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文獻標識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.13.056
我國的生物技術產業(yè)從20世紀70年展至今,取得了一定的研究成果,是國家重點發(fā)展產業(yè),對知識產權的保護尤為重視。現階段,我國生物醫(yī)藥行業(yè)在全球化發(fā)展中面臨著更為艱巨的挑戰(zhàn),重視知識產權保護,是促進行業(yè)發(fā)展與提高國際競爭力的重要途徑。
1知識產權對生物醫(yī)藥企業(yè)的重要性
知識產權實質上為財產權,是依法享有的權利。大部分研究學者認為知識產權象征著自己的研究成果獲得人們肯定,包括著作權、商標權、商業(yè)秘密權等。醫(yī)藥行業(yè)知識產權即為與行業(yè)相關的發(fā)明創(chuàng)造與智力成果衍生出的財產權,主要組成部分為專利、技術、商標、商業(yè)中的未公開信息、計算機軟件等。
生物醫(yī)藥行業(yè)對于知識產權有著很強的依賴性,這是其科技含量高、投入資金多、回報高等特征決定的。所以,很多國家對生物產業(yè)相關事項進行立法的步伐逐漸加快,指導與保護生物產業(yè)發(fā)展。從1985年至2008年期間,逐漸頒布與完善了一系列關于知識產權的法律法規(guī),反映出政府重視知識產權的態(tài)度。
在當前科學技術迅速發(fā)展以及經濟全球化背景下,知識產權帶來的財富與名譽能夠有效促進我國生物醫(yī)藥行業(yè)技術的發(fā)展與創(chuàng)新,提高我國整體醫(yī)療水平,促進國家的穩(wěn)定與社會的和諧發(fā)展。重視生物醫(yī)藥企業(yè)知識產權的保護,能夠促進科技向創(chuàng)新方向轉變,使科技成果向生產力轉變的速度加快,提高國際競爭力。因此,對知識產權相關法規(guī)進行進一步完善,對生物制藥領域的技術研發(fā)優(yōu)勢進行知識產權優(yōu)勢與產業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢的轉化,占據科技與市場高地,促進政府率先進行有關規(guī)則與行為標準的制定,在國際交往中獲取更多的話語權與談判資本,在與其他國家的合作中進行資源的保護與分享,有利于經濟利益的維護。
2生物醫(yī)藥企業(yè)知識產權保護現狀
受到保護的知識產權種類較少、質量不好。雖然我國當前生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展速度較為迅速,但是很多藥物實際上是對國外已經研制出的藥品進行仿制。事實上,我國藥品開發(fā)的能力顯然不及一些發(fā)達國家。例如我國在某個時期中研制出的新藥多于1500種,其中一類新藥多于70種,但是分子機構具有獨立性的只有2種,幾乎沒有全球公認的創(chuàng)新藥物;對知識產權進行保護的意識不足。雖然知識產權能夠顯著促進臨床醫(yī)學的發(fā)展,但是其重要作用并未得到全面普及。根據有關部門統(tǒng)計,在生物醫(yī)藥行業(yè)中確切了解知識產權包含種類的人員僅僅為43%,了解其中具體內容的更少,大約在16%,了解知識產權保護方式、維護自身合法權益的不到十分之一;對其進行的保護與管理制度存在漏洞。由于我國開始建設相關制度時間并不長,與起步較早的發(fā)達國家具有較大差距。這種制度上的缺失導致部分保護工作不能切實進行。另外,轉化一些科研成果時使用的方式通常為技術轉讓,在簽訂合同時并未按照相關規(guī)定嚴格進行,對權利與責任等規(guī)定不明確,引起資產不必要的流失。
3知識產權保護策略
3.1增強資金投入力度
在當今知識經濟時代與市場經濟體制下,企業(yè)的創(chuàng)新能力是提高市場競爭力的關鍵手段,更是企業(yè)在殘酷競爭中生存與發(fā)展的重要籌碼。對于生物醫(yī)藥企業(yè)而言,只有增加資金的投入,加強對科研重視,創(chuàng)新技術,才能使競爭力得到提高。在當前時代背景下,通過仿制生產醫(yī)藥的方式已經不再適用,單純改變劑型的方式受到沖擊,進行非專利藥物的生產不能保證經濟收益,給企業(yè)生存帶來嚴峻的考驗。加強技術上的創(chuàng)新,是夾縫中求生存的唯一手段。由此可見,生物醫(yī)藥企業(yè)需要審視自己以往研發(fā)與生產中存在的弊端,加強技術上的創(chuàng)新,構建創(chuàng)新體制,以適應當前市場與時代需要,創(chuàng)造技術創(chuàng)新條件,并且完善知識產權激勵機制,為技術上的創(chuàng)新提供助力。
3.2加強對中醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)勢的重視
雖然相較于一些發(fā)達國家,我國生物制藥處于劣勢,但是中醫(yī)藥行業(yè)在我國已經有著數千年的發(fā)展歷史,與現代技術進行配合,具有不可估量的發(fā)展前景。隨著化學藥物的負面影響逐漸被人們重視,生物醫(yī)藥與中藥迎來了新的發(fā)展機遇。WTO顯示,雖然化學藥物能夠對一些疾病起到治療效果,但是有引發(fā)另一種疾病的可能;在醫(yī)療技術與現代人們治病觀念的影響下,使用藥物對疾病進行治療的目的發(fā)生了改變,由傳統(tǒng)的將病原體直接殺死轉變?yōu)閷ι矬w自身功能進行強化,依靠人體天生對疾病的對抗能力治愈疾??;在當前環(huán)保意識加強、醫(yī)源性與藥源性疾病增加、老齡化社會到來等的影響下,疾病結構發(fā)生很大變化,繼續(xù)使用化學藥物已經不能實現疾病治療的目的。中醫(yī)藥是我
國現階段唯一擁有自主知識產權的藥物,但是一些發(fā)達國家已經認識到其優(yōu)勢,不斷加大研究力度,例如美國每年在中醫(yī)藥研究中投入的研究資金高達千萬美元,并且取得了一些成效,中醫(yī)藥甚至能夠在治療艾滋病等中發(fā)揮作用,我國應該感受到危機的存在。我國的中醫(yī)藥資源極為豐富,當前分為35類、43種劑型,中成藥多于5000種,在傳統(tǒng)中醫(yī)藥行業(yè)中融入更多現代技術與新進治療理念,并發(fā)揮長久以來使用中醫(yī)藥治療疫病的經驗的作用,加強對知識產權的重視,為生物醫(yī)藥行業(yè)知識產權與其他國家的競爭提供輔助作用。
3.3培養(yǎng)優(yōu)秀知識產權人才
現階段我國相關人才數量明顯不足,不能適應生物醫(yī)藥企業(yè)知識產權發(fā)展對人才的需求量。相對于我國知識產權意識覺醒時間晚、重視力度不足等情況,一些發(fā)達國家的高等教育機構設置有專門的課程,十分重視知識產權專業(yè)人才的培養(yǎng),在國際上具有很強的競爭力。但是我國很多高校并未設置相關課程,在生物醫(yī)藥行業(yè)從事相關工作的人也不是專業(yè)人才,并未經過正規(guī)的知識產權教育,阻礙了生物醫(yī)藥行業(yè)向更高層次發(fā)展。針對該種情況,需要拓寬知識產權教育范圍,培養(yǎng)綜合性的人才,不僅了解相關法律,還需要具備堅實的專業(yè)基礎。在該過程中,對激勵制度進行創(chuàng)新,提高科技人才參與到知識產權保護中的興趣。
3.4完善相關制度
為加強對知識產權的保護,生物醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)需要對知識產權保護制度進行完善。具體措施包括:實行知識產權戰(zhàn)略,提高知識產權管理的有效性,成立專門的管理機構,對政策制度、信息技術設備、評估體系等進行完善;提高知識產權服務體系的先進性;政府要認識到在執(zhí)法機制中存在的不足,并進行改善。政府部門要加強對地方法規(guī)的重視,嚴厲打擊假冒專利、侵權、盜用的等行為,營造良好的氛圍環(huán)境。
“十一五”我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展面臨的形勢
(一)國際醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢
1、美歐日控制全球市場,新興國家市場快速增長
隨著經濟的發(fā)展、世界人口總量的增長、社會老齡化程度的提高,以及人們保健意識的不斷增強,全球醫(yī)藥市場持續(xù)快速擴大。2005年全球主要國家藥品市場規(guī)模已達6020億美元,以7%的速度繼續(xù)增長,遠高于全球經濟的增長速度,預計2010年將達到7600億美元。
北美、歐盟、日本是全球最大的三個藥品市場,約占全球藥品市場份額的87.7%。從增長趨勢看,除北美市場增長比較平緩之外,多數區(qū)域市場增長迅猛。2005年歐盟市場增速達到7.1%,日本達到6.8%,上升至自1991年以來增速的最高點,拉丁美洲市場增速高達18.5%,亞洲太平洋地區(qū)(日本除外)和非洲市場增速為11%,市場規(guī)模達464億美元。中國成為亞洲太平洋地區(qū)的最大亮點,增速達到20.4%,連續(xù)3年超過20%,預計將在2009年之前成為全球第七大醫(yī)藥市場。
2、大型跨國集團推動醫(yī)藥經濟全球化
目前排名全球前50強的大型醫(yī)藥集團均屬美國、日本和歐洲等經濟發(fā)達國家。這些醫(yī)藥企業(yè)憑借雄厚的資本和技術實力,在全球范圍內進行了大規(guī)模的購并重組,使市場份額增加,市場控制力增強。他們投入巨資進行研發(fā),成果頗豐。通過國際化的市場運作,產品暢銷全球。因此,大企業(yè)、國際化、暢銷產品已成為當代世界醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的顯著標志。
3、國際化分工協(xié)作的外包市場正在形成與發(fā)展
越來越多的國際醫(yī)藥集團在經濟全球化發(fā)展的前提下,充分利用外部的優(yōu)勢資源,重新定位、配置企業(yè)的內部資源。
為了節(jié)省藥品研發(fā)支出,提高效率,降低風險,推動本土化發(fā)展,跨國制藥企業(yè)將研發(fā)網絡進一步擴大到臨床資源豐富、科研基礎較好的發(fā)展中國家,研發(fā)外包比重不斷提高。據預測,2005年全球制藥業(yè)研發(fā)外包(CRO)市場將達到163億美元,2010年達到360億美元,年均增長率為16.3%。
由于發(fā)達國家環(huán)保費用高,傳統(tǒng)的原料藥已無生產優(yōu)勢,因此,跨國制藥企業(yè)逐步退出一些成熟的原料藥領域,轉移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國家。隨著醫(yī)藥制造工藝日趨復雜,為追求企業(yè)經營效益最大化,部分企業(yè)將生產制造的業(yè)務外包出去。2002年全球制藥業(yè)生產制造外包(CMO)市場規(guī)模已達300億美元,年增長率約為11%。
上世紀90年代以來,醫(yī)療器械企業(yè)在產品的設計、實驗、開發(fā)、制造、測試、銷售、售后服務等整個產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)上,重新配置各種資源,調整企業(yè)發(fā)展定位,實施國際集優(yōu)化協(xié)作分工配套模式,構筑自己的競爭優(yōu)勢,形成了部件制造外包(OEM)、部件設計制造外包(ODM)及生產專業(yè)化部件和專業(yè)化模塊產業(yè)。
4、發(fā)達國家和跨國醫(yī)藥集團爭相發(fā)展生物技術
隨著以基因工程為核心的生物技術的迅猛發(fā)展,全球生物醫(yī)藥產業(yè)進入了一個前所未有的全新發(fā)展階段。正如化學醫(yī)藥在20世紀取得的巨大成就推動全球醫(yī)藥產業(yè)的高速發(fā)展一樣,生物醫(yī)藥越來越成為新藥創(chuàng)新的主要來源和未來醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展方向。21世紀將是生物技術世紀,今后的10~20年生物技術產業(yè)將進入高速增長階段,各國政府及眾多的大型醫(yī)藥企業(yè),紛紛制定優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展戰(zhàn)略,競相占領生物醫(yī)藥產業(yè)的制高點。
5、國際非專利藥市場快速發(fā)展,競爭加劇
醫(yī)療費用增長過快,困擾著包括發(fā)達國家在內的各國政府,為了降低醫(yī)療支出,各國紛紛鼓勵和增加非專利藥的使用。隨著一些年銷售額在10億美元以上的所謂“重磅炸彈”級藥品的專利相繼到期,非專利藥領域呈現出明顯的快速增長趨勢。2003年全球非專利藥市場為400億美元左右,年增長率達到20%,遠高于專利藥市場年增長率,2004年增長雖有所減緩,仍達到10%左右水平,預計2008年市場規(guī)模達到800億美元。與我國醫(yī)藥企業(yè)產品結構、技術水平和規(guī)模相近的印度制藥公司,已通過收購等方式進入歐美國家主流藥品市場,在國際非專利藥市場開拓上搶得先機。一些大型跨國制藥也進入到非專利藥市場領域,競爭日益加劇。
“十一五”醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的主要任務
(一)發(fā)展現代醫(yī)藥生物技術
21世紀是生命科學的時代,生物醫(yī)藥是未來醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的重要方向,也是世界各國重點發(fā)展的領域。
1、應用高新生物技術推動我國醫(yī)藥產業(yè)的優(yōu)化升級
建立以大學院校和科研院所為支撐、大型醫(yī)藥企業(yè)集團為依托的新藥研發(fā)公共平臺,主要發(fā)展生物芯片、蛋白質組學等基礎上的大規(guī)模新藥篩選技術,為新藥研發(fā)提供新的手段,推動我國醫(yī)藥產業(yè)從仿制階段向仿創(chuàng)結合、自主創(chuàng)新階段過渡。
運用基因重組技術、原生質融合技術進行醫(yī)藥發(fā)酵的工業(yè)菌種改良和工藝流程優(yōu)化,提高產率,減少能耗、降低成本,產生效益。
2、加快發(fā)展新一代生物技術藥物
緊跟世界生物醫(yī)藥技術發(fā)展潮流,發(fā)展單克隆抗體、細胞因子等重組藥物和預防疾病的基因工程疫苗,以及疾病診斷防疫用的PCR、生物芯片等體外生物診斷檢測新產品;重點開發(fā)長效、口服、肺部給藥等新型生物制劑,推動國內生物醫(yī)藥產品的更新換代,搶占市場高端領域。
3、提高產業(yè)化水平
重點突破高密度發(fā)酵、大規(guī)模哺乳動物細胞培養(yǎng)和蛋白質純化等關鍵技術,發(fā)展在線檢測裝置的大型分離柱,基因工程和細胞工程專用分離設備,高效分離介質、生物反應器和自控系統(tǒng)及配套生產所需的原輔材料。提升下游產業(yè)化技術水平,發(fā)展我國生物醫(yī)藥產業(yè)。
(二)繼續(xù)推進中藥現代化和天然藥物的發(fā)展
我國天然藥物資源豐富,運用現代科學技術方法和制藥手段,開發(fā)現代中藥新藥及天然藥物,并實現產業(yè)化,發(fā)揮中醫(yī)藥特點優(yōu)勢,滿足國內外回歸自然、崇尚天然藥物的需求。
1、制訂和完善中藥標準和規(guī)范,積極開發(fā)中藥新產品
堅持繼承與創(chuàng)新并舉,制訂和完善中藥標準和規(guī)范,開發(fā)出一批療效確切的中藥及民族藥新產品。優(yōu)先開發(fā)有中醫(yī)藥疾病治療優(yōu)勢的藥品,特別是用于治療腫瘤、肝病、心腦血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等療效確切、安全可靠、穩(wěn)定可控的中藥新藥;加快發(fā)展作用機理明確、技術含量高、具有顯著中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的中藥復方藥物。根據自然條件,遵循“地道藥材”原則,加強地道中藥材優(yōu)良品種的選育和規(guī)范化、標準化、規(guī)模化種植,以及瀕危稀缺中藥材的人工種源繁育;實施中藥飲片生產加工的GMP認證;推進藏、蒙、維、傣、彝、苗藥等特色民族藥物現代化。
2、重視中藥工程裝備的開發(fā)與運用
針對中藥事業(yè)的發(fā)展,加強技術投入,研制開發(fā)適合中藥制藥技術的配套設備。重點開發(fā)單元制藥技術及配套設備,新型中藥飲片生產工藝與裝備,包括提取、分離、濃縮、純化、干燥、滅菌、制劑、包裝及物料傳送等生產過程在內的組裝式自動化生產線,中藥制藥工藝參數在線檢測和自動化控制系統(tǒng),中藥制藥過程質量監(jiān)控技術。
3、面向國際市場,發(fā)展天然藥物
參照國際標準,借鑒國際天然植物藥發(fā)展經驗,按照有關國家的藥品注冊要求,發(fā)展我國的天然藥物,實現在發(fā)達國家的藥品注冊,進入國際藥品市場。優(yōu)先發(fā)展超臨界萃取技術、連續(xù)逆流循環(huán)、大孔樹脂吸附等高效活性物質提取分離技術。
(三)加快創(chuàng)新藥物和特色非專利藥的研制
面對經濟全球化帶來國際分工的細化,應突出優(yōu)勢、特色發(fā)展,堅持有所為、有所不為,把握國際醫(yī)藥市場一批銷售收入超過10億美元的藥品專利到期的大好機遇,提早準備,加快產品、產業(yè)化技術研發(fā),促進化學藥產品的更新換代,加快國際市場開拓,提升在國際醫(yī)藥產業(yè)中的分工地位。
1、鞏固和提升我國傳統(tǒng)化學原料藥和普藥生產的優(yōu)勢
加大優(yōu)勢化學原料藥基地和骨干企業(yè)的技術進步,重點攻關酶法、生物轉化、膜技術、結晶技術、手性技術等綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的關鍵性、共性產業(yè)化技術和裝備;引進、消化吸收國外先進的技術及裝備,提高我國原料藥的生產技術水平,推動我國化學原料藥產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、開發(fā)特色原料藥
認真分析和把握國際市場和產品專利狀況,對市場需求潛力大、發(fā)展前景較好、專利即將到期的產品有針對性地提前進行研究開發(fā),仿創(chuàng)結合,在工藝技術上對產品進行二次創(chuàng)新。重點選擇抗憂郁類、心腦血管、抗腫瘤、抗病毒、抗艾滋病藥物等老年性、慢性、傳染性等疾病臨床用藥。
在國內GMP認證基礎上,積極推進進入歐美市場的產品認證,滿足國內市場對更高水平醫(yī)藥產品的需求,同時以質優(yōu)物美、合理價格開拓國際原料藥市場,提高產品附加值和出口產品的檔次水平。
3、加強創(chuàng)新藥物的研制
充分運用現代技術,加強作用機制新、療效高、毒副作用小的具有自主知識產權和市場競爭力的創(chuàng)新藥物的研制。重點開發(fā)抗腫瘤藥物、心腦血管系統(tǒng)藥物、抗病毒感染藥物、神經精神系統(tǒng)藥物、降血糖藥物、老年病藥物等。
4、開拓制劑國際市場,改善出口產品結構
加大藥物制劑開發(fā)力度,提高制劑產品的技術水平,積極參與美國FDA和歐盟的藥品注冊。針對一些專利準備到期的產品,充分利用Bolar條款,搶先開發(fā)、提前申報,搶奪上市先機,爭取在國際藥物制劑產品上實現新的突破。
(四)分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產品及其關鍵部件
廣泛應用計算機技術、數字化技術、信息技術,更新傳統(tǒng)醫(yī)用成像產品,研究新型醫(yī)學影像系統(tǒng),及體現我國傳統(tǒng)醫(yī)學方法的舌象脈象分析技術產品。
發(fā)展離體診斷儀器設備及其診斷試劑,特別要研究發(fā)展用于早期診斷及鑒別診斷的綠色無害的醫(yī)用成像技術產品及計算機輔助診斷系統(tǒng)。發(fā)展自動化或半自動化血液學儀器、生化分析儀器和臨床免疫分析儀器以及床旁即時分析儀器。
加快生理信息檢測及監(jiān)護儀器設備的數字化智能化網絡化進程,發(fā)展作為醫(yī)學信息數據庫和遠程醫(yī)學體系技術支持的醫(yī)學信息產品;推進醫(yī)學儀器的模塊化專業(yè)生產設計。
發(fā)展微創(chuàng)、無創(chuàng)的診治醫(yī)療裝備器具,發(fā)展機器人外科系統(tǒng)及精確治療設備和圖像引導下的定向能量外科新型設備,實現治療前精確有效預置,治療過程中精確有效監(jiān)測控制,解決體內靶區(qū)測溫控溫等關鍵技術。
發(fā)展醫(yī)用微型智能化系統(tǒng),機器人外科系統(tǒng)以及加強各類醫(yī)用傳感器、生物傳感器、生物芯片技術及相關部件的開發(fā),如X射線數字成像板、微型一次性生物傳感器、可植入式連續(xù)檢測的生物傳感器、基因芯片等等。
研制具有生理功能的組織或組織器官的生物替代物、納米級醫(yī)用材料和部件,以及生物功能檢測設備;發(fā)展高技術而操作簡單化的家庭和自我護理診斷測試產品。
(五)整合各種資源,培育具有國際競爭力的大型醫(yī)藥集團
繼續(xù)推進和完善產權制度改革,加快醫(yī)藥行業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)采用聯合、兼并、參股、控股等手段,按照產業(yè)化、集聚化、國際化的發(fā)展方向,加大現有產業(yè)資源的整合,培育具有國際競爭力的大型醫(yī)藥集團。鼓勵科技型企業(yè)向專業(yè)化和特色方向發(fā)展,形成分工協(xié)作,優(yōu)勢互補的合理的產業(yè)格局,發(fā)揮整體規(guī)模效益。支持有條件的企業(yè)走出去,以參股控股、并購、租賃、境外上市、設立研發(fā)中心或在外在設廠等方式,利用國外先進的生產設備、研發(fā)能力和優(yōu)秀人才,生產在國際上適銷對路的產品,主動參與國際競爭。
(六)保護資源和生態(tài)環(huán)境,堅持醫(yī)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
制定中藥資源保護管理條例,嚴格控制野生藥材的采挖,加強生態(tài)和珍稀瀕危物種保護,保障中藥資源的可持續(xù)利用,維護生態(tài)平衡。采取有力措施抓好化學原料藥的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約資源和環(huán)境綜合治理工作。大力發(fā)展循環(huán)經濟,清潔生產,提高資源可利用效率,盡可能減少資源消耗和廢物產生,盡可能回收利用再生資源。
四、政策措施
(一)推進醫(yī)藥自主創(chuàng)新體系的建設,提高持續(xù)創(chuàng)新能力
制定積極的財政、稅收和政府采購政策,加大對醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面的投入,推進建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場為導向、產品為核心的、產學研相結合的醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。扶持優(yōu)勢企業(yè)的創(chuàng)新能力建設,引導并支持企業(yè)建立技術中心,建設技術交易平臺,加速科技成果的轉化。鼓勵企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵科技人員創(chuàng)新,實現新藥研制從仿制為主向創(chuàng)新為主、仿創(chuàng)結合發(fā)展。加快科技支撐體系建設,為原始創(chuàng)新提供重要支撐,打破部門、地區(qū)封閉,建立科技資源共享、共用、共建體制,建設一批具有國際先進水平的專業(yè)化的研究開發(fā)基地,以及與國際標準接軌的新藥安全評價、藥物制劑技術等研究開發(fā)中心。加強國際間的合作與交流,建立國際水準的信息科技平臺。完善知識產權保護,以及符合中醫(yī)藥特點的藥品評價體系。
(二)優(yōu)化產業(yè)結構與布局,促進各地區(qū)醫(yī)藥經濟協(xié)調發(fā)展
住國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起等發(fā)展戰(zhàn)略的契機,根據各地區(qū)生態(tài)資源環(huán)境狀況,按照“突出特點、特色發(fā)展”的方針,優(yōu)化醫(yī)藥產業(yè)在全國的總體布局,形成長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)三個綜合性生產基地和東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干個專業(yè)性生產基地。形成區(qū)域相互促進、優(yōu)勢互補的互動機制,促進各地區(qū)醫(yī)藥經濟協(xié)調發(fā)展。
(三)鼓勵醫(yī)藥產品出口及實施“走出去”的國際發(fā)展戰(zhàn)略
加強國際合作,研究國外市場需求,建立醫(yī)藥產品出口信息平臺。加強醫(yī)藥行業(yè)標準與國際標準的對接,指導醫(yī)藥企業(yè)境外注冊和相關認證。適時調整醫(yī)藥產品的出口退稅率。妥善應對國際間的貿易摩擦,建立反傾銷預警機制。在“十一五”期間,設立醫(yī)藥制劑產品出口專項,鼓勵擁有自主知識產權、療效確切、國際市場需求量較大的產品出口,提高醫(yī)藥產品的國際競爭力。
鼓勵有條件的醫(yī)藥企業(yè)以參股控股、并購、租賃、境外上市、設立研發(fā)中心或在外在設廠等方式進入國際市場,建立完善的境外投資管理監(jiān)督機制,簡化審批程序,主動為企業(yè)“走出去”搭建平臺,對重點企業(yè)在對外投資信貸、海外投資所得稅、信息服務等方面給予扶持。
(四)創(chuàng)造良好的醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、推進醫(yī)藥衛(wèi)生等領域的體制改革
堅持政府主導和市場機制相結合的原則,積極穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加大政府衛(wèi)生投入,解決醫(yī)療機構的收入補償問題,根本改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。
加快城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革和農村新型合作醫(yī)療試點,進一步擴大社會醫(yī)療保險的覆蓋面。
2、加快醫(yī)藥流通體制改革
進一步規(guī)范藥品名稱管理,實施藥品通用名處方制度,建立向社會藥店開放的處方管理制度,加大“醫(yī)藥分開核算、分開管理”、藥品分類管理的實施和改革力度。
完善藥品定價管理,為企業(yè)生存發(fā)展(科研開發(fā)、環(huán)保投入等)保留必要的價格空間,按公平競爭、質價相符原則,縮小國產藥與合資藥、進口藥的價差,提高醫(yī)療必需、因價格過低而停產的藥品的價格。
規(guī)范藥品招標采購行為,對藥品集中招標采購實施過程中不執(zhí)行招標合同、不使用中標藥品、收受回扣、提成、對競標企業(yè)亂收費以及不按規(guī)定按時交貨或付款等問題,加大查處力度。
3、繼續(xù)加大淘汰落后力度,制止低水平重復建設
嚴格把好GMP認證關,對在規(guī)定期限內未通過GMP認證的企業(yè)堅決依法關停并轉。加強環(huán)保監(jiān)督,對污染嚴重、治理不力的藥品生產企業(yè)加大查處力度。
加強宏觀調控,根據經濟發(fā)展要求,制定醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策,修訂和更新工商、信貸投資領域制止重復建設目錄以及《外商投資產業(yè)指導目錄》等,引導行業(yè)發(fā)展。根據產品和技術發(fā)展要求,定期修訂產品質量和技術標準,提高技術門檻,淘汰落后的生產工藝、技術產品和裝備。逐步建立以技術、經濟手段為主,行政手段為輔的適應市場經濟發(fā)展的行業(yè)管理機制。
4、加大對醫(yī)藥科技研發(fā)及產業(yè)化項目的支持力度
加強金融創(chuàng)新,加快投融資體系建設,推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮風險投資在科技創(chuàng)業(yè)和高新醫(yī)藥技術產品產業(yè)化、市場化中的作用。
對國家確定的重大醫(yī)藥科技項目以及產業(yè)化項目繼續(xù)給予財政支持和稅收支持;對涉及重大衛(wèi)生安全的醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)投資項目給予重點支持。對醫(yī)療器械國產化、中藥材資源開發(fā)利用、重大疾病藥物產業(yè)化以及現代中藥等專項給予一定的財政支持。
【關鍵詞】基本分析;股票;政策;實戰(zhàn);應用
基本面分析是指通過對影響證券投資價值和價格的基本因素如宏觀經濟運行狀況、行業(yè)結構、上市公司業(yè)績、國家的政策法規(guī)等進行分析,評估證券的實際價值,為投資者的投資決策提供依據。從基本分析角度出發(fā),影響股價的因素主要包括宏觀經濟因素,行業(yè)因素、以及上市公司本身的因素。選擇基本面較好的股票投資,無疑是走好投資的第一步。
一、宏觀分析在實戰(zhàn)中的應用
宏觀分析主要包括宏觀經濟因素分析和宏觀非經濟因素分析兩方面。宏觀經濟因素分析主要從宏觀經濟指標和宏觀經濟政策兩方面分析對證券市場的影響,如GDP、通貨膨脹率、利率、匯率以及貨幣政策、財政政策等的變化都會影響證券市場價格;宏觀非經濟因素主要是通過影響宏觀經濟來影響證券市場價格的,如政局的變動可能引致經濟的改變,從而影響證券市場價格,戰(zhàn)爭、動亂則通過影響宏觀經濟環(huán)境而導致證券市場價格變動。在證券投資領域中,只有把握住經濟發(fā)展的大方向,才能把握證券市場的總體變動趨勢,作出正確的決策。
首先,從政策對股票市場的影響看,2009年針對房價增漲過快的現象,國家多次采取措施來抑制投機以控制房價過快增長,使得2009年下半年房地產股價一直處于下跌狀態(tài)。尤其2010年以來,國家加大了對房地產行業(yè)的政策管制。2010年1月10日,國務院出臺了“國十一條”,之后房地產股就不再出現大漲的趨勢。
2010年9月29日,為進一步貫徹落實《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,國家有關部委分別出臺五條措施,被業(yè)界稱作“新國五條”;2011年1月26日,國務院總理主持召開國務院常務會議,提出了“國八條”。4月13日總理主持召開的國務院常務會議上提出要不折不扣落實房地產調控政策。國家頻繁的出臺了這一系列整治房價過快增長的政策,對房地產股產生了嚴重的負面影響,每一次調控措施出臺后都會引起地產股明顯的下跌,從而使一直處于較好漲勢的地產股價格出現了連續(xù)的跌勢,以至于2010年下半年至今,房地產股一直未出現較好的漲勢。
其次,央行近兩年提高存款準備金率和加息的舉措也對股市產生了較大的影響。從2010年截至2011年5月4日,央行共九次上調存款準備金率、四次加息,其主要目的是抑制日益加劇的通貨膨脹,這也直接影響到了股票市場。上調準備金率和加息會使得銀行發(fā)放的貸款減少,對金融板塊來說是利空。加息也引起了購房需求的減少,使得房地產公司效益降低,引致房地產股價格出現了一定程度的下跌。由于金融、地產等權重板塊的持續(xù)下滑,使得上證A股和滬深300指數成分股整體靜態(tài)市盈率下降,從2010年10月至今,大盤也跌了幾百點,這主要就是經濟通脹以及頻繁加息政策密集出臺引起的。如果通貨膨脹狀態(tài)好轉,經濟發(fā)展態(tài)勢走好,股票市場就可能迎來一段表現不錯的行情??傮w看來,隨著通脹壓力加大以及在利率和準備金率政策雙管齊下的影響下,我國股票市場短期來看,將處于以震蕩為主的狀態(tài)。
二、行業(yè)分析在實戰(zhàn)中的應用
從證券投資分析的角度看,行業(yè)分析主要是界定行業(yè)本身所處的發(fā)展階段以及在國民經濟中的地位,同時對不同的行業(yè)進行橫向比較,為最終確定投資對象提供準確行業(yè)背景的分析。行業(yè)分析的重要任務之一就是挖掘最具投資潛力的行業(yè),進而在此基礎上選出最具投資價值的上市公司。
一般來說,如果一個行業(yè)是符合國家發(fā)展方向、國家政策扶持的行業(yè),那么它的前景比較看好,該行業(yè)未來的股票價值也相對高;如果一個行業(yè)的發(fā)展受到國家的抑制,那該行業(yè)的股票價格走勢不會太好。行業(yè)分析主要從行業(yè)結構、行業(yè)景氣、行業(yè)生命周期和產業(yè)政策等方面來分析。
中國的生物制藥產業(yè)起步較晚,但在近些年仍舊取得了飛速發(fā)展,產業(yè)結構日趨合理化。隨著行業(yè)整體技術水平的提升以及整個醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展,生物制藥行業(yè)作為朝陽行業(yè)也是醫(yī)藥行業(yè)中最具投資價值的子行業(yè)之一,具備較大的發(fā)展空間。
首先,政策支持對該行業(yè)發(fā)展形成有利支撐。2009年政府出臺了新醫(yī)改方案,隨后相繼出臺了許多配套文件,并將在三年內(2009-2011)投入8500億元。2009年5月13日,國務院總理主持召開國務院常務會議,會議認為,要以生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保產業(yè)為重點,大力發(fā)展現代生物產業(yè)。這一系列利好政策都極大的促成了生物制藥板塊的不斷上漲,2010年生物制藥板塊就取得了比較好的投資回報。
其次,醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高有利于生物制藥行業(yè)發(fā)展。隨著診斷在醫(yī)學及其他方面重要性的增強,分子診斷藥物行業(yè)也面臨良好的發(fā)展環(huán)境,近年來某些惡性傳染病的爆發(fā)對傳統(tǒng)疫苗行業(yè)發(fā)展起到有利支撐而新型治療性疫苗則為行業(yè)的快速發(fā)展注入新的活力。2009年6月份甲型H1N1型流感蔓延到我國,我國政府迅速展開預防整治措施,積極鼓勵研制生產甲流疫苗。鼓勵研發(fā)創(chuàng)新疫苗的舉措迅速營銷到了生物制藥行業(yè)的發(fā)展以及其股票態(tài)勢,從8月27日至31日,國內3家甲流疫苗生產企業(yè)華蘭生物、天壇生物、海王生物連續(xù)三個交易日收盤價格漲幅累計超過20%,并一度出現停牌。在新醫(yī)改推進、甲流肆虐的背景下,2009年醫(yī)藥股表現非常樂觀,在132支醫(yī)藥股中,剔除11支09年才上市的新股和11支業(yè)績差的ST股,有50余支醫(yī)藥股漲幅翻倍,其中海王生物漲幅超過400%,排名第一。醫(yī)藥指數在2009年11月份創(chuàng)出新高,超越大盤6000點時的估值水平,生物制藥類的企業(yè)作為醫(yī)藥股的新興主力,業(yè)績更是有了很大的改善,股價也必然隨之上漲。
三、公司分析在實戰(zhàn)中的應用
公司面分析主要包括公司管理層分析和財務分析兩方面。通過對這兩方面的分析增加對公司的了解,進而判斷該公司的投資價值。一般來說,公司基本分析著重于對公司經營管理能力和盈利能力兩方面;公司財務分析著重于財務指標的分析。
公司管理方面的狀況直接影響到其在市場上的競爭能力以及盈利能力。管理層行為的理性與否直接影響公司的未來走向。一般而言,在選股時我們注意看該上市公司的管理人員的管理創(chuàng)新能力、工作經驗、專業(yè)技術能力等。一家良好的上市公司通過理性的投資取得較高的投資回報率,那么該公司的股價也會相應上升,利潤回報日益增加,使得公司發(fā)展前景更加廣闊。例如,蘇寧電器,2004年7月21日上市。在管理者有效的管理下,蘇寧電器通過細化市場定位、變聯營為自營、推出自主品牌等一系列的創(chuàng)新,引領家電連鎖營銷新的變革,繼而成為中國家電連鎖零售行業(yè)的龍頭和先鋒,更是當之無愧的行業(yè)標桿。2008年半年報顯示,2008年1-6月份,蘇寧業(yè)績繼續(xù)保持穩(wěn)健快速的增長,公司實現營業(yè)總收入259.19億元,其中主營業(yè)務收入251.43億元,比上年同期增長39.41%;實現凈利潤11.01億元,比上年同期增長70.36%。經過多次派息、送股后,從2004年7月21日上市開盤價為29.88元一直運作到了2008年的74.84元,后期漲勢依然喜人。蘇寧電器具有高成長性和資本擴張的能力,2009年中國連鎖百強榜蘇寧電器位居第一。蘇寧電器憑借優(yōu)良的業(yè)績,蘇寧電器得到了投資市場的高度認可,是全球家電連鎖零售業(yè)市場價值最高的企業(yè)之一。
在公司財務方面,通過對其資產負債表、利潤表和現金流量表進行分析,從中提取有利于投資決策的信息。通過分析價值性比較高的財務比率指標來探究其盈利能力、償債能力、投資收益等。公司盈利水平的不斷提高,自然伴隨著投資者收益的增加。一般而言,市盈率較低者比較高者的投資價值要高。例如,山東黃金,2008年動態(tài)市盈率僅12倍,09年市盈率為10倍,具有較高的投資安全邊際,因此,這兩年山東黃金發(fā)展趨勢一直比較好,2010年全年業(yè)績仍然處于持續(xù)增長狀態(tài),以至于其股票達到了歷史最高值81元以上。上半年實現銷售收入173.7億元,同比增長68%;實現利潤總額8.17億元,同比增長19%;實現歸屬于上市公司股東的凈利潤5.72億元;同比增加17.8%;基本每股收益0.40元;同比上升17.65%。雖然2010年山東黃金的市盈率較2008年和2009年增長了很多,但其發(fā)展狀況仍被看好。
以上是我對基本面分析在實戰(zhàn)中應用的一些見解,希望借此可以為投資者提供一些有價值的投資建議。當我們進行投資決策時,不要一味的跟風、聽小道消息,這些并不能為我們帶來切實的投資回報。只有通過對基本面進行全面的分析,抓住要點,對某一行業(yè)或某一只股票進行精確的判斷與分析,才能做出良好的決策方案,進而取得更高的收益。
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作者簡介:
【關鍵詞】楚雄;彝藥產業(yè);發(fā)展經濟
一、問題背景
楚雄彝族自治州是一個以彝族為主體的少數民族自治州,是我國僅有的兩個彝族自治州之一,地處滇中高原,位于云南中部,地形復雜、地勢雄奇、江河縱橫,境內因烏蒙山余脈逶迤于東北、百草嶺雄歭于西北、哀牢山綿亙于西南、金沙江自北入境浩蕩東流、禮舍江順哀牢山蜿蜒南流,而有“三山鼎立、二水環(huán)流”之稱。全州地處北緯24°13′到26°30之間,氣候屬亞熱帶季風氣候,季節(jié)變化不明顯,年溫差小,日溫差大,干濕季節(jié)分明,霜期短、日照充足,年降雨量偏少,因地形復雜,素有“一山分四季,十里不同天”的立體氣候特點,年均輻射量125~135千卡/平方厘米,年均相對濕度69%,年均降雨量800~1000毫米。楚雄彝族自治州歷史悠久,文物古跡眾多,堪稱天然人類歷史博物館和古生物寶庫。境內有以一億八千萬年以前的祿豐恐龍化石為代表的古生物和距今170萬年以前的‘元謀人’為代表的古人類和以彝族十月太陽歷為代表的古文化等豐富的“三古”旅游資源。楚雄州的彝族醫(yī)藥具有三早一多的特點(民族藥普查最早、發(fā)掘彝藥文獻最早、出版彝族醫(yī)藥專著最早、研究彝族醫(yī)藥成果最多)?!艾F存于北京圖書館、臺灣、日本、美國、德國等海內外的彝醫(yī)藥文獻大都出自楚雄州?!薄俺廴葺?縣1市,2015年總口2725535萬人,其中少數民族人口占35.7%,主要有彝、苗、傈僳、回、哈尼、傣族等25種少數民族。境內東西最大橫距175公里,南北最大縱距247.5公里,全州總面積29258平方公里,山地面積占總面積的92%,是一個典型的山區(qū)半山區(qū)。文化程度不高,市場經濟發(fā)展緩慢,貧窮、落后、科技含量低,以農業(yè)經濟為主體的經濟,工業(yè)基礎單一和脆弱,思維觀念落后,是楚雄經濟的主要特征。經過38年的改革開放,楚雄州的經濟取得了長足的發(fā)展。中國加入WTO后,中國經濟的市場化、國際化進程加快,加之中國政府實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和產業(yè)結構調整政策,中國政府把云南省政府列為國家“中藥現代化科技產業(yè)(云南)基地”,云南省政府又將楚雄列為云南省“中藥現代化科技產業(yè)(楚雄)基地”,為楚雄州生物彝藥產業(yè)經濟發(fā)展提供了一個非常良好的外部環(huán)境。2016年,面對復雜嚴峻的經濟形勢和多重困難疊加的特殊挑戰(zhàn),在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神;面對楚雄彝州經濟當下的困局,僅從需求側著手已經很難有所突破,供給側與需求側雙側入手改革,增加有效供給的中長期視野的宏觀調控,才是結構性改革。牢牢把握“穩(wěn)中求進”工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞年初確定的奮斗目標,全力“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”,全州呈現經濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、社會全面進步的良好局面。實現了“十二五”圓滿收官,為“十三五”經濟社會發(fā)展、全面建成;小康社會奠定了堅實基礎,醫(yī)藥制造業(yè)實現增加值142.98億元,增長7.7%,占全部工業(yè)增加值的66.8%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的69.7%。符合“一帶一路創(chuàng)新”發(fā)展現代彝藥經濟的突破口,有利于促進彝藥經濟繁榮與區(qū)或經濟合作,共同發(fā)展。
二、研究的問題
《楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展研究》這一課題系特指楚雄彝族自治州轄區(qū)內就天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展研究中涉及到的發(fā)展規(guī)?;N植業(yè)、制藥業(yè)、加工業(yè)、市場營銷、彝藥品牌等為核心所進行的經濟發(fā)展研究,在對產業(yè)發(fā)展趨勢構成影響的相關因素進行綜合思考和彝藥市場經濟分析研究的基礎上,為楚雄州天然生物彝族醫(yī)藥重要骨干支柱產業(yè)的健康發(fā)展提供重要理論依據和發(fā)展思路。
三、研究的目的
筆者父輩出身于云南省雙柏縣哀牢山一個民間中醫(yī)世家的環(huán)境影響下,深知農村文化教育、科學枝術、市場經濟發(fā)展落后,農民缺醫(yī)少藥、增收致富非常困難,所以奮發(fā)讀書《醫(yī)藥、教育、哲學、MBA工商管理碩士、法學博士專業(yè)》。筆者全心全意為人類造福、建設國家、發(fā)展企業(yè)經濟報效祖國的心愿始終堅定不移,全身心致力于教育、中西醫(yī)藥、農業(yè)、企業(yè)經濟、法學、科枝創(chuàng)新的發(fā)展而積極努力奮斗,時時想著,應積極投入楚雄彝藥產業(yè)經濟發(fā)展研究作出自己應有的貢獻,但又時感知識智慧不足,因此,筆者考入澳門大學在職MBA工商管理碩士三年的學習畢業(yè)后,又考入中國政法大學在職民商法博士專業(yè)三年的學習畢業(yè)。哈佛有句名言稱之為:“為增強智慧走進來,為報效祖國走出去!”筆者特別是對楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展實施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)新彝藥市場新經濟等領域產生了濃厚的研究興趣。其目的是為楚雄天然生物彝藥產業(yè)研發(fā)更好的適應國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,推動共建彝藥之路經濟帶和21世紀云南省醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,實施楚雄州政府發(fā)展彝藥產業(yè)提供理論依據,指導該產品健康有序地開發(fā),努力把該產品培植成集天然藥物種值、制藥、加工和營銷、彝藥市場經濟為一體的新的現代生物醫(yī)藥經濟支柱優(yōu)勢產業(yè)和做出彝藥品牌。研究本課題的同時,筆者在認真尋找資料分析研究和國內、外醫(yī)藥市場營銷和市場經濟現狀及發(fā)展趨勢的基礎上,密切聯系楚雄彝藥開發(fā)現狀及其發(fā)展?jié)摿ζ浒l(fā)展前景進行了深入研究。力圖為全州各族人民的身體健康和全州的市場經濟繁榮做出筆者應有的貢獻。
四、研究的范圍和限度
尋找資料分析研究和國內、外醫(yī)藥市場營銷和市場經濟現狀及復合增長率為26%。相較之下中國仍有較大整合空間。今后的一個時期世界藥品將以8%的速度增長,顯示出良好的成長性。2013年整個中國藥品消費市場總規(guī)模達到11463億元人民幣,首次突破萬億規(guī)模。2016年中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展回顧2017年中國化藥總體市場預測已向1萬億元以上邁進。2015年,楚雄州生物醫(yī)藥產業(yè)實現總產值63.02億元;力爭到2020年,楚雄州生物醫(yī)藥產業(yè)實現增加值100億元,成為全國重要的民族醫(yī)藥產業(yè)集群基地和民族醫(yī)藥融資上市孵化基地。中國已全面運行在與世界醫(yī)藥市場經濟軌跡中。我國作為全球僅次于美國的第二大醫(yī)藥市場,無疑具有強頸的市場潛力。隨著楚雄天然生物彝藥管理創(chuàng)新進入前所未有的高速發(fā)展期。展望2017年,楚雄天然生物彝藥品種在貫性作用下繼續(xù)升溫,剛性需求將推動著滾滾車輪前行。
五、結論及建議
筆者從理論到實踐再到認識以后,經過市場經濟調研的基礎上收集資料,用科學方法,對楚雄天然生物彝藥產業(yè)的基本情況及成長現狀進行了分析;對楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、彝藥產業(yè)存在問題進行了系統(tǒng)研究,得出以下結論:第一,發(fā)展楚雄天然生物彝藥產業(yè)是事關楚雄州國民經濟增長及彝州人民生活水平提高和發(fā)展?jié)摿薮蟮闹匾歉芍еa業(yè)。第二,已把涉及天然生物彝藥產業(yè)建設發(fā)展相關的科學數據,理論依據、實踐成果,經驗總結。產業(yè)發(fā)展情況等從理論的高度首次進行了系統(tǒng)論述,為產業(yè)建設發(fā)展提供了重要理論依據和經驗借鑒。第三,產業(yè)研發(fā)符合中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略,符合“一帶一路”發(fā)展現代彝藥產業(yè)經濟的突破口,符合云南省楚雄州產業(yè)結構調整政策,順應了中國加入WTO和“國藥”走出國門的時代潮流,符合楚雄州政府“十三五”規(guī)劃中提出的“工業(yè)強州,農業(yè)富民”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,已具備產業(yè)研發(fā)的基礎條件。第四,楚雄天然生物彝藥產業(yè)經過幾年的發(fā)展,38家中藥企業(yè)全力以赴進行GMP技改,已具備產業(yè)的基本條件,研制開發(fā)的彝族新藥數十種,彝州有關部門將更近一步全力扶持制藥工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。產業(yè)已形成以市場經濟為目標,多種經濟成分共存,貿工農一體化,集科研攻關與彝藥開發(fā),已形成多門類綜合協(xié)調發(fā)展的生態(tài)型經濟產業(yè)。第五,產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題:一是種植基地規(guī)模小,發(fā)展后勁不足,種植農戶GAP種植意識淡??;二是投融渠道不暢,技改資金嚴重匱乏,三是制藥企業(yè)缺乏名牌產品和創(chuàng)新力不足,競爭能力脆弱,四是產業(yè)發(fā)展高端人才數量嚴重不足,高層次復合型專門人才奇缺;五是市場開拓滯后,營銷隊伍力量薄弱,支撐體系尚未形成;六是種植、藥制加工、市場開拓、營銷等尚未形成完整的產業(yè)發(fā)展鏈;2016年楚雄州食品藥品監(jiān)督管理局根據《藥品管理法》、《藥品生產監(jiān)督管理辦法》以及國家總局、省局的相關要求,及時對未能通過《藥品生產質量管理規(guī)范(2010年版)》的三家藥品生產企業(yè)進行了停產核查,防止藥品生產企業(yè)的違規(guī)生產。筆者建議:一是建立“公司+基地+科技+農戶”的產業(yè)種植鏈,使種植業(yè)形成大規(guī)模;二是改制認證完成GMP的制藥企業(yè)與國際制藥標準接軌,在國內、外市場上銷售;三是盡快加強產業(yè)發(fā)展以產業(yè)為主體的產、學、研的創(chuàng)新體制為建立“彝藥重點名牌戰(zhàn)略,提高市場占有率;四是建立大型彝藥中藥材交易批發(fā)市場,發(fā)展提供大的市場環(huán)境;五是加強信息化網絡系統(tǒng);六是要規(guī)范人力資源管理,培養(yǎng)高層次專業(yè)技術和管理人才,以產業(yè)持續(xù)發(fā)展和提高核心競爭力為戰(zhàn)略,打入國內、外市場有利于促進彝藥經濟繁榮昌盛。
作者:彭萬澤 單位:昆明萬澤教育培訓有限公司
參考文獻
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