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一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧企業(yè)的重要性

早在黨的十六屆六中全會(huì)上，中央就提出了倡導(dǎo)和諧觀念，培育和諧精神，建設(shè)和諧文化，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，和諧企業(yè)是和諧社會(huì)的重要組成部分，建設(shè)和諧企業(yè)不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。

第一，建設(shè)和諧社會(huì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的題中之義?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。而和諧企業(yè)就是要求企業(yè)在內(nèi)部各個(gè)利益主體之間，企業(yè)與政府等公共管理組織之間，企業(yè)利益與社會(huì)公共利益之間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，使企業(yè)、職工、社會(huì)三者利益逐步協(xié)調(diào)均衡，經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者關(guān)系實(shí)現(xiàn)相對(duì)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)勞資雙方合作共贏，生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)責(zé)任自覺履行，誠(chéng)信體系不斷健全，企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)日益增強(qiáng)。建設(shè)和諧企業(yè)，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。

第二，建設(shè)和諧企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的必然要求。和諧是企業(yè)的立足之本，發(fā)展之需，可以說(shuō)企業(yè)不和諧，就談不上發(fā)展，反而成為發(fā)展的絆腳石。企業(yè)解決一切問題的關(guān)鍵是效益，企業(yè)要聚精會(huì)神搞建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，要有一個(gè)良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，這種良好的發(fā)展環(huán)境就是要靠創(chuàng)建這種手段來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧。為什么一些企業(yè)在名聲大噪、顯赫一時(shí)后會(huì)黯然倒下？為什么一些企業(yè)會(huì)在世界金融危機(jī)中倒閉？究其原因，很大方面的因素是這些企業(yè)出現(xiàn)各種不和諧的因素累積到臨界點(diǎn)，致使企業(yè)難以生存甚至倒閉。從我市看，企業(yè)發(fā)展總體較好，但也不可忽視在一些企業(yè)中存在一些不和諧因素，企業(yè)內(nèi)部勞資矛盾時(shí)有發(fā)生，企業(yè)與環(huán)境資源，生產(chǎn)與安全等方面的矛盾逐步顯現(xiàn)，如不引起重視，采取措施應(yīng)對(duì)，勢(shì)必影響到一些企業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須消除這些不和諧的因素和現(xiàn)象，構(gòu)建和諧企業(yè)，這是企業(yè)團(tuán)結(jié)職工、凝聚發(fā)展合力的重要舉措，也是企業(yè)職工的共同愿望。

第三，建設(shè)和諧企業(yè)是推動(dòng)城市發(fā)展的關(guān)鍵之舉。企業(yè)是社會(huì)和城市發(fā)展的重要組成單元，是社會(huì)和城市繁榮的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。就龍巖中心城區(qū)而言，有各類企業(yè)4800多家，從業(yè)人員達(dá)十幾萬(wàn)人，這些企業(yè)和從業(yè)人員是中心城市發(fā)展、和諧龍巖建設(shè)的主力軍。只有這些企業(yè)在和諧企業(yè)創(chuàng)建中求先行、當(dāng)前鋒，龍巖的城市才會(huì)更加繁榮，品位就會(huì)不斷提升，人們的生活環(huán)境就會(huì)更加舒適。

第四，建設(shè)和諧企業(yè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)平安龍巖的堅(jiān)強(qiáng)基石。眾多的企業(yè)在創(chuàng)建和諧中實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部的和諧，企業(yè)在創(chuàng)建中不斷發(fā)展，勞資矛盾在創(chuàng)建中及時(shí)消除，這就為職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，城市文明、平安龍巖就有了可靠的保證。

二、明確建設(shè)和諧企業(yè)的基本目的和要求

和諧企業(yè)是指企業(yè)在處理內(nèi)部關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系時(shí)，要體現(xiàn)人與人的和諧，人與自然的和諧相處。構(gòu)建和諧企業(yè)，就是要把企業(yè)建設(shè)成“科學(xué)發(fā)展、遵章守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠(chéng)信至上、安全效益、美化環(huán)境、節(jié)約資源、關(guān)愛員工、服務(wù)社會(huì)”的企業(yè)，通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)與環(huán)境關(guān)系，企業(yè)與社會(huì)關(guān)系的和諧，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)：

一要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，是構(gòu)建和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本目的。作為企業(yè)，中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，建設(shè)和諧企業(yè)的過(guò)程，也是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和提高效益的過(guò)程。當(dāng)前，各企業(yè)要按照市委、市政府關(guān)于開展“工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)的要求，制定正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走集約、創(chuàng)新、和諧發(fā)展路子，把提升效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力放在首位，落實(shí)好各項(xiàng)措施，煉好內(nèi)功，強(qiáng)化基礎(chǔ)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)竟?fàn)幜?，努力?chuàng)建和諧企業(yè)。

二要著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。構(gòu)建和諧企業(yè)，關(guān)鍵是要確立以人為本的價(jià)值觀，將包括所有職工在內(nèi)的人的發(fā)展作為打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)和前提。一要大力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。各企業(yè)要按照《勞動(dòng)合同法》的要求，與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同和集體合同，為建立現(xiàn)代企業(yè)用工制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系法制化、契約化創(chuàng)造條件，使企業(yè)的勞動(dòng)用工從無(wú)序到有序、從不規(guī)范向規(guī)范發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法制化、規(guī)范化目標(biāo)。尤其是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)中，各企業(yè)要盡量不裁員、少裁員，引導(dǎo)員工與企業(yè)共渡難關(guān)。二要認(rèn)真執(zhí)行工時(shí)制度和作息休假制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放職工工資，按規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資；依法實(shí)施工資集體協(xié)商制度，職工工資隨企業(yè)效益提高合理增長(zhǎng)。三要為企業(yè)職工依法繳交各類社會(huì)保險(xiǎn)。這是構(gòu)建和諧企業(yè)、確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和保障。四要建立健全安全生產(chǎn)和勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制。建立健全工會(huì)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的工作機(jī)制，依法維護(hù)女職工和未成年工的合法權(quán)益，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和制度，依法調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。建立健全職工（代表）大會(huì)、廠務(wù)公開等制度，保障職工的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。

三要建立和諧協(xié)調(diào)的環(huán)境關(guān)系。企業(yè)要在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源等方面承擔(dān)責(zé)任，樹立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。今年初，九龍江北溪流域發(fā)生的水質(zhì)惡化問題，就給我們帶來(lái)了很大警示。因此，要遵守環(huán)境法律法規(guī)，自覺承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，開展環(huán)境友好工程創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要注重土地集約利用，盤活存量土地，提高單位面積投資密度，建筑容積和畝均土地產(chǎn)出率。從上月市政府組織的八大工業(yè)園區(qū)調(diào)研情況看，去年工業(yè)產(chǎn)值最多的龍州工業(yè)園區(qū)僅66.9億元，而*火炬高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值超900億元，泉州泉港工業(yè)區(qū)年新增產(chǎn)值就達(dá)百億元，全市工業(yè)園區(qū)平均每平方公里創(chuàng)造產(chǎn)值僅6.5億元，與全省平均水平16.55億元相比差距較大。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做好節(jié)能降耗減排，提高資源綜合利用效率，提高能源、原材料的利用率。目前我市節(jié)能能減排任務(wù)繁重，省里下達(dá)我市“*”單位GDP能耗下降目標(biāo)是18%，年均下降率5.4%，而20*年我市僅下降3.4%、20*年下降1.66%，沒有完成任務(wù)，給后三年的節(jié)能工作帶來(lái)壓力，我們要進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰高耗能企業(yè)，才能促進(jìn)節(jié)能降耗工作。要不斷改善職工作業(yè)條件，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，重視職工生活設(shè)施建設(shè)，目前我市一些企業(yè)職工參保率較低，勞動(dòng)保護(hù)條件較差，企業(yè)制度不夠完善，員工流失率較高，應(yīng)引起有關(guān)企業(yè)的高度重視，并努力改進(jìn)作業(yè)條件和勞動(dòng)待遇，營(yíng)造較好的勞動(dòng)環(huán)境。

四要主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。創(chuàng)建和諧企業(yè)，必須增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以積極的態(tài)度承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)服務(wù)和為公益事業(yè)多做實(shí)事，關(guān)注社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，主要包括兩個(gè)方面：一是在企業(yè)內(nèi)部，要為出資者創(chuàng)造利潤(rùn)，為員工創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，提高工資和福利待遇，依法保護(hù)其合法權(quán)益，構(gòu)建各利益主體之間的和諧氛圍。二是在企業(yè)外部，要樹立誠(chéng)信、守法、公正的良好形象，依法納稅和交納各項(xiàng)基金，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)對(duì)自然環(huán)境、對(duì)社會(huì)各利益相關(guān)者的義務(wù)。這兩方面的社會(huì)責(zé)任，對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)雖有差別，但基本內(nèi)容是一致的。長(zhǎng)期以來(lái)，伴隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外開放格局的形成，我市的企業(yè)得到很大的發(fā)展，企業(yè)為社會(huì)、為人民群眾提供了越來(lái)越多的產(chǎn)品和服務(wù)，為市場(chǎng)繁榮、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活顯著改善做出了貢獻(xiàn)，企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中盡到了自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并通過(guò)提供大量稅收等形式履行了很大的社會(huì)責(zé)任。但不可否認(rèn)，一些企業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了只講經(jīng)濟(jì)責(zé)任不講社會(huì)責(zé)任的傾向，比如急功近利，過(guò)度追求利潤(rùn)最大化，忽視公眾和社會(huì)利益；有的企業(yè)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，有的盡量逃避稅收和社保繳費(fèi)，有的較少考慮社會(huì)就業(yè)而將包袱甩向社會(huì)，有的較少考慮環(huán)境保護(hù)而將利潤(rùn)建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上。企業(yè)要想獲得大發(fā)展，必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，既尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律，又尊重企業(yè)在社會(huì)環(huán)境中生存和發(fā)展的規(guī)律，把自己當(dāng)做一個(gè)社會(huì)的“企業(yè)公民”，把履行社會(huì)責(zé)任作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，這才是發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展之道路。

三、扎實(shí)推動(dòng)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展

開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)是形勢(shì)發(fā)展的要求，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。各級(jí)各部門、各試點(diǎn)企業(yè)要按照市委、市政府要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

一要加強(qiáng)對(duì)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市委、市政府決定成立以陳萬(wàn)里副書記為組長(zhǎng)，黃海英常委和我為副組長(zhǎng)，29個(gè)市直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)這項(xiàng)工作，新羅區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。所有試點(diǎn)企業(yè)都要建立以黨組織為核心的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，形成黨政主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)同、員工參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。

二要廣泛開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳。和諧企業(yè)創(chuàng)建工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界和企業(yè)全員職工的廣泛參與。電視臺(tái)、閩西日?qǐng)?bào)等新聞媒體要設(shè)立創(chuàng)建?？?、專欄，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行多層次、多角度和大容量、大力度的跟蹤報(bào)道，宣傳創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求，營(yíng)造共建共享和諧社會(huì)的濃厚氛圍。要通過(guò)會(huì)議、學(xué)習(xí)等多種形式對(duì)職工進(jìn)行創(chuàng)建主體意識(shí)教育，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要教育引導(dǎo)企業(yè)家和廣大職工堅(jiān)定信心，立足崗位挖潛力，齊心協(xié)力謀發(fā)展，營(yíng)造共創(chuàng)共享的良好氛圍。

三要落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。為把和諧創(chuàng)建工作落到實(shí)處，市、區(qū)和企業(yè)都要成立創(chuàng)建辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù)。創(chuàng)建活動(dòng)成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)；創(chuàng)建辦要在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)，主動(dòng)與各成員單位和基層創(chuàng)建單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)創(chuàng)建工作的意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹典型，推動(dòng)活動(dòng)廣泛深入開展，著力完善創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效工機(jī)制。企業(yè)黨、政、工是創(chuàng)建活動(dòng)的具體組織者,要圍繞創(chuàng)建工作要求，盡快研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案，落實(shí)工作措施，齊心協(xié)力抓好創(chuàng)建。在企業(yè)管理的組織體系中，工會(huì)組織肩負(fù)著參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的重要任務(wù)，在創(chuàng)建活動(dòng)中，一方面要推崇“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)管理理念，另一方面要倡導(dǎo)建設(shè)和諧企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性。

四要建立創(chuàng)建活動(dòng)績(jī)效評(píng)估制度。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得好的效果，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組決定在加大督查指導(dǎo)力度的同時(shí)，建立年度創(chuàng)建績(jī)效評(píng)估制度，每年組織一次點(diǎn)評(píng)，命名一批和諧企業(yè)。各職能部門要積極主動(dòng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，及時(shí)提出整改意見。企業(yè)自身要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照檢查，定期開展自我評(píng)估，力爭(zhēng)早日成為和諧企業(yè)。