前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇自由貿(mào)易試驗區(qū)條例范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
國務(wù)院:允許自貿(mào)區(qū)設(shè)立外商獨資娛樂場所
國務(wù)院表示,為保障自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)改革開放措施依法順利實施,決定在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整《中華人民共和國船舶登記條例》等11部行政法規(guī),《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實施意見的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》2件國務(wù)院文件以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》2件經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,做出調(diào)整。允許設(shè)立外商獨資經(jīng)營的娛樂場所,在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。允許在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社經(jīng)營中國內(nèi)地居民出境旅游業(yè)務(wù)(臺灣地區(qū)除外)。允許設(shè)立外商獨資國際船舶運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場企業(yè),允許外商以合資、合作形式從事國際船舶業(yè)務(wù),外方持股比例放寬至51%。取消外商投資城市軌道交通項目設(shè)備國產(chǎn)化比例須達到70%以上的限制。
港股十年來首破31000點距歷史高位僅900多點!
港股9日刷新多項交易紀錄,截至當日收盤恒生指數(shù)在近十多年來首次突破31000點關(guān)口,大市錄得十一連升,創(chuàng)出自1999年以來最長的升浪,期間累積漲幅超過1700點。有市場分析人士指出,恒指目前的技術(shù)性超買狀態(tài)嚴重,其9日RSI指標仍高企于80之上,提醒投資者要提防港股沖高后回調(diào)有可能隨時出現(xiàn)。另外,港股資金出現(xiàn)了向中盤股擴散的趨勢,恒生中型股指數(shù)在新年以來漲了有6%,明顯跑贏了恒指和恒生大型股指數(shù),建議投資者留意醫(yī)藥、消費、以及教育板塊等中型規(guī)模板塊。
這是前海與香港兩地加強深港合作的內(nèi)容之一。根據(jù)前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠的介紹,2014年前海方面正探討與香港進行深層次融合,包括把前海納入香港青年實習與交流基地,建立青年夢工廠,以及建立22個要素交易平臺。
王錦俠告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,前海還準備在香港設(shè)立“前海聯(lián)絡(luò)處”,負責招商咨詢等事宜。此外,“深圳關(guān)于前海加強深港合作總體方案”也將于下月出臺,內(nèi)含40多條創(chuàng)新舉措。
跟全國數(shù)十個經(jīng)濟試驗區(qū)一樣,前海正翹首以盼自貿(mào)區(qū)試點的“班車”。不同的是,前海的“策略”更為明晰,動作更快。
最后“一公里”
在一些業(yè)界人士看來,促進前海與香港的深度融合,僅僅只差最后一公里。
“3年前,香港各界對前海的認知非常有限,許多在內(nèi)地投資的香港商家還以為前海就是深圳又一個開發(fā)區(qū)而已?!毕愀凵虉蟾笨偩?、深圳城市研究會專家顧問顏安生說,隨著跨境貸款、股權(quán)交易中心等金融創(chuàng)新形式在前海陸續(xù)推出,香港業(yè)界人士開始意識到,前海建成后,很可能成為香港金融行業(yè)的“前店后場”。
這個“后場”的出現(xiàn)并非偶然。與其他經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不同,前海有一部深圳市人大通過實施的“前海條例”(即《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》),總則處開宗明義地提到:“前海合作區(qū)應(yīng)堅持與香港的緊密合作,探索與香港合作發(fā)展的新機制、新模式、新途徑?!?/p>
謀求與香港的協(xié)同效應(yīng),成為前海爭奪“自貿(mào)區(qū)”試點的最大資本。
數(shù)據(jù)顯示,目前在前海備案的跨境貸款已達208億元,而在2013年年底,這一數(shù)字才剛剛突破100億元。截至4月底,前海注冊企業(yè)總數(shù)達到6470家,注冊資本達到4533億元,其企319家,金融企業(yè)達到6成。
就在2013年底,入駐前海合作區(qū)的港企數(shù)量還僅僅只在160家左右。短短4個月內(nèi),隨著前海考慮取消500萬元注冊資本門檻的消息不脛而走,進入前海的港企數(shù)量迅速井噴。據(jù)前海管理局預(yù)估,2014年港企數(shù)量有望達到1000家。
“前海將是香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的延伸?!毕愀劢鸸芫种飨惖铝乇硎尽T谒磥?,香港未來的發(fā)展也需要依托前海這個試點區(qū)域,不斷加強與深圳、廣州等珠三角城市的經(jīng)濟合作。
據(jù)前海管理局局長張備透露,2014年是“前海的突破年”,通過“萬千百十”工程,優(yōu)化香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并向香港出讓12到15塊土地,引入前海電信卡,收費對接香港標準。
“前海發(fā)展的指導(dǎo)方針就是依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,擴大香港服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間?!蓖蹂\俠補充說。
“抱團”沖線
前海的“策略”還不只是對接香港。在上海自貿(mào)區(qū)成立之初,有關(guān)粵港澳自貿(mào)區(qū)的策劃便已登場。
《財經(jīng)國家周刊》記者獲悉,粵港澳自貿(mào)區(qū)計劃由深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)、廣州南沙新區(qū)以及廣州白云空港綜合保稅區(qū)四大平臺組合,成為總面積達到930平方公里的自貿(mào)合作區(qū)域。至2020年,區(qū)域可開發(fā)面積將近300平方公里,遠大于目前上海自貿(mào)區(qū)規(guī)劃的28平方公里。
如果獲批,粵港澳自貿(mào)區(qū)將成為國內(nèi)目前最大的自由貿(mào)易區(qū),側(cè)重于廣東與香港、澳門兩地的經(jīng)濟聯(lián)系。此外,在CEPA(內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)框架下,該自貿(mào)區(qū)可能針對港澳擬出單獨的、不同于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)容的負面清單。
照此安排,粵港澳將在自貿(mào)區(qū)框架下互相取長補短,獲得更大范圍的發(fā)展空間和改革平臺。如廣東另一個列入粵港澳自貿(mào)區(qū)計劃的珠海橫琴新區(qū),其主要規(guī)劃便是對接澳門,從而形成與前海對接香港的交互式補充。
4月4日,橫琴正式掛牌成立澳門事務(wù)局,建立了“澳門中小型企業(yè)聯(lián)合總商會”。同時,通過企業(yè)所得稅優(yōu)惠和個稅補貼的方式,以促進兩地的通商貿(mào)易。
記者從橫琴管委會處了解到,截至2014年4月底,橫琴新區(qū)已有銀行、證券、保險、擔保、保理、貨幣兌換、小額貸款、交易中心等各類金融機構(gòu)400家,注冊資本已經(jīng)達到680億元,占珠海市金融機構(gòu)數(shù)的70%。
然而,據(jù)知情人透露,盡管粵港澳自貿(mào)區(qū)的策劃已上呈給國務(wù)院,但“今年不太可能批復(fù)下來”。
4月下旬,各地已傳達“要以制度創(chuàng)新為目標,可復(fù)制可推廣,不可遍地開花”的意見;而5月份正式傳達給各部委的文件也同樣證實了這一點。
不過,記者發(fā)現(xiàn),廣東省在4月底時正式印發(fā)的《實施珠三角規(guī)劃綱要2014年重點工作任務(wù)》文件中,仍然有涉及粵港澳自貿(mào)區(qū)的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:珠海港;自貿(mào)區(qū);策略
目前,我國四大自貿(mào)區(qū)(上海、廣東、天津、福建自由貿(mào)易實驗區(qū))建設(shè)正以國家戰(zhàn)略高度加速推進。橫琴自貿(mào)區(qū)作為廣東自貿(mào)區(qū)的三大自貿(mào)片區(qū)之一,其自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策及措施必將帶動港口、航運、保稅物流、商貿(mào)、金融、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。珠海港作為珠江口西岸唯一的天然深水良港,與橫琴自貿(mào)區(qū)同屬珠海市,港口發(fā)展深受橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)的影響,也存在與橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)不相適應(yīng)的因素,如何緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇、克服不足,是珠海港加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展必須面對的一個問題。
一、橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)概況
橫琴自貿(mào)區(qū)緊鄰澳門,不僅擁有CEPA和橫琴國家級新區(qū)的政策優(yōu)惠,又有自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)惠,形成了橫琴新區(qū)與廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū)的“雙區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢,粵澳合作尤其是珠澳合作的政策環(huán)境更加優(yōu)惠。根據(jù)《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》對橫琴自貿(mào)片區(qū)的定位,橫琴片區(qū)主要試點有關(guān)貨物貿(mào)易便利化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新。
自2015年橫琴自貿(mào)區(qū)成立以來,商務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、銀行監(jiān)管、司法、工商等國家、省、市各級政府部門相出臺了一系列規(guī)章制度支持橫琴自貿(mào)區(qū)發(fā)展。橫琴自貿(mào)區(qū)正加快構(gòu)建以金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、高新技術(shù)、旅游休閑、文化科教等高端產(chǎn)業(yè)為核心的高水平產(chǎn)業(yè)體系,目前相關(guān)注冊企業(yè)已達19634家,其澳企業(yè)超1300家。2015年橫琴自貿(mào)區(qū)推出并實際落地120項改革創(chuàng)新舉措,并于2015年12月出臺《2015年廣東自貿(mào)試驗區(qū)珠海橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展總體方案》,試圖在構(gòu)建國際化營商環(huán)境、粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、國際貿(mào)易功能集成、金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、增強輻射帶動功能等方面形成引領(lǐng)示范作用。目前橫琴自貿(mào)區(qū)在營造對接國際投資貿(mào)易規(guī)則的營商環(huán)境、金融服務(wù)創(chuàng)新方面措施已頗具成效。比如商事制度改革方面推出的商事主體電子證照卡、商事登記一站式服務(wù)、商事主體失信聯(lián)合懲戒機制改革等措施使企業(yè)營商環(huán)境日益趨同港澳、接軌國際;橫琴口岸的關(guān)檢合作查驗通關(guān)模式使通關(guān)效率提升30%。2016年6月廣東省自貿(mào)辦印發(fā)《關(guān)于依托中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)降低國際貿(mào)易成本促進貿(mào)易便利化的若干意見》,提出在智能化大通關(guān)體系、新型貿(mào)易業(yè)態(tài)監(jiān)管、進出口環(huán)節(jié)收費、跨境貿(mào)易金融服務(wù)等方面促進貿(mào)易便利化發(fā)展,并強調(diào)南沙片區(qū)實施的國際貿(mào)易“單一窗口”、互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)、智檢口岸、智慧海事、通關(guān)一體化、粵港澳聯(lián)動口岸監(jiān)管等措施拓展到橫琴片區(qū)。
日益接軌國際投資貿(mào)易規(guī)則的營商環(huán)境、不斷推進的貿(mào)易便利化措施、不斷創(chuàng)新的金融服務(wù)舉措等,使商貿(mào)、金融等高端產(chǎn)業(yè)與資本不斷集聚。先進經(jīng)驗在珠海市、廣東自貿(mào)區(qū)其他片區(qū)亦不斷復(fù)制推廣,進一步促進珠海市乃至珠江西岸及廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機下珠海港發(fā)展面臨的機遇
國際上大部分自貿(mào)區(qū)都以自由港為基礎(chǔ),港口航運業(yè)是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心載體。珠海港與橫琴自貿(mào)區(qū)同屬一市,橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)給珠海港發(fā)展帶來了前所未有的機遇,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)帶動經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展,增加貨物吞吐量
橫琴自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易便利化的措施,將吸引大量外貿(mào)企業(yè)(如大型電商企業(yè)、大型采購商、生產(chǎn)商等)入駐,進而帶來國際貿(mào)易量的增長(包括中轉(zhuǎn)貿(mào)易量)。截止2016年4月,橫琴登記注冊企業(yè)已達19634家,其中商貿(mào)企業(yè)占四分之一。而港口作為外貿(mào)進出口貨物集散地,港口吞吐量與貿(mào)易量密切相關(guān),吞吐量隨著全球經(jīng)濟一體化程度和貿(mào)易量變化而不斷變化。因此,加快對接橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè),將帶動珠海港吞吐量的持續(xù)增長。
(二)提高口岸通關(guān)效率,增強港口競爭力
《珠海經(jīng)濟特區(qū)促進中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)建設(shè)辦法》提出“橫琴片區(qū)實行國務(wù)院確定的分線管理政策,創(chuàng)新粵港澳口岸通關(guān)模式,推動實現(xiàn)一線放開、二線安全高效管住”。橫琴自貿(mào)區(qū)通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式創(chuàng)新,將進一步簡化進出口貨物、船舶的進出境手續(xù),節(jié)省進出口岸時間,改善口岸通關(guān)環(huán)境,提高口岸通關(guān)效率,加快貨物集疏運、中轉(zhuǎn)速度,加速船舶周轉(zhuǎn),增強港口競爭力。
(三)延伸港口產(chǎn)業(yè)鏈,加速港口轉(zhuǎn)型升級
橫琴自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易自由化措施,將有利于珠海港進一步完善港口服務(wù)功能,延伸港口產(chǎn)業(yè)鏈,提升港口物流服務(wù)水平。在發(fā)展裝卸、倉儲等傳統(tǒng)港口服務(wù)的同時,創(chuàng)新發(fā)展港口物流服務(wù)、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)等港口服務(wù)功能。此外,貨物貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易自由化措施,必將要求自貿(mào)區(qū)一系列制度、規(guī)則與國際貿(mào)易規(guī)則、慣例接軌,從而推動區(qū)域制度創(chuàng)新,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、投融資環(huán)境,進一步促進國際貿(mào)易、臨港產(chǎn)業(yè)的升級,加速港口產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
(四)對接“一帶一路”戰(zhàn)略,加快港口區(qū)域化進程
珠海港作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要港口,率先通過了 “川貴廣-南亞國際物流大通道”項目對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略。而橫琴自貿(mào)區(qū)作為“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要載體,必將進一步推進珠海港與“一帶一路”的對接?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略推進將帶來進出口貨物的增加,進而促使珠海港進一步優(yōu)化集疏運系統(tǒng),加快內(nèi)陸場站、無水港建設(shè),加強與西江流域沿線港口合作,加密火車貨運班列、駁船航線密度等,以提高集疏運系統(tǒng)能力,擴大港口對經(jīng)濟腹地的輻射范圍,加快港口區(qū)域化發(fā)展進程。
三、橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機下珠海港發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)港口與橫琴自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展的舉措不足
廣東自貿(mào)實驗區(qū)條例明確提出以自貿(mào)區(qū)建設(shè)推動港口、海運物流和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中以廣州港、深圳港和珠海港為重點發(fā)展港口。廣州南沙片區(qū)、深圳前海片區(qū)已緊抓自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利和高端商貿(mào)機遇,以自由貿(mào)易與港航產(chǎn)業(yè)融合的高端商貿(mào)物流發(fā)展為核心,大力推進港口供應(yīng)鏈物流一體化建設(shè),加速航運中心、國際樞紐港建設(shè),加快港航發(fā)展的軟實力提升。目前珠海港也積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,與跨境電商企業(yè)大龍網(wǎng)合作,依托橫琴建設(shè)跨境電商綜合產(chǎn)業(yè)基地,為跨境電商及廣大小微外貿(mào)企業(yè)提供專業(yè)化、全方位的跨境物流解決方案,以期形成跨境電商及外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,探索外貿(mào)進出口及跨境電商發(fā)展新模式,但跨境電商產(chǎn)業(yè)的做大做強離不開自貿(mào)區(qū)的通關(guān)便利、稅收優(yōu)惠等政策扶持與高端商貿(mào)機遇支撐。而自橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來,珠海港與橫琴自貿(mào)區(qū)有效聯(lián)動的政策與措施明顯不足,這既不利于珠海市港航物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,也不利于橫琴自貿(mào)區(qū)高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(二)港口集疏運體系有待于優(yōu)化
經(jīng)過近十年的建設(shè),珠海港集疏運體系已初步建立,海鐵聯(lián)運、公海聯(lián)運、江海聯(lián)運、空海聯(lián)運等多式聯(lián)運趨勢逐步顯現(xiàn)。其中,公路集疏運通過高欄港高速與珠西地區(qū)及全國公路網(wǎng)相連;鐵路集疏運經(jīng)廣珠鐵路和高欄港疏港鐵路專用線接入全國鐵路網(wǎng);水路集疏運主要經(jīng)西江深入粵西、廣西、云南等西南腹地;航空集疏運經(jīng)珠海機場連接全國。但珠海港集疏運體系仍存在航道水深難以滿足船舶大型化趨勢、江海聯(lián)運駁船航線及密度不足、外貿(mào)航線稀少、海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)較少、多式聯(lián)運優(yōu)勢不明顯等問題,難以滿足自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的大量貨流集疏運需要,有待于進一步優(yōu)化。
(三)港口信息化建設(shè)有待于完善
近年來,珠海港軟硬件設(shè)施建設(shè)不斷推進,但仍存在大型深水泊位不足、港口信息化程度不高等問題,難以滿足橫琴自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易自由化需要,尤其是港口信息化建設(shè),有待于進一步完善。
截至2015年,珠海港泊位總數(shù)達到152個(生產(chǎn)性泊位147個),泊位總長17843米(生產(chǎn)性泊位總長17266米),泊位年通過能力15278萬噸,集裝箱泊位通過能力188萬TEU。其中,液體散貨泊位40個、多用途泊位23個、集裝箱泊位4個、干散貨泊位25個、件雜貨泊位16個、客運及陸島交通泊位39個。但隨著船舶大型化趨勢越演越烈,珠海港進港主航道及泊位水深仍難滿足超大型船舶進出及掛靠。
珠海港已建成港航數(shù)據(jù)信息交換(EDI)系統(tǒng)(含電子閘口建設(shè)),實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸監(jiān)管部門信息互聯(lián)互通,但綜合信息平臺仍未建立,口岸監(jiān)管部門、各港區(qū)企業(yè)、港口物流企業(yè)、貨主企業(yè)、航運企業(yè)等港口物流供應(yīng)鏈上企事業(yè)單位的信息流仍不暢通,數(shù)據(jù)仍難實時共享,珠海港信息化建設(shè)仍需進一步推進。
(四)港口物流服務(wù)水平有待于提高
珠海港貨物吞吐量繼2013年成功突破億噸大關(guān),在珠三角港口群中占比逐年上升。珠海港集裝箱吞吐量多年來發(fā)展緩慢,但西江戰(zhàn)略實施后,于2014年達到百萬標箱的突破性進展。截止2015年,珠海港完成貨物吞吐量11208.8萬噸,集裝箱吞吐量133.8萬TEU,旅客吞吐量765.9萬人次。
隨著珠海港腹地的不斷延伸、腹地經(jīng)濟的發(fā)展及港口吞吐量不斷提升,港口物流需求不斷擴大。而目前珠海港除了4萬平米的匯通物流園,缺少提供專業(yè)化物流服務(wù)的物流園區(qū);港口物流企業(yè)分布零散、規(guī)模小、服務(wù)功能單一,主要提供裝卸、運輸、倉儲、堆存、報關(guān)報檢、船代、貨代等基本港口物流服務(wù),缺乏提供全程物流、簡單加工、商貿(mào)物流、物流金融、信息服務(wù)等增值服務(wù)的大型港口物流企業(yè)。珠海港現(xiàn)有的港口物流服務(wù)水平有限,難以滿足珠海港貨源腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合物流及專業(yè)化物流服務(wù)需求,難以滿足橫琴自貿(mào)區(qū)高端商貿(mào)物流需求。
(五)港口區(qū)域化進程有待于加快
根據(jù)劉桂云對港口區(qū)域化內(nèi)涵(港間及港腹合作、運輸體系構(gòu)建等)的解讀,可知近年來珠海港也呈現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展趨勢。珠海港通過“差異化戰(zhàn)略、西江戰(zhàn)略、新絲路戰(zhàn)略、大客戶戰(zhàn)略、全程物流戰(zhàn)略”的實施,逐步開展與西江沿線港口(梧州港、肇慶港、云浮港等)、珠三角港口(廣州港)以及沿海港口的合作,加快內(nèi)陸港(貴州昌明國際陸港)建設(shè),深化與中遠、中谷海運等航運公司合作,加快集疏運體系建設(shè),港口區(qū)域化進程明顯。但珠三角港口眾多,港口經(jīng)濟腹地重疊程度高,港口間競爭激烈,周邊港口區(qū)域化發(fā)展態(tài)勢亦非常明顯,珠海港只有加快港口區(qū)域化步伐,不斷強化在供應(yīng)鏈中的地位,才能在激烈的競爭中立于不敗之地,才能更好地服務(wù)橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
四、橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機下加快珠海港發(fā)展的策略
(一)加快高欄港綜合保稅區(qū)申報,加強與橫琴自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動發(fā)展
橫琴自貿(mào)區(qū)為珠海港發(fā)展提供了前所未有的機遇,橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)也離不開珠海港港口物流服務(wù),珠海港與橫琴自貿(mào)區(qū)的有效聯(lián)動發(fā)展是兩者的共同需求。目前橫琴自貿(mào)區(qū)致力于與澳門搭建葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作平臺,葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作平臺的建設(shè)將帶來大量的貨物流動,并將增加對港口服務(wù)的需求。因此,珠海港應(yīng)加快高欄港綜合保稅區(qū)設(shè)立,爭取與橫琴自貿(mào)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)便利化、稅收等政策優(yōu)惠,實現(xiàn)與橫琴自貿(mào)區(qū)的區(qū)港聯(lián)動發(fā)展,促進珠海港與橫琴自貿(mào)區(qū)的共同發(fā)展。
(二)拓展港口服務(wù)功能,提升港口物流服務(wù)水平
橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)和珠海港轉(zhuǎn)型升級發(fā)展都離不開港口物流服務(wù)水平的提升。珠海港應(yīng)緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機,加快高欄港綜合保稅區(qū)申報與建設(shè),開展珠海港臨港物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),預(yù)留保稅物流園區(qū)建設(shè)用地,為區(qū)港聯(lián)動做好準備,以期吸引大型物流企業(yè)、港航企業(yè)入駐,在現(xiàn)有運輸、倉儲、裝卸、堆存、報關(guān)報檢、船貨代等基本港口物流服務(wù)基礎(chǔ)上,發(fā)展保稅倉儲、包裝加工、物流金融、信息服務(wù)、保險咨詢等增值服務(wù)功能,構(gòu)建貨物全程物流服務(wù)鏈,提升港口物流服務(wù)水平。
(三)加快港口信息化建設(shè),提高港口運營效率
自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來大量物流、商流、資金流和信息流,商流、物流、資金流的暢通離不開信息流的高效傳遞。珠海市港航管理部門與珠海市港航企業(yè)應(yīng)致力于推動物流信息化建設(shè),以現(xiàn)有港航EDI項目和電子閘口建設(shè)為基礎(chǔ),加快標準化、一體化的珠海港綜合電子物流平臺建設(shè)。并進一步深化與新加坡港在智慧港口建設(shè)方面的合作,通過云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的使用,構(gòu)建覆蓋港口物流供應(yīng)鏈全過程的信息平臺,通過標準化實現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享,縱向上貫通貨主、貨代、船公司、船代、物流企業(yè)、場站、報關(guān)報檢、海關(guān)、檢驗檢疫、碼頭企業(yè)等部門;橫向上連接西江流域聯(lián)盟港口及中南、西南腹地,以形成高效暢通的信息流,提高港口運營效率。
(四)優(yōu)化港口集疏運體系,推動港口區(qū)域化發(fā)展
進一步優(yōu)化港口集疏運系統(tǒng),構(gòu)建江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、公海聯(lián)運、空海聯(lián)運等多式聯(lián)運優(yōu)勢明顯的集疏運體系,從而進一步拓展港口貨源腹地,加快珠海港區(qū)域化發(fā)展的步伐。為橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的物流需求提供保障。水路運輸方面,通過控股、參股等方式加強與西江流域和珠三角港口的對接與合作;依托“一帶一路”和橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè),深化與巴基斯坦瓜達爾港、巴西維多利亞港的合作,推動與中亞、南亞等沿線港口的合作;加強與中遠海運、太平船務(wù)、中外運等船公司合作,不斷開辟內(nèi)外貿(mào)航線,加大內(nèi)支線駁船運輸密度,構(gòu)建江海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系。鐵路運輸方面,加快高欄港鐵路集裝箱發(fā)運裝車站、高欄港疏港鐵路專用線二期工程等疏港鐵路的建設(shè),加快海鐵聯(lián)運發(fā)展;在中南西南地區(qū)布局更多的內(nèi)陸港,加快內(nèi)陸港建設(shè),探索成立區(qū)域物流企業(yè)拓展當?shù)匚锪魇袌?,進一步拓展西江上游乃至貴州、湖南、江西等西南中南地區(qū)貨源腹地。公路運輸方面,推進金海高速公路、洪灣高速、珠澳大橋西延線等疏港公路建設(shè);大力發(fā)展甩掛運輸,提高公路集疏運效率。
總體而言,橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)為珠海港發(fā)展帶來前所未有的機遇,也對珠海港發(fā)展提出挑戰(zhàn)。橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機下,珠海港存在與橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)聯(lián)動發(fā)展的舉措不足、集疏運系統(tǒng)有待于優(yōu)化、港口信息化建設(shè)有待于完善、港口物流水平有待于提高、港口區(qū)域化進程有待于加快等問題。因此,應(yīng)加快高欄港綜合保稅區(qū)申報,加強與橫琴自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動發(fā)展;拓展港口服務(wù)功能,提升港口物流服務(wù)水平;加快港口信息化建設(shè),提高港口運營效率;優(yōu)化港口集疏運體系,推動港口區(qū)域化發(fā)展;以加快珠海港轉(zhuǎn)型升級步伐,更好地對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,更好地服務(wù)于橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
參考文獻:
[1]楊愛平.廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與粵澳合作機制再創(chuàng)新[J].華南師范大學學報(社會科學版),2015,06:111-114+192.
[2]張明香,操志強.中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)對港航業(yè)發(fā)展的影響淺析[J].中國港口,2013,10:1-3+31.
[3]付鑫.中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)對港口物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及價值影響研究[D].上海交通大學,2014.
“十三五”時期,船員在全面建成小康社會、服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟發(fā)展中將發(fā)揮更加突出的作用。會議提出,我國船員管理工作將以深化“放管服”改革為核心,堅持以海事系統(tǒng)“三化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進六個方面的工作:建立應(yīng)用型船員培養(yǎng)模式,提升船員綜合素質(zhì);創(chuàng)新船員考試發(fā)證模式,推進培訓、考試、發(fā)證有機協(xié)調(diào);建設(shè)完善船員市場體系,促進船員市場健康發(fā)展;落實“放管服”改革措施,切實轉(zhuǎn)變船員管理職能;深化內(nèi)河船員管理改革,促進內(nèi)河船員科學發(fā)展;改善船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進船員隊伍科學發(fā)展。
近年來,我國船員的國際競爭力不斷增強,外派海員數(shù)量和高級船員比例逐年增長。截至去年年底,我國注冊船員達137萬人,其中海船船長和高級船員達22.8萬人。
首部航運中心建設(shè)地方性法規(guī)在上海表決通過
上海市第十四屆人大常委會第三十次會議6月23日表決通過了《上海市推進國際航運中心建設(shè)條例》。這是一部國際航運中心建設(shè)的框架性立法,基本覆蓋了航運中心的各個要素,也是中國第一部關(guān)于航運中心建設(shè)的地方性法規(guī)。
條例自2016年8月1日起正式施行。上海市人大常委會法工委主任丁偉當日表示,條例主要針對國際航運中心建設(shè)中的短板問題,立足地方政府可以積極作為的領(lǐng)域,聚焦集疏運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運企業(yè)和機構(gòu)集聚、航運營商環(huán)境營造等事項。
丁偉表示,在上海的四個中心建設(shè)中,國際金融中心、國際貿(mào)易中心建設(shè)分別于2009年、2012年出臺了綜合性的地方性法規(guī),而國際航運中心建設(shè)一直缺乏綜合性的地方性法規(guī)。近年來,“絲綢之路”經(jīng)濟帶、21世紀“海上絲綢之路”等國家新戰(zhàn)略的實施,為推動航運市場發(fā)展帶來新的機遇和空間。在推進上海國際航運中心建設(shè)的關(guān)鍵時期,通過地方立法提供法制保障,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,顯得尤為重要和迫切。(陳靜)
天津海事:打造??找惑w監(jiān)控體系
近日,天津海事局推出多項新舉措。一是提高搜救和溢油應(yīng)急能力。完善《天津市海上搜救應(yīng)急預(yù)案》,落實《天津市防治船舶溢油污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)專項規(guī)劃》,加快推動溢油應(yīng)急設(shè)備庫的建設(shè),實現(xiàn)一次溢油控制清除能力達到2000噸。開展“四類重點船舶”的專項整治,提高船舶安全營運和防止污染管理水平。
此外,依托天津自由貿(mào)易試驗區(qū)、東疆保稅港區(qū)等優(yōu)勢條件,強化船員服務(wù)功能,吸引航運人才聚集?;I建國家級船員技能評估示范中心,打造船員教育培訓和勞務(wù)輸出集散地,提升濱海新區(qū)在國際及國內(nèi)航運界的影響力。
【關(guān)鍵詞】自由貿(mào)易 港區(qū)建設(shè) 一體化建設(shè)
2013年上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立,進一步加快了我國政府職能的轉(zhuǎn)變,進一步探索創(chuàng)新的管理模式,推動貿(mào)易自由和投資的便利化,為我國全面深化改革,擴大改革開放的探索道路有著重要的作用。寧波作為我國一個重要的對外貿(mào)易口岸城市,要探索創(chuàng)新改革開放的新形式,推動自由貿(mào)易區(qū)投資貿(mào)易便利化,盡快適應(yīng)經(jīng)濟全球化,進而借助自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)[2]實現(xiàn)區(qū)港一體化建設(shè)。
一、自由貿(mào)易區(qū)
(一)概念
自由貿(mào)易區(qū)是指由國家指定的交易貿(mào)易區(qū),是比世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定更為優(yōu)惠的貿(mào)易安排。在國內(nèi)或是地區(qū)的關(guān)境內(nèi)外劃出特定區(qū)域,允許外國商品免關(guān)稅自由進出口。其本質(zhì)是自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。
(二)功能
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)允許外國船只自由進出、外國貨物免稅進口,取消對進口貨物的配額管制。同時,自由貿(mào)易區(qū)還能吸引外資設(shè)廠,發(fā)展進出口加工貿(mào)易,允許、鼓勵外資設(shè)立商業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)等,從而促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟綜合、全面地發(fā)展。
二、寧波自由貿(mào)易區(qū)區(qū)港一體化的行政管理分析
寧波港是目前我國最為重要的港口之一。近年來,隨著我國與東盟的貿(mào)易關(guān)系快速發(fā)展以及東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,我國在鞏固與東盟國家友好關(guān)系的同時,也進一步推動了寧波與東盟國家的貿(mào)易來往、擴大了雙方的合作規(guī)模,進而提升了寧波的國際競爭力。
自由貿(mào)易區(qū)實施的原則的是開放、自由的管理。寧波港作為我國最為重要的港口之一,其保稅區(qū)倉庫、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等三大功能的進一步開發(fā)都離不開港口物流規(guī)模的擴大發(fā)展,而港口物流擴大規(guī)模發(fā)展不能脫離保稅區(qū)[3]的臨港產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)。在經(jīng)濟全球化,貿(mào)易自由化的時代背景下,區(qū)港伴生發(fā)展已成為國際自由貿(mào)易的特定模式。因此,地方政府有必要加快寧波區(qū)港一體化建設(shè),從而促進保稅區(qū)充分利用港區(qū)的交通中轉(zhuǎn)作用,形成便捷的物流、資金流、信息流,加快國際貿(mào)易發(fā)展、金融保險業(yè)務(wù)以及咨詢業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的全面繁榮。
我國的保稅區(qū)是經(jīng)國家統(tǒng)一批準設(shè)立的特定范圍內(nèi)的封閉式、綜合性對外開放的區(qū)域,實行統(tǒng)一的開放性政策,由海關(guān)實施監(jiān)管;我國的港區(qū)主要是由地方政府港務(wù)局根據(jù)港區(qū)實際情況來實施獨立管理。當前,推進區(qū)港一體化建設(shè),則是為了有效地解決地方政府與中央政府的管轄沖突,進一步的方便投資、貿(mào)易的順利進行。
一直以來,寧波保稅區(qū)與港區(qū)都是由各自管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下進行建設(shè)、營運以及行政管理。在當前的時代背景下,應(yīng)該加快實施區(qū)港一體化建設(shè),將港口的功能進一步延伸到保稅區(qū),擴大保稅區(qū)的管理范圍。實現(xiàn)區(qū)、港一體化管理能夠提高進出口貿(mào)易工作效率,降低貿(mào)易成本,進而實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益。同時,港區(qū)有了保稅區(qū)企業(yè)的支持后能夠進一步提高管理效率,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),擺脫“輔助港”[4]的傳統(tǒng)定位,實現(xiàn)主動貿(mào)易,進而推動我國的貿(mào)易發(fā)展。
三、寧波自由貿(mào)易區(qū)區(qū)港一體化的功能管理分析
自2002年我國提出保稅區(qū)與港區(qū)的一體化建設(shè)以來,大多數(shù)港口都實行了行政港區(qū)一體化經(jīng)營管理。將自由貿(mào)易區(qū)的功能延伸至港口,將港口功能擴大到自由貿(mào)易區(qū)。近年來,隨著經(jīng)濟全球化,我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,區(qū)港一體化建設(shè)進程也隨之不斷加快。寧波自由貿(mào)易區(qū)將寧波港作為貿(mào)易載體,充分發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工以及倉庫和國際貿(mào)易等特有功能,進一步推進我國與國際間的貿(mào)易來往,推動我國融入經(jīng)濟全球化的進程。
在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,只有實現(xiàn)區(qū)港一體化,形成“區(qū)港聯(lián)動”[5],才能夠進一步加強貨物流、資金流、信息流的凝聚力與擴散性,促進自由貿(mào)易企業(yè)與港區(qū)功能得到充分的開發(fā),實現(xiàn)高效管理,提升經(jīng)濟效益,進而推動臨港自由貿(mào)易區(qū)帶動、輻射的功能作用。
同時,在經(jīng)濟全球化進程下,市場競爭尤為激烈。建設(shè)寧波自由貿(mào)易區(qū)的港區(qū)一體化管理,可以保證其港口功能適應(yīng)市場需求的不斷擴展;臨港企業(yè)在市場需求的推動作用下,可以憑借港口功能不斷地開發(fā)適應(yīng)。同時,寧波應(yīng)該利用市場競爭這一有力杠桿、依靠國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控,通過進一步分析港區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)的功能優(yōu)勢,合理分配出口加工、倉庫、物流以及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能分區(qū),優(yōu)化臨港企業(yè)的功能開發(fā)與建設(shè),實現(xiàn)合理、統(tǒng)一地對寧波自由貿(mào)易區(qū)與寧波港區(qū)的進行建設(shè)開發(fā)和管理,加快一體化進程。
四、區(qū)港一體化建設(shè)對寧波自由港建設(shè)的重要意義
(一)概念
自由港,同屬于自由貿(mào)易區(qū)的范疇,是依托港口的“自由港政策”[6]發(fā)展而來。其開放層度高、容納層次多、設(shè)立條件嚴格,一般港口都將其作為中心,向四周輻射40~80公里的腹地地區(qū)。
當前,我國香港以及新加坡等世界集裝箱港中轉(zhuǎn)量較大的港區(qū)都實行著自由港政策。其政策的根本目的在于吸引世界大量集裝箱在港口中轉(zhuǎn)。自由港在世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由區(qū)都有設(shè)立,從地域角度上來說也是自由貿(mào)易港區(qū)。是一種特定的港區(qū)概念。
(二)港區(qū)一體化對自由港建設(shè)的意義
自由港的功能包括對缸內(nèi)進出口商品的豁免關(guān)稅、允許港內(nèi)商品的自由存儲、展示、拆散、改裝、包裝以及整理、加工、制造等業(yè)務(wù),其主要目的在于方便本地經(jīng)濟與對外貿(mào)易的發(fā)展,進而增加財政與外匯收入。
實行寧波自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)港一體化建設(shè),將保稅區(qū)的功能進一步融入自由港的功能,使得保稅區(qū)的行政管理政策以及管理功能盡可能的向港區(qū)延伸,從而提升港口的開放度與自由度,進一步推動寧波港港區(qū)自由貿(mào)易模式的建立,適應(yīng)當前經(jīng)濟全球化發(fā)展要求,推動我國經(jīng)濟發(fā)展與國際貿(mào)易發(fā)展。
從實際運作方面來講,保稅區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、倉庫、國際貿(mào)易等功能的發(fā)揮都要依托港口才能得以實現(xiàn)。因此,區(qū)港一體化從實際意義上來講是港口自由貿(mào)易形式的具體體現(xiàn)。實現(xiàn)寧波港的自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)港一體化,實行管理、運營的一體化,有利于推動物流、資金流、信息流的集聚與擴散,有利于保稅區(qū)的功能的充分發(fā)揮,進而向自由港推進。區(qū)港一體化將有效地提高運作效率,推動寧波港的港內(nèi)發(fā)展,加快實現(xiàn)寧波市在國際經(jīng)濟貿(mào)易合作中更大范圍、更深層次的發(fā)展和競爭的目標。
五、實現(xiàn)寧波自由貿(mào)易區(qū)區(qū)港一體化建設(shè)的具體措施
寧波保稅區(qū)在地域位置上毗鄰北侖港,其在功能互補與政策聯(lián)動的要求下,早已實現(xiàn)港區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。其在硬件與軟件設(shè)施上已經(jīng)達到:保稅區(qū)的物流可直接在港口自由進出、港口物流可充分利用保稅區(qū)的功能政策;其運營模式豐富、靈活,有效的推動了寧波港的內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展需求。
在此基礎(chǔ)上,結(jié)合當前經(jīng)濟全球化特征和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,要實現(xiàn)寧波自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)港一體化建設(shè),具體措施有:
(一)加強投資貿(mào)易便利化
1.擴大貿(mào)易功能創(chuàng)新,推動貿(mào)易便利化。加快寧波進一步向開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,鞏固貿(mào)易發(fā)展。首先,要創(chuàng)新貿(mào)易方式,進一步跟蹤、創(chuàng)新寧波的貿(mào)易試點,加強海關(guān)監(jiān)管。深入建設(shè)進出口商品采購貿(mào)易示范區(qū),進而強化寧波港在物資、資金、貿(mào)易、集散等方面的功能,提升其貿(mào)易競爭力;充分利用現(xiàn)代化計算機互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),建設(shè)信息、交易、結(jié)算、評價一體化的網(wǎng)絡(luò)交易平臺。其次,要加大進口貿(mào)易,深化進出口貿(mào)易便捷化試點[7],出臺進出口便利化政策扶持。第三,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,進而推進金融、教育、文化、醫(yī)療等個方面服務(wù)業(yè)務(wù)的開發(fā),推動港行內(nèi)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展,促進功能互補。
2.創(chuàng)新口岸監(jiān)督管理服務(wù),提升口岸便利化。深化口岸通關(guān)建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,優(yōu)化通關(guān)流程與資源配置,進而實現(xiàn)高效利用資源,有效控制成本,提高服務(wù)效率。深化區(qū)港聯(lián)動,進而實現(xiàn)區(qū)港物資進出口一體化管理。
3.加強航運功能生產(chǎn)培育。依托港口優(yōu)勢,結(jié)合國家出臺相關(guān)政策,出臺寧波保稅港區(qū)相關(guān)航運優(yōu)惠政策。大力發(fā)展航運服務(wù)業(yè)務(wù),積極發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、管理以及國際航運經(jīng)紀業(yè)務(wù),同時也要充分發(fā)揮長三角腹地優(yōu)勢推動內(nèi)港航運業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4.創(chuàng)新金融業(yè)服務(wù)。創(chuàng)新建設(shè)區(qū)域性離岸金融服務(wù)中心,探究直接開展境外債權(quán)融資,積極實踐、探索符合條件的外匯股權(quán)基金。探索國際化的外匯管理改革試點,支持金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,增強區(qū)港金融服務(wù)功能[8],進而推動寧波港區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)功能的整體優(yōu)化,推動一體化建設(shè)。
(二)加強法制保障建設(shè)
1.重構(gòu)外貿(mào)管理法律框架,完善外貿(mào)審批、管理相關(guān)規(guī)定。我國有關(guān)的外資管理法律體系為“外資三法”以及相關(guān)配套法律《公司法》的部分規(guī)定。在當前時代背景下要修訂、完善《公司法》中的企業(yè)相關(guān)規(guī)定,改變傳統(tǒng)投資管理制度;制定《涉外投資法》的相關(guān)配套法律法規(guī),吸納“外資三法”的相關(guān)法律內(nèi)容,將國內(nèi)有關(guān)外資法律條例上升至國際外資相關(guān)政策要求。
2.完善國家安全和反壟斷審查的法律體制。按照《總體方案》、《負面清單》以及《反壟斷法》來對我國涉及國家安全、行業(yè)壟斷的法律體制進行完善改革,在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上進一步強化;明確“外資”審查對象的審查標準;明確審查內(nèi)容、外資進入標準以及進入控制標準。
3.完善有關(guān)貿(mào)易投資便利化的法律。修訂完善貿(mào)易與投資便利化的相關(guān)法律法規(guī),深入貫徹落實《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》中的最惠國待遇原則;加強對自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的貿(mào)易體制以及投資體制等機制的探索、創(chuàng)新與實踐。
4.完善爭端解決機制。國際商事糾紛解決機制要力爭公正透明、定界清晰。從而確保各類糾紛的解決受到完善的法律監(jiān)督、約束,進而為自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的各類交易提供一個公平、公正、公開的法律平臺。
六、結(jié)束語
綜上所述,實現(xiàn)寧波自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)港一體化建設(shè)是經(jīng)濟全球化發(fā)展的客觀要求,是寧波保稅區(qū)與港區(qū)進一步發(fā)展的必然方向,有利于實現(xiàn)寧波臨港企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,要貫徹落實投資與貿(mào)易便利化、加強相關(guān)法律保障構(gòu)建,推動建設(shè)寧波自由貿(mào)易區(qū)和區(qū)港一體化,進而促進寧波的經(jīng)濟建設(shè)和加快我國對外開放進程。
參考文獻
[1]徐劍華.區(qū)港一體化:建設(shè)寧波自由貿(mào)易區(qū)[J].開放導(dǎo)報,2004,03:43-45.
[2]盧軍.區(qū)港聯(lián)動,建設(shè)寧波自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略研究[J].寧波經(jīng)濟叢刊,2004,01:12-18+2.
[3]呂晉津,孟廣文.天津東疆保稅港區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)可行性及政策建議[J].城市,2010,01:61-64.
[4]辛文琦.我國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)有待突破的幾個瓶頸[J].現(xiàn)代財經(jīng)(天津財經(jīng)大學學報),2010,08:81-88.
[5]張漢林,蓋新哲.自由貿(mào)易區(qū)來龍去脈、功能定位與或然戰(zhàn)略[J].改革,2013,09:98-105.
[6]張陽.王桂英.自由貿(mào)易港區(qū)的追逐與夢想[N].人民日報海外版,2013-03-13006.
[7]李宇.以投資貿(mào)易便利化推進寧波自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)[J].寧波經(jīng)濟(三江論壇),2014,11:36-40+44.
[8]楊代新.建立寧波自由貿(mào)易園區(qū)問題初探[J].經(jīng)濟叢刊,2012,04:22-25+2.