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工程消防安全管理制度范文第1篇

一、各類公共娛樂場(chǎng)所存在的突出問題

通過對(duì)各類公共娛樂場(chǎng)所的調(diào)查分析，現(xiàn)在存在的突出問題有：一是違章裝修?！督ㄖ?nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級(jí)要求。然而有的裝飾工程設(shè)計(jì)、施工單位任意降低防火標(biāo)準(zhǔn)，人為造成很多火災(zāi)隱患。二是消防安全管理制度不健全。用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓(xùn)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散演練以及消防安全操作規(guī)程等必須建立消防安全管理制度。然而有的雖然也建立了一些制度但不符合本單位實(shí)際，且內(nèi)容不具體、不全面，沒有隨著消防法律法規(guī)的修訂和完善及時(shí)予以修訂，消防安全管理制度的內(nèi)容不符合現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定，缺乏可操作性。三是消防安全責(zé)任人和職工素質(zhì)不高。四是某些公共娛樂場(chǎng)所未經(jīng)消防審核，擅自改變建筑物或場(chǎng)所的使用性質(zhì)；有的不經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用；有的驗(yàn)收不合格也投入使用，而與之相匹配的消防設(shè)施沒有跟上，事后又無法彌補(bǔ)，致使消防設(shè)施先天不足，留下大量的火災(zāi)隱患，增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性。五是消防器材和安全疏散設(shè)施不符合規(guī)范要求。六是缺少建筑自動(dòng)消防設(shè)施或建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行。

二、強(qiáng)化消防監(jiān)督的有關(guān)對(duì)策

1、各部門協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理突出問題。消防安全是人命關(guān)天的大事。公共娛樂場(chǎng)所符合消防安全要求是其開業(yè)經(jīng)營的先決條件。工商、文化、治安等部門為其辦理相關(guān)證件時(shí)，消防審查應(yīng)作為其前置條件。針對(duì)當(dāng)前公共娛樂場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)由政府牽頭，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)工商、文化、治安和消防等部門共同參與，綜合治理。對(duì)不具備消防安全條件的公共娛樂場(chǎng)所，工商、文化、治安等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)不具備消防安全條件而已經(jīng)取得相關(guān)證照的應(yīng)堅(jiān)決予以清理整頓。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)。首先要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)和依法辦事的觀念，以公正執(zhí)法為重點(diǎn)，結(jié)合消防部隊(duì)中開展的各項(xiàng)教育活動(dòng)，狠抓消防執(zhí)法人員素質(zhì)教育，擺正消防監(jiān)督工作的位置，堅(jiān)決克服工作中存在的特權(quán)思想、利益驅(qū)動(dòng)等問題，其次要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)是提高消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的最有效途徑，這項(xiàng)工作應(yīng)該制度化、系統(tǒng)化、正規(guī)化。此外，應(yīng)建立必要的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督工作中存在的問題并加以督促改正，同時(shí)對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行必要的定期考核，將考核情況與晉職、晉銜晉級(jí)掛鉤，增強(qiáng)消防監(jiān)督人員做好本職工作的自覺性。

3、從源頭抓起，嚴(yán)把“四關(guān)”。督促各設(shè)計(jì)單位嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)；嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)不符合規(guī)范的錯(cuò)誤設(shè)計(jì)要退回重新設(shè)計(jì)，嚴(yán)把審核關(guān)；設(shè)計(jì)圖紙必須報(bào)相關(guān)的審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火審核，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)；工程竣工后，嚴(yán)格進(jìn)行消防驗(yàn)收，嚴(yán)把開業(yè)檢查關(guān)；開業(yè)前，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火安全檢查，檢查合格后方可投入使用或者開業(yè)。

4、建章立制，從制度管理上扼制火災(zāi)隱患的形成，公共娛樂場(chǎng)所要根據(jù)場(chǎng)所情況，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度；消防值班制度；火災(zāi)隱患整改制度；配電房操作規(guī)程；消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要用制度規(guī)范人的行動(dòng)，從制度管理上扼制火災(zāi)隱患的形成。

工程消防安全管理制度范文第2篇

二、消防巡查要要指定專人負(fù)責(zé)，并建立巡查日志。

三、消防巡查日志要對(duì)每日巡查情況做詳細(xì)記錄，并由巡查人員及其主管人簽字。

四、巡查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患要立即上報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，并力爭做到當(dāng)場(chǎng)妥善處置，本單位無法解決的，要立即報(bào)告學(xué)校主管部門，在隱患未解決前，所屬單位要采取積極措施，不能使隱患釀成火災(zāi)事故。

五、每日防火巡查的內(nèi)容包括：

（一）用火、用電有無違章情況。

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

（五）消防崗位與值班人員的在位情況。

（六）其他消防安全情況。

防火檢查制度

一、各單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位消防安全檢查工作的組織和實(shí)施工作。

二、各單位要對(duì)防火檢查工作要列入本單位重要議事日程，做到有計(jì)劃、組織、人員、內(nèi)容、措施五落實(shí)。重點(diǎn)部位每日巡查一次，其它部位每月檢查一次。

三、各單位要建立防火檢查檔案，每次檢查要認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽字。

四、學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織學(xué)校有關(guān)部門每年進(jìn)行不少于2次的全校防火安全大檢查，并視情況做好重點(diǎn)抽查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書，限期整改。

五、防火檢查的內(nèi)容包括：

（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。

（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。

（三）消防車通道、消防水源情況。

（四）滅火器材配置及有效情況。

（五）有火、用電有無違章情況。

（六）易燃、易爆危險(xiǎn)品和場(chǎng)所防火、防爆措施的落實(shí)情況。

（七）消防控制室、值班室情況和設(shè)施運(yùn)行記錄情況。

（八）防火巡查情況。

（九）其他需要檢查的內(nèi)容。

用火安全管理制度

一、校園內(nèi)動(dòng)用明火要實(shí)行審批制度，任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)擅自動(dòng)用明火。

二、因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要在校園、學(xué)生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)用明火，施工單位應(yīng)提前提出書面申請(qǐng)到學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批，并辦理許可證后方可進(jìn)行施工。

三、申請(qǐng)的內(nèi)容應(yīng)該包括用火地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、動(dòng)火方案、防火措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、責(zé)任人等內(nèi)容。

四、因教學(xué)、科研、生產(chǎn)等活動(dòng)需進(jìn)行焊接、切割作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)定。

五、電工、焊工、鍋爐工等特殊工種必須持證上崗，作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)符合安全要求，并采取可靠的防范措施。

六、校內(nèi)各基建工地動(dòng)火、用火，施工承包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)消防安全負(fù)全面責(zé)任，確保工地安全，規(guī)劃處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

用電安全管理制度

一、校內(nèi)輸變電設(shè)施必須嚴(yán)格按章管理，線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。

二、電工人員安裝、改造、維修電器設(shè)備，必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作，避免因操作失誤、技術(shù)不熟練造成火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。

四、教學(xué)、科研、生產(chǎn)用電設(shè)備要確定專人負(fù)責(zé)、按章管理，一般應(yīng)堅(jiān)持人走拉閘斷電。

五、公寓管理部門要嚴(yán)格學(xué)生宿舍用電管理，杜絕私拉亂拉電源線，嚴(yán)禁使用違章電器，公寓管理中心要堅(jiān)持用電用火檢查和巡查制度，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)品管理制度

一、校園內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品。

二、學(xué)校應(yīng)建立危險(xiǎn)品倉庫專門存放易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)品，并設(shè)專人進(jìn)行管理，危險(xiǎn)品倉庫的建立地點(diǎn)要遠(yuǎn)離教學(xué)、生活區(qū)200米。

三、因教學(xué)、科研、生產(chǎn)所需使用易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，建立保管、領(lǐng)用、使用安全管理制度。

四、易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員，須經(jīng)過消防專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗。

五、各單位消防管理員，應(yīng)定期和不定期對(duì)所屬單位使用危險(xiǎn)品情況進(jìn)行安全檢查或抽查，并做好檢查記錄，存檔備查。對(duì)不安全因素，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查、管理制度

一、使用燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備的單位必須定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修，嚴(yán)禁帶故障工作。

二、對(duì)重要設(shè)備要分類編號(hào)，登記立卡，有計(jì)劃地維修、保養(yǎng)和管理。

三、有關(guān)單位應(yīng)定期檢測(cè)變壓器等設(shè)備及接地避雷器設(shè)施，注意防雷、防靜電。

四、安裝使用電器、煤氣、燃化氣設(shè)備，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，有關(guān)職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。

消防設(shè)施、器材配置、管理、維護(hù)保養(yǎng)制度

一、學(xué)校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)，要對(duì)全校消防設(shè)施、器材建立完整的電子檔案，消防設(shè)施、器材的配置、維修器材必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、學(xué)校新建樓體必須按消防安全設(shè)計(jì)要求配置符合國家規(guī)定的消防設(shè)施、器材。

三、各單位、部門所轄區(qū)域的消防器材、設(shè)施由各單位、部門指定專人負(fù)責(zé)看護(hù)和管理，并應(yīng)將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊(cè)，出現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，保證其完好有效性。

四、任何單位、個(gè)人不得損壞或擅自挪用、拆除消防設(shè)施和器材；不得埋壓、圈占消火栓，未經(jīng)同意，嚴(yán)禁非火警使用消火栓；不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

五、各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地，必須按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，確保完好有效。

重點(diǎn)部位消防管理制度

一、消防重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位是消防安全管理的重中之重，學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況明確校級(jí)消防重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位。

二、被明確的消防重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位，其單位要結(jié)合實(shí)際情況單獨(dú)制定各類消防管理制度，明確消防安全責(zé)任人、管理人和崗位安全員，并報(bào)學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

三、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位在落實(shí)常規(guī)管理和措施的同時(shí)，所屬單位必須做到：每日巡查、每月檢查、設(shè)立檔案并保持消防設(shè)施和器材的完好，制定詳盡的可操作性的應(yīng)急預(yù)案。

舉辦大型群體性活動(dòng)消防安全申請(qǐng)制度

一、室內(nèi)超過200人，室外超過500人的各類活動(dòng)視為大型群體性活動(dòng)。

二、舉辦大型群體性活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面申請(qǐng)。

三、申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)明確活動(dòng)內(nèi)容、參加人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、活動(dòng)地點(diǎn)、消防器材設(shè)施情況消防安全負(fù)責(zé)人、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

四、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)單位提交的申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)不符合消防安全要求的，有權(quán)責(zé)令其緩辦、停辦，火災(zāi)隱患整改合格后方可舉辦。

校園新建、改建、擴(kuò)建工程消防管理制度

一、校園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程中的消防設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工全過程要接受公安消防機(jī)關(guān)審核監(jiān)督管理。

三、工程管理部門在與施工單位簽訂工程承包合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂工地防火安全責(zé)任書，明確甲乙方消防安全工作負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，并在施工過程中加強(qiáng)對(duì)施工人員及施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

四、工程竣工后，須由公安消防機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可投入使用。

五、消防驗(yàn)收合格后，工程管理部門應(yīng)與消防主管部門履行嚴(yán)格的交接手續(xù)。

六、工程交付使用后，使用單位不得擅自改變?cè)阑鹪O(shè)計(jì)。

七、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物，特殊情況需要搭建的，必須書面報(bào)告學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組按照消防安全管理規(guī)定核準(zhǔn)，或視情況轉(zhuǎn)報(bào)公安消防部門核準(zhǔn)。

八、嚴(yán)禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。

消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)、演習(xí)制度

一、學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)全校消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)和演習(xí)工作。各中層單位和相關(guān)職能部門要積極參與并組織好本單位本部門的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。

二、各單位各部門要通過校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、講座、演出等形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高廣大師生員工的消防安全知識(shí)和相關(guān)技能。

三、消防重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)和滅火技能演練。

四、各單位、部門的安全責(zé)任人，消防管理人員應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

五、下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)，持證后方可上崗。

（一）單位的消防安全責(zé)任人，消防安全管理人，崗位消防安全員。

（二）特殊工種人員

（三）消防控制室的值班、操作人員。

（四）其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

六、學(xué)校每年組織一次學(xué)生火場(chǎng)逃生大型演習(xí)。

消防疏散通道及設(shè)施管理制度

一、嚴(yán)禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。

二、疏散通道、出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志、安裝應(yīng)急照明燈。

三、嚴(yán)禁各部門、個(gè)人將消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈遮擋或挪作它用。

四、公共場(chǎng)所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應(yīng)當(dāng)有明顯的消防標(biāo)志，并保持暢通。

五、嚴(yán)禁在公用道路、建筑物門口停放自行車和其它物品。

六、嚴(yán)禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。

火災(zāi)隱患整改制度

一、學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公安消防部門依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，對(duì)巡查、檢查出的火災(zāi)隱患有權(quán)下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書。

二、被下達(dá)火災(zāi)隱患的單位應(yīng)立即采取措施、確定專人、落實(shí)有關(guān)資金，在規(guī)定的期限內(nèi)按要求完成整改，并上交火災(zāi)隱患整改報(bào)告。

三、被檢查單位在接到限期整改通知后，對(duì)不能盡快整改的火災(zāi)隱患，要制訂整改方案、限期整改，逾期未整改合格的要予以通報(bào)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、在火災(zāi)隱患未消除之前，存在隱患的單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保消防安全。

五、對(duì)于不能確保消防安全，隨時(shí)可能造成火災(zāi)事故的，應(yīng)立即停止使用。

六、隱患單位確實(shí)無力解決的重大火災(zāi)隱患，要提出解決方案并及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門。

七、學(xué)校鼓勵(lì)師生對(duì)身邊的火災(zāi)隱患進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

八、學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行掛帳督辦。

消防安全值班制度

一、學(xué)校消防安全管理部門、各消防控制室實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗、替崗未經(jīng)培訓(xùn)的無證人員不得上崗。

二、值班人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握消防專業(yè)知識(shí)，熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程，提高防火、滅火技能。

三、值班人員要嚴(yán)密監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況，遇有報(bào)警要按規(guī)定程序迅速、準(zhǔn)確處理，做好各種記錄，遇有重大情況要及時(shí)報(bào)告。

消防檔案管理制度

一、各單位要建立健全消防工作管理檔案，管理檔案應(yīng)一式兩份，一份自用，一份送學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組存檔。

二、消防檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）單位基本情況，消防重點(diǎn)崗位情況。

（二）建筑物或場(chǎng)所施工，使用或開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核，消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料。

（三）消防安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。

（四）消防安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。

（五）消防安全制度。

（六）消防設(shè)施、滅火器材情況。

（七）與消防有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。

（八）消防設(shè)施定期檢查記錄，自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告，以及維修保養(yǎng)的記錄。

（九）火災(zāi)隱患及其整改情況的記錄。超級(jí)秘書網(wǎng)

（十）防火檢查、巡查記錄。

（十一）有關(guān)燃?xì)?、電器設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）記錄。

（十二）消防安全培訓(xùn)記錄。

（十三）火災(zāi)情況記錄。

（十四）參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。

（十五）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

消防安全工作獎(jiǎng)懲制度

一、學(xué)校將消防安全工作納入各單位年終考核、考評(píng)的內(nèi)容。

工程消防安全管理制度范文第3篇

［關(guān)鍵詞］大型商場(chǎng) 消防安全 現(xiàn)狀 安全管理重點(diǎn) 安全管理策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國大型商場(chǎng)如雨后春筍般迅速增長，數(shù)量越來越多。不斷增長的大型商場(chǎng)極大的滿足了人民物質(zhì)文化生活的需要，但同時(shí)，由于種種原因，大型商場(chǎng)在消防安全管理上還存在一些問題，從而導(dǎo)致大型商場(chǎng)在營運(yùn)過程中頻頻發(fā)生火災(zāi)，不僅造成了極大的財(cái)產(chǎn)損失，也嚴(yán)重的威脅到了人民的生命安全。因此，加強(qiáng)大型商場(chǎng)的消防安全管理工作勢(shì)在必行，是商場(chǎng)管理工作的重中之重。本文首先分析了我國大型商場(chǎng)在消防安全管理工作中存在的一些問題的基礎(chǔ)上提出大型商場(chǎng)安全管理工作的重點(diǎn)，并由此對(duì)大型商場(chǎng)消防安全管理策略提出相關(guān)建議。

一、大型商場(chǎng)的消防安全管理的現(xiàn)狀

1.建筑防火設(shè)計(jì)不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

許多大型商場(chǎng)是在原有建筑的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建或擴(kuò)建的，在改建或擴(kuò)建時(shí)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能達(dá)到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，往往在選址、建筑材料、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、安全疏散、應(yīng)急照明等方面的設(shè)計(jì)都存在著問題。例如：有些商場(chǎng)安全出口數(shù)量少而且寬度也不夠，疏散通道不暢，而大型商場(chǎng)往往人員都比較密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，就比較容易因人員疏散不及時(shí)而導(dǎo)致重大的人員傷亡；建筑商為片面的追求利潤，大量使用不規(guī)范的建筑材料，或擅自改造裝修，任意超負(fù)荷的增加用電設(shè)備，從而大大的增加了火災(zāi)負(fù)荷，給消防安全管理留下了隱患。

2.未對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行妥善的維護(hù)及管理

很多大型商場(chǎng)雖然已安照國家工程建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了相關(guān)的建筑消防設(shè)施，如：消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及防排煙系統(tǒng)等等，但并未對(duì)這些系統(tǒng)進(jìn)行妥善統(tǒng)一的管理，沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制，讓這些系統(tǒng)的運(yùn)行相協(xié)作處于最佳狀態(tài)，無法讓它們?cè)诎l(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮最佳功效。而且有些商場(chǎng)僅設(shè)置了消防栓及滅火器系統(tǒng)，而沒有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及防排煙系統(tǒng)這些建筑消防設(shè)施，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大無法控制。

3.消防安全責(zé)任制度未落實(shí)，消防監(jiān)督人員自身能力水平的有限

有些大型商場(chǎng)的經(jīng)營者未能妥善處理經(jīng)營管理和消防安全的關(guān)系，對(duì)消防安全重視度不夠，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)火災(zāi)事故持僥幸心理，缺乏必要的消防投入，也不建立相應(yīng)的消防安全管理制度以及滅火疏散預(yù)案等制度，或者雖然有些商場(chǎng)制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但未認(rèn)真監(jiān)督落到實(shí)處，或者相關(guān)制度理論與實(shí)際不符，沒有可行性，讓相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)。

另外，有些商場(chǎng)消防監(jiān)督人員自身能力水平也有限，不能對(duì)大型商場(chǎng)消防安全管理工作進(jìn)行全局把握，僅對(duì)硬性的火災(zāi)隱患能依照相標(biāo)準(zhǔn)制度嚴(yán)查細(xì)摳，進(jìn)行督促整改，但是對(duì)軟性的火災(zāi)隱患如：消防工作人員的安全意識(shí)、疏散預(yù)案等所造成的危害性不能明察，缺乏認(rèn)識(shí)，從而為火災(zāi)埋下隱患。

4.商場(chǎng)員工及群眾消防意識(shí)薄弱，缺乏消防自求的基本常識(shí)和技能

有些商場(chǎng)人員或消費(fèi)者在商場(chǎng)內(nèi)吸煙以及一些其他違規(guī)用火的行為，也極有可能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

二、探討大型商場(chǎng)的消防安全管理的重點(diǎn)

消防安全管理工作可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理

1.人員的疏散

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，最先考慮的也是最重要的是人民群眾的生命安全，因此一定要確保所有人員在最短時(shí)間內(nèi)，最有效率的脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，減少人員傷亡。

2.裝修施工材料的選擇

許多大型商場(chǎng)子一味的追求舒適、豪華而置《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》于不顧，在裝修時(shí)將大量易燃材料進(jìn)行裝潢裝飾，例將大量的木材、膠合板、纖維板、地毯、各類紡織裝飾物用于地面、墻面、吊頂以及隔板上，大大的增強(qiáng)了火災(zāi)的負(fù)荷。導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)，不僅燃燒巨烈，火勢(shì)蔓延迅速，比較容易形成立體燃燒，而且還會(huì)因燃燒而釋放出大量的毒害氣體，從而造成大量人員因中毒或窒息而死亡。由此可見不合規(guī)范裝修材料不僅容易引起火災(zāi)，而且火災(zāi)發(fā)生時(shí)帶來的危害性也較大，這是消防安全管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。

3.電氣線路及設(shè)備的安裝

大型商場(chǎng)所采用的電器設(shè)備種類和數(shù)量都較多，而且許多都是大功率的電器設(shè)備，這就必然導(dǎo)致用電量大。此時(shí)，如果電氣線路或電器設(shè)備安裝使用不當(dāng)，例：發(fā)熱的電器靠近可燃物安裝，在夾層或吊頂內(nèi)的線路采用未穿阻燃管的鋁芯線；保險(xiǎn)裝置、開關(guān)的安裝不符合要求；亂拉亂接電氣線路以及電器設(shè)備，導(dǎo)致線路超載形成短路等等，這些都很容易引起火災(zāi)的發(fā)生，在進(jìn)行消防安全管理工作時(shí)一定要給予重點(diǎn)關(guān)注。

4.商場(chǎng)內(nèi)的用火管理

大型商場(chǎng)內(nèi)的固定用火場(chǎng)所如廚房、鍋爐房等，如果液體、氣體燃料滲漏或用火不當(dāng)就比較容易引起火災(zāi)；在維修施工時(shí)使用明火或進(jìn)行電焊、氣割時(shí)不安操作規(guī)程進(jìn)行操作也容易引起火災(zāi)；便用蠟燭、汽燈等進(jìn)行照明，相關(guān)人員隨吸煙并亂扔煙頭以及火柴梗等都極易引發(fā)火災(zāi)。因此用火管理也是商場(chǎng)消防管理的一個(gè)重點(diǎn)

5.消防設(shè)施的投入及管理

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早撲滅，從而減少因火災(zāi)帶來的損時(shí)，此時(shí)就要加強(qiáng)對(duì)消防的投入及管理。消防設(shè)施包含建筑內(nèi)消防設(shè)施和公共消防設(shè)施兩部分。雖然目前許多新的大型商場(chǎng)對(duì)相關(guān)的消防設(shè)施都舍得投入，但卻對(duì)這些消防設(shè)施疏于管理、缺乏相應(yīng)的維護(hù)，不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳的功效，而且時(shí)間一長消防系統(tǒng)也會(huì)喪失部分或全部的功能，一旦發(fā)生火災(zāi)，就后悔莫及。因此消防安全管理工作是一項(xiàng)長期的工作，它雖然不能為企業(yè)帶來直接的效益，但是一旦發(fā)生火災(zāi)，它所帶來的效益是任何投資都無法比擬的，因此，相關(guān)企業(yè)就把目光放得長遠(yuǎn)一些，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的投入與維護(hù)。

三、大型商場(chǎng)的消防安全管理的策略

依據(jù)目前我國大型商場(chǎng)管理現(xiàn)狀以及管理要點(diǎn)，筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大型商場(chǎng)消防安全管理策略提出以下幾點(diǎn)建議

1.嚴(yán)把建設(shè)計(jì)審核以及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)消防審核

建筑設(shè)計(jì)及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)的審核是消防安全管理工作的第一道防線。據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定：凡新建、擴(kuò)建、改建等改變建筑使用性質(zhì)以及進(jìn)行內(nèi)部裝修的建筑，相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)的資料送往當(dāng)?shù)叵罊C(jī)關(guān)進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過后方可施工；竣工后還應(yīng)通過消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，才能投入使用；商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所在開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可開業(yè)。而相關(guān)的審核人員應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行審核：（1）建筑結(jié)構(gòu)、功用以及耐火等級(jí)；（2）防火分區(qū)、安全通道及疏散；（3）防火門、樓梯間；（4）消防給水、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、以及自動(dòng)排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施。

特別是防火分構(gòu)、安全通過及疏散、消防設(shè)施，在建審程序中一定要嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行審核，從硬件上讓商場(chǎng)的安全系統(tǒng)得到保障。

2.做好對(duì)電氣設(shè)計(jì)和施工的防火審核

大型商場(chǎng)的電氣工程設(shè)計(jì)和施工務(wù)必要遵守國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要杜絕無證設(shè)計(jì)或無設(shè)計(jì)施工的現(xiàn)象。電氣工程的施工也務(wù)必要符合國家消防安全管理的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁無證進(jìn)行建筑電氣工程的安裝施工，在電子產(chǎn)品的選用上也要盡量選擇高質(zhì)量的，嚴(yán)禁選擇已淘汰的產(chǎn)品。當(dāng)電氣線路投入使用后，應(yīng)定期對(duì)電氣線路以及相關(guān)的電器設(shè)備進(jìn)行檢修及維護(hù)，若出現(xiàn)過載、發(fā)熱、漏電等異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)查明原因并及時(shí)修復(fù)或更換，從而防患于未燃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們對(duì)生活品質(zhì)要求的提高，后期會(huì)有更多的電器設(shè)備進(jìn)入大型商場(chǎng)使用和銷售，因此在商場(chǎng)做定期維修整改時(shí)，為適應(yīng)長遠(yuǎn)的發(fā)展需要，電氣設(shè)計(jì)應(yīng)選擇導(dǎo)線截面。在電氣工程施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范，做好線路連接、大功率燈具防火、保護(hù)線路絕緣、防止中性線斷裂等工作，以減少安全隱患。

3.建立健全消防安全制度，履行消防安全責(zé)任制。

大型商場(chǎng)應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)消防安全規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，如：消防安全操作規(guī)程、消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查制度、安全疏散設(shè)施管理制度、消防控制室值班制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)安全隱患整改制度、用火、用電安全管理制度等等，通過這些制度的建立，使單位上下形成健全的防火安全系統(tǒng)。為了確保這些制度落到實(shí)處，可實(shí)行消防安全責(zé)任制。大型商場(chǎng)的法人代表是商場(chǎng)的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)消防安全工作。大型商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將消防安全責(zé)任逐級(jí)滲透，明確各級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，并確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人，還可以根據(jù)實(shí)際需要確定消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)大型商場(chǎng)所有的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，執(zhí)行和組織落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理工作。消防安全管理人還應(yīng)定期將商場(chǎng)消防安全情況報(bào)告給消防安全責(zé)任人，將涉及到消防安全的重大問題及時(shí)反映給消防安全責(zé)任人。

4.大型商場(chǎng)進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全操作規(guī)程

消防安全操作規(guī)程能夠最大限度的避免事故的發(fā)生，是用來指導(dǎo)人們?nèi)粘９ぷ鞯臏?zhǔn)則，許多火災(zāi)都是由相關(guān)人員違規(guī)操作而引起的，因此，為減少消防安全隱患，大型商場(chǎng)在施工時(shí)一定要嚴(yán)格執(zhí)行以下幾條規(guī)定：

（1）施工前一定要制訂詳細(xì)的計(jì)劃，需明確施工的范圍及時(shí)間，并要求經(jīng)過商場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)作的審批后才可進(jìn)行施工。商場(chǎng)在營業(yè)期間，應(yīng)嚴(yán)禁進(jìn)行電焊、油漆等具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工。

（2）施工隊(duì)伍及所有的施工人員應(yīng)持證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)也要安排相應(yīng)的具有消防經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并需配備相應(yīng)的消防設(shè)施。

（3）施工過程中要嚴(yán)格安照操作程序進(jìn)行操作，施工也需在符合消防安全的前提下才可進(jìn)行。

（4）當(dāng)施工需要使用明火時(shí)，施工單位以及使用單位應(yīng)共同協(xié)商，采取相應(yīng)的措施將使用區(qū)進(jìn)行防火分隔。

（5）施工結(jié)束后要及進(jìn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的易燃、可燃物進(jìn)行清理，并派專人檢查，以防遺留火種引起火災(zāi)。

5.大型商場(chǎng)應(yīng)每日定時(shí)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行防火巡查

在巡查時(shí)就確定巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查部位以及巡查的頻次，巡查的內(nèi)容包括；用火、用電是否有違章情況；安全出口、疏散通道有沒有被占用或堵塞；安全疏散示意圖、應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常；消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志是否在位、完好；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點(diǎn)部位的安全責(zé)任人是否在崗以及其它相關(guān)情況。

大型商場(chǎng)在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行防火巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)，還應(yīng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)遺留火種應(yīng)及時(shí)消除。

防火巡查人員對(duì)違章行為應(yīng)及時(shí)糾正，妥善處置火災(zāi)隱患，對(duì)于無當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門反映，發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并組織撲救。

6.落實(shí)消防設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)

大型商場(chǎng)應(yīng)依據(jù)建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，找專業(yè)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。并遵守有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)商場(chǎng)內(nèi)的自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，以保證消防設(shè)施保持良好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。

7.做好員工消防安全教育及培訓(xùn)，提高工作人員的消防安全意識(shí)及技能

對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育及培訓(xùn)是大型商場(chǎng)進(jìn)行消防安全管理工作的重要基礎(chǔ)。通過對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育及培訓(xùn)，來提高員工的消防法制觀念以及消防安全意識(shí)，對(duì)于增強(qiáng)大型商場(chǎng)的抗火災(zāi)能力有著重要的意義。近幾年，因違反操作規(guī)程以及違章用電、用火、用氣而引發(fā)火災(zāi)的事故越來越多，火災(zāi)發(fā)生后因不懂自救逃生知識(shí)和技能而盲目逃生而至死至殘的事件也屢見不鮮。這些事故的發(fā)生都顯現(xiàn)商場(chǎng)對(duì)員工的宣傳教育及培訓(xùn)方面的不足性以及重要性和迫切性。許多火災(zāi)事故，本來可以將之撲滅在初起階段，或采取相關(guān)有效措施和及時(shí)組織引導(dǎo)商場(chǎng)人員快速疏散，從而避免較大的人員傷記憶和財(cái)產(chǎn)損失，但由于消防安全負(fù)責(zé)人及商場(chǎng)員工的消防意識(shí)比較薄弱，并缺乏必要的消防安全常識(shí)，從而加重了火災(zāi)所帶來的危害。因此大型商場(chǎng)要嚴(yán)格落實(shí)商場(chǎng)消防安全管理工作，通過多種途徑定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全宣傳及教育培訓(xùn)，至少每半年對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，相關(guān)的宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及：有關(guān)消防法規(guī)、商場(chǎng)消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程、商場(chǎng)以及各崗位的火災(zāi)防范重點(diǎn)及防范措施；各類消防設(shè)施的性能及使用方法；報(bào)火警、撲滅初火以及自防自救逃生的知識(shí)及技能；組織、引導(dǎo)商場(chǎng)群眾及時(shí)疏散的知識(shí)和技能。

同時(shí)，大型商場(chǎng)在營業(yè)期間，也要履行對(duì)顧客進(jìn)行消防安全知識(shí)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)的義務(wù)，可通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等方式向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)以及該商場(chǎng)的疏散預(yù)案和疏散路線。

8.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度

消防機(jī)構(gòu)要加可對(duì)大型商場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí)，要依法下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》，并到期進(jìn)行復(fù)查，對(duì)于過期不改的，要依法進(jìn)行處罰。而對(duì)于存在重大火災(zāi)隱患的商場(chǎng)，要依法及時(shí)下發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》，對(duì)于過期不改的，要堅(jiān)決依法對(duì)期進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)處理。

結(jié)語：大型商場(chǎng)的消防安全管理一直都是消防監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)商場(chǎng)的消防安全管理工作，除了政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)消防安全的監(jiān)督力量外，商場(chǎng)自身也要提高自身對(duì)火災(zāi)的防御能力，在建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施等硬件以及員工的消防意識(shí)、消防技能等軟件兩方面同時(shí)加強(qiáng)，從而提高商場(chǎng)的防控水平，有效的預(yù)防大型、惡性的火災(zāi)事故的發(fā)生。

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工程消防安全管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè)；安全；管理

0.引言

企業(yè)的主要功能在于營利，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。但隨著文明的演進(jìn)，社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，人們?cè)絹碓蕉嗟亟邮苓@一觀念，便是：企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)利潤的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)其職工、所在的社區(qū)等可能受其經(jīng)營活動(dòng)影響的群體承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，隨著社會(huì)管理的制度和理念的深化，各個(gè)行業(yè)都有自己專門化的管理制度和管理經(jīng)驗(yàn)，這便促成了安全管理成為伴隨現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)永恒話題。安全管理工作不僅涉及職工的人身安全，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。煙草行業(yè)作為一個(gè)涉及眾多主體，安全隱患多見的行業(yè)，其安全管理工作顯得尤為重要。本文接下來著重從制度構(gòu)建和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的角度來分析煙草行業(yè)的安全管理工作。

1.煙草行業(yè)安全管理實(shí)踐存在的突出問題

由于我國煙草行業(yè)推行安全管理制度的歷史較晚，加之傳統(tǒng)管理體制的束縛，現(xiàn)階段煙草行業(yè)還或多會(huì)少地存在著安全意識(shí)薄弱、安全管理知識(shí)不足和安全管理工作不到位等問題，這些問題也是企業(yè)今后加強(qiáng)改進(jìn)措施的重點(diǎn)所在。一般認(rèn)為，煙草行業(yè)安全管理工作中存在以下亟待解決的問題：

（1）部分安全管理工作人員，甚至檢查人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致部分安全隱患未能得到及時(shí)的識(shí)別和檢測(cè)，最終釀成大禍。

（2）職工安全生產(chǎn)意識(shí)不夠，缺乏必要的警覺心，從而在平時(shí)的生產(chǎn)作業(yè)或是安全檢查活動(dòng)流于形式、沒有將規(guī)定的安全管理制度和操作要求落實(shí)到位。

（3）煙草企業(yè)自身對(duì)安全管理工作的態(tài)度，部分企業(yè)將安全管理工作的重點(diǎn)放在事故事后處理上，這種做法并沒有給職工安全的保護(hù)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的挽回起到有效補(bǔ)救作用，反而縱容了平時(shí)安全管理工作中存在的疏忽。

（4）安全隱患的整改力度不大，實(shí)踐中部分企業(yè)對(duì)于安全檢查出的隱患，不但不作及時(shí)的整改，反而存在相互推諉工作的現(xiàn)象。這與安全管理操作規(guī)定和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制的缺位或者不明晰是分不開的。

2.煙草行業(yè)安全管理制度的主要內(nèi)容

目前，我國煙草行業(yè)安全管理工作主要依據(jù)的規(guī)范性法律文件有國家煙草專賣局于2011年5月27日印發(fā)的《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》（以下簡稱“管理規(guī)定”）以及國家煙草專賣局和公安部于1992年9月9日頒布的《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱“消防安全管理規(guī)定”），這兩部法律文件基本上囊括了煙草行業(yè)安全管理制度的各個(gè)重點(diǎn)，后者是關(guān)于消防工作的細(xì)致規(guī)定。

《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的第一條指出了安全管理工作的目標(biāo)和宗旨所在，“全面加強(qiáng)煙草行業(yè)安全管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保障員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展”，第二條闡述了煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針和管理體制，“以人為本”的思想，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，“行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的管理體制。從立法宗旨和具體工作要求的內(nèi)容上來看，加強(qiáng)煙草行業(yè)安全管理工作應(yīng)當(dāng)側(cè)重人性關(guān)懷、側(cè)重安全生產(chǎn)、側(cè)重事先預(yù)防、強(qiáng)調(diào)綜合治理、強(qiáng)調(diào)全面參與。

2.1組織體制

該《管理規(guī)定》構(gòu)建起了安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的，由專職安全管理機(jī)構(gòu)和專（兼）職安全管理人員為主的，工會(huì)組織協(xié)助的企業(yè)安全生產(chǎn)組織體制。在這一組織體制內(nèi)，決策和執(zhí)行職能分工明確。

2.2安全管理制度

包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）《管理規(guī)定》第九條明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的核心，強(qiáng)調(diào)崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制；（2） “五同時(shí)”的要求，即企業(yè)在安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、終結(jié)和評(píng)比安全工作，安全指標(biāo)和安全保證措施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的制定同樣是企業(yè)決策的重點(diǎn)所在；（3）企業(yè)應(yīng)該保留足夠的安全措施經(jīng)費(fèi)；（4）在新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目中，安全設(shè)施與主體工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入”的原則；（5）以上屬于事先預(yù)防制度，在事后處理上，《管理規(guī)定》提出建立健全事故應(yīng)急救援體系的要求；（6）企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，建立有效運(yùn)行的職業(yè)健康安全管理體系來達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求；（7）消防安全管理的要求，詳細(xì)內(nèi)容在下文中會(huì)有闡述；（8）機(jī)動(dòng)車輛安全管理要求；（9）特種設(shè)備安全管理要求；（10）安全基礎(chǔ)設(shè)施的達(dá)標(biāo)配置和有效運(yùn)行的要求；（11）安全生產(chǎn)監(jiān)管；（12）危險(xiǎn)化學(xué)品管理要求；（13）《勞動(dòng)法》中規(guī)定的涉及職工保護(hù)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.3安全教育和培訓(xùn)制度

加強(qiáng)企業(yè)定期安全培訓(xùn)制度，特別是員工上崗前培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、針對(duì)新設(shè)備和新工藝的安全培訓(xùn)、事故后的安全教育和培訓(xùn)。

2.4安全檢查、評(píng)價(jià)與整改

煙草行業(yè)應(yīng)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)考核辦法，建立隱患排查治理機(jī)制，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)整改。隱患整改過程必須采取可靠地安全監(jiān)控和保障措施。安全檢查的具體內(nèi)容基本上就是前述的安全管理制度的主要內(nèi)容。

2.5生產(chǎn)安全事故的分類和管理

《管理規(guī)定》針對(duì)事故的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，將安全事故分為四類，規(guī)定了具體的事故報(bào)告制度，堅(jiān)持“四不放過”原則，并建立詳細(xì)的事故檔案記載制度。

2.6消防安全管理

組織管理上，配備防火管理人員，建立義務(wù)消防隊(duì)，制定內(nèi)容詳盡的消防安全管理制度，明確防火相關(guān)責(zé)任人的消防職責(zé)，落實(shí)防火安全教育工作；防火檢查制度；建筑物防火的技術(shù)性要求；電源管理；火源管理；消防設(shè)施和器材管理。

3.煙草行業(yè)安全管理工作之改進(jìn)

針對(duì)以上法律規(guī)范的要求以及目前煙草行業(yè)實(shí)踐暴露出的問題，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從管理制度設(shè)計(jì)、管理方法創(chuàng)新和新技術(shù)改進(jìn)等方面來促使煙草企業(yè)達(dá)成安全生產(chǎn)目標(biāo)。

管理制度上，通過安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全隱患排查治理制度、安全評(píng)估制度、事故報(bào)告分析和應(yīng)急處理制度、平時(shí)的安全檢查制度以及檔案記載制度來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

管理方法上，在“以人為本”的理念指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)職工的積極主動(dòng)性。

技術(shù)改進(jìn)上，通過采用新技術(shù)手段，建立企業(yè)的安全預(yù)警系統(tǒng)、安全評(píng)估系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，來提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

總之，隨著煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入和推進(jìn)。煙草企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作將走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。不斷向本質(zhì)安全方向發(fā)展。

4.結(jié)語

煙草行業(yè)的安全管理工作至關(guān)重要，應(yīng)該根據(jù)國家煙草總局法律文件的要求，建立相關(guān)的安全管理制度，人性化的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)來提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

工程消防安全管理制度范文第5篇

通過近年來的消防監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理來看，民營企業(yè)存在的突出消防安全問題主要有以下幾方面：

（一）建筑耐火等級(jí)低。除辦公樓外，民營企業(yè)的廠房、倉庫、宿舍的建筑工程多采用簡易結(jié)構(gòu)，如磚墻鋅鐵棚結(jié)構(gòu)，這種建筑相比其它建筑結(jié)構(gòu)，具有施工周期短、投入資金少的特點(diǎn)，對(duì)于資金匱乏的民營企業(yè)主具有很大的吸引力。而這種建筑多屬三級(jí)耐火等級(jí)，抗御火災(zāi)的能力非常低，火燒不了多久，主體結(jié)構(gòu)就會(huì)被破壞，可用于疏散物資、撲救火災(zāi)的時(shí)間非常短，容易造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

（二）相鄰建筑之間的防火間距不足。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火通過熱傳導(dǎo)、對(duì)流和輻射的形式向相鄰建筑傳遞，如果建筑之間的防火間距不足，火勢(shì)很快蔓延開來，小火釀變成大火。

（三）建筑周邊沒有設(shè)置必要的消防車道。許多民營企業(yè)工業(yè)區(qū)內(nèi)沒有按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的消防車道。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車無法快速地到達(dá)火場(chǎng)，消防隊(duì)員也不可能盡快靠近火場(chǎng)，從各方向?qū)馂?zāi)進(jìn)行控制。

（四）工業(yè)區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過細(xì)，水壓過低，無法滿足消防用水的需要。

（五）消防設(shè)施設(shè)計(jì)施工市場(chǎng)混亂，導(dǎo)致消防工程質(zhì)量低下。按照《消防法》的規(guī)定，消防工程應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和工程公司設(shè)計(jì)和施工。但實(shí)際情況是，許多根本沒有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位在承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工的任務(wù)。為了招攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)，設(shè)計(jì)單位一味迎合甲方，故意減少設(shè)計(jì)項(xiàng)目，降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；為了承接工程，施工單位競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭的結(jié)果是工程偷工減料、粗制濫造，質(zhì)量根本得不到保證，消防設(shè)施形同虛設(shè)，致使緊急情況下無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）消防安全管理不到位。1、亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。一些已經(jīng)消防審核和驗(yàn)收合格的企業(yè)，在投入使用后為了提高場(chǎng)地的利用率，擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間，從而改變整體消防安全布局，造成了建筑物沒有

消防車道、沒有防火間距、沒有防火分區(qū)等問題，給消防安全帶來嚴(yán)重的隱患。2、普遍存在的一種現(xiàn)象是同一建筑內(nèi)不同使用功能的區(qū)域共存，而沒有采取必要的防火分隔措施，例如：有的單位經(jīng)消防驗(yàn)收合格后，擅自改變建筑用途，在車間增設(shè)倉庫，或在倉庫增設(shè)辦公室等，極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡。3、生產(chǎn)組織混亂，消防安全管理制度沒有建立健全。許多民營企業(yè)主頭腦的消防安全意識(shí)相當(dāng)?shù)?，沒有從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來看等消防安全問題，有意或無意地逃避消防部門的監(jiān)督，建筑工程未經(jīng)審核驗(yàn)收就投入使用，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，各項(xiàng)安全制度不落實(shí)，消防設(shè)施器材不完善或者缺乏維修保養(yǎng)。

改善對(duì)策

（一）重視消防規(guī)劃，尤其是要做好工業(yè)園區(qū)的消防規(guī)劃。

在制定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃時(shí)，要特別注重工業(yè)園區(qū)的消防規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)從選址開始，就要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，遵循安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理的原則，綜合考慮工業(yè)區(qū)安全布局、消防車道、消防水源、消防通信等內(nèi)容。例如盡量將同一生產(chǎn)類型、同一火災(zāi)危險(xiǎn)性工業(yè)廠房布置在一個(gè)工業(yè)區(qū)，整體考慮廠房防火分區(qū)、防火間距問題，從工業(yè)區(qū)規(guī)劃開始就考慮到消防相關(guān)安全問題，從而避免留下先天患。

（二）以產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，引導(dǎo)民營企業(yè)提高自身抗御火災(zāi)的能力。

對(duì)于許多民營企業(yè)，資金的短缺是最突出的問題。因此在建廠時(shí)他們一般會(huì)優(yōu)先選優(yōu)先選擇磚墻鋅鐵棚之類耐火等級(jí)低的簡易建筑作為生產(chǎn)基地。待他們過幾年挖到“第一桶金”后，有了一定資金，再考慮固定廠房建筑。政府應(yīng)該針對(duì)這種情況，加大對(duì)民企的資金扶持力度，幫助民企做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)民企上鋼筋水泥結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)高的建筑用作廠房、庫房、辦公樓，嚴(yán)格控制三級(jí)以下耐火等級(jí)建筑的興建，從而提升抗御火災(zāi)的能力。

（三）政府各職能部門要充分發(fā)揮職能作用，做到既嚴(yán)格執(zhí)法，又熱情服務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)是公安消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施消防監(jiān)督所應(yīng)遵循的宗旨。對(duì)民營企業(yè)消防安全方面存在的問題，要本著支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、急人民群眾所急的態(tài)度，運(yùn)用消防法律法規(guī)，努力消除不安全因素，創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。