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農(nóng)村管理基本知識(shí)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】大眾 艾滋病知識(shí) 知曉率

目前我國(guó)艾滋?。ˋIDS）流行已處于快速增長(zhǎng)期，艾滋?。℉IV）感染開(kāi)始從高危人群向一般人群擴(kuò)散，要做好一般人群的艾滋病防控工作，保護(hù)他們免受HIV感染，就有必要了解人不同人群艾滋病知識(shí)的知曉情況。

1 對(duì)象與方法

1.1 方法

根據(jù)《廣西遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2007-2010年）》中期評(píng)估“大眾艾滋病基本知識(shí)知曉率”專題調(diào)查方案要求，通過(guò)多階段隨機(jī)抽樣調(diào)查方法，隨機(jī)抽取城市居民（255人）：隨機(jī)原則抽取1個(gè)城區(qū)的街道辦事處再隨機(jī)抽取一個(gè)居委會(huì)，按戶調(diào)查，每戶隨機(jī)調(diào)查1人。其中15-24歲105人，25-49歲150人。農(nóng)村居民（255人）：隨機(jī)抽取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機(jī)確定調(diào)查的第一戶，每戶只調(diào)查1人，其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查15-24歲55人，25-49歲75人。校內(nèi)青少年（300人）：隨機(jī)抽取3所高校，3所高中、4所初中、從二年級(jí)的1個(gè)班級(jí)隨機(jī)抽取調(diào)查對(duì)象，每班30人。農(nóng)民工（300人）：隨機(jī)抽取2個(gè)大型企業(yè)、2個(gè)建筑場(chǎng)所、2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)所隨機(jī)抽取調(diào)查50人。

1.2 調(diào)查內(nèi)容:一般人口學(xué)信息和關(guān)于艾滋病的基本知識(shí)

1.3 艾滋病基本知識(shí)知曉率的情況：?jiǎn)柧砉灿?個(gè)問(wèn)題，全部回答完8個(gè)問(wèn)題中能正確回答6個(gè)即為知曉。

1.4 本次調(diào)查統(tǒng)一采用EPIDATA，軟件建立數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)用spss13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)數(shù)資料用相對(duì)數(shù)表示，組間比較用X2檢驗(yàn)，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 基本情況：

此次共調(diào)查1120人，收回有效問(wèn)卷1110份，城市406人、農(nóng)村704人，其中男性570人、女性540人，男女比率1.05：1，平均年齡27.64歲。

2.2 艾滋病基本知識(shí)知曉率

2.2.1 總?cè)巳旱闹獣月蕿?4.05%，不同人群間知曉率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（X2＝40.100 P＜0.05），最高為城市居民知曉率（65.09％），最低為農(nóng)村居民（39.60％），見(jiàn)表1 。

2.2.2 總?cè)巳褐胁煌詣e的知曉率：男性為57.19%，高于女性為50.74%，性別間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（X2＝4.648 P＜0.05），見(jiàn)表1。

表1 各類人群不同性別艾滋病基本知識(shí)知曉率

注：P＜0.05 P＞0.05

2.2.3 見(jiàn)表1農(nóng)村居民男性知曉率46.15%高于女性知曉率32.80%，性別間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（X2=4.751 P＜0.05）其余同一人群中不同性別間知曉率不存在差異。

2.2.4 見(jiàn)表1 在同一性別不同人群中的知曉率有差異，其中男性以城市居民最高為62.99%，農(nóng)村居民最低為46.15。女性以城市居民最高為67.19%，農(nóng)村居民最低為32.80%。

2.2.5 用不同人群知曉率進(jìn)行兩兩比較結(jié)果為城市居民和農(nóng)民工的知曉率無(wú)差異，其余的不同人群知曉率兩兩比較的結(jié)果是有差異的。其中城市居民的知曉率最高為65.90%，農(nóng)村居民知曉率最低為39.60%

2.3 從表2 說(shuō)明不同知識(shí)點(diǎn)以第4、5、6問(wèn)題正確率最高分別為87.39%、88.02%、78.1%，以“蚊蟲叮咬會(huì)傳播艾滋病嗎”正確率最低為40.27%。

表2 不同人群不同知識(shí)點(diǎn)的正確率

2.4 見(jiàn)表3艾滋病信息的來(lái)源，其中以電視、報(bào)刊、免費(fèi)宣傳材料和宣傳廣告為主，其中電視占的比例最高到62.5％，其次為免費(fèi)宣傳材料43.5％，而從醫(yī)生、學(xué)校教育、網(wǎng)絡(luò)獲取艾滋病知識(shí)僅占14.6%、17.8%、5.0%。

3 討論

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)各類人群艾滋病知識(shí)知曉率差異較大，農(nóng)村居民的艾滋病知識(shí)知曉率明顯低于城市居民，在總?cè)巳褐心行缘陌滩≈R(shí)知曉率高于女性，其中農(nóng)村居民性別間知曉率存在差異，這可能與以下原因有關(guān)：① 農(nóng)村居民的文化程度低于城市居民；②在農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)條件落后，女性相關(guān)的知識(shí)水平和生活技能均較低，思想各方面仍比較保守主動(dòng)接受知識(shí)信息的渠道受局限；③男性是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工的機(jī)率比女性多，因此男性主動(dòng)接受知識(shí)信息的渠道相對(duì)廣泛；④ 農(nóng)村尚未建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生保健體系，被動(dòng)接受艾滋病知識(shí)教育的機(jī)會(huì)較少。[3]所以要重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和文化教育建設(shè)的投入，只有在逐步提高農(nóng)村文化教育水平的基礎(chǔ)上，建立覆蓋農(nóng)村的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系，才能達(dá)到健康教育的預(yù)期效果。

調(diào)查結(jié)果還顯示群眾對(duì)艾滋病傳播途徑的知曉率較高，但對(duì)非傳播途徑的知曉率偏低，特別是蚊蟲叮咬是否傳染的問(wèn)題四組人群回答的正確率為最低40.27%，反映了人們對(duì)艾滋病的一種盲目恐懼心理。從獲得艾滋病知識(shí)渠道分析中看到電視和宣傳材料是主要獲取渠道，所以應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)居民的文化和風(fēng)俗特征，動(dòng)員廣大醫(yī)務(wù)人員積極參與艾滋病防治的基本知識(shí)宣傳；教育部門在學(xué)校切實(shí)開(kāi)展艾滋病防治的基本知識(shí)宣傳教育；利用廣播電視的生動(dòng)圖像信息構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)在公共場(chǎng)所和建筑工地等對(duì)農(nóng)民工預(yù)防艾滋病知識(shí)的宣傳。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 張紅杰，甘恒志，候燁，等.河北農(nóng)村青少年對(duì)HIV感染者/AIDS病人接受情況調(diào)查[J].中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生.2008.29（2）126-128.

農(nóng)村管理基本知識(shí)范文第2篇

水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)專業(yè)培養(yǎng)具備水產(chǎn)動(dòng)，植物增養(yǎng)殖科學(xué)等方面的基本理論，基本知識(shí)和基本技能，能在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，教育，科研和管理等部門從事科學(xué)研究，教學(xué)，水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)，管理等工作的高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。

二、水族科學(xué)與技術(shù)專業(yè)：

水族科學(xué)與技術(shù)專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)水產(chǎn)動(dòng)物育種學(xué)，水產(chǎn)品品質(zhì)與衛(wèi)生檢驗(yàn)，水環(huán)境科學(xué)，水族動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)等多門學(xué)科的基本理論和基本知識(shí)，受到專業(yè)相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的科學(xué)思維和實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練，掌握現(xiàn)代水產(chǎn)科學(xué)與技術(shù)的理論和基本實(shí)驗(yàn)技能。

三、植物科學(xué)與技術(shù)專業(yè)：

農(nóng)村管理基本知識(shí)范文第3篇

一、為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的藥品質(zhì)量監(jiān)督管理，確保廣大農(nóng)民用藥安全有效，落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于全面開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，特制定本制度。，全國(guó)公務(wù)員公同的天地

二、協(xié)管員設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3名；信息員設(shè)在居民委員會(huì)、行政村一級(jí)，每個(gè)村、居委會(huì)設(shè)1-2名。

三、協(xié)管員、信息員的條件：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)；

（二）具有社會(huì)責(zé)任感和正義感；

（三）在當(dāng)?shù)鼐哂休^高威信；

（四）協(xié)管員以人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為主要組成人員；信息員以村委會(huì)、居委會(huì)負(fù)責(zé)人、守法經(jīng)營(yíng)的零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為主要組成人員。

四、協(xié)管員、信息員在開(kāi)展工作前，應(yīng)接受藥品監(jiān)督管理部門組織的藥品管理法律、法規(guī)及藥品基本知識(shí)培訓(xùn)。

五、協(xié)管員、信息員的主要職責(zé)：

（一）協(xié)管員的職責(zé)：

1.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法，主要負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，但不參與調(diào)查；

2.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)匦麄魉幤饭芾矸?、法?guī)及藥品基本知識(shí)；

3.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門對(duì)當(dāng)?shù)厮幤方?jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)督管理；

4.發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購(gòu)進(jìn)藥品、游醫(yī)藥販無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為及時(shí)通知藥品監(jiān)督管理部門。

（二）信息員的職責(zé)：

1.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放有關(guān)通知，收集有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。

2.發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購(gòu)進(jìn)藥品、游醫(yī)藥販無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為及時(shí)通知藥品監(jiān)督管理部門。

六、協(xié)管員、信息員應(yīng)遵守如下紀(jì)律：

（一）不得利用職權(quán)從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（本人為藥品經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人的除外）；

（二）不得向任何人泄露有關(guān)藥品監(jiān)督檢查和當(dāng)事人的秘密；

（三）不準(zhǔn)接受行政管理相對(duì)人的吃請(qǐng)，收受禮品、禮金；

（四）不準(zhǔn)在沒(méi)有藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)行人員在場(chǎng)的情況下私自進(jìn)行監(jiān)督檢查及行政處罰或收繳罰沒(méi)款。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰：

協(xié)管員、信息員在履行職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告，經(jīng)證實(shí)情況屬實(shí)的，可按《海南省舉報(bào)制售假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)村管理基本知識(shí)范文第4篇

一、瓴導(dǎo)干部應(yīng)注重的能力培養(yǎng)

（一）學(xué)習(xí)能力

學(xué)習(xí)能力是基礎(chǔ)，衛(wèi)生院院長(zhǎng)要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不僅要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`和他人學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括是黨和國(guó)家的衛(wèi)生工作方針政策、醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)。同時(shí)，要善于領(lǐng)悟，對(duì)學(xué)來(lái)的知識(shí)和上級(jí)政策要有敏銳力，結(jié)合實(shí)際思考問(wèn)題，且能將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化成工作業(yè)績(jī)，這是學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)。

（二）專業(yè)能力

專業(yè)能力靠技術(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，院長(zhǎng)如是技術(shù)上的權(quán)威，就可獲得衛(wèi)生人員及社會(huì)相關(guān)人員的信任，有利于開(kāi)展工作。業(yè)務(wù)上院長(zhǎng)即使不能成為專家旗手，也應(yīng)成為行家里手。

(三)管理能力

管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品質(zhì)，然后才是管理方法。在品性修煉方面，衛(wèi)生院院長(zhǎng)一方面要強(qiáng)化自己的責(zé)任心，做到在位一日盡職一天。另一方面，還要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，并鍛煉毅力，堅(jiān)持每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，逐漸走向成功。為改進(jìn)管理方法，衛(wèi)生院院長(zhǎng)首先要掌握公共衛(wèi)生管理、臨床診療管理、財(cái)務(wù)管理和行政后勤管理的基本知識(shí)和方法；其次要懂得循序漸進(jìn)。衛(wèi)生院基礎(chǔ)差，起步低，管理要從最簡(jiǎn)單的、最容易的、最有效和最緊迫的做起。且注重抓細(xì)節(jié)，“要想時(shí)針走得準(zhǔn)，必須控制好秒針的運(yùn)行”；再次，要嚴(yán)格照章辦事，實(shí)施績(jī)效管理。規(guī)章制度和執(zhí)行情況考核嚴(yán)則有之，不嚴(yán)則無(wú)。

(四)協(xié)調(diào)能力

協(xié)調(diào)能力靠真誠(chéng)如果協(xié)調(diào)不力，內(nèi)部工作就難以順暢，外部環(huán)境就難以寬松，很多工作就難以落實(shí)。提高綜合協(xié)調(diào)能力，方法很重要。與上級(jí)協(xié)調(diào)要有“膽識(shí)”，多匯報(bào)，匯報(bào)困難和問(wèn)題必須同時(shí)帶“多選題”和“參考答案”，不能只上交矛盾。進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)要源于“誠(chéng)心”，多說(shuō)理，切忌簡(jiǎn)單粗暴；同時(shí)要做到了解情況，共謀對(duì)策，不僅注重結(jié)果，也要緊盯過(guò)程，且要做到關(guān)心、激勵(lì)、照顧好職工。與相關(guān)單位協(xié)調(diào)要發(fā)自“肺腑”，平時(shí)要多聯(lián)系，態(tài)度要誠(chéng)懇，以主動(dòng)、體諒、謙讓的姿態(tài)與對(duì)方協(xié)商問(wèn)題的解決辦法，同時(shí)又堅(jiān)持原則性。

(五)創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力靠才智院長(zhǎng)在實(shí)際工作中，既要按照政策方針、上級(jí)指示和基本規(guī)律辦事，又不能固守傳統(tǒng)的思維方法和思維定式，不盲從迷信，要運(yùn)用自己的知識(shí)和才智，開(kāi)式思路，創(chuàng)造性地解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(六)防腐敗能力

防腐能力靠自控院長(zhǎng)在衛(wèi)生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定權(quán)力，要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、榮辱關(guān)和人情關(guān)，做到嚴(yán)守紀(jì)律不貪贓枉法，秉公盡責(zé)不，艱苦奮斗不奢侈浪費(fèi)。

二、在工作中要抓住的管理重點(diǎn)

衡量院長(zhǎng)是否稱職，根本標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是有沒(méi)有良好的工作業(yè)績(jī)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)要抓住五個(gè)工作重點(diǎn)創(chuàng)造佳績(jī)。

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)與管理政策，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略。

2、千方百計(jì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村看病就醫(yī)的主要場(chǎng)所，應(yīng)該解決，也必須解決農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療問(wèn)題。

3、高度重視衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)和穩(wěn)定，使農(nóng)民“未病有人防，得病有人醫(yī)”。

農(nóng)村管理基本知識(shí)范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)管理 對(duì)策

農(nóng)村公路是我國(guó)公路網(wǎng)的重要組成部分，“要想富、先修路、修好路”的思想已深入人心，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓農(nóng)村公路建設(shè)的勁頭不斷提高，截至2011年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到353.7萬(wàn)公里，農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成，通達(dá)深度逐步提高。根據(jù)我國(guó)《全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年我國(guó)農(nóng)村公路的發(fā)展目標(biāo)是：具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村通瀝青（水泥）路，農(nóng)村公路里程達(dá)370萬(wàn)公里。農(nóng)村公路極大地改善了農(nóng)村交通條件，方便了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了基礎(chǔ)性的交通保障，我國(guó)農(nóng)村公路的可喜變化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入起到了關(guān)鍵作用，成為正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。但是，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)目前仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理仍處于較低水平發(fā)展階段，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務(wù)保障能力滿足不了現(xiàn)有需求。

1 存在的主要問(wèn)題

1.1 重建輕養(yǎng)，養(yǎng)路、管路意識(shí)淡薄。人們普遍認(rèn)為只要完成了公路建設(shè)，把路鋪到百姓家門前，就是造福百姓的大好事，同時(shí)，老百姓都嘗到了修路的甜頭，在集資方面也有了很高的積極性。因此，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把修建公路作為為民辦實(shí)事和樹(shù)立豐碑的大好事，而養(yǎng)護(hù)和管理則是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，根本看不出成效，更無(wú)政績(jī)的事情。更有的認(rèn)為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。

1.2 養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，路政管理滯后。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)，但現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象；養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化水平低，沒(méi)有固定的專業(yè)隊(duì)伍，工作效率低，管護(hù)能力差，養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)偏低，無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作，難以保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，更無(wú)從談起提高養(yǎng)護(hù)水平。農(nóng)村公路在路政管理上也存在盲點(diǎn)，路政管理不到位，沿線的百姓，有的公共服務(wù)意識(shí)、交通安全意識(shí)淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，有的把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所，有的在路肩種植莊稼、堆放雜物，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來(lái)極大的安全隱患。

1.3 養(yǎng)護(hù)資金存在著缺口。養(yǎng)護(hù)資金配套不到位，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，專業(yè)隊(duì)伍人員偏少，機(jī)械設(shè)施配備不足，現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護(hù)人員工資，管理人員及相應(yīng)的設(shè)備資金也無(wú)法落實(shí)。目前，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基本上采取由沿線群眾兼職進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)或統(tǒng)一組織村民進(jìn)行突擊性養(yǎng)護(hù)的方式，而對(duì)農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無(wú)法進(jìn)行日常維修，致使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量偏低，部分路段存在失管、失養(yǎng)現(xiàn)象，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設(shè)，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費(fèi)也給百姓的安全出行帶來(lái)了不便。

2 對(duì)策

2.1 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照？“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合”的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任，建立機(jī)構(gòu)精干、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的管理養(yǎng)護(hù)組織體系，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，明確管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職責(zé)，科學(xué)合理確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備標(biāo)準(zhǔn)，并配備必要的交通工具和辦公設(shè)施，開(kāi)展正常檢查考核工作。

2.1.1 全面推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，全面落實(shí)縣政府農(nóng)村公路養(yǎng)管主體責(zé)任，逐步建立健全縣監(jiān)管、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé)的通村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，基本實(shí)現(xiàn)“有路必管、有路必養(yǎng)”的目標(biāo)，即縣交通局成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，審核撥付養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管所農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。

2.1.2 縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合和充實(shí)，增設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理股和路政大隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核工作。路政大隊(duì)增設(shè)路政中隊(duì)，負(fù)責(zé)道路的路政管理工作，監(jiān)督檢查村道的路政管理工作；所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管所設(shè)立專（兼）職路政員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)道路的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，并協(xié)助做好鄉(xiāng)道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，接受路政大隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核，接受縣交通局的監(jiān)督。

2.2 建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，以制度引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工作，堅(jiān)持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重的原則，糾正公路重建輕養(yǎng)的傾向。根據(jù)目前的情況，制定相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上下功夫單位，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)好的給予重獎(jiǎng)，對(duì)不重視養(yǎng)護(hù)管理工作的單位給予重罰。讓養(yǎng)護(hù)好的單位得到好處得到實(shí)惠，同時(shí)，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入目標(biāo)考評(píng)之中，作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性和創(chuàng)造性，為公路養(yǎng)護(hù)工作提供政策保障?？h政府應(yīng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度目標(biāo)責(zé)任書，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府行政管理的考核范圍，切實(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)督考核力度，提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。縣交通主管部門要建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的考核機(jī)制，出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法，實(shí)行日常檢查與定期檢查相結(jié)合。

2.3 多渠道籌措養(yǎng)護(hù)管理資金，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金保障體系，規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用。

2.3.1 建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)多元化資金投入機(jī)制，將公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金短缺的問(wèn)題?？h、鄉(xiāng)級(jí)政府要合理安排財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌養(yǎng)護(hù)資金。村民委員會(huì)要采取“一事一議”的方式解決投工投勞和短缺的資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供充裕的資金保證。

2.3.2 加強(qiáng)監(jiān)管，管好用好農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。縣交通局會(huì)同縣財(cái)政局制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的使用管理辦法，完善農(nóng)村公路管養(yǎng)資金申請(qǐng)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，確保資金的使用效率和安全，確保?？顚Ｓ?，并接受縣紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，接受省、市公路主管部門的督查。通過(guò)規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用，提高資金的使用效益，杜絕挪用、擠占農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的安全。

2.4 認(rèn)真做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)工作。要全方位、多層次對(duì)路政管理人員、養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)人員的培訓(xùn)。由于目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員大多是非專業(yè)人員，因此必須加大對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)管理人員組織培訓(xùn)，使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本知識(shí)，如公路的基本知識(shí)、橋梁的基本知識(shí)、公路基本數(shù)據(jù)的采集和路況的評(píng)定等，以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要。

3 結(jié)論

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，要以縣級(jí)人民政府為責(zé)任主體，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系，健全“機(jī)構(gòu)精干、體系完整、職能明確、權(quán)責(zé)一致、管理順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、有效監(jiān)督、辦事高效”的養(yǎng)護(hù)管理體制，拓寬以政府投資為主的穩(wěn)定的資金渠道，做到農(nóng)村公路“有人建、有人養(yǎng)、有人管”，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的正?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：