機(jī)械化施工是保證工程質(zhì)量的前提,機(jī)械化水平由機(jī)械化程度、技術(shù)裝備率、設(shè)備完好率、機(jī)械利用率及機(jī)械操作正確性來衡量。路基采用重型振動(dòng)壓實(shí)機(jī)械,壓實(shí)度就有保證;瀝青、水泥拌和設(shè)備自動(dòng)計(jì)量,自動(dòng)上料,就能保證混合料的質(zhì)量;攤鋪設(shè)備采用非接觸式遠(yuǎn)紅外線感應(yīng)裝置等。工地試驗(yàn)設(shè)備齊全,精度可靠,計(jì)量準(zhǔn)確,試驗(yàn)檢測質(zhì)量就有保證。
5、質(zhì)量管理體系及現(xiàn)場質(zhì)量管理不完善
質(zhì)量保證體系制度雖然在我國已廣泛開展,但有些項(xiàng)目往往無法將社會(huì)監(jiān)理與政府監(jiān)督、企業(yè)自檢有機(jī)地結(jié)合起來,同時(shí)三級(jí)質(zhì)量保證體系制度在具體實(shí)行的過程中存在著許多問題:
(1)對監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善
首先是政府管理機(jī)制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理,對監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運(yùn)行情況,監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面,對監(jiān)理單位的制約機(jī)制不全。
其次是監(jiān)理單位本身管理存在問題。許多監(jiān)理單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕工作質(zhì)量,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量。表現(xiàn)為 :a、監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,有的地方忽視培訓(xùn),外聘監(jiān)理更得不到培訓(xùn),在工程開工時(shí)匆忙上崗,工程完工后就解散,使監(jiān)理工作停留在低級(jí)水平。b、是對監(jiān)理的資質(zhì)要求不嚴(yán),部分監(jiān)理是水利、鐵路、林業(yè)部門的人員,也有其他行業(yè)的人員。c、是個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢和謀私的手段,工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個(gè)立場,在工程監(jiān)理過程中計(jì)量支付、檢測數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。
(2)政府監(jiān)督不力。
一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。
(3)質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測設(shè)備、手段不完善。
對質(zhì)量進(jìn)行管理的檢測設(shè)備、檢測手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測工作需要,有的與實(shí)際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。
因此對于公路工程質(zhì)量的研究和預(yù)控,要求建設(shè)單位要有明確的制度、監(jiān)理單位要有明確的目標(biāo)、施工單位更要有明確的措施。從設(shè)計(jì)開始,全方位、多層次監(jiān)控,并在合同文件、監(jiān)理規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)中有明確、具體的體現(xiàn)。
三、工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及預(yù)防措施
(一)路基、路面工程的預(yù)防措施
1、設(shè)計(jì)方面
合理選擇路面各結(jié)構(gòu)層的類型,適當(dāng)采用新技術(shù)、新型瀝青混合料如表面層采用SMA瀝青瑪蹄脂混合料、改性瀝青等方法改善路面性能,確定各層的合理層位與厚度范圍,加強(qiáng)瀝青路面防排水設(shè)計(jì)和底基層或墊層排水設(shè)計(jì)。
2、嚴(yán)格施工質(zhì)量管理
(1)加強(qiáng)原材料的檢驗(yàn)工作;
[關(guān)鍵詞] 全面預(yù)算;全面性;剛性
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 016
[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)18- 0029- 03
1 引 言
全面預(yù)算管理是能把企業(yè)所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法,越來越受到很多企業(yè)的重視和推崇。推行全面預(yù)算管理對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平,增強(qiáng)競爭力有著十分重要的意義。如何把握好全面預(yù)算管理的內(nèi)涵,需要深入理解并應(yīng)用全面預(yù)算的“兩性”,即全面性和剛性,方可起到全面預(yù)算作為企業(yè)有效管理手段的作用。
2 深入理解并應(yīng)用全面預(yù)算“兩性”的必要性
(1)深入理解并應(yīng)用全面預(yù)算“兩性”是防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的需要。財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第15號(hào)——全面預(yù)算》指出,企業(yè)不編制預(yù)算或預(yù)算不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束或盲目經(jīng)營;企業(yè)預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán),可能導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。為此,深入理解并應(yīng)用全面預(yù)算的全面性和剛性,可以防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化內(nèi)部控制,保證全面預(yù)算管理得到有效執(zhí)行。
(2)深入理解并應(yīng)用全面預(yù)算“兩性”是規(guī)范企業(yè)管理的需要。通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究發(fā)現(xiàn),世界一流企業(yè)在戰(zhàn)略決策、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、公司治理、控制與運(yùn)營4個(gè)基礎(chǔ)管理方面更加成熟、穩(wěn)定。強(qiáng)化全面預(yù)算的全面性和剛性,可以促進(jìn)企業(yè)在戰(zhàn)略決策、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、控制與運(yùn)營等管理方面的完善,不斷規(guī)范企業(yè)的管理。
(3)深入理解并應(yīng)用全面預(yù)算“兩性”是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)效益的良好手段。預(yù)算管理是圍繞預(yù)算而展開的一系列管理活動(dòng),是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、分析、考評和激勵(lì)等一系列活動(dòng),全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的一種管理方法,深入理解并應(yīng)用全面預(yù)算“兩性”,有助于企業(yè)應(yīng)用預(yù)算這種方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
3 對企業(yè)全面預(yù)算的“全面性”的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)
3.1 參與人員要全面
全面預(yù)算管理涉及企業(yè)各個(gè)層級(jí),各個(gè)部門,甚至每個(gè)員工,需要全員參與,共同完成,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)影響整體效益。參與人員要全面主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
(1)層級(jí)要全面。包括集團(tuán)公司總部、分(子)公司、基層企業(yè)各個(gè)層級(jí)都需要納入全面預(yù)算管理之中。
(2)部門要全面。每個(gè)層級(jí)的每個(gè)部門都是全面預(yù)算管理的對象,任何部門都不得脫離全面預(yù)算管理。
(3)人員要全面。上至董事長,下至每一個(gè)員工,都要參與到全面預(yù)算管理中去,并受到全面預(yù)算管理的激勵(lì)與約束,為全面預(yù)算管理的最終目標(biāo)而奮斗。
3.2 包含內(nèi)容要全面
全面預(yù)算包含的內(nèi)容主要有業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算,包含業(yè)務(wù)的各個(gè)方面,主要體現(xiàn)以下3個(gè)方面:
(1)包含業(yè)務(wù)要全面。企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)具有實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)都需納入全面預(yù)算管理,包括從前期到基建,從基建到運(yùn)營,從采購到生產(chǎn),從生產(chǎn)到銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(2)財(cái)務(wù)體現(xiàn)要全面。要將企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)反映有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況在財(cái)務(wù)預(yù)算中全部體現(xiàn),包括預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表。
(3)專項(xiàng)補(bǔ)充要全面。對于不經(jīng)常發(fā)生的長期投資項(xiàng)目或籌資項(xiàng)目應(yīng)作為專項(xiàng)預(yù)算補(bǔ)充完整。
3.3 包含過程要全面
全面預(yù)算管理活動(dòng)從預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、分析、考核、評價(jià)及獎(jiǎng)懲均滲透到公司經(jīng)營活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié),并且環(huán)環(huán)相扣,整個(gè)鏈條表現(xiàn)為全過程的預(yù)算管理,形成完整的預(yù)算管理閉環(huán)體系。
4 對企業(yè)全面預(yù)算的“剛性”的五點(diǎn)認(rèn)識(shí)
4.1 定額標(biāo)準(zhǔn)要?jiǎng)傂?/p>
定額管理是全面預(yù)算管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是影響預(yù)算編制準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。定額標(biāo)準(zhǔn)要?jiǎng)傂泽w現(xiàn)在以下2個(gè)方面:
(1)定額標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)。定額制定一定要科學(xué),要符合企業(yè)實(shí)際,要充分依據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析,并考慮市場因素,形成一套完整的定額體系。形成定額標(biāo)準(zhǔn)的評估機(jī)制,當(dāng)定額標(biāo)準(zhǔn)偏離實(shí)際,需要強(qiáng)制修訂定額標(biāo)準(zhǔn),確保定額標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。
(2)使用定額要強(qiáng)制。只要有定額標(biāo)準(zhǔn),在預(yù)算編制時(shí),一定要按照定額進(jìn)行,不得脫離定額標(biāo)準(zhǔn)另行編制。
4.2 預(yù)算執(zhí)行要?jiǎng)傂?/p>
嚴(yán)格控制預(yù)算外開支,預(yù)算制定后必須嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行要?jiǎng)傂泽w現(xiàn)以下3個(gè)方面:
(1)減少甚至杜絕預(yù)算外開支。實(shí)踐證明,預(yù)算外開支是全面預(yù)算管理得不到真正落實(shí)的罪魁禍?zhǔn)?。?qiáng)化預(yù)算外開支管理,做全、做準(zhǔn)預(yù)算編制工作,減少偶發(fā)事項(xiàng),減少甚至杜絕預(yù)算外開支。
(2)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的過程控制。要確保預(yù)算執(zhí)行的剛性,需要優(yōu)化流程,強(qiáng)化業(yè)務(wù)的事前控制。充分利用信息化手段,強(qiáng)化業(yè)務(wù)發(fā)生前的計(jì)劃審批控制,從源頭杜絕超預(yù)算情況的發(fā)生。
(3)建立預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警機(jī)制。通過科學(xué)選擇預(yù)警指標(biāo),合理確定預(yù)警范圍,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),積極采取預(yù)警措施。當(dāng)預(yù)警發(fā)生時(shí),要求預(yù)算執(zhí)行企業(yè)對預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間的重大差異進(jìn)行分析和解釋。
[關(guān)鍵詞]建筑企業(yè) 質(zhì)量管理體系 認(rèn)識(shí)
質(zhì)量管理工作是施工企業(yè)的命脈,是企業(yè)生產(chǎn)和管理的基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的源泉。以工程項(xiàng)目質(zhì)量管理為中心,提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量,是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。實(shí)踐證明,按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系,開展ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證工作,對于提高建筑工程質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和積極的促進(jìn)作用。
隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,我國建筑業(yè)的企業(yè)規(guī)模、企業(yè)素質(zhì)都得到了很快地發(fā)展和提高,許多企業(yè)已認(rèn)識(shí)到提高自己的管理水平、市場競爭能力和工程質(zhì)量對走向國際市場的重要性,積極選擇了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系,形成了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證申報(bào)熱。但從實(shí)際運(yùn)作情況看,不少企業(yè)把ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證作為宣傳和裝點(diǎn)門面的東西,不實(shí)際執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行。評審時(shí)突擊填表、弄虛作假,內(nèi)外兩張皮現(xiàn)象很嚴(yán)重。有些企業(yè)雖然實(shí)施了ISO9000質(zhì)量體系的一部分要求,但程度不夠,同該體系的要求還有很大的距離。如何能使企業(yè)在導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量體系工作中實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),避免誤入歧途,甚至失敗,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:
一、提高思想認(rèn)識(shí),為質(zhì)量體系文件的制定和貫徹奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
1.貫標(biāo)不是形式主義,而是自我加壓
貫標(biāo)一非上級(jí)提倡,二無形勢所迫,完全取決于企業(yè)自愿。貫標(biāo)實(shí)際是企業(yè)工作從領(lǐng)導(dǎo)督促、事后監(jiān)督,向自我約束、事前事中防范轉(zhuǎn)變的一次管理理念的升華,對企業(yè)員工來講,貫標(biāo)意味著目標(biāo)更明確、分工更具體、流程更科學(xué)、考核更嚴(yán)格、服務(wù)更周到。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層來講則是責(zé)任更重大,任務(wù)更艱巨。因此,實(shí)施中一要克服麻痹思想,切莫使之與某些活動(dòng)一樣流于形式;二要克服與己無關(guān)之念,切莫將貫標(biāo)當(dāng)作部分人的事而高高掛起;三要克服短期思想,切莫認(rèn)為貫標(biāo)是一時(shí)興起的風(fēng)潮,而走一步看一步。
2.貫標(biāo)不是生搬硬套
貫標(biāo)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)、客觀環(huán)境、人員素質(zhì)及管理基礎(chǔ)靈活掌握,切忌將貫標(biāo)單純看作套入現(xiàn)成的ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),把管理簡單理解為幾十個(gè)概念、定義與流程。這種不加分析的套用,往往會(huì)使先進(jìn)的管理模式因脫離本企業(yè)的客觀實(shí)際與人文特征而毫無意義。
3.貫標(biāo)不是新瓶裝舊酒
當(dāng)前許多單位把ISO僅作為包裝炒作的一種方式,借機(jī)提高自身形象,因而在實(shí)施過程中往往只注重程序文件與質(zhì)量手冊的編制,認(rèn)證書的獲取與宣傳,對標(biāo)準(zhǔn)如何貫徹落實(shí)及過程如何監(jiān)測、評審、糾正則不聞不問,從而使貫標(biāo)成為一種務(wù)虛的擺設(shè)。
4.貫標(biāo)不是全盤否定
當(dāng)舊的管理模式成為提高工作質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)的羈絆時(shí),改革創(chuàng)新成為明智之選。但決不能把傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新對立起來,傳統(tǒng)的管理模式之所以沿用至今,即證明了其價(jià)值所在?,F(xiàn)實(shí)中,我公司通過多年的努力,在建章立制、施工程序、目標(biāo)考核、過程監(jiān)督等方面已經(jīng)形成一套比較完善的體系,并體現(xiàn)了ISO中闡述的部分基本原則與理念,在貫標(biāo)中學(xué)會(huì)“揚(yáng)棄”。注意ISO與原管理模式的融會(huì)貫通,最終通過優(yōu)化整合,確立一套科學(xué)完善并具有自身特色的管理體系。
二、樹立全面意識(shí),建立一套全方位、全過程、全員參與的品質(zhì)管理模式
1.全員參與意識(shí)
員工是組織的基礎(chǔ),組織管理不僅需要最高管理者的正確領(lǐng)導(dǎo),更有賴于全體員工的積極參與。因此在公司中形成人人參與的貫標(biāo)氛圍非常重要。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),教育培訓(xùn),讓全體干部職工熟記質(zhì)量管理手冊規(guī)范與程序文件內(nèi)容,深刻認(rèn)識(shí)導(dǎo)入ISO9001的意義與作用,明確在貫標(biāo)中所承擔(dān)的角色與應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),形成人人參與,齊抓共管的局面。二是使人可陳。貫標(biāo)的目的不在于員工能否熟記標(biāo)準(zhǔn)的定義、過程、職責(zé)與流程,而在于是否深刻把握了ISO管理體系中的管理理念與基本原則,并加以靈活運(yùn)用,從而使每個(gè)人在每個(gè)環(huán)節(jié)都能發(fā)揮其能動(dòng)性與積極性,以滿足管理需要,實(shí)現(xiàn)即定的管理目標(biāo)。
2.全過程管理意識(shí)
ISO標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)“所有工作是通過過程來完成的”。過程本身就是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源活動(dòng),由此可見對職能活動(dòng)的管理實(shí)際上就是對工作全過程的管理,ISO以美國費(fèi)根保姆的PDCA過程循環(huán)理念為基礎(chǔ),即將由計(jì)劃(PTAN)、實(shí)施(DO)、檢查(CHECK)、處理(ACTTON)四個(gè)密切相關(guān)的階段構(gòu)成的過程方式模式,通過貫徹管理職責(zé),資源管理,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)及測量分析與改進(jìn)四大要素來實(shí)現(xiàn)全過程管理,在此我們一定要把握過程管理的均衡性。即重視對每個(gè)環(huán)節(jié)的控制,克服以往重結(jié)果檢查,輕計(jì)劃實(shí)施的弊端。二要把握過程管理的連續(xù)性。PDCA循環(huán)模式是一連續(xù)的過程循環(huán)系統(tǒng),在過程管理中要把握好各階段每個(gè)環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,互為作用,切忌將過程的每個(gè)階段孤立起來進(jìn)行管理。
3.全面質(zhì)量管理意識(shí)
全面質(zhì)量管理指組織中的全體員工及部門同心協(xié)力,把工作中的各種要素,方法結(jié)合起來,建立PDCA全過程的質(zhì)量管理體系,從而有效的利用組織中的人力、物力、財(cái)力、信息等資源,最終提供出符合管理要求和需要期望的產(chǎn)品與服務(wù),達(dá)到組織管理目標(biāo),其特點(diǎn)就是把過去的以事論事、分散管理轉(zhuǎn)為系統(tǒng)的觀念,進(jìn)行全面綜合處理,依靠科學(xué)的管理理論、程序、方法,使工作的全過程都處于受控狀態(tài),以保證與提高工作質(zhì)量。在實(shí)施全面質(zhì)量管理過程中,一定要致力于提高隊(duì)伍素質(zhì),員工的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及道德修養(yǎng),是提高各種質(zhì)量,減少工作失誤,提高服務(wù)水平的關(guān)鍵所在。二要致力于提高組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)文化的具體體現(xiàn),也是質(zhì)量管理過程中個(gè)人與部門能否同心協(xié)力,艱苦奮斗的根本。
關(guān)鍵詞:學(xué)校人事工作;重要性;方法;育才環(huán)境
黨的十報(bào)告對教育改革提出明確要求,指出要“完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”。學(xué)校人事工作作為學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一環(huán),是學(xué)校教育、科研、黨政、后勤等管理工作有序開展和健康運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的組織保證。當(dāng)前,隨著教育改革的不斷深入,如何做好學(xué)校人事工作已成為各地學(xué)校和人事專干關(guān)注的課題。
一、學(xué)校人事工作的重要性
人是生產(chǎn)力第一要素,在管理中人被稱為“人力資源”,沒有人的主觀能動(dòng)性,一切無從談起。學(xué)校人事工作,就是協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)搞好各部門之間的綜合協(xié)調(diào),落實(shí)相關(guān)規(guī)定,溝通內(nèi)外聯(lián)系,保證上情下達(dá)和下情上報(bào),運(yùn)用管理學(xué)知識(shí)使人力資源與規(guī)章制度優(yōu)化配置,形成人與人相協(xié)調(diào)、人與事相銜接的理想狀態(tài),以實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的管理行為。
學(xué)校人事工作是維系學(xué)校教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的紐帶,是架設(shè)在各部門之間的橋梁,是服務(wù)于全體教職工的一項(xiàng)非常重要的、政策性很強(qiáng)的工作。學(xué)校人事工作的重要性,可以從兩個(gè)方面來進(jìn)行理解。①在宏觀方面,加強(qiáng)學(xué)校人事工作,是貫徹十精神、深化教育綜合改革的重要舉措。學(xué)校人事工作是基礎(chǔ)性工作,此項(xiàng)工作做得好、做到位,才能使學(xué)校改革、教育改革等重要工作落到實(shí)處,得以順利進(jìn)行。②在微觀方面,加強(qiáng)學(xué)校人事工作是加強(qiáng)教學(xué)管理、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的有力抓手。實(shí)踐表明,做好學(xué)校人事工作,有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理,有利于教師隊(duì)伍建設(shè),有利于教學(xué)工作開展,有利于教育事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
作為教育工作者,特別是學(xué)校人事專干,只有深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)校人事工作的重要意義,才會(huì)激發(fā)工作的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從而正確處理各項(xiàng)工作和教職員工的切身利益,創(chuàng)建一個(gè)“人人想干事,人人能干事,人人干成事”的工作氛圍、和諧校園環(huán)境。
二、做好學(xué)校人事工作的可行途徑
學(xué)校人事工作是一項(xiàng)政策性、原則性、靈活性很強(qiáng)的工作,在日常工作中,不僅要注重管理的科學(xué)化與規(guī)范化,更要注重服務(wù)的人性化與親情化。學(xué)校人事工作要以教學(xué)改革為導(dǎo)向,以和諧校園為目標(biāo),通過以人為核心的學(xué)校文化創(chuàng)建,配合校領(lǐng)導(dǎo)做好人員的發(fā)掘,最大限度地激發(fā)教師的潛能,從而促進(jìn)學(xué)校教育水平的提高。
(1)堅(jiān)持人本理念,樹立服務(wù)意識(shí)。人本理念,就是“以人為本”的理念,強(qiáng)調(diào)人與人之間的和諧、尊重、互信和支持。作為一名管理者,要尊重每一個(gè)人――這是最高的管理宗旨。學(xué)校是知識(shí)分子的聚集地,是教育教學(xué)的承載體,教職員工的能力發(fā)揮得如何,關(guān)系到教學(xué)工作業(yè)績的好壞,乃至影響著學(xué)校的生存與發(fā)展。因此,學(xué)校要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,注重發(fā)揮人事管理部門的參與監(jiān)督作用,有效發(fā)揮學(xué)校人事專干的組織協(xié)調(diào)作用。在教學(xué)過程中,一方面要注重激發(fā)教職工的工作熱情和內(nèi)在潛力,堅(jiān)持因人制宜,尊重個(gè)體的差異性,滿足每個(gè)教職工的合理需求,以此調(diào)動(dòng)人的積極性。另一方面,人事干部要始終牢固樹立“六心”服務(wù)意識(shí),正確看待學(xué)校人事管理工作,實(shí)現(xiàn)由行政管理到人事服務(wù)的思想轉(zhuǎn)換和角色轉(zhuǎn)型。通過一個(gè)主動(dòng)的問候,一個(gè)真誠的握手,在工作中和細(xì)節(jié)中體現(xiàn)對教師的尊重,激起教師心中的熱情。這種人格的尊重會(huì)良性地轉(zhuǎn)化到日常教學(xué)過程中,體現(xiàn)在教師對學(xué)生尊重與愛護(hù)中, 形成一個(gè)良性的學(xué)校人事管理氛圍。
(2)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),開發(fā)人力資源。人力資源是存在于人的體能、知識(shí)、技能、特長與傾向等載體中的經(jīng)濟(jì)資源,具有周期性、可塑性、有限性。加強(qiáng)教育培訓(xùn),是人力資源開發(fā)的有效途徑,是做好學(xué)校人事管理的一個(gè)重要舉措。在新形勢下,隨著知識(shí)社會(huì)的快速發(fā)展,教育改革的不斷深入,學(xué)校人事部門應(yīng)該高度重視培訓(xùn)工作,常抓不懈,常搞常新。一是制訂培訓(xùn)計(jì)劃,二是建立推選機(jī)制,三是培養(yǎng)管理型人才。
(3)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作熱情。激勵(lì),是管理工作中不可或缺的一大法寶,是調(diào)動(dòng)人們積極性的有效方式。根據(jù)馬斯洛“需求層次理論”,人有生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求等五大需求。應(yīng)結(jié)合不同層級(jí)的需求,采取不同形式的激勵(lì)手段,使其合理的需求都能得到相應(yīng)滿足。做好學(xué)校人事工作,必須善于運(yùn)用激勵(lì)手段,不斷健全激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。①建立科學(xué)的調(diào)配機(jī)制。②建立合理的薪酬機(jī)制。③建立完備的考核機(jī)制。學(xué)校人事管理應(yīng)以目標(biāo)考核為引導(dǎo),以績效考核為手段,實(shí)行差別激勵(lì)和動(dòng)態(tài)管理,做到能者上、平者讓、庸者下,營造人才創(chuàng)先爭優(yōu)、脫穎而出的良好氛圍。④建立有效的精神激勵(lì)機(jī)制。精神激勵(lì)是人事干部調(diào)動(dòng)教職工自覺、主動(dòng)、熱情工作的有效方式。學(xué)校人事專干要從滿足人的精神需要出發(fā),善于發(fā)現(xiàn)每個(gè)教職工長處和亮點(diǎn),通過問候、談心、表揚(yáng)、培訓(xùn)、考核、晉級(jí)等激勵(lì)方式,激發(fā)他們的積極性、上進(jìn)心和凝聚力。
(4)注重文化建設(shè),構(gòu)建文明校園。學(xué)校是知識(shí)的殿堂,文化的園地。學(xué)校教職工的知識(shí)水平和文化素養(yǎng)相對較高,這就決定了學(xué)校人事工作要更加注重文化建設(shè),使人力資源策略與組織文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,產(chǎn)生“疊加效應(yīng)”。所謂的學(xué)校組織文化,即是學(xué)校全體成員共同接受的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、工作作風(fēng)、心理預(yù)期和團(tuán)體歸屬感等群體意識(shí)的綜合體現(xiàn)。作為學(xué)校組織文化的重要組成部分,建立和完善規(guī)章制度必不可少,也是行之有效的人事工作方法。具體可從以下幾個(gè)方面入手。①堅(jiān)持制度目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相統(tǒng)一。學(xué)校管理制度在維持工作秩序、提高管理效率、調(diào)節(jié)人際關(guān)系等方面發(fā)揮著重要作用。在實(shí)行學(xué)校制度管理時(shí),應(yīng)最大限度地放大全體教職工的共性目標(biāo),同時(shí)兼顧教職工的個(gè)性目標(biāo),增強(qiáng)他們對學(xué)校組織目標(biāo)的認(rèn)同感,自覺將個(gè)人目標(biāo)融入學(xué)校目標(biāo),履職盡責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以此實(shí)現(xiàn)各自的崗位目標(biāo)。②堅(jiān)持制度管理與情感管理相結(jié)合?,F(xiàn)代學(xué)校教育教學(xué)管理日趨復(fù)雜,千頭萬緒,建立一套完善可行的規(guī)章制度有助于實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、目標(biāo)化管理。然而,學(xué)校管理的對象是人,管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)靠人,如果一味采取制度進(jìn)行管理,難免教條化、程式化、機(jī)械化,導(dǎo)致學(xué)校管理的情感失調(diào)。因此,在學(xué)校管理中必須注重情感管理,在工作中理解人,在相處時(shí)尊重人,在生活中關(guān)心人,以情感彌補(bǔ)制度不足。③堅(jiān)持制度約束與自我約束相協(xié)調(diào)?!爸贫燃s束沒有例外?!敝贫燃s束強(qiáng)調(diào)用制度來約束人,用紀(jì)律來規(guī)范人,是一種“剛性”管理手段。但是在學(xué)校這樣一個(gè)特殊單位,教職工群體普遍具有較高的受教程度和主體意識(shí),在學(xué)校管理工作中,必須用制度來引導(dǎo)人,用紀(jì)律來教育人,用目標(biāo)來激勵(lì)人,實(shí)現(xiàn)以“事”為本的行政約束向以“人”為本的自我約束的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建人格化自我約束管理機(jī)制。
綜上所述,是本人對學(xué)校人事管理工作的幾點(diǎn)淺見。學(xué)校人事工作是一項(xiàng)科學(xué)性、規(guī)則性、綜合性較強(qiáng)的工作,也是辦學(xué)興教的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù),必須在實(shí)踐中不斷進(jìn)行探索、改革、創(chuàng)新,使其與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)教育改革和人才培養(yǎng)的需求。
參考文獻(xiàn):
[1]張健.如何用心做好學(xué)校人事管理工作[J].城市建設(shè)理論研究,
2012(9).
政策性強(qiáng)。既要突出重點(diǎn),義要整體推進(jìn)。改革方向主要是以推行全員聘用制管理和崗位管理為重點(diǎn)。我臺(tái)自1998年3月就率
先在經(jīng)濟(jì)頻道試行聘用制管理,而后在全臺(tái)推廣,至今改革已走
過了七年歷程。今天,__電視臺(tái)之所以在全國有一定知名度,
人事制度改革在業(yè)內(nèi)作為亮點(diǎn)之—,功不可沒。但是,在改革中
我們著重聘用制的建立,但卻忽視了崗位設(shè)計(jì)與管理、人員培訓(xùn)
和績效考核等基礎(chǔ)性丁作,這些恰是現(xiàn)代人力資源管理最重要的
內(nèi)容。
20__年5月,臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)在第二次改革與發(fā)展動(dòng)員大會(huì)提出了進(jìn)一
步深化改革的要求,但動(dòng)作并不是很大。直到20__年下
半年介改革小組開始重新研究人員定編、分配制度改革等問題,
臺(tái)職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職教科成立,以人為本,人才興臺(tái)戰(zhàn)
略大計(jì)推向前臺(tái),我臺(tái)人事制度改革才真正進(jìn)入了一個(gè)新階段。
七年來通過包括人事制度在內(nèi)的一系列內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,
我臺(tái)所取得的成就有目八睹。但從改革實(shí)踐的角度來說,在國家
勺之相配套的宏觀政策和微觀管理體制尚未㈩臺(tái)的情況下,改革
中必然會(huì)遇到許多問題。人事制度改革當(dāng)然也不例外。在改革的
第二階段我們必須著手解決上一階段暴露出的一些深層次問題,
將一些突出性的矛盾逐步加以解決,以適應(yīng)和推
動(dòng)我臺(tái)企業(yè)化管理步伐。
要實(shí)現(xiàn)卜述目標(biāo),必須引入現(xiàn)代人力資源管理理念并進(jìn)行實(shí)
施。
人力資源管理是指一個(gè)組織在人力的取得、開發(fā)、保持和利
用上所進(jìn)行的計(jì)劃、指揮和控制等活動(dòng)。在當(dāng)代,隨著企業(yè)管理
模式的深刻變化,人力資源管理正扮演著越來越重要的角色,已
成為一個(gè)組織的核心競爭力之一。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人事管理是
屬于執(zhí)行層,從事的是職工考勤、丁資、檔案保管等事務(wù)性丁作。
相對于人力資源管理對人力所進(jìn)行的選撥、培訓(xùn)、開發(fā)等一系列
主動(dòng)性管理,傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)“以事為本”,視人為物。在這
種狀況下,人的能動(dòng)性很難得以發(fā)揮。而人力資源管理強(qiáng)調(diào)“以
人為本”,盡可能激活組織中的每一位職上,使人的作用得到放
大。聯(lián)合國《1996年度人力資源開發(fā)報(bào)告》指小,一個(gè)國家國民
生產(chǎn)總值的3/4是靠人力資源獲得的,剩下的1/4是靠資本資源
獲得的。由此可見人力資源管理的重要作用。
當(dāng)今電視媒體的競爭,和其他行業(yè)一樣,其實(shí)質(zhì)就是人才的
競爭,是用人機(jī)制的競爭。以節(jié)日為本就是以人為本。人是生產(chǎn)
力諸多要素中最活躍的,要在競爭中牛存,必須最大限度調(diào)動(dòng)對
經(jīng)濟(jì)增長起決定性作用的人的積極性。人力資源管理的作用必須
提升到戰(zhàn)略高度來看待。我臺(tái)第二階段人事制度改革的目標(biāo)應(yīng)鎖
定為:建立符合我臺(tái)實(shí)際的現(xiàn)代人力資源管理體系,確定平等的
人事、分配關(guān)系,在臺(tái)內(nèi)實(shí)行人本化管理,為__電視臺(tái)造就一
支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)臺(tái)人力資源與物力資源的最佳配置。
針對這一目標(biāo),在近期,我臺(tái)人事制度改革需要抓以下幾個(gè)方面
土作:
一、轉(zhuǎn)變管理理念
職工是成本負(fù)擔(dān)還是有價(jià)值的重要資源?在管理上采取控
制的辦法還是以進(jìn)行服務(wù)和幫助為主?人事部門是行政部門還
是效益性部門?這是兩種完全不同的管理理念。前者是一種被動(dòng)
型的靜態(tài)管理,著重于對現(xiàn)有人員的控制和維護(hù)。而后者將人力
視為一種不同于物力資源的再生性資源,把激發(fā)、保護(hù)、鼓勵(lì)職
工積極性和創(chuàng)造力確立為人事工作的首要目標(biāo),著重于對人的能
力的開發(fā)和提高。這是一種動(dòng)態(tài)管理。在電視臺(tái)內(nèi)部進(jìn)行企業(yè)化
管理,正是需要這種以人為本的人事管理理念,從管理的觀念、
模式、內(nèi)容、方法等全方位向人力資源管理與開發(fā)轉(zhuǎn)變。我們首
先要做的事是樹立人本意識(shí),重視人力資源的能動(dòng)性、可開發(fā)性,
放棄將人力單純視為管理對象的過時(shí)觀念。其次在管理上突出服
務(wù)和引導(dǎo)職能,確立一種平等的人事關(guān)系。在分配上通過合理的
經(jīng)濟(jì)手段來解決市場經(jīng)濟(jì)體制下行政手段和思想手段解決不了的問題。
二、成立人力資源管理部
現(xiàn)在的政工處,實(shí)際上是人事管理、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、
工會(huì)合署辦公。為適應(yīng)電視臺(tái)企業(yè)化管理要求,應(yīng)將人事管理從
政工處剝離出來,建議成立人力資源管理部。人力資源管理部的
成立,不僅是為了分清職責(zé),便于開展工作,還在于它是一個(gè)生
產(chǎn)效益部門。因?yàn)槿肆Y源的開發(fā)功能可為我們帶來遠(yuǎn)大于投入
的產(chǎn)出。人力資源管理部成立后,除了做好日常的行政事務(wù)性上
作,如人員的招聘、選拔、干部考核、工資晉升、職稱評審、檔
案保管等之外,還需要制定更重要的人力資源 規(guī)劃的戰(zhàn)略性工
作。這涉及到職工培訓(xùn)、績效評估、職務(wù)分析、獎(jiǎng)酬設(shè)計(jì)等上作。
從人力資源管理部的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置來說,人事與勞資工作必須分
開,應(yīng)設(shè)立人事科、薪酬福利科、培訓(xùn)科、離退休科四個(gè)科。
人事科的主要工作職責(zé)為:制度建設(shè)、干部選拔、職工招聘
錄用、考評、崗位與職務(wù)分析、獎(jiǎng)酬設(shè)計(jì)、個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展咨
詢、檔案管理等。
薪酬福利科的主要工作職責(zé)為:職工工資發(fā)放、調(diào)整、加班
費(fèi)核算、職工各類社會(huì)保險(xiǎn)辦理、考勤登記、年終報(bào)表統(tǒng)計(jì)、福
利費(fèi)的計(jì)算等。
培訓(xùn)科的主要工作職責(zé)為:職工培訓(xùn)需要分析、培訓(xùn)策略、
培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、臺(tái)內(nèi)人才交流等。
離退休科的主要工作職責(zé)是為老干服務(wù)。
三、實(shí)施有效的崗位管理
傳統(tǒng)人事管理的一個(gè)特點(diǎn)是對人的管理強(qiáng)調(diào)以控制為主,而
不是對崗位的控制。而現(xiàn)代人力資源管理的每一項(xiàng)活動(dòng),都是圍
繞崗位進(jìn)行,反映一個(gè)組織的目標(biāo)。崗位管理是人力資源管理的
基礎(chǔ)性工作,是實(shí)施科學(xué)管理的重要手段。它需要對特定工作崗
位作出明確規(guī)定,然后明確這個(gè)崗位對職工有哪些具體的任職資
格要求,比如說工作年限、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等。我臺(tái)的人事
管理應(yīng)逐步向崗位管理過渡,并和職稱改革相結(jié)合,因事設(shè)崗,
以崗定人。具體來說,可以先根據(jù)不同部門工作的性質(zhì)、要求,
確定相應(yīng)崗位及明確該崗位對知識(shí)、技能的要求,然后制定詳細(xì)
的崗位描述書,說明上作任務(wù)、職責(zé)和責(zé)任。最后再確定崗位要
求細(xì)則,說明該崗位對承擔(dān)它的職工的最低要求。崗位的設(shè)計(jì)是
件復(fù)雜的工作,它觸及到部門和職工的利益問題,而且需要長時(shí)
間在工作現(xiàn)場進(jìn)行觀察,并進(jìn)行面談,工作量很大,由臺(tái)內(nèi)人員
來完成有一定困難?,F(xiàn)在社會(huì)分工越來越細(xì),我們可以聘請知名
的管理咨詢公司,由他們的專業(yè)人員來為我們做這項(xiàng)工作。
科學(xué)的崗位管理,不但可以解決人浮于事的現(xiàn)象,而且有利
于人員的合理流動(dòng)。職工可根據(jù)能力和標(biāo)準(zhǔn)來選擇崗位。同時(shí)崗
位管理也成為人員淘汰、分流的一種有效手段。落聘人員可交由
培訓(xùn)科管理。崗位管理還是我臺(tái)順利實(shí)施分配制度改革的前提保
證。
四、深化分配制度改革
目前臺(tái)內(nèi)職工共有1000余人,身份分為在編、臺(tái)聘、部聘、
臨時(shí)用工、部門自聘五類。這種用工方式是目前業(yè)內(nèi)最常見的一
種混合使用制度,有些省級(jí)臺(tái)還有局聘人員。前四類人員屬在冊
人員,而部門自聘人員甚至無法從冊上體現(xiàn)與臺(tái)關(guān)系。雖是干著
同樣的工作,有些人已成為部門或欄目業(yè)務(wù)骨干,但由于身份各
異,待遇差別巨大,這必然嚴(yán)重挫傷一部分職工的工作積極性,
造成職工心態(tài)的失衡,使職工缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。這是迫切需要變
革的重點(diǎn)。我臺(tái)必須從分配上入手,確立平等的分配關(guān)系,從分
配上打破職工的身份界限。我們在對現(xiàn)有各類工作崗位進(jìn)行分類
管理,確定相應(yīng)的職責(zé)、條件、工作指標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)后,同工同
酬、按勞分配是可以得以實(shí)現(xiàn)的。如果我們現(xiàn)在正在擬定中的分
配制度改革還是建立在不同人員身份界限上,只是作出局部的調(diào)
整,那么改革的效果是會(huì)打折扣的,發(fā)揮不了薪酬的激勵(lì)作用。
有效的分配制度,除了薪酬外,還應(yīng)包括各類獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,如
對優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì),把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。我
臺(tái)試行的首席人才崗位津貼制應(yīng)大力推進(jìn)。它既可以滿足職工物
質(zhì)和精神方面的心理需要,避免人才的流失,又可打破官本位思
想,避免因業(yè)務(wù)骨干大量涌向領(lǐng)導(dǎo)崗位rnf造成人才資源的事實(shí)上
的浪費(fèi)。
五、改革職稱評審工作
我臺(tái)現(xiàn)有新聞、工程技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列
10大類。目前專業(yè)技術(shù)人員中,正高級(jí)職稱有7人,副高級(jí)職
稱有102人,中級(jí)職稱有230人,初級(jí)職稱有361人。擁有職稱
人員占職工總數(shù)比例為70%。從數(shù)量上看,擁有這么多中、高級(jí)
專業(yè)人員,他們應(yīng)該是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。而其實(shí)不盡然。因?yàn)樵S多
專業(yè)人員現(xiàn)從事的工作與他取得的專業(yè)職務(wù)不相匹配或不對路,
出現(xiàn)各類錯(cuò)位現(xiàn)象。即便崗位與專業(yè)職務(wù)相一致的,能在崗位上
充分發(fā)揮作用的,比例也不高。一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明,在我國工程
技術(shù)人員中,能充分發(fā)揮作用的僅占20~30%。我臺(tái)還有許多專
業(yè)人員走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,早已不承擔(dān)具體工作。我臺(tái)的職稱改革
工作勢在必行。我們首先應(yīng)當(dāng)成立臺(tái)的職稱資格審查小組,每年
對申報(bào)人員的資格、材料、能力、業(yè)績等進(jìn)行初審。過了臺(tái)審這
一關(guān),方由人事科按照規(guī)定程序上報(bào)有關(guān)部門。在臺(tái)內(nèi),則實(shí)行
評、聘分離,要求盡量做到學(xué)用一致,專業(yè)對口,專才專用。專
業(yè)人員所從事的工作必須達(dá)到他所取得的專業(yè)職務(wù)的崗位要求,
才能聘任。否則,高職可低聘或不聘。
六、人員培訓(xùn)與人才庫的建立
隨著我臺(tái)事業(yè)的發(fā)展以及20__年兩臺(tái)的合并,幾年來臺(tái)里
新進(jìn)了不少職工,人數(shù)占全臺(tái)職工總數(shù)的比例是50%。但是許多
人的業(yè)務(wù)素質(zhì)還停留在只能勉強(qiáng)維持工作常態(tài)的水平上。造成這
種局面的原因一是我們很難通過市場招到需要的人才;二是電視
臺(tái)極強(qiáng)的吸引力和廣電系統(tǒng)內(nèi)部盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜關(guān)系,一些人想
方設(shè)法通過各種途徑要進(jìn)入電視臺(tái),這迫使我們不得不降低進(jìn)人
的門檻。這意味著我們必須要為自身的發(fā)展支付巨大的代價(jià)。這
個(gè)代價(jià)之一就是必須對職工進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)然,培訓(xùn)對象不僅是一
般職工,還應(yīng)包括上層領(lǐng)導(dǎo)。培訓(xùn)目的不僅是傳授基本技能、專
業(yè)知識(shí)、職業(yè)品質(zhì),更重要的是著眼于開發(fā)職工潛能,提高管理
技能、工作方法、協(xié)調(diào)能力等素質(zhì),為臺(tái)培養(yǎng)復(fù)合型人才。
實(shí)現(xiàn)我臺(tái)做強(qiáng)做大的希望必須建立在自有力量的基礎(chǔ)上。將
我臺(tái)豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的力量是正確選擇。職
工培訓(xùn)不僅能為我們提供人力資本,而且是促進(jìn)人力資源合理流
動(dòng),解決人員出口的通道。人力資源的生命力在于流動(dòng)。但是和
大多數(shù)的兄弟電視臺(tái)一樣,我臺(tái)的職工隊(duì)伍基本上還是只進(jìn)不
出,這種狀態(tài)讓人一籌莫展。這里當(dāng)然有國家政策的因素,
但是我臺(tái)人力資源合理流動(dòng)機(jī)制的缺乏也是其中的一個(gè)重要原
因。要改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)在培訓(xùn)科設(shè)立一個(gè)臺(tái)內(nèi)人才庫。培訓(xùn)科
應(yīng)在負(fù)責(zé)常態(tài)培訓(xùn)的同時(shí),對實(shí)施崗位管理后各部門待崗、轉(zhuǎn)崗
的職工進(jìn)行專門上崗培訓(xùn)。為想要進(jìn)行崗位交流的職工登記掛
牌,從中牽線搭橋,為需要用人的部門推薦合適的人選?;蛟S此
處不需 要,而彼處是個(gè)寶。如果一個(gè)人經(jīng)過培訓(xùn)后仍然達(dá)不到基
本要求無法上崗,找不到部門聘用,那么就只有淘汰一條路可走。
這實(shí)際上是建立一個(gè)我臺(tái)內(nèi)部的人才交流中心,構(gòu)建一個(gè)人員能
進(jìn)能出的體系。
人力資源是二十一世紀(jì)最重要的戰(zhàn)略資源,它具有推動(dòng)力和
創(chuàng)造力,是利用和支配其他資源的特殊資源。新經(jīng)濟(jì)增長理論的
研究表明,人力經(jīng)過培訓(xùn)積累獲得較高水平的知識(shí)和技能,將是
當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。我臺(tái)要做強(qiáng)做大自身,在業(yè)
內(nèi)脫穎而出,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,人事制度改革方向由傳統(tǒng)人事管