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農(nóng)村扶貧項目申請書范文第1篇

2009年福建省成人高考網(wǎng)上報名如期結(jié)束，9月1日-7日開始辦理現(xiàn)場信息確認(rèn)手續(xù)。請廣大考生按預(yù)約時間準(zhǔn)時到預(yù)約的確認(rèn)點進(jìn)行現(xiàn)場信息確認(rèn)?，F(xiàn)場信息確認(rèn)時請考生應(yīng)帶齊相關(guān)證件、證明。 （一）身份證原件、軍人證原件及復(fù)印件。（無身份證者須帶附有照片及身份證號的公安機(jī)關(guān)戶籍證明或現(xiàn)役軍人需出具部隊政治部介紹信）

（二）報考專升本的考生，須攜帶經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國民教育系列高等院?；蚋叩冉逃詫W(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的?？萍皩？埔陨蠈哟巫C書原件和復(fù)印件。

（三）符合免試入學(xué)和錄取時加分投檔條件的考生須攜帶原始證件和復(fù)印件；申請免試入學(xué)的優(yōu)秀運動員還須攜帶本人申請書和省體育行政部門出具的《優(yōu)秀運動員免試進(jìn)入成人高等學(xué)校學(xué)習(xí)推薦表》；參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等項目服務(wù)期滿并考核合格、以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵退役的普通高職（?？疲┊厴I(yè)生，須持身份證、普通高職（專科）畢業(yè)證、士兵退役證或相關(guān)項目考核合格證，申請在免試就讀所在?。▍^(qū)、市）的成人高校專升本；申請加分投檔的運動健將和武術(shù)項目武英級運動員稱號獲得者、一級運動員稱號獲得者還須攜帶省級體育行政部門的運動成績證明。?

（四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵須攜帶省級民政部門頒發(fā)的《自謀職業(yè)證》原件及復(fù)印件。

福建省高等學(xué)校招生委員會辦公室

農(nóng)村扶貧項目申請書范文第2篇

根據(jù)組織選派，自去年3月開始我擔(dān)任XX鎮(zhèn)XX村第一書記。到該村后，能夠扎實開展第一書記工作，緊緊圍繞“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的要求，緊扣年度工作目標(biāo)任務(wù)，以“春季攻勢”、“夏季整改”、“秋冬會戰(zhàn)”三大行動為抓手，抓實抓好各項扶貧工程推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)；實現(xiàn)“兩不愁三保障”，確保該村貧困人口現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下穩(wěn)定脫貧，確保該村在脫貧攻堅這場硬仗中能打贏，貧困戶能脫貧、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能變樣、黨建工作能提升，現(xiàn)將擔(dān)任第一書記以來的工作情況向組織匯報：

一、圍繞對象“精準(zhǔn)”做文章

以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為抓手，結(jié)合自身業(yè)務(wù)知識，指導(dǎo)戴村開展精準(zhǔn)扶貧工作。

1、精準(zhǔn)識別。對該村建檔立卡貧困戶進(jìn)行識別，按照整戶識別的原則和“七清四嚴(yán)”的要求，認(rèn)真執(zhí)行“七步法”，核定貧困戶為53戶125人。

2、精準(zhǔn)建檔。對識別的貧困戶進(jìn)行民主評議、公示。按照一戶一檔的原則，對貧困戶檔案進(jìn)行細(xì)致整理，檔案袋包括兩證一冊、身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困全年收入明細(xì)、貧困戶申請書、信息采集表等。

3、精準(zhǔn)施策。按照調(diào)查走訪，對貧困戶進(jìn)行分類扶持，對53戶貧困戶全部建立了健康檔案實施了健康扶貧，通過產(chǎn)業(yè)+金融分紅每戶每年3750元實現(xiàn)了100%全覆蓋；對因病、因殘和毫無勞動能力的貧困戶進(jìn)行了保障扶貧；對居住在破舊危房的貧困戶進(jìn)行危房改造扶貧；對有勞動能力和勞動意愿的貧困戶進(jìn)行就業(yè)扶貧等。

二、制定規(guī)劃“幫扶”促成效

在立足村情的基礎(chǔ)上，按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，深挖致貧根源，依托村上優(yōu)勢資源，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，制定切實可行的幫扶計劃，爭資爭項，抓好扶貧項目落實，著力推動該村村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。

1、基礎(chǔ)設(shè)施。該村屬市級貧困村，我市安排了扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5萬；結(jié)合我辦資源，對該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造升級，投入10萬元新建兩條村道。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧。目前該村已經(jīng)安裝村級光伏扶貧電站133.54千瓦，截止2018年12月底增加村集體收益26000元。目前戴村已經(jīng)成立“該村油茶種植專業(yè)合作社”，已經(jīng)投資的5萬元100畝的油茶基地正在抓緊開工建設(shè)。

3、社會幫扶。今年的端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)都開展了慰問走訪活動，為貧困戶送去了黨和政府的溫暖。

三、下一步打算

在村內(nèi)每月召開一次座談會，收集貧困戶和群眾關(guān)心的難點和熱點問題。同時，爭取部門項目配套資金，解決涉及群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題。

農(nóng)村扶貧項目申請書范文第3篇

為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：一、項目實施原則

易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項目的實施，在工作中應(yīng)堅持以下原則：

（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項目順利實施。

堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項資金的激勵引導(dǎo)作用，以及對生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動搬遷戶自愿搬遷的積極性。

（二）先易后難、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項目實施的前期準(zhǔn)備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

（四）鎮(zhèn)人民政府實施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項目的具體實施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。

二、易地扶貧搬遷對象選擇

（一）搬遷對象選擇依據(jù)

搬遷戶必須同時具備以下兩個條件：

1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認(rèn)）。

2、有勞動能力，遵紀(jì)守法，實行計劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。

（二）搬遷區(qū)域的確定

根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個村。

（三）扶貧搬遷對象的確定

1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請。

2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農(nóng)戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。

（四）各遷出點的移民規(guī)模

全鎮(zhèn)計劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。

三、遷入地建設(shè)

（一）遷入地選擇依據(jù)

1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實施。

2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。

（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規(guī)模

遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。

（三）遷入點的建設(shè)內(nèi)容

1、遷入點的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向

各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。

2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源

搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟(jì)作物。

3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。

四、遷出地建設(shè)

（一）退耕還林方案

1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復(fù)植被。

2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。

（二）方案實施時間

搬遷后，用兩年時間實施完畢。

五、投資預(yù)算

工程總投資7.5萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。

六、實施時間及進(jìn)度安排

20__年9月－11月，對2個搬遷點進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，做好宣傳 發(fā)動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設(shè)計方案。

20__年11月－20__年6月，項目進(jìn)入全面實施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。

20__年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關(guān)部門進(jìn)行驗收。

七、工程效益及試點意義

實施易地扶貧搬遷試點工程，是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。

農(nóng)村扶貧項目申請書范文第4篇

全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值46.2萬元，人均產(chǎn)值9206元，其一產(chǎn)11.11萬元，二產(chǎn)21.21萬元，三產(chǎn)13.86萬元，農(nóng)民人均純收入4799萬。

全縣深山區(qū)人口12萬人，占總?cè)丝?.48%，全縣貧困人口2.48萬人。

二、易地扶貧搬遷的指導(dǎo)思想和基本原則

根據(jù)《國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》提出的“穩(wěn)步推進(jìn)自愿移民搬遷”的要求，堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實”的原則，因地制宜地采取有土安置和無土安置相結(jié)合、集安置和分散安置相結(jié)合的多種有效安置方式，把移民扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來，努力實現(xiàn)移民“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。

三、搬遷對象

根據(jù)我縣實際情況，組織相關(guān)部門對2012年全縣范圍內(nèi)的移民搬遷對象進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，初步確定了2012的移民搬遷對象為119戶515人。在移民搬遷對象確定上，優(yōu)先考慮居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，根據(jù)調(diào)查情況，明年將重點抓好、、、在、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體為：鎮(zhèn)村、村小組12戶41人，鎮(zhèn)村南邊組32戶102人，鄉(xiāng)老村27戶148人，在鄉(xiāng)在組12戶60人，鎮(zhèn)村組36戶164人。這些搬遷對象都屬于深山區(qū)，居民生活在“前不著村，后不著店”的深山溝里，農(nóng)戶居住極其分散、偏僻，水電路基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，經(jīng)濟(jì)收入低，極端貧窮、文化落后、信息閉塞、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)落后、人口素質(zhì)普遍低、居住條件落后等，總之無電無路、信息閉塞、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難是這些貧困群眾易地扶貧的主要原因。

四、安置方式

1.移民安置地必須是近路、近醫(yī)院、近學(xué)校等交通方便、生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū)。

2.實行有土安置的，無論是集安置還是分散安置，接納地均要提供移民搬遷戶所需的房屋宅基地，并調(diào)劑給移民戶每人0.5畝以上耕地和一定數(shù)量的旱地、山場。

3.實行無土安置的安置地，應(yīng)以城區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)附近或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主。

具體安置地：鎮(zhèn)街安置12戶41人，鎮(zhèn)村安置32戶102人，鄉(xiāng)新村安置27戶148人，在鄉(xiāng)在圩場安置12戶60人，鎮(zhèn)村安置36戶164人。

五、安置點建設(shè)項目

1、住房建設(shè)。新建搬遷群眾住宅119戶，住房面積為9520平方米，戶均80平方米，人平18.48平方米。

2、道路3公里，其四教村1公里、鄉(xiāng)新村1公里、鎮(zhèn)村1公里。

3、供水工程：鋪設(shè)供水管網(wǎng)8公里，其鎮(zhèn)街1公里、四教村2公里、鄉(xiāng)新村2公里、在圩場1公里、鎮(zhèn)村2公里。

4、基本農(nóng)田建設(shè)：新修農(nóng)田100畝，其鄉(xiāng)新村60畝、鎮(zhèn)村40畝。

六、投資概算及資金籌措

工程概算623.6萬元，其：住房523.6萬元、道路60萬元、基本農(nóng)田10萬元、供水工程30萬元。

資金籌措：申請國家補助資金257.5萬元，其余群眾自籌。其國家補助資金：住房157.5萬元，道路60萬元，小型基本農(nóng)田10萬元，供水30萬元。

七、項目實施步驟及時間安排

今年的移民扶貧工作分前期準(zhǔn)備、組織實施和檢查驗收等三個階段實施。

(一)前期準(zhǔn)備階段（2011年7月1日至7月31日）

宣傳動員。組織召開由移民扶貧實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）參加的移民扶貧工作動員會議，研究部署全縣移民扶貧工作。移民實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和移民扶貧搬遷村干部參加的動員會議。充分利用各種新聞媒體，向廣大干部群眾深入宣傳移民扶貧工作的有關(guān)方針、政策。

(二)組織實施階段（2011年8月1日至2012年10月31日）

1.確定移民對象（2011年8月1日至10月31日）?？h移民辦會同移民扶貧實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)對符合條件且自愿搬遷的群眾進(jìn)行實地審核，移民戶填寫移民搬遷申請書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各移民戶簽訂搬遷協(xié)議書，并填寫好《縣移民扶貧分戶審批表》。

2.實施移民搬遷（2011年11月1日至2012年10月31日）

(1)搬遷戶選擇建房地點后，逐戶進(jìn)行宅基地的勘界，并辦理相關(guān)手續(xù)。

(2)對實行有土安置對象的耕地、山場進(jìn)行劃撥，并辦理有關(guān)手續(xù)。

(3)集安置點的土地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，并按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

(4)遷建房屋。移民戶按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計要求提出各自的建房計劃，按時建好房屋。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織好對其它基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行實施，并按時、按質(zhì)、按量進(jìn)行建設(shè)?？h移民辦按照移民戶的建房進(jìn)度及時撥付補助資金，各移民戶必須做到當(dāng)年遷建、當(dāng)年搬遷入住，移民搬遷完畢后，及時辦理戶口遷移等有關(guān)手續(xù)。

(三)檢查驗收階段（2012年11月1日至12月31日）

1、整理好易地扶貧搬遷資料。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查驗收。

3、縣有關(guān)部門組織人員按照本方案的要求對全縣的易地扶貧搬遷工作進(jìn)行全面檢查驗收。

八、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益。通過搬遷后，糧食每畝增產(chǎn)600公斤，每人按0.6畝計，600×2×0.6×312＝22.46（萬元），年增收入22.46萬元，其它收入增收20萬元。

2、社會效益。項目實施后，可解決515人的生產(chǎn)、生活條件，解決515人的就學(xué)、就醫(yī)、行路、用電等困難問題。

3、生態(tài)效益。項目實施后，可保護(hù)原搬遷戶的生態(tài)林，防止水土流失。

九、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套保障政策措施

結(jié)合我縣實際，制訂出縣移民扶貧工作的有關(guān)政策措施及后續(xù)發(fā)展。

1.山區(qū)移民到遷入地建房，每戶可在自留山上采伐5立方米建房用材從原遷出地帶出，林業(yè)部門免收各種稅費。

2.移民在遷入地建房，每戶劃撥80-100平方米的宅基地（其住房占地面積60-80平方米，附房和院套20-40平方米），占用耕地或荒地作宅基地，土管部門減半收取有關(guān)規(guī)費，其它部門免收一切費用。

3.戶籍管理部門要為山區(qū)移民辦理戶口遷移手續(xù)提供方便，只收取工本費，不再收取其它任何費用。

農(nóng)村扶貧項目申請書范文第5篇

一、補助資金適用范圍和對象

1.補助對象

項目執(zhí)行期內(nèi)，在持有經(jīng)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的本縣農(nóng)村戶口的孕產(chǎn)婦;城鎮(zhèn)戶口的特困戶、下崗女職工、待業(yè)女工孕產(chǎn)婦持相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)證明、證件，經(jīng)縣項目辦審批后可進(jìn)入項目管理。

有下列情形之一的不予救助：

(1)孕婦在未取得助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)許可的機(jī)構(gòu)中住院分娩的。

(2)住院時不能提供孕產(chǎn)婦保健手冊，拒絕接受孕期保健系統(tǒng)管理和產(chǎn)前檢查少于5次的。

(3)違反計劃生育政策的孕產(chǎn)婦。

2.補助項目

(1)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩正常產(chǎn)(含會陰切開與縫合術(shù));難產(chǎn)、陰道手術(shù)助產(chǎn)(含胎頭吸引、產(chǎn)鉗、臀位助產(chǎn)，臀位牽引術(shù));剖宮產(chǎn)的住院醫(yī)藥費。

(2)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩并發(fā)癥的救治費。

(3)貧特困孕產(chǎn)婦住院的交通費、生活補助費，交通費補助范圍原則上限于建設(shè)等45個村委會的部分自然村中比較貧困的孕產(chǎn)婦(具體的自然村見附表8)，生活補助費補助范圍原則上限于西山、建設(shè)、立坪、團(tuán)結(jié)、勝利、文開、豐樂、溫坡、永新、黃花坪、新坪、柴壩、大樹、紙廠、牛桂丹、起勝、臘坪、大松坪、福和、福田、龍門、白草、莊上23個扶貧開發(fā)重點扶持村的特困孕產(chǎn)婦。

二、項目覆蓋范圍及執(zhí)行期

項目覆蓋全縣所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(居)委會。項目執(zhí)行期為2009年6月10日至2010年6月9日止。

三、補助資金管理

(一)縣項目辦負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和新農(nóng)合補助的協(xié)調(diào)使用和資金的管理，對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用資金預(yù)付制管理，輪轉(zhuǎn)使用，孕產(chǎn)婦補助資金由縣項目辦先墊付一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1—3萬元，中心衛(wèi)生院3—5萬元，縣醫(yī)院、縣婦幼保健院各5萬元，由單位申請，縣項目辦審批，12月底和項目到期清零。正常補助由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月到縣項目辦報銷一次;發(fā)生并發(fā)癥的患者每季度到縣項目辦報銷一次;發(fā)生交通費、生活補助費的到項目結(jié)束時一次到縣項目辦核銷。為確保資金正常運轉(zhuǎn)，各單位要建立資金管理專賬、獨立核算，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。

(二)住院分娩的費用，縣項目辦根據(jù)省項目辦提出的“按農(nóng)村孕產(chǎn)婦人數(shù)平均400元/人安排，在孕婦間調(diào)劑使用，并對特別貧困的孕產(chǎn)婦給予交通、生活補助”的要求，對貧困人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)傾斜。住院分娩費用按補助資金的使用、限價及補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，交通費、生活費補助由各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)核定的費用，酌情對比較貧困的孕產(chǎn)婦給予一次性補助，超支不補，結(jié)余滾入下一項目周期使用(見表5、表6)。補助程序采用本人或家屬提出申請，醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室負(fù)責(zé)人加注意見，單位負(fù)責(zé)人審批發(fā)放(轉(zhuǎn)出縣外的由轉(zhuǎn)出單位加注意見，縣項目辦審批，縣保健院支付)，實行三聯(lián)單報銷。

(三)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩用藥按照《云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄(修訂版)》(云衛(wèi)發(fā)〔2008〕671號)執(zhí)行，嚴(yán)禁超范圍用藥。

(四)列入項目補助的孕產(chǎn)婦不能安排在單人間或溫馨病房，如孕產(chǎn)婦要求住單人間或溫馨病房所發(fā)生的床位費和特需服務(wù)費用由個人承擔(dān)，不納入項目補助;危重癥孕產(chǎn)婦的icu病房監(jiān)護(hù)費(但不能發(fā)生普通病房費)和特護(hù)費納入項目補助。

四、補助資金的使用、限價及補償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助資金與新農(nóng)合資金統(tǒng)籌使用，在我縣新農(nóng)合限價范圍內(nèi)和新農(nóng)合資金補助的基礎(chǔ)上，實行全額補助，超限價范圍和新農(nóng)合用藥目錄的由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)，不得向住院孕產(chǎn)婦收取。發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥(如產(chǎn)科出血、妊娠期高血壓疾病、妊娠合并心臟病、羊水栓塞等)的救治費用，超目錄范圍用藥，由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請，縣項目辦組織專家評審(專家由縣項目辦評審時抽調(diào))，評審?fù)ㄟ^后，縣項目辦審批符合的，新農(nóng)合報銷以外的部分，費用在15000元以內(nèi)的(含15000元)，在降消項目中給予全額補助，超過部分由個人承擔(dān);不符合的由救治單位承擔(dān)。評審材料需由收治單位提交申請書和全病歷原件(評審后歸還原單位)、日處方清單，評審每季度進(jìn)行一次。

項目到期后，如項目經(jīng)費結(jié)余，縣項目辦可根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況，補足定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)降消項目限價和新農(nóng)合限價差部分;如補足經(jīng)費不足則根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況和各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治孕產(chǎn)婦情況酌情補助。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)時，原則上剖宮產(chǎn)比例不能超過5%，并須在有條件的衛(wèi)生院實施;在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)的比例不能超過20%。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行剖宮產(chǎn)指針和項目方案要求的剖宮產(chǎn)率。

幾種特殊情況的補助標(biāo)準(zhǔn)：

(1)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村(指西山鄉(xiāng)、煉鐵鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)、茈碧湖鎮(zhèn)的部分自然村，具體自然村由衛(wèi)生院確定)孕產(chǎn)婦在周邊鄰近縣市縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分娩的，按縣內(nèi)同級別醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由本鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)補助。

(2)危重孕產(chǎn)婦經(jīng)縣項目辦批準(zhǔn)轉(zhuǎn)縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的補助，由縣婦幼保健院負(fù)責(zé)，符合補助的費用在新農(nóng)合的報銷基礎(chǔ)上，給予全額補助。其轉(zhuǎn)診程序危急孕產(chǎn)婦可采取先轉(zhuǎn)診后補辦審批手續(xù)，一般孕產(chǎn)婦應(yīng)先審批后轉(zhuǎn)診，審批表用新農(nóng)合審批表復(fù)印件。

(3)未參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦順產(chǎn)補助300元，難產(chǎn)補助500元，剖宮產(chǎn)補助800元，貧特困孕產(chǎn)婦依次增加100元，由縣婦幼保健院負(fù)責(zé)。

(4)貧特困孕產(chǎn)婦確定標(biāo)準(zhǔn)

人均年純收入在668-926元的，為貧困孕產(chǎn)婦;

人均年純收入在668元以下的，為特困孕產(chǎn)婦。

五、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助運作程序

(一)村醫(yī)發(fā)現(xiàn)孕情，填寫村級孕產(chǎn)婦情況登記臺帳，建立圍產(chǎn)保健手冊，動員孕婦到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)前檢查，宣傳有關(guān)知識和政策，動員分娩時住院分娩，幫助辦理補助卡和住院手續(xù)。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及其他定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實對象，登記補助對象情況，完善圍產(chǎn)保健手冊，并造冊、匯總、按戶籍或居住地報縣項目辦，并辦理發(fā)放住院分娩補助卡，同時向村醫(yī)進(jìn)行反饋。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及其他助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立醒目公示欄，公示農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)及限價政策。

(三)縣項目辦做好以下工作

1.印制云南省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡(附表1)。并統(tǒng)一編號、登記發(fā)放，并實行一人一號一卡管理。

2.規(guī)定醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在接受孕產(chǎn)婦住院分娩時，須驗證住院分娩補助卡和居民身份證;對持卡孕產(chǎn)婦住院分娩所發(fā)生的費用先行墊支，并填寫由孕產(chǎn)婦本人或家屬簽名的云南省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費三聯(lián)單(附表2)、身份證復(fù)印件報縣項目辦報帳。三聯(lián)單第一聯(lián)交產(chǎn)婦保存，第二、三聯(lián)由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)留作報賬憑據(jù)。

3.審核后將經(jīng)費回補提供至農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，并返回第二聯(lián)單;保管好所有原始材料和單據(jù)備查。