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勞務(wù)分包管理實施方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：工民建項目；工程總承包；項目管理

工程總承包項目管理是市場經(jīng)濟有效發(fā)展和經(jīng)濟全球化趨勢的必然要求，它實行的最大的特點就是施工管理和設(shè)計的一體化，將所具有的資源進行最優(yōu)的配置，從而減少一些多余的管理環(huán)節(jié)，集中一些優(yōu)秀的管理專業(yè)人才，采取良好的管理方法，對其進行最最先進的管理，使管理過程體現(xiàn)出過程與結(jié)果、責(zé)任與權(quán)力、風(fēng)險與效益的真正統(tǒng)一。目前，工民建項目工程總承包項目管理跟現(xiàn)實需求還存在一定的差距，工程施工條塊分割、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程咨詢等都還不能滿足工民建項目工程總承包方項目管理的全面推行。比如，施工階段的資質(zhì)管理，盡管有些企業(yè)采取了勞務(wù)、專業(yè)承包、總承包三個層次，可是還會出現(xiàn)勞務(wù)市場混亂、分包不專、總包不強的現(xiàn)象。因此，要想實現(xiàn)工民建項目工程總承包方項目管理施工和設(shè)計的一體化，采取“總包負(fù)全責(zé)，竣工交鑰匙”項目管理模式，必須要求政府跟企業(yè)的共同合作和努力。

一、項目工程總承包概述

工程總承包主要是指是工程項目的設(shè)計、采購、勘察、可行性、施工等采取專業(yè)的的管理模式進行優(yōu)良的管理。它是從準(zhǔn)備生產(chǎn)一直到工程竣工整個過程都由專業(yè)的公司或者企業(yè)進行管理，其也被稱作交鑰匙工程。主要的特點如下：第一，項目工程總承包管理所涉及的管理是全過程管理。它對項目工程的開始一直到項目工程的程竣工進行全程管理，包括整個生命周期。第二，總承包項目管理具體而又完備的管理責(zé)任。在總承包項目管理中，承包商對整個項目負(fù)有完全的責(zé)任，設(shè)計到施工再到竣工的全過程都由承包商負(fù)責(zé)。各個階段項目權(quán)責(zé)分明，內(nèi)容清晰，從而降低自己的風(fēng)險。第三，集成化的總承包項目管理體系。在工程總承包項目管理中，業(yè)主的作用僅僅是設(shè)置目標(biāo)。如中國水電建設(shè)集團公司所承攬的安哥拉本格拉醫(yī)院項目業(yè)主只給出了理念設(shè)計圖紙和建成后達到的功能要求等。于是，中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部在工程承包之前委托專業(yè)設(shè)計院進行可行性研究，并要求中水電四局有限公司有效整合海外施工隊伍，從而減少施工過程中設(shè)計的變更所帶來的浪費，最終達到最大的節(jié)約成本的目的。第四，工程總承包的項目一般是大型項目。由于總承包商通常在報價時將承包管理費包括在內(nèi)，總承包管理的運作相對而言比較復(fù)雜，如安哥拉本格拉35000座體育場，系統(tǒng)涵蓋了廣播通訊、實時轉(zhuǎn)播、消防報警、球場照明、賽況顯示、暖通等7個系統(tǒng)，因此必須將各行業(yè)各專業(yè)隊伍聯(lián)合起來，進行資源的優(yōu)化配置，增強其競爭力，高速、低成本地完成工程項目。

二、工民建項目工程總承包項目管理的過程分析

建筑工程總承包項目的運作無非是涉及到項目設(shè)計、項目勘察、工程施工、工程檢驗等過程，具體運作如下：業(yè)主招標(biāo)――投標(biāo)――簽訂合同――項目設(shè)計――工程進度規(guī)劃――設(shè)備材料采購――工程分包――施工――竣工。中水電安哥拉區(qū)域總部為了及時得到各部委、各省招標(biāo)信息，根據(jù)安哥拉年度或者長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，及時成立相關(guān)專業(yè)部門對口跟蹤信息，如市政處、公路管理處、基礎(chǔ)建設(shè)處等，一般在項目立項之前就介入投標(biāo)工作，并且?guī)椭鷺I(yè)主做好項目目標(biāo)設(shè)計、可行性研究、投資估算等工作。從而有助于中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部跟業(yè)主建立起友善的合作關(guān)系，也可幫助提高中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部的中標(biāo)率，還可以利用自身的施工經(jīng)驗研究此項目的可行性，從而判斷此項目總價和可塑性，以有利于后面的設(shè)計和施工，而降低合同風(fēng)險。

中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部經(jīng)過了業(yè)主的資格審核后，即設(shè)置投標(biāo)文檔，投標(biāo)文檔主要涉及有：投標(biāo)書、施工項目內(nèi)容、施工方案、投資預(yù)算圖、人員結(jié)構(gòu)等。投標(biāo)文件是通過對招標(biāo)文件以及業(yè)主各方面的要求及信用等情況的充分分析了解的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場調(diào)查和詢價并結(jié)合自身經(jīng)驗、教訓(xùn)而完成的。中標(biāo)后，中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部的主要任務(wù)就是設(shè)計出實施方案、合理選擇子公司。中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部設(shè)計出符合業(yè)主要求的方案，從而進行施工圖的設(shè)計。此階段，中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部將根據(jù)施工情況把整個承包過程中的每個環(huán)節(jié)的情況和結(jié)果編成“文檔”，并向業(yè)主報告且審查，只有在業(yè)主的批準(zhǔn)之下才能開工動土。

在整個建筑工程的管理過程中，所有的事情都由中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)，業(yè)主除了提出意見并不能干涉中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部的工作。業(yè)主通過委派人或者業(yè)主代表以工程項目的管理者身份在工程管理中進行監(jiān)督和控制，這些代表可以向中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部提出業(yè)主的要求，監(jiān)督中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部的執(zhí)行情況，并對工程的進度和質(zhì)量進行檢查和測驗。最后對竣工的工程進行驗收并代表交付。

隨著管理科學(xué)的發(fā)展，計算機的廣泛應(yīng)用，建筑工程管理的質(zhì)量要求也變得越來越高。建筑工程管理中的質(zhì)量控制是工程管理的第二個因素。建筑工程建設(shè)過程中，要進行有效的良性的質(zhì)量控制，首先，應(yīng)該對質(zhì)量管理的內(nèi)涵和步驟有一個清晰的了解。通過對“設(shè)備、人員、物料、環(huán)境、工藝”五要素理論的研究以及對工程整個過程的分析，依照建筑工程的特征，而建立一個質(zhì)量管理體系及其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。其次，應(yīng)該加強對建筑工程質(zhì)量的全程監(jiān)督管理，配備質(zhì)量控制人員。在質(zhì)量控制人員中引進獎懲機制、激勵機制、競爭機制，而提高質(zhì)量控制人員的工作質(zhì)量，最終能促使工程質(zhì)量的提高。

三、工民建項目工程總承包項目管理模式構(gòu)建

（一）優(yōu)化設(shè)計，強化工程進度規(guī)劃

建筑企業(yè)工程總承包管理首先應(yīng)該保證設(shè)計方案的最優(yōu)化，使用全過程的評價檢測方法，對不同階段不同過程的方案進行最優(yōu)選擇，在達到功能要求的條件下執(zhí)行限額設(shè)計。在設(shè)計階段全面介入，就設(shè)計方案對施工技術(shù)、措施的影響提供建議，提高設(shè)計的可操作性，與設(shè)計方共同對項目按性質(zhì)和過程邏輯關(guān)系進行結(jié)構(gòu)分解，劃分標(biāo)段或各專業(yè)工程。中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部通過與國內(nèi)某建筑設(shè)計院建立長期合作關(guān)系，該院安哥拉設(shè)計分院進行可行性研究、施工圖設(shè)計等避免了設(shè)計單位不了解當(dāng)?shù)匾?guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖樣式繁多等弊端。

建筑工程總承包項目管理應(yīng)該要求工程進度規(guī)劃實行詳盡化，工程進度規(guī)劃就是指工程項目的執(zhí)行方案、計劃，具體包括工程勘察設(shè)計、分包、選擇材料設(shè)備提供商、施工計劃、竣工、交付驗收等。同時，在進行工程進度規(guī)劃的情況下，再進行資金的使用規(guī)定，這將有利于業(yè)主的融資。由于總承包項目涉及的規(guī)模大、要求的技術(shù)水平非常專業(yè)、耗費的時間也相當(dāng)?shù)拈L，因此區(qū)域總部通過設(shè)置公司計劃部、工程部，由這兩個部門的高級職員來編制進度規(guī)劃，并采用動態(tài)循環(huán)式控制體系對過程中出現(xiàn)偏差的情況進行調(diào)整。

（二）優(yōu)擇分包商，加強工程質(zhì)量管理

建筑企業(yè)工程總承包管理體系的構(gòu)建還應(yīng)該包括分包商的選擇，對于分包商的選擇，應(yīng)該相當(dāng)謹(jǐn)慎，通常采用招標(biāo)或者議標(biāo)等方式進行，其關(guān)鍵工序采用招標(biāo)的，工程應(yīng)進行分包。如果采用議標(biāo)方式的，那么那些曾為業(yè)主服務(wù)的并且業(yè)績不錯的分包商應(yīng)該具有優(yōu)先權(quán)。如果是第一次合作，應(yīng)該在合作之前對分包商的資質(zhì)、業(yè)績等情況進行全面的詳細(xì)的調(diào)查，只有符合業(yè)主以及中水電建設(shè)集團公司安哥拉區(qū)域總部要求的才能享有合同談判的資格。

建筑企業(yè)工程總承包管理體系的構(gòu)建還應(yīng)該強調(diào)工程質(zhì)量的控制。總承包工程項目的質(zhì)量控制要求的是工程項目的質(zhì)量、工程項目的功能、售后服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一。加強工程質(zhì)量的控制直接影響著總包方的利益，而對建筑企業(yè)工程總承包中質(zhì)量控制的評價，將直接反映出總包方的信譽、能力和水平。質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在以下幾個方面：工程可行性研究、工程施工的安全性、工程項目功能的有效性、工程維修的便利性等等。因此，總包方應(yīng)該優(yōu)化工程質(zhì)量的控制，加強對質(zhì)量控制的把握程度。

區(qū)域總部所有中標(biāo)項目，均有集團根據(jù)內(nèi)部子公司專業(yè)性質(zhì)不同確認(rèn)組織實施單位，合同明確要求，不得再進行轉(zhuǎn)包施工，努力做到高質(zhì)量、高性能的工程項目總承包。

（三）嚴(yán)控費用，實現(xiàn)經(jīng)濟成本

建筑企業(yè)工程總承包管理體系的構(gòu)建應(yīng)強調(diào)費用的控制?？偝邪椖康馁M用應(yīng)具有兩種意思，一種是總承包商方面考慮的，指的是工程總價款即造價，對其進行有效控制將可以提升總承包商的經(jīng)營利潤；一種是從業(yè)主方面考慮的，指的是工程項目的總投資，對其進行控制將降低運行維修的成本和增加項目的效益。總承包商應(yīng)該具備全心為業(yè)主服務(wù)的理念，盡力實現(xiàn)項目的增值保值，促進項目費用控制的優(yōu)化。為完善總承包管理，必須做好勘察設(shè)計、工程施工等各個環(huán)節(jié)的銜接，促使各個階段、各個環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)。只有這樣，才能做到整個工程項目的統(tǒng)籌兼顧，促使整個項目的盈利以及企業(yè)聲譽的提升。

勞務(wù)分包管理實施方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；對策

一、財務(wù)風(fēng)險概述

財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在日常經(jīng)營管理活動中，由于受各種難以預(yù)料或控制因素的影響，造成財務(wù)狀況不確定，從而使企業(yè)的實際收益與目標(biāo)收益發(fā)生背離而遭受損失的可能性。一般是由于企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)導(dǎo)致可能喪失償債能力而帶來的風(fēng)險，具體包含籌資和投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、存貨管理風(fēng)險、流動性風(fēng)險和匯率風(fēng)險等。

二、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式

施工企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險大體可歸納為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險兩部分。外部風(fēng)險具體體現(xiàn)為：

1.政策與市場風(fēng)險。近年來，國家實施的新一輪宏觀調(diào)控,導(dǎo)致施工企業(yè)融資困難，融資成本增加；有的項目承接后遲遲不能開工；有的項目業(yè)主資金短缺，風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁；投資規(guī)模的壓縮，影響施工企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展。

2.項目投標(biāo)風(fēng)險。工程招投標(biāo)大多是進行現(xiàn)階段施工行業(yè)競爭越來越激烈，原有的地區(qū)和行業(yè)保護被徹底打破，承攬任務(wù)越來越艱難，而業(yè)主（投資方）不斷提出各種履約、保證金等方面的資金擔(dān)保要求，致使大量流動資金被占用影響資金周轉(zhuǎn)，增加了企業(yè)資金成本。同時，價格競爭，低價中標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重扭曲了招投標(biāo)的真正意義。施工單位因此產(chǎn)生“靠低價中標(biāo)，靠索賠盈利”的片面認(rèn)識，同時也擠壓了企業(yè)的利潤空間。

3.資金回收風(fēng)險。市場競爭的白熱化、低價中標(biāo)、不合理合同的簽定，使得企業(yè)常常處于墊款施工、貸款施工的困境。債權(quán)債務(wù)得不到及時清理回收、往來賬款核對與確認(rèn)，施工企業(yè)之間多年形成的三角債積重難返，不可避免地形成不良資產(chǎn)和壞賬損失，導(dǎo)致資金成本上升，管理成本和隱性損失增大，因而大幅抵減利潤，甚至引起經(jīng)濟糾紛。這種內(nèi)憂外患的局面使企業(yè)的資本運營和資本積累受到嚴(yán)重制約。

4.合同風(fēng)險。許多工程項目業(yè)主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機會，迫使施工企業(yè)簽下不平等的施工合同。比如簽訂“閉口合同”，材料一次性包死等。

內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險具體表現(xiàn)為：

(1)項目風(fēng)險評估機制的欠缺。施工企業(yè)在承接項目前，首先要進行項目風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果綜合決定是否繼續(xù)投標(biāo)工作。但在實際過程中，施工企業(yè)對相關(guān)項目財務(wù)風(fēng)險評估機制缺乏，使得項目執(zhí)行過程中有關(guān)資金的籌措、資金的調(diào)配和工程價款的收回難以保證，極易給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。

(2)內(nèi)部控制風(fēng)險。施工企業(yè)從項目承接開始到完工，牽涉到經(jīng)營、生產(chǎn)、財務(wù)等環(huán)節(jié)。但是在施工企業(yè)內(nèi)部推行的工程項目管理中容易存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：內(nèi)部責(zé)任合同簽訂不及時、承包主體責(zé)任義務(wù)不明確；成本控制乏力，財務(wù)收支計劃未能引起足夠重視等現(xiàn)象，容易造成資金使用效率低、資產(chǎn)的安全性和完整性得不到保證。

(3)項目成本控制風(fēng)險。在項目施工過程中，是不是實行預(yù)責(zé)任成本管理辦法和全面成本控制，是否能夠嚴(yán)格按照成本計劃實施和控制；對項目部間接費的核算和控制能否制訂出費用開支計劃等情況直接影響到項目施工成本的控制。無論哪個環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，都有釀成財務(wù)風(fēng)險的可能。

(4)工程分包風(fēng)險。施工企業(yè)承攬到工程項目后，由于自身施工能力有限，對部分工程采取分包形式，但是往往缺乏對分包單位資質(zhì)的嚴(yán)格審查，存在個別分包單位套取工程預(yù)付款后失蹤，給施工企業(yè)造成損失的情況。另外施工企業(yè)資質(zhì)管理的混亂，導(dǎo)致分包單位借用資質(zhì)的現(xiàn)象很多。

(5)質(zhì)量安全風(fēng)險。隨著工程中標(biāo)價的降低和企業(yè)向外分包工程的增多，一些項目為了降低成本，對質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)的投入能省則省，安全教育應(yīng)付差事，安全設(shè)施形同虛設(shè)，安全資料造假多、現(xiàn)場實際監(jiān)督少。一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，其損失往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正常的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)投入，甚至?xí)?yán)重影響企業(yè)的市場美譽度，進而影響企業(yè)市場開拓能力。

三、路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范措施

1.建立風(fēng)險評估機制，加強合同管理，合理承接工程任務(wù)。施工企業(yè)要提高風(fēng)險防范意識，把好工程承攬關(guān)，建立起投標(biāo)風(fēng)險評估機制，加強信用管理，有選擇地承接工程項目。對墊資施工的項目，要小心謹(jǐn)慎選擇業(yè)主信譽比較差、報批手續(xù)不完整以及需要繳納高額保證金的項目，防止招標(biāo)方利用高額投標(biāo)押金騙取資金或變相墊資。施工企業(yè)取得招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)進行深入研究和分析，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，從企業(yè)自身實力和項目投資盈虧預(yù)測中確定企業(yè)的風(fēng)險承受度，最后決定是否投標(biāo)以及以何種標(biāo)價投標(biāo)。在簽訂合同過程中，要認(rèn)真分析和研究，仔細(xì)推敲合同的每一項條款，對涉及到的驗工時問、計價方式以及工程結(jié)算等條款時，對需要承擔(dān)的違約責(zé)任一定要慎重，防止簽訂不平等的承包合同條款。

2.推行責(zé)任成本管理方法，加強企業(yè)施工成本管理，降低項目成本風(fēng)險。施工企業(yè)成本一般由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費、分包工程支出組成。在項目施工過程中，首先要結(jié)合合同的工期、施工現(xiàn)場的條件等影響因素，優(yōu)化施工企業(yè)的組織設(shè)計，確定科學(xué)合理的施工方案，盡量縮短工期、提高質(zhì)量、降低企業(yè)成本；其次，要健全企業(yè)的材料物資管理制度，對建筑材料的采購、入庫、出庫、耗用等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，實現(xiàn)材料的計劃采購、良性采購；再次，要根據(jù)所選定的施工方案，大力推行責(zé)任成本管理方法，切實加強和落實項目成本管理的目標(biāo)和責(zé)任，真正分解到參與施工的各個部門和環(huán)節(jié)，把施工企業(yè)的成本費用控制在合理的范圍之內(nèi)；最后要盡可能采用新設(shè)備、新技術(shù)，以節(jié)省材料、節(jié)約時間，降低工程成本，從根本上降低項目成本風(fēng)險。

3.增強風(fēng)險防范意識，建立內(nèi)部審計機構(gòu)和風(fēng)險控制機構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，對風(fēng)險實施及時有效的管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立風(fēng)險觀念，強化風(fēng)險意識，建立高效的內(nèi)部審計機構(gòu)和風(fēng)險控制機構(gòu)，完善內(nèi)部控制制度，并培訓(xùn)相關(guān)的財務(wù)風(fēng)險觀測人員，對財務(wù)風(fēng)險進行科學(xué)的預(yù)測、分析、監(jiān)控，不僅要建立健全授權(quán)控制、不相容職務(wù)相互分離、會計記錄控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等，還要對企業(yè)可能面臨的未決訴訟和擔(dān)保業(yè)務(wù)等潛在風(fēng)險進行防范，要對企業(yè)項目的經(jīng)營、生產(chǎn)、財務(wù)等環(huán)節(jié)及其相關(guān)的制度、定額等要素進行控制監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)和風(fēng)險控制機構(gòu)人員的作用，搞好內(nèi)部控制的評審和風(fēng)險估計。

4.重視工程項目結(jié)算管理，加強對工程拖欠款的管理，降低工程款回收風(fēng)險。施工企業(yè)在施工完成后，要及時辦理相關(guān)決算，并且做到準(zhǔn)確合理、真實可靠。對于因設(shè)計變更等原因造成的停工損失或者搬運費用等要及時辦理現(xiàn)場簽證，追加合同條款，確?？⒐r收入的足額結(jié)算，從而保證應(yīng)收賬款的回收和周轉(zhuǎn)率。對于竣工結(jié)算后形成的工程拖欠款，應(yīng)制定應(yīng)收賬款催收責(zé)任制度，明確應(yīng)收賬款回收的責(zé)任部門和責(zé)任人，督促應(yīng)收賬款的責(zé)任部門和責(zé)任人進行清欠，制定應(yīng)收賬款催收辦法和激勵措施，制定應(yīng)收賬款的債務(wù)重組方案、訴訟實施方案等。

5.加強工程分包管理，預(yù)防工程分包風(fēng)險。為規(guī)避因分包工程帶來的風(fēng)險，施工企業(yè)應(yīng)適當(dāng)發(fā)展自己的勞務(wù)企業(yè)，并注重開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)隊伍的素質(zhì)，打造自己的勞務(wù)品牌。對于特殊的專業(yè)性較強的工程領(lǐng)域，在施工企業(yè)缺乏施工經(jīng)驗或無法顧及時，可考慮專業(yè)分包。但是要注意以下幾點：首先要對分包商要進行資質(zhì)、業(yè)績、資源、資金、誠信等進行嚴(yán)格的綜合考查，對施工合作中信譽不佳、履約能力差、施工能力弱、抗風(fēng)險能力不足的分包商一律不予使用。其次要規(guī)范分包合同管理，公開透明辦理工程結(jié)算。最后要將分包隊伍納入項目部的管理體系，將分包單位視同為自己的作業(yè)隊伍，嚴(yán)格規(guī)范管理，逐步建立起“風(fēng)險共擔(dān)，互利共贏”的合作伙伴關(guān)系。

6.加強對工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對分包項目收取質(zhì)量安全保證金。施工企業(yè)必須設(shè)置專職質(zhì)量安全員，由總公司直接管理，加強對其培訓(xùn)，強化對其工作的考核監(jiān)督。其次要加強對各工程項目的檢查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題的堅決要求改正，加大其違規(guī)處置力度。企業(yè)有必要將質(zhì)量安全控制指標(biāo)列為對項目考核的關(guān)鍵指標(biāo)，質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，直接影響項目有關(guān)負(fù)責(zé)人的績效考核。最后對分包項目收取質(zhì)量安全保證金。在施工項目通過竣工驗收并交付使用后予以退還。

參考文獻：

[1]郭子煬:淺談建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險[J].山東電大學(xué)報, 2008,(02).

勞務(wù)分包管理實施方案范文第3篇

摘 要 隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)作為我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟效益和解決勞動力的方面都起到了非常重要的作用。對于我國目前的建筑施工企業(yè)，項目成本控制與信息化管理顯得尤其重要，這兩項是我國建筑施工企業(yè)能很好發(fā)展的必要條件，可以最大的提高收益水平[1]。

關(guān)鍵詞 建筑施工企業(yè) 成本控制 信息化管理

一、 現(xiàn)狀

在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟發(fā)展條件下，我國的建筑施工企業(yè)成本并沒有最大化的控制，建筑施工企業(yè)的信息化管理也不十分普及。一方面由于我國建筑施工企業(yè)準(zhǔn)入門檻并不高，與技術(shù)含量較發(fā)達國家的建筑施工企業(yè)比較來說較低，競爭相對來說比較激烈[1]。尤其是隨著國際性的建筑施工企業(yè)不斷的進入國內(nèi)市場，使得我國國內(nèi)的建筑市場競爭越來越激烈。因此建筑施工企業(yè)最大化的控制成本，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)信息化管理顯的尤其重要。

二、 項目成本控制

在市場經(jīng)濟發(fā)展的條件下，建筑施工企業(yè)競爭日益激烈，許多建筑施工企業(yè)都是通過壓低價格來吸引客戶最終中標(biāo)，于是中標(biāo)以后實際工作中，項目的成本控制就顯的極其重要。從項目接手一直到項目結(jié)束，每一個環(huán)節(jié)都必須要科學(xué)的計劃和控制。目前，在歐美等國家，基本步驟包括成本估算、成本預(yù)算、成本計劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析和歸類等等[2]。我國目前在成本控制方面還不夠成熟，可以借鑒國外的成本控制方法，通過項目成本控制，很直觀的掌握項目的管理狀況和實際能夠達到的水平。

目前我國施工企業(yè)在項目成本控制這塊還存在一些問題。首先，缺乏一定的監(jiān)督和管理，制度執(zhí)行不到位。這與建筑施工項目的特點有著直接的關(guān)系，建筑施工項目的特點有點多、線長、面廣[2]。雖然很多建筑施工項目實施責(zé)任制，但大部分變?yōu)閱渭兊某邪贫龋磿r按量完成工作任務(wù)即可，并沒去很好的實現(xiàn)監(jiān)督。其次，與成本管理人員素質(zhì)不高有很大關(guān)系，項目成本控制部門涉及到部門多，而項目成本管理工作是需要涉及多個部門同時合作完成的，但是仍然有成本管理人員很普遍的覺得此事與自己無關(guān)緊要，僅僅是財務(wù)或者其他單一部門的事情，不配合工作[2]。這就導(dǎo)致了項目成本管理上存在不完善的地方。有的時候，還會出現(xiàn)各種小集團利益，尤其是在材料的采購方面。只有從根本上抓好管理，對于擾亂秩序，不配合工作的人員從嚴(yán)處理，才能提高人員素質(zhì)，加強管理，降低成本[2]。

在施工項目成本控制時，還需要優(yōu)化建筑施工企業(yè)成本管理的措施，注重合同的法律效力，簽合同辦事情，以合同為法律依據(jù)。盡量避免當(dāng)事雙方的沖突和誤解，減少不必要的糾紛帶來的經(jīng)濟損失[2]。同時需要將項目成本管理責(zé)任進行層層落實。在施工項目成本控制的過程應(yīng)當(dāng)有成本工程師或工料測量師等專業(yè)人員的參與[2]。避免出現(xiàn)因小失大的損失。

三、 信息化管理

隨著現(xiàn)代建筑施工企業(yè)項目規(guī)模的不斷擴大，施工技術(shù)難度不斷增加，質(zhì)量要求不斷提高，慢慢的，傳統(tǒng)的管理理念和手段已經(jīng)被市場經(jīng)濟淘汰，取而代之的是管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)[3]。當(dāng)前階段，國家已經(jīng)非常重視建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)，各級管理層次在建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的宣傳上、推廣上做了大量的工作，并且也制定了一系列科學(xué)可行的實施方案，推動高科技和建筑施工企業(yè)的有效結(jié)合[4]。因此建筑施工企業(yè)的信息化管理已經(jīng)引起了越來越多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

基于利用信息化手段實施對項目成本管理的要求，我們在借鑒其他項目成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對信息化建設(shè)做了一些探索。硬件方面，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于各個部門的計算機互聯(lián)，搭建了信息共享的基礎(chǔ)平臺。但是，并不是有了計算機就實現(xiàn)了信息化。只有這些計算機能為我們提供所需要的信息時，信息化建設(shè)才能說是成功的。所以，軟件的選擇才是至關(guān)重要的。在綜合考慮各種方案后，我們選擇了“項目成本管理軟件系統(tǒng)”作為項目部的管理軟件。它是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，為項目提供了在運作當(dāng)中動態(tài)歸集成本、量化分析盈虧等多項功能，使得過程中的成本管理成為可能，其核心是實現(xiàn)對項目成本的全過程管理。“軟件系統(tǒng)”一般包括：進度管理、預(yù)算管理、材料管理、機械管理、分包管理、勞務(wù)管理、財務(wù)管理和成本分析等子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)從施工項目中來，服務(wù)于施工項目，真正做到事先計劃、事中控制、事后分析，提高項目管理效率和市場響應(yīng)能力。

建筑施工企業(yè)在行業(yè)規(guī)劃上，通常會規(guī)劃為傳統(tǒng)行業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何能進一步發(fā)展，是建筑施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇。用信息化等高新技術(shù)改造建筑施工企業(yè),是建筑施工企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的途徑。通過管理創(chuàng)新和運用信息技術(shù)來實現(xiàn)信息化管理，可以改造和提升施工企業(yè)的綜合競爭力，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)資源的共享，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的優(yōu)化管理，以信息化帶動建筑施工企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，提高建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理水平和競爭能力[4]。從而最大的獲得經(jīng)濟效益，與發(fā)達國家建筑施工企業(yè)在競爭中有優(yōu)勢。但是，在針對不同企業(yè)信息化管理時，要涵蓋企業(yè)各方面的需要，盡可能的做到全面，根據(jù)建筑施工企業(yè)管理模式設(shè)計信息化管理的解決方案，貼合建筑施工企業(yè)的需要，更要根據(jù)建筑施工企業(yè)的管理特色充分體現(xiàn)建筑施工企業(yè)的管理特色[3]。

四、結(jié)語。

在市場和社會的要求下，我國建筑施工企業(yè)不得不面臨著項目成本控制的不斷提高與信息化管理的不斷增強?？刂祈椖砍杀?，既節(jié)約了成本，提高了經(jīng)濟效益，從更大的角度來說是節(jié)約了能源，一定程度上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。讓建筑施工企業(yè)實現(xiàn)信息化管理，與時代接軌，是讓建筑施工企業(yè)更好的適應(yīng)市場需求的必經(jīng)之路。

參考文獻：

[1]楊紅霞,孫憲華.淺談建筑施工企業(yè)項目成本控制與信息化管理.科技信息.2011(29):763.

[2]呂志紅.淺談建筑施工企業(yè)項目成本控制.技術(shù)與市場.2011(11):107-108.

勞務(wù)分包管理實施方案范文第4篇

蒙華鐵路：

“北煤南運”新國家戰(zhàn)略運輸通道

蒙華鐵路，全長1 837千米，北起內(nèi)蒙古浩勒報吉站，跨越蒙、陜、晉、豫、鄂、湘、贛7省區(qū)13市28縣（旗），終點到達江西省吉安，是繼大秦線之后我國新建的又一條超長距離的運煤大通道。

蒙華鐵路總投資概算1 700億元，為設(shè)計時速120千米的國鐵I級電力牽引重載鐵路，全線采用全封閉、全立交設(shè)計；新建及改建車站74座、牽引變電所37座，設(shè)煤炭集輸運站5座和臨時煤堆場5個；規(guī)劃設(shè)計輸送能力為2億噸/年；橋隧里程占全線總長的41%；正線為有砟軌道，長度6千米以上的隧道內(nèi)鋪設(shè)彈性支承塊式無砟軌道。

受自然環(huán)境、施工條件等因素制約，蒙華鐵路需穿越8個國家級、?。ㄗ灾螀^(qū)）級和地市級自然保護區(qū)、3個省級風(fēng)景名勝區(qū)、5個水源保護區(qū)以及多個環(huán)境敏感區(qū)。

蒙華鐵路連接蒙陜甘寧能源“金三角”地區(qū)，貫穿長江中游城市群，銜接多條煤炭集疏運線路。建成后，將成為“北煤南運”新的國家戰(zhàn)略運輸通道，形成點網(wǎng)結(jié)合、鐵水聯(lián)運的大能力、高效煤炭運輸系統(tǒng)，為鄂湘贛等華中地區(qū)能源供應(yīng)提供有力保障，對促進長江中游城市群區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

作為重要的資源開發(fā)性鐵路和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，深化鐵路領(lǐng)域改革、拓寬鐵路投融資渠道的示范性項目，蒙華鐵路項目被列為國務(wù)院在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出的鼓勵社會資本參與建設(shè)營運的首批80個示范項目之首，開創(chuàng)了鐵路領(lǐng)域積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的新模式，開放了線路經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新了建設(shè)和運營管理方式。

為此，蒙華鐵路公司提出了“用合理價格購買合格產(chǎn)品，用合理的費用購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)；依法合規(guī)、遵守合同、實事求是、誠信協(xié)商、實現(xiàn)共贏”的項目建設(shè)管理思路；制定和建立了完善的項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等相關(guān)辦法和保障體系；強調(diào)要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，有序有效、務(wù)實創(chuàng)新開展項目建設(shè)，共同為建成優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的煤運大通道做出積極貢獻。

中國中鐵：蒙華鐵路建設(shè)主力軍

2015年10月，蒙華鐵路項目全線開工。

作為“北煤南運”新的國家戰(zhàn)略運輸通道，蒙華鐵路項目投資大、施工技術(shù)難度高、管理標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、社會影響面廣。

對此，中國中鐵股份公司高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)主力軍。旗下所屬中鐵五局等17家單位參與了蒙華鐵路的三電遷改、土建施工、物資供應(yīng)等建設(shè)任務(wù)，承擔(dān)了跨長江特大橋、跨洞庭湖特大橋、西安嶺隧道等多項重難點關(guān)鍵控制性工程。

“窗口路、大賽路，科技路、創(chuàng)新路，創(chuàng)效路、翻身路、管理路、提升路”；“爭當(dāng)蒙華鐵路建設(shè)的排頭兵，帶頭實現(xiàn)蒙華鐵路公司的各項管理，帶頭落實中國中鐵股份公司關(guān)于項目管理提升的各項目標(biāo)要求，全力建設(shè)蒙華鐵路精品線、示范線”。2015年8月，中國中鐵股份公司召開全公司蒙華鐵路開工動員大會，決定以蒙華鐵路為抓手和載體，提升項目管理水平和項目創(chuàng)譽創(chuàng)效能力；強調(diào)并要求各二級參建單位必須高度重視蒙華鐵路、全力建好蒙華鐵路；要通過蒙華鐵路的科技創(chuàng)新，彰顯并進一步提升中國中鐵的科技優(yōu)勢；要以蒙華鐵路為起點，使全系統(tǒng)的經(jīng)濟效益有質(zhì)的提升；要通過管理實驗和管理實踐，切實推動項目管理水平全面上臺階，真正實現(xiàn)向項目要信譽、向項目要效益、向項目要清風(fēng)正氣的目的。

高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)蒙華鐵路，必須加強項目管理。中國中鐵從頂層設(shè)計高度全面部署開展項目管理實驗室活動，對項目組織和作業(yè)層組織模式、施工方案預(yù)控、成本控制、變更索賠、安全質(zhì)量工期管理、財務(wù)管理和項目文化建設(shè)及項目黨建思想政治工作等方面的創(chuàng)新進行了部署，要求股份公司、二級公司、三級公司和工程項目部等各層級分工負(fù)責(zé)，積極探索新經(jīng)驗、新模式，打造項目管理的先進樣板和標(biāo)準(zhǔn)模塊，在蒙華鐵路建設(shè)中全面創(chuàng)建項目管理示范線。

動員會召開以來，中鐵五局等參建單位認(rèn)真開展項目管理實驗室活動，周密安排、精心組織、優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)蒙華鐵路，施工進度、安全質(zhì)量、項目管理、項目文化及黨建等各項工作有序推進、亮點紛呈。

2016年3月18-19日，中國中鐵在河南三門峽市召開蒙華鐵路項目管理實驗室活動現(xiàn)場推進會。會議組織全體與會人員到中鐵五局蒙華鐵路5標(biāo)西安嶺隧道和15標(biāo)孟家坡隧道、鋼結(jié)構(gòu)加工中心三個施工現(xiàn)場，觀摩標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化管理、施工生產(chǎn)和項目管理實驗室活動推進情況。會議總結(jié)了中國中鐵蒙華鐵路建設(shè)和項目管理實驗室活動開展以來取得的成果，安排部署了下一步蒙華鐵路建設(shè)重點工作，要求全公司各參建單位進一步深化提升工程項目精細(xì)化管理工作，把蒙華鐵路建設(shè)成為管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的示范線。

中鐵五局：

全面掀起項目管理實驗室活動

在蒙華鐵路晉豫段，中鐵五局先后承建了全線重點控制性工程5標(biāo)和土建綜合標(biāo)15標(biāo)兩個標(biāo)段共計64.6千米的施工任務(wù)，合同金額43億元，是目前蒙華鐵路所有參建單位中承攬工程累計合同金額最多的施工企業(yè)。

然而，兩個標(biāo)段橋隧比重大、管段跨度大、施工條件差、安全風(fēng)險高、環(huán)保壓力大、征拆難度大。

進場以來，中鐵五局嚴(yán)格遵循蒙華公司“依法合規(guī)、遵守合同、實事求是、誠信協(xié)商、實現(xiàn)共贏”的管理思路，按照中國中鐵“一爭當(dāng)兩帶頭”、局“開工必先、全程領(lǐng)先，勇爭第一”的總體目標(biāo)要求，充分結(jié)合蒙華項目實際，重點圍繞職能劃分、標(biāo)準(zhǔn)區(qū)段建設(shè)、質(zhì)量安全管控、成本管理、作業(yè)組織模式選擇等課題，以制度優(yōu)化、課題研究、實踐檢驗、成果總結(jié)為主線，務(wù)實開展項目管理實驗室活動。通過一段時間的努力，項目管理實驗室活動不僅有力地提升了項目管理水平，更為扎實抓施組、快好建蒙華、全面創(chuàng)信譽奠定了堅實基礎(chǔ)。

制訂活動實施方案

及時分層部署推進

中鐵五局成立了由局總經(jīng)理張回家任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任、下設(shè)組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個實驗組的“中鐵五局項目管理實驗室”，并在項目部成立了“中鐵五局蒙華項目管理實驗分室”；制訂了《中鐵五局項目管理實驗室活動實施方案》，確立了在蒙華項目“創(chuàng)建一塊品牌、實現(xiàn)兩大效益、打造三個樣板、產(chǎn)出六項成果”的工作目標(biāo)；確定了“邊做邊答、邊實驗邊干、實事辦實”三個基本工作原則；確定了項目組織模式、前期管理策劃、責(zé)任矩陣法應(yīng)用、施工方案預(yù)控、作業(yè)層組織模式、財務(wù)管理、安全質(zhì)量工期管理、成本控制、變更索賠、項目黨建和文化建設(shè)等10個方面的實驗重點。局和參建子公司機關(guān)人員，實行階段性派駐蒙華項目辦公，局和子公司形成了上下聯(lián)動的工作機制。

2015年9月3日，中鐵五局在蒙華鐵路項目組織召開了全局項目管理實驗室活動動員部署會。局領(lǐng)導(dǎo)、專職副三總師、機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，局蒙華項目部班子成員及部門負(fù)責(zé)人，參建公司及其工區(qū)、架子隊相關(guān)人員近200人參加了會議。會議強調(diào)了開展項目管理實驗室活動的重要意義，明確了活動的主要內(nèi)容、時間安排和工作步驟。局總經(jīng)理張回家、黨委書記徐中義分別作了動員講話，提出了具體工作要求。五個實驗組分別在蒙華項目部召開了專題推進會，細(xì)化實驗內(nèi)容和階段性工作任務(wù)，各參建公司分別在現(xiàn)場召開了動員會。今年以來，各實驗組再次深入現(xiàn)場進行推進。

分級梳理優(yōu)化制度

主動實踐探索課題

中鐵五局通過局、項目部的人員共同修正、優(yōu)化和評審，對項目精細(xì)化管理中一些操作性不強、責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、管理效率不高的制度辦法進行了修改和增減，形成了局工程項目管理基本制度；指導(dǎo)幫助蒙華指揮部在去年10月梳理出的制度基礎(chǔ)上再進行精簡和合并，形成了由17項制度構(gòu)成的局蒙華項目基本管理制度。

局蒙華兩個項目還根據(jù)業(yè)主的管理特點，充分結(jié)合項目實際，分別編制了項目管理手冊，作為項目管理的綱領(lǐng)性文件，與基本管理制度一起，構(gòu)建成項目完整的制度體系。蒙華各參建公司以及工區(qū)項目部也相應(yīng)修訂了項目管理制度，由局組織集中評審，并在實踐中不斷改進和完善。

通過對制度進行梳理和優(yōu)化，初步理順了各個層級的管理關(guān)系，基本建立了一套比較符合實際、操作性強的局、子公司、局項目部、工區(qū)四個層級“金字塔”結(jié)構(gòu)的制度體系，為項目管理實踐提供了制度保障。

中鐵五局把重點課題研究作為解決項目管理難點問題、提升項目管理水平的有效手段，確定了“鐵路項目組織管理模式的探索與創(chuàng)新、項目不同作業(yè)組織模式比較研究、項目交規(guī)化安全體系的建立及運行、企業(yè)藍領(lǐng)隊伍建設(shè)研究”等12項局級重點實驗課題；制定了《項目管理實驗室活動實驗課題工作指南》，建立了課題立項評審機制，編制了課題實驗大綱，制訂了課題研究推進計劃，明確了課題的實驗單位、相關(guān)責(zé)任人和完成時間。

項目管理實驗室、分室和五個實驗組分別從組織模式、分包模式、自控體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)區(qū)段建設(shè)、項目成本管理和技術(shù)質(zhì)量分級管理六個方面入手，廣泛開展管理實踐課題研究和實踐驗證，檢驗管理制度的科學(xué)性。

通過實踐檢驗，中鐵五局及時總結(jié)和提煉有價值、可復(fù)制、可推廣的管理創(chuàng)新成果。2015年年底，由局總經(jīng)理張回家親自主持組織撰寫的《國有施工企業(yè)以安全質(zhì)量管控為目標(biāo)的項目管理體制變革》管理創(chuàng)新成果報告獲得“全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”二等獎，成為中國中鐵下屬單位中首個獲得該獎項的企業(yè)。2016年，局里又向中國中鐵股份公司申報了“建筑施工企業(yè)以提升項目管控能力為目標(biāo)的藍領(lǐng)隊伍建設(shè)、建筑施工企業(yè)以塑形創(chuàng)譽為核心的經(jīng)營管理、房建施工企業(yè)基于五項能力提升的經(jīng)營管理”等3項管理創(chuàng)新成果。

明確組織管理模式

抓好作業(yè)隊伍建設(shè)

根據(jù)蒙華線和參建公司的具體情況，中鐵五局對蒙華兩個項目采取區(qū)域管理、直接管理、委托管理并存的管理模式。由于5標(biāo)和15標(biāo)處于同一區(qū)域、同屬一個鐵路業(yè)主，局采取區(qū)域管理的模式，成立局蒙華鐵路工程指揮部，代表局對蒙華鐵路5標(biāo)和15標(biāo)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。局指揮部作為局派出機構(gòu)，依托局直管的15標(biāo)項目部，與15標(biāo)項目部職能部門合署辦公，沒有新增設(shè)人員。

15標(biāo)實行局項目部+工區(qū)項目部+作業(yè)隊的組織模式，由局設(shè)立項目經(jīng)理部，調(diào)集局屬機械化公司、貴州公司、四公司3家專業(yè)相符、能力匹配的參建子公司設(shè)立工區(qū)項目部，下設(shè)專業(yè)化作業(yè)隊，負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體的施工生產(chǎn)管理；5標(biāo)實行項目部+工區(qū)（作業(yè)隊）的組織模式，局委托參建的四公司設(shè)立項目部并下設(shè)作業(yè)隊，負(fù)責(zé)5標(biāo)項目的管理。

中鐵五局在蒙華兩個項目全面推行自有作業(yè)組織管理現(xiàn)場的做法，堅持作業(yè)隊承擔(dān)的任務(wù)量及施工管理跨度與其管控能力相適應(yīng)、根據(jù)工程特點確定作業(yè)隊的設(shè)置類別、作業(yè)隊人員和設(shè)備根據(jù)施工進展和管理需要實行動態(tài)配置的原則；同時，兩個項目的現(xiàn)場作業(yè)組織均由負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)的綜合作業(yè)隊和負(fù)責(zé)加工及技術(shù)服務(wù)的專業(yè)作業(yè)隊承擔(dān)，實現(xiàn)了架子隊模式全面覆蓋。

截至8月底，各參建子公司先后調(diào)集了橋梁、隧道、路基施工等常建制、專業(yè)化作業(yè)隊23支，設(shè)立混凝土、試驗檢測、鋼結(jié)構(gòu)加工等專業(yè)化站點17個，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)管控?，F(xiàn)場有管控人員491人，勞務(wù)工班86個，勞務(wù)工超過3 500名，共投入大型、專業(yè)設(shè)備220臺（套）。

數(shù)量和素質(zhì)滿足現(xiàn)場管理需要的管控人員，專業(yè)化的施工生產(chǎn)型、加工服務(wù)型隊伍，整體配套的機械設(shè)備，完善的物資集中采供，工廠化的鋼結(jié)構(gòu)和混凝土集中加工配送，“以我為主”的現(xiàn)場管理思路，不僅為作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和綜合標(biāo)準(zhǔn)區(qū)段建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，更滿足了業(yè)主安全質(zhì)量工期等要求，特別是資源配置全面履行投標(biāo)承諾，順利通過了業(yè)主的履約檢查，兩個標(biāo)段榮獲了蒙華公司2015年度合同履約考核上百萬元的獎勵。

強化執(zhí)法檢查督導(dǎo)

推動各項制度換版

為使項目管理實驗室活動落到實處，中鐵五局成立了專項執(zhí)法檢查組，制訂了專項檢查工作方案，由局紀(jì)委、工會、企發(fā)部、人資部、成本部、安質(zhì)部、文化部等職能部門組成3個工作組，于2016年4月中下旬分別到蒙華項目進行了推進和落實。

5月22日至25日，局專項執(zhí)法檢查組對蒙華項目管理實驗室活動開展情況進行了專項執(zhí)法檢查。局檢查組共列出了13個方面的問題清單，下發(fā)了整改建議書。目前檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改完畢。

7月10日，局在蒙華鐵路召開了項目管理實驗室活動評審?fù)七M會，進一步對5標(biāo)和15標(biāo)項目管理實驗室活動工作進展情況進行了檢查，對存在的問題進行了剖析，對上半年實驗室活動的推進情況進行了總結(jié)，并對下半年的工作進行了安排和部署。

2016年上半年，中鐵五局多個層級的管理制度在蒙華鐵路施工中全面接受實踐檢驗。各單位在制度執(zhí)行過程中注重了對問題的收集，定期對制度進行集中評審，推動制度持續(xù)優(yōu)化、升級換版。如：局收集各單位的反饋意見，對局分包管理辦法重新進行了修改；蒙華5標(biāo)項目部建立了制度執(zhí)行問題匯總臺賬，由主責(zé)部門提出建議，項目部實驗分室每季度進行集中研究，對部分管理制度進行修改，目前有的已升級至第三版；蒙華15標(biāo)實驗分室對17個基本管理制度進行了實踐驗證，并形成了《中鐵五局蒙華15標(biāo)綜合考核辦法》（第二版）。制度的及時修正確保了其可操作性和有效執(zhí)行，促進了項目管理水平的提升。

高度重視項目策劃

快好建設(shè)蒙華鐵路

蒙華鐵路中標(biāo)前，中鐵五局總經(jīng)理張回家多次主持召開專題會，研究部署局蒙華項目前期投標(biāo)工作；中標(biāo)后，又組織局機關(guān)本部各部門及時對標(biāo)段投標(biāo)策略、重難點及控制性工程、總體施組等進行營銷交底。局副總經(jīng)理、片區(qū)指揮長帶隊，快速啟動施工調(diào)查、施工方案比選、標(biāo)后風(fēng)險評價等項目管理策劃工作。2015年9月1-3日，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊局相關(guān)職能部門和各參建子公司到蒙華項目現(xiàn)場辦公，召開動員部署會和施組推進會，明確作業(yè)層組織模式，細(xì)化資源配置方案，明確職能定位，下達項目推進計劃和階段性目標(biāo)節(jié)點，并迅速調(diào)集人員和機械設(shè)備快速進場。

進場后，各工區(qū)項目部集中精力抓開工標(biāo)準(zhǔn)化。他們嚴(yán)格執(zhí)行工程開工“十個條件”“四個程序”，主動出擊，創(chuàng)造條件搶先打開工作面；全面落實工序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)段，推進自控體系建設(shè)實現(xiàn)管理升級；針對西安嶺隧道、黃柏嶺隧道、洛河橋、盧氏車站等重難點工程施工過程中可能出現(xiàn)的工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等風(fēng)險因素，全面落實方案預(yù)控，完善預(yù)控機制，系統(tǒng)推進項目科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新工作，保障和支撐工程順利開展。

施工中，他們緊扣工期節(jié)點分階段掀起施工。中鐵五局5標(biāo)和15標(biāo)根據(jù)業(yè)主投資計劃和局下達的施工計劃，分工區(qū)、分工點、分階段梳理規(guī)劃，明確各工點開工的時間節(jié)點、各階段的開工率，動態(tài)調(diào)整各工點的推進速率和階段性節(jié)點目標(biāo)，每月對關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工序進行節(jié)點目標(biāo)考核和綜合考評，分階段掀起勞動競賽，定期組織節(jié)點目標(biāo)考核；組織開展了“大干六十天”等專項活動，快速形成了橋梁、隧道、路基、涵洞和車站全面開花、齊頭并進的施工會戰(zhàn)局面。同時，他們縱橫結(jié)合將科技創(chuàng)新、方案優(yōu)化和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動貫穿施工生產(chǎn)的每個階段、每個環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)發(fā)力，確保了工程推進有序可控。

進場以來，中鐵五局承建的5標(biāo)西安嶺隧道在全線第一家正式進洞、完工端墻式洞門、首家斜井破千米。目前，他們正洞完成10.3千米，輔助導(dǎo)坑完成8.1千米，累計完成產(chǎn)值3.68億元，工地多次被業(yè)主指定為現(xiàn)場觀摩點。

勞務(wù)分包管理實施方案范文第5篇

今天在這里召開的會議，既是一次生產(chǎn)調(diào)度會議，又是全省高速公路建設(shè)動員大會。這次會議主題就是要抓質(zhì)量、搶進度、保安全、講廉政，全面掀起全省高速公路建設(shè)的熱潮。高建局劉志明總工對質(zhì)量技術(shù)提出了具體要求；省質(zhì)安局劉長輝局長就我省高速公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作進行了一個小結(jié)，對前一個階段中存在的問題作了一個通報，對下一步質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)工作也提出了要求，特別是方才高建局崔青川局長就當(dāng)前高速公路建設(shè)存在的質(zhì)量問題以及下一階段高速公路建設(shè)如何抓質(zhì)量、搶進度、保安全、講廉政，掀起大干，做了具體、詳細(xì)安排和部署，他們的意見，我完全贊同，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，并在實際工作中貫徹落實。在座各位都肩負(fù)著*高速公路確保質(zhì)量完成任務(wù)的責(zé)任，能不能把這次會議精神落實到今后高速公路建設(shè)當(dāng)中意義重大。

*年，是*高速公路建設(shè)的攻堅之年，建設(shè)任務(wù)是前所未有的，面對這樣的形勢，如何保證全省高速公路建設(shè)的任務(wù)的完成，如何保證工程質(zhì)量是大家共同的任務(wù)。下面，我講五個方面的問題：

一、認(rèn)清高速公路建設(shè)的總體形勢，進一步增強提高工程質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感

“*”時期是我省老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵時期，也是推進我省高速公路科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期?！?”期間*社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，為*高速公路建設(shè)提供了了前所未有的發(fā)展機遇，省委省政府把高速公路建設(shè)當(dāng)作拉動我省經(jīng)濟增長和改善我省交通基礎(chǔ)設(shè)施的重點工作來抓，在“*”期間計劃新建高速公路2080公里，相當(dāng)于過去二十年高速公路建設(shè)里程的總和。

*年我省高速公路空前絕后的繁重，在建項目9個，擬建項目9個，尾留項目2個；在建1024公里，擬建680公里；通車項目5個，通車?yán)锍?34公里；計劃投資在建工程109億元，擬建工程25億元,尾留工程2.2億元。在建項目數(shù)量、在建里程、通車項目數(shù)量、通車?yán)锍?、投資金額和擬建項目數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。今年，我們要一手抓在建的高速公路，一手抓今年陸續(xù)啟動的項目，力爭實現(xiàn)雙贏。在今后二年中，我們還要實施大規(guī)模的建設(shè)，確保完成“*”建設(shè)任務(wù)。到2020年，*省高速公路總里程將達到5000公里。

雖然我省高速公路建設(shè)任務(wù)繁重，但是面臨的環(huán)境總體上講是非常有利的。一個是*高速公路項目絕大多數(shù)已納入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和東北區(qū)域高速公路網(wǎng)規(guī)劃；二是*社會經(jīng)濟快速發(fā)展（去年我省GDP歷史性地突破一萬億大關(guān)，達到10800億元，財政收入達到了也突破了1000億元），對我省高速公路建設(shè)提出了新的需求；三是多級黨委政府對高速公路建設(shè)寄予了很高的期望，社會各界對高速公路十分關(guān)注和支持；四是我省“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)借統(tǒng)還”建設(shè)和管理機制；五是多年來，積累經(jīng)驗，摸索出一套完整的工程管理辦法和造就的一支優(yōu)秀、高效的管理隊伍。這些為加快高速公路建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境

我省建設(shè)任務(wù)比較繁重，戰(zhàn)線比較長，面鋪的比較大，因此，我們高速公路建設(shè)管理、監(jiān)理、設(shè)計及施工力量都面臨著新的考驗，存在著管理上的不利因素，如工程量大、管理力量不足、施工隊伍素質(zhì)參差不齊、鋼材等主要建筑材料和地平材料上漲等，這給保證工程進度、質(zhì)量，給工程管理帶來巨大困難。我省高速公路工程質(zhì)量客觀地講，當(dāng)前，在歷史上前所未有的大規(guī)模建設(shè)的情況下，各部門抓質(zhì)量意識有些淡薄，質(zhì)量管理與監(jiān)督力度不足，監(jiān)理作用沒有完成發(fā)揮，客觀存在監(jiān)量人員缺乏，素質(zhì)能力、職業(yè)道德差的問題；施工單位存在一流隊伍投標(biāo)、二流隊伍進場、三流隊伍施工的現(xiàn)象，某些單位沒有將最好的力量及隊伍投入到*，片面的追求效益，管理、技術(shù)、設(shè)備上投入嚴(yán)重不足，存在不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。施工企業(yè)是確保高速公路質(zhì)量的主體，總體工程質(zhì)量還是處于受控狀態(tài)，但是也存在很多亟待解決的問題：一是單項工程質(zhì)量不均衡，大橋、特大橋、隧道明顯好于中、小橋涵；二是主線工程明顯好于附屬工程；三是填方段好于挖方段。填方段大家重視，質(zhì)量較好，挖方段投入不足質(zhì)量相對較差；四是質(zhì)量通病仍未徹底解決，如單板受力的問題、臺背填土、橋面系裂縫依然沒有得到根本解決，所以大家應(yīng)該清醒地看到我們的質(zhì)量形勢依然不容樂觀。從去年質(zhì)量大檢查中看出，質(zhì)量問題普遍存在，如：中、小橋涵的幾何尺寸不符合要求等。

二、樹立“質(zhì)量重于泰山”的理念，采取有效措施，提高工程質(zhì)量

各方參建人員必須牢固樹立“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”的意識，形成“人人重視質(zhì)量、人人抓質(zhì)量”的氛圍。要加強對施工現(xiàn)場整體質(zhì)量地控制，對重點工程、重點部位地重點監(jiān)控，全面提升管理水平，確保工程質(zhì)量。

1．進一步完善招投標(biāo)辦法。

今年，新開工的項目招投標(biāo)繼續(xù)實行設(shè)置上限的無標(biāo)底合理低價法，要在總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善評標(biāo)和加分獎勵辦法，通過縮減每個標(biāo)段通過資審的家數(shù)，加大業(yè)績考核中優(yōu)秀隊伍的加分力度等措施，增大優(yōu)秀隊伍的中標(biāo)機率，此外，還要按照交通部下發(fā)新的編制辦法和定額標(biāo)準(zhǔn)編制業(yè)主上限，預(yù)計造價將提高10%。

2．主要建筑材料調(diào)差。

當(dāng)前國家CPI上漲，我們高速公路建設(shè)使用的各種建筑材料和地平材料也上漲，而且幅度還很大，主要是鋼材、瀝青和人工費等，給施工單位帶來了很大的困難，也給工程質(zhì)量管理帶來了很大的難度，可以說：合理工程造價是實現(xiàn)建設(shè)良性互動的根本。良性互動就是讓建設(shè)方管理能夠做到理直氣壯的管理，施工方也有一定的利潤。為實現(xiàn)工程建設(shè)的良性互動，保證施工單位的利益，高建局要抓緊制定我省高速公路調(diào)差管理辦法，明確允許調(diào)差的材料范圍，調(diào)差單價等問題，待報廳黨組研究通過后，抓緊落實。以后材料調(diào)差要形成制度，寫進招標(biāo)文件中，并要建立采取價格監(jiān)控體系，使調(diào)差工作更加合理、科學(xué)，逐步走上制度化、程序化和規(guī)范化。

3.規(guī)范分包，杜絕轉(zhuǎn)包發(fā)生。

為從源頭上加強管理，防止一流隊伍投標(biāo)，二流隊伍轉(zhuǎn)包，三流隊伍施工的現(xiàn)象發(fā)生，我們要規(guī)范*省高速公路工程施工分包活動，杜絕轉(zhuǎn)包、遏制違規(guī)分包行為。我們下一步將實施《*省高速公路工程施工分包管理暫行規(guī)定》，明確界定違規(guī)分包行為，允許具有一定資質(zhì)的勞務(wù)分包隊伍，按照一定的程序進入高速公路建設(shè)市場。對違規(guī)分包的除限期整改外，情節(jié)嚴(yán)重的還將采取分割標(biāo)段或清除出場的處罰手段。我們要規(guī)范分包行為、嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包，從源頭保證工程質(zhì)量。

4.加強業(yè)績考核。

最近，省廳下發(fā)了《*省公路施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則》和《*省公路、水路建設(shè)市場信用評價管理暫行辦法》兩個文件，高建局和質(zhì)安局按照“實事求是，公平公正，客觀全面”的原則，對近五年所有參與*省高速公路項目施工招投標(biāo)活動的企業(yè)進行信用考核，通過資料的搜集匯總、現(xiàn)場實地考核等大量的工作，掌握第一手資料，保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，為資審提供了科學(xué)的依據(jù)。我們就是通過信用考核制度，加強市場準(zhǔn)入管理，重點處罰施工單位履約能力差、非主體隊伍施工、違法轉(zhuǎn)包和非法分包，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，并在今年招投標(biāo)中采取有效的獎懲措施，真正做到選擇優(yōu)秀的隊伍，讓信譽好、質(zhì)量佳的隊伍，在*有更大的作為。通過業(yè)績考核達到獎優(yōu)罰劣，實現(xiàn)良性競爭，維護規(guī)范、有序、誠信的市場秩序的目的。

三、明確參建各方的責(zé)任，狠抓落實，加強管理，確保工程質(zhì)量和既定工期

1．高建局要根據(jù)省廳確定的總體建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，進一步明確和制定今年各項目工程質(zhì)量、進度任務(wù)目標(biāo)。為保證年度目標(biāo)的實現(xiàn)，要加講度，每個月召開一次生產(chǎn)調(diào)度會，對每個月計劃完成情況進行調(diào)度和跟蹤管理及監(jiān)督檢查，要運用綜合手段加強業(yè)績考核，對各監(jiān)理、施工單位要充分運用“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”手段，加強對工程質(zhì)量的考核，對施工質(zhì)量進度差、信譽低的單位要采取警告、清退直至不允許進入*市場等一系列處罰措施。對那些素質(zhì)差的、、不負(fù)責(zé)的監(jiān)理人員，要清除出場，并上*監(jiān)理市場黑名單，凡是清退監(jiān)理人員*不再用，這要作為一項紀(jì)律去執(zhí)行?？傊?，一句話“誰壞了工程質(zhì)量，我們就要砸掉誰的飯碗”。

高建局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府，解決好續(xù)建項目尾留的二次征地、電力、通訊、鐵路等征遷難題；穩(wěn)步推進新建項目的征地動遷工作，做好失地農(nóng)民的社會保障工作；做好控制用地和新開工項目的征地動遷核量工作，排定工作計劃及時間表，堅持按程序進行逐層核查、審批制度，保證核量的準(zhǔn)確性；繼續(xù)實行新開工的項目征地動遷工作驗收制，驗收合格后方可進場開工建設(shè)。

2．各項目指揮部要加強協(xié)調(diào)、管理，保證質(zhì)量和進度。

①嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任狀，結(jié)合本項目實際情況，精心組織，周密安排，制定項目施工組織計劃和工期時間表，合理排定工期，強化施工各環(huán)節(jié)的銜接。尤其是本遼、鐵阜、阜朝、沈康一期、連接線5條734公里高速公路今年要求竣工通車，工期非常緊，要在保證質(zhì)量的前提下、加快進度，要做到統(tǒng)籌兼顧，保證項目按期建成通車。

②加強現(xiàn)場施工組織調(diào)度，充實質(zhì)檢大隊的力量，在今后時期項目指揮部將主要精力加強施工現(xiàn)場的指揮調(diào)度，及時檢查、解決現(xiàn)場施工中存在的質(zhì)量問題、進度問題，加強對現(xiàn)場施工的監(jiān)督檢查。

③項目指揮部要注重發(fā)揮監(jiān)理的作用，并重點加強對監(jiān)理的管理，要加強對總監(jiān)辦、施工單位項目經(jīng)理部和設(shè)計單位的協(xié)調(diào)，形成合力。要站在對國家負(fù)責(zé)，對項目負(fù)責(zé)的高度，去加強協(xié)調(diào)，沒有項目指揮部、總監(jiān)辦、施工和設(shè)計單位的共同努力，齊抓共管，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程是不可能的。

3．省質(zhì)安局要根據(jù)工程進度制定具體的質(zhì)量監(jiān)督計劃、工作計劃和實施方案，采取定期與不定期檢查相結(jié)合，巡回檢查和重點檢查、專項檢查和全面檢查相結(jié)合方式，用技術(shù)檢測數(shù)據(jù)說話，真正體現(xiàn)質(zhì)檢的公正性、科學(xué)性，加強工程質(zhì)量全過程的質(zhì)量監(jiān)督。同時，要加強對全省在建高速公路安全生產(chǎn)的管理，加大對事故隱患的排查力度，杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。要適時與高建局聯(lián)合組織對全省在建高速公路進行工程質(zhì)量、安全檢查。

4．各監(jiān)理單位、總監(jiān)辦、駐地辦直接對工程質(zhì)量、進度、投資擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，工程質(zhì)量要保證發(fā)揮監(jiān)理的作用，要嚴(yán)格按合同條款的約定，切實為業(yè)主負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的職能，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，各總監(jiān)辦要定期組織質(zhì)量檢查，建立工程轉(zhuǎn)序、監(jiān)理旁站制度，對關(guān)鍵工序等加強技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量抽查；要嚴(yán)把首件轉(zhuǎn)序關(guān)，重要工程轉(zhuǎn)序關(guān)；要加強對隱蔽工程、重點工序的旁站；要加強檢測，配齊設(shè)備。凡是施工質(zhì)量、進度上不去的，要追究監(jiān)理責(zé)任，在處理上絕不手軟。

5．各施工單位是工程建設(shè)的主體，要真正完善質(zhì)量監(jiān)督體系，企業(yè)自檢是最關(guān)鍵的，加強項目經(jīng)理部管理，充實質(zhì)量管理力量。項目經(jīng)理是工程管理的關(guān)鍵，我們要把對施工單位的項目經(jīng)理作為業(yè)主監(jiān)督考核的重點，對質(zhì)量不負(fù)責(zé)、履約能力差、現(xiàn)場組織能力和協(xié)調(diào)能力差的，要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出要求，不稱職的該換的換。此外，下一階段，各施工單位要根據(jù)高建局、各項目指揮部對階段性及全年整體目標(biāo)的要求，對本標(biāo)段提出可行的工程時間表、詳細(xì)施工組織計劃，各施工單位要增加設(shè)備和人員投入。此外，還要嚴(yán)格施工工藝、加強質(zhì)量控制，嚴(yán)格把好材料進場關(guān)，杜絕不合格材料杜絕進場。我們不想對在*施工的企業(yè)采取清除、警告等處罰手段，而是希望各施工單位把主要隊伍力量投入*，在*建立良好信譽，在*市場有更大的發(fā)展。今后三年我省高速公路仍有很多項目，歡迎業(yè)績好、信譽佳的企業(yè)繼續(xù)參與我省的高速公路建設(shè)。

6．設(shè)計單位和設(shè)計代表要在項目指揮部、總監(jiān)辦、施工單位密切配合下，加大施工現(xiàn)場優(yōu)化設(shè)計，尤其是對結(jié)構(gòu)特殊、地質(zhì)情況復(fù)雜的構(gòu)造物以及新結(jié)構(gòu)形式等重點部位進行安全性驗算，保證結(jié)構(gòu)的安全性。同時，希望設(shè)計單位和設(shè)計代表在施工過程當(dāng)中，集思廣益，優(yōu)化設(shè)計和施工，彌補在設(shè)計當(dāng)中的不足，解決在設(shè)計當(dāng)中沒有解決的問題。尤其是去年設(shè)計任務(wù)繁重，很難保證設(shè)計質(zhì)量在很高水平，要客觀解決這些問題，就要加大優(yōu)化設(shè)計力度，這樣才能有利于提高工程質(zhì)量，降低工程造價。

四、加強廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)，為高速公路建設(shè)順利進行提供保障

1.切實加強廉政建設(shè)。

要把廉政建設(shè)貫穿整個高速公路建設(shè)的過程當(dāng)中，高速公路建設(shè)應(yīng)該是廉政建設(shè)的重點部位，重點行業(yè)，也是社會關(guān)注和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的重點、熱點、焦點，所以，參建各方相關(guān)人員加強廉政建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，警鐘長鳴，遵紀(jì)守法。在這里講管理人員、監(jiān)理人員，加強自我約束，切實對當(dāng)前廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂有個深刻認(rèn)識，禁止利用職務(wù)謀取不正當(dāng)利益，希望參建各方在廉政上要嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，自覺遵守有關(guān)法規(guī)、制度。

2.務(wù)必保持高度警惕，努力抓好安全工作。

今年，高速公路任務(wù)重、防范戰(zhàn)線長、易發(fā)生事故點多、因此，不能麻痹大意，要提高警惕，堅持不懈做好施工安全工作。省質(zhì)安局、項目指揮部和總監(jiān)辦在狠抓工程進度、工程質(zhì)量的同時，加強安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施保證安全設(shè)備、人員和資金的投入。施工單位要成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本合同段的安全生產(chǎn)，并制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度和安全預(yù)案，加強安全生產(chǎn)教育，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任心。

五、樹立“環(huán)境友好”的建設(shè)新理念，做好環(huán)保和水保工作，建設(shè)生態(tài)環(huán)保之路