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剛才,市農機局*局長總結了去年的農機工作,并就今年的農機工作進行了部署。大會對被評為先進的單位和個人進行了表彰。省農機局鄧局長站在全局的高度,對撫州農機化工作的發(fā)展思路、工作重點、工作措施等提出了要求,同時為我們提供了大量的信息。他的講話非常全面,有很強的專業(yè)性、針對性和指導性,希望大家深刻領會,認真貫徹,不辜負省局領導對我市農機化工作的期望??赂笔虚L全面部署了今年的農機工作,對如何提高農機化工作的認識、如何抓住重點、如何搞好服務、如何確保農機安全生產提出了具體要求,針對性、指導性很強,請同志們認真抓好貫徹落實,把今年的農機化工作搞得更好。
去年,全市廣大農機工作者付出了辛勤的勞動,為全市農村和農業(yè)經濟的發(fā)展做了大量的、卓有成效的工作,取得了很大的成績,為我市經濟發(fā)展作出了較大貢獻。在此,我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和先進個人、向全市農機戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和熱烈的祝賀。下面,我就今年的農機工作再談幾點意見:
一、認真貫徹落實中央1號和省委1號文件
要把發(fā)展農機化工作的思想統(tǒng)一到貫徹落實今年中央1號、省委1號文件上來。18年前中央連續(xù)下發(fā)了五個1號文件,使農村的改革、農業(yè)的發(fā)展、農民的增收發(fā)生了翻天覆地的變化。18年后,黨中央、國務院就農村、農業(yè)、農民又專門下發(fā)了1號文件,這充分說明黨中央、國務院對“三農”問題極為重視。我們要抓住機遇,加快發(fā)展農業(yè)、農機工作,促進農民增收。中央1號文件出臺了一系列的扶持政策,其核心就是解決兩個問題:一是確保糧食安全;二是確保促進農民增收。確保糧食安全主要是守住耕地、嚴格管理耕地、依法保護農田,促進糧食穩(wěn)產、高產。中央1號和省委1號文件對加大糧食生產的支持力度主要有以下幾方面的政策規(guī)定:第一、從土地出讓金純收益里拿出15%-20%用于建立高產農田,加大農田基本建設,確保糧食生產安全。第二、2004年農業(yè)稅稅率總體上降低一個百分點。第三、將糧食風險基金的40%直接補給種糧農民,并適當向種糧大戶傾斜。第四、加強農田水利基本建設,用5年時間基本完成現(xiàn)有病險水庫除險加固,全省集中80億資金用于農田水利基本建設。第五、減輕農民負擔,農村稅費改革后畝平農業(yè)稅高于全省平均64元水平的,一律降到64元以下。第六、要推進農業(yè)機械化,對購機實行補貼。農業(yè)機械化購機補貼是寫進了中央1號文件,要進一步引起各級政府的重視。第七、取消煙葉以外的農業(yè)特產稅。第八、加大對農村的文化、衛(wèi)生、教育投入。中央在去年的基礎上今年多拿出300億支持農村、農業(yè)發(fā)展。中央1號文件、省委1號文件都是干貨,這就是農村工作發(fā)展的機遇、農業(yè)發(fā)展的機遇、也是農機化發(fā)展的機遇。因此,我們要通過認真宣傳、貫徹落實中央1號和省委1號文件,抓住機遇,加快發(fā)展,開創(chuàng)農機化工作發(fā)展新局面。
二、突出重點,發(fā)展我市農業(yè)機械化事業(yè)
1、努力提高農業(yè)機械化作業(yè)水平。力爭通過三年時間,使全市機耕作業(yè)面積達到200萬畝以上,機收作業(yè)面積達到100萬畝。
2、大力培育好三個市場。一是農機作業(yè)市場;二是農機修理市場;三是農機銷售市場。解決三個市場的關鍵在于加強培訓,提高人員素質。農機部門要著力抓好這方面工作,加大對青年農民的農業(yè)機械化技能培訓力度,使更多的農民、尤其是青年農民掌握農業(yè)機械化技能。
3、要通過新聞媒介,加大宣傳力度,促進三個市場快速有序地發(fā)展。
三、加強領導,把農機化工作推上一個新臺階
1、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,關鍵在農村,希望在農村。沒有農業(yè)機械化,就實現(xiàn)不了農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)機械化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。各地要把農機化工作列入各級黨委、政府議事日程,主要領導要親自過問,分管領導要積極主動抓。農機部門同志更要提高認識,肩負起歷史的重托,及時向黨委、政府匯報自己所做的工作及存在的困難,爭取黨委、政府的支持;同時要加強農機隊伍建設和農機服務網絡建設,不斷提高管理水平,提高依法行政水平。
2、加大跑項目、爭資金的力度。農機管理部門要繼續(xù)加強這方面的工作,爭取上級的支持,力爭今年我市爭得的項目、資金高于全省其(區(qū))市水平。
3、切實解決好農機化事業(yè)發(fā)展中的幾個問題。第一、要確保人員經費。各縣(區(qū))財政要對農機局個人經費納入財政預算,并加以保障;對自收自支的人員經費,今年要安排50%-70%,用二年時間全部解決個人經費問題;對差額撥款的人員今年要全部到位。第二、要安排培訓經費。各縣(區(qū))政府要對農機人員培訓經費予以安排,提高教學水平,提高農民素質。第三、各縣(區(qū))要從國有土地出讓金純收益的15%中切出一塊,用于農機購機補貼。第四、要加強協(xié)作。有關部門要在農機執(zhí)法、農機檢測等方面支持農機部門工作,尤其是農機培訓工作,公安交警部門要給予支持,發(fā)揮利用好農機部門的培訓力量,過去在農機部門培訓的,不要隨意變動,可以采取委托農機部門培訓或采取聯(lián)合培訓的方式開展培訓工作。