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一、思想要開明。要破除“五種觀念”、增強(qiáng)“五種意識(shí)”，即破除固步自封、墨守成規(guī)的守舊觀念，增強(qiáng)敢闖敢干、敢破敢立的創(chuàng)新意識(shí)；破除劃地為牢、坐井觀天的封閉觀念，增強(qiáng)高瞻遠(yuǎn)矚、放眼世界的開放意識(shí)；破除瞻前顧后、裹足不前的“等靠要”觀念，增強(qiáng)時(shí)不待我、只爭朝夕的競爭意識(shí)；破除權(quán)就是法、權(quán)大于法的“人治”觀念，增強(qiáng)依法行政、按規(guī)則辦事的法制意識(shí);破除地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義的觀念，樹立統(tǒng)一開放、公平競爭的市場意識(shí)。力求以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，在解放思想中統(tǒng)一思想，打開思路，開闊視野，以開放的眼光觀察世界，以寬廣的胸懷處理問題，以全新的觀念領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)。

二、旗幟要鮮明。領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)雜的國內(nèi)外政治斗爭中，不僅要善于從政治上觀察和處理問題，而且要力戒好人主義，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持黨性，理直氣壯地講正氣，旗幟鮮明地扶正氣，以身作則地樹正氣，對(duì)那些邪惡勢(shì)力、腐敗現(xiàn)象、錯(cuò)誤思想和行為要敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決斗爭不退卻，嚴(yán)肅處理不手軟。

三、決策要英明。一是要吃透“三情”：即“上情”、“下情”和“外情”，做好“結(jié)合”文章。切忌照抄照轉(zhuǎn)、生搬硬套和“一窩蜂”的做法。二是要胸懷全局，善于戰(zhàn)略思考。要增強(qiáng)政策意識(shí)、法制意識(shí)、全局意識(shí)、超前意識(shí)，進(jìn)行全方位、多維度、開放性的思考，不使自己的思路與決策落后時(shí)代。三是要集思廣益，博采眾長。要廣泛征求意見，傾聽方方面面的反映。要充分討論，多方論證，要集體研究決定，不搞“一言堂”或個(gè)人說了算。四是要借腦生智，發(fā)揮專家作用。允許以至鼓勵(lì)他們和自己唱“對(duì)臺(tái)戲”。五是要強(qiáng)化約束，建立決策機(jī)制。要建立決策失誤追究制，建立決策失誤賠償制，建立決策失誤辭職制。

四、政務(wù)要透明。要在實(shí)施政務(wù)透明的深度和廣度上狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是在實(shí)施范圍上，要實(shí)現(xiàn)由局部實(shí)施向全方位實(shí)施轉(zhuǎn)變，不留空白和死角。二是在實(shí)施內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)由“粗放”向“精作”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，特別是要圍繞重大決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大設(shè)備和物資采購、重大資金使用及重要人事任免等重大問題增強(qiáng)透明度。三是在方式方法和手段上，要實(shí)現(xiàn)由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用行之有效的方式，多渠道、多角度、多手段地將權(quán)力運(yùn)行情況公之于眾。四是在工作的推動(dòng)上，要實(shí)現(xiàn)由主要依靠行政推動(dòng)向主要依靠體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從體制、機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動(dòng)政務(wù)透明的深入開展。

五、方法要高明。領(lǐng)導(dǎo)方法必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。一是堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來。上級(jí)的方針政策必須結(jié)合本地、本部門的實(shí)際、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，通過做過細(xì)的思想工作和精心的組織工作，使決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行為。二是堅(jiān)持把行政手段與市場手段結(jié)合起來。在新舊體制轉(zhuǎn)型期間，領(lǐng)導(dǎo)干部既要使用一些必要的行政手段，更要注意運(yùn)用市場手段和經(jīng)濟(jì)手段來推動(dòng)工作，自覺地借助價(jià)值規(guī)律的力量，不要大包大攬，越俎代庖，也不要搞“一刀切”，用一個(gè)模式、一個(gè)框框捆住基層干群的手腳。三是堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與搶抓機(jī)遇結(jié)合起來。四是堅(jiān)持把借鑒成果與自我創(chuàng)新結(jié)合起來。不斷研究新情況，解決新問題，加快大發(fā)展。五是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新與尊重群眾的首創(chuàng)精神結(jié)合起來。相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神，是實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的一項(xiàng)不可動(dòng)搖的原則。

六、做人要光明。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要言行一致、表里如一，堂堂正正地做人、光明大地做人。首先，對(duì)人應(yīng)當(dāng)坦坦蕩蕩，決不能小肚雞腸。與同級(jí)、同事之間的關(guān)系，要友好相處，不做隔岸觀火的人；要消除嫉妒癥，不做心胸狹窄的人；要走出過于敏感的人際交往的怪圈，不做猜忌心強(qiáng)的人；有意見要說在當(dāng)面，不做兩面三刀的人。其次，對(duì)己應(yīng)當(dāng)襟懷坦白，決不能文過飾非。對(duì)自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，要敢于解剖，敢于公開，勇于改正。自己所領(lǐng)導(dǎo)的范圍出了問題，要敢于承擔(dān)責(zé)任，保護(hù)干部的積極性，決不能諱過貪功，文過飾非。第三，對(duì)事應(yīng)當(dāng)秉公而行，決不能鼠竊狗偷。

七、為官要廉明。廉潔從政被視為“仁者之德”，為官之寶，從政之本。要永葆共產(chǎn)黨人本色，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比，戰(zhàn)勝“物欲”誘惑，拒腐防變。要經(jīng)常到五個(gè)地方去走一走、看一看。一是經(jīng)常到烈士陵園去走一走、看一看，就會(huì)覺得心中有愧；二是經(jīng)常到貧困山區(qū)去走一走、看一看，就會(huì)知足常樂，心里也會(huì)平衡起來；三是經(jīng)常到革命紀(jì)念地和革命博物館去走一走、看一看，就會(huì)感到自己的責(zé)任和肩上的擔(dān)子；四是經(jīng)常到法庭和監(jiān)獄去走一走、看一看，將會(huì)令你驚醒；五是經(jīng)常到殯儀館去走一走、看一看，會(huì)讓你大徹大悟。

八、治家要嚴(yán)明。領(lǐng)導(dǎo)者要牢固樹立“修身齊家”意識(shí)，嚴(yán)訂“家規(guī)”、嚴(yán)守“家紀(jì)”、淳化“家風(fēng)”、謹(jǐn)防“家腐”。許多案例從反面告誡我們，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要廉潔自律，而且要管緊管好管住自己的親屬，做一個(gè)從嚴(yán)治家的帶頭人。一是要嚴(yán)于勞動(dòng)與學(xué)習(xí)，養(yǎng)成勤奮好學(xué)的家風(fēng)。把知識(shí)和正義看得比財(cái)產(chǎn)和權(quán)力更高。勤奮好學(xué)的風(fēng)氣于家于社會(huì)、于私于公都是無價(jià)之寶，應(yīng)當(dāng)大力提倡。二是要嚴(yán)于儉樸與廉潔，養(yǎng)成淡雅廉潔的家風(fēng)。儉樸廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是共產(chǎn)黨人的高尚情操。要嚴(yán)格要求和教育家屬子女，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的精神，培養(yǎng)他們自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的優(yōu)良品格。三是要嚴(yán)于公道正派，養(yǎng)成奉公守法的家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)者要教育自己的家屬子女樹立正確的價(jià)值觀和道德觀。不要有特權(quán)思想，不能利用自己的職權(quán)和職務(wù)上的影響，行不義之舉，謀不義之財(cái)。要引導(dǎo)他們把個(gè)人的價(jià)值與社會(huì)價(jià)值統(tǒng)一起來。要引導(dǎo)他們把法律和道德的要求統(tǒng)一起來，依法行事，以德待人，堂堂正正地處世，清清白白地做人。