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20*年是“十一五”的開局之年，也是科學(xué)發(fā)展觀的落實之年，體育工作突出一個中心、抓住二個重點、開發(fā)三大市場、建設(shè)四大設(shè)施、加強(qiáng)五大建設(shè)。

（一）一個中心：打好第十三屆省運(yùn)動會戰(zhàn)役

參賽省第十三屆運(yùn)動會是20*年的中心任務(wù)，要集中一切力量備戰(zhàn)和參戰(zhàn)省運(yùn)，確保140枚以上金牌，努力實現(xiàn)“爭二保三“的奮斗目標(biāo)。一是認(rèn)真制訂備戰(zhàn)和參賽計劃。從早、從實戰(zhàn)出發(fā)做好參賽的準(zhǔn)備工作，制訂詳細(xì)的備戰(zhàn)和參賽計劃，并在日常訓(xùn)練管理中按照參賽的標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好計劃的貫徹落實。細(xì)節(jié)就是效益，細(xì)節(jié)就是戰(zhàn)斗力，在抓工作落實過程中尤其要注重細(xì)節(jié)的把握，對各個環(huán)節(jié)嚴(yán)抓細(xì)摳，抓深抓實，使各項工作真正取得實效。二是集中精力打好省運(yùn)戰(zhàn)役。賽前的一切準(zhǔn)備工作都要在比賽實戰(zhàn)中得到檢驗，比賽中的組織得好和指揮得當(dāng)是取勝的關(guān)鍵。對賽場上可能出現(xiàn)的突發(fā)情況和問題考慮深、分析透，制訂切實可行的參賽預(yù)案，做到把困難和問題想在前想在先，不打無準(zhǔn)備之仗。堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動一切可用之力打好這一戰(zhàn)役。三是狠抓賽前訓(xùn)練，切實提高訓(xùn)練質(zhì)量。嚴(yán)格遵循各項目訓(xùn)練規(guī)律和青少年身體生長發(fā)育規(guī)律，按照“系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高”的要求，科學(xué)合理地貫徹“三從一大”的訓(xùn)練原則，在繼承傳統(tǒng)訓(xùn)練經(jīng)驗和成功做法基礎(chǔ)上深入研究探索各項目的制勝規(guī)律，大力推廣成功訓(xùn)練方法和經(jīng)驗，適時地增強(qiáng)訓(xùn)練強(qiáng)度，加強(qiáng)針對性訓(xùn)練和適應(yīng)性訓(xùn)練。同時，要盡可能創(chuàng)造條件，保證運(yùn)動隊的外訓(xùn)和外賽，提高實戰(zhàn)能力，積累比賽經(jīng)驗，全面提高運(yùn)動員的競技水平。四是加強(qiáng)運(yùn)動隊伍管理。訓(xùn)練出成績，管理出效益，建立領(lǐng)隊和主教練負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格各項規(guī)章制度，向管理要效益，提高整個運(yùn)動隊伍的競技水平。對運(yùn)動員隊伍實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，突出重點，保證重點隊員的重點投入和發(fā)展。重視運(yùn)動員思想教育，大力弘揚(yáng)中華體育精神，把提高運(yùn)動技術(shù)水平與培養(yǎng)“四有”競技體育隊伍相結(jié)合，切實加強(qiáng)運(yùn)動隊伍的思想政治工作和文化教育工作，保證質(zhì)量，提高素質(zhì)。五是加強(qiáng)科研等后勤保障工作。加大科研投入，科研人員深入到一線，跟蹤到賽場。加強(qiáng)營養(yǎng)補(bǔ)給，科學(xué)調(diào)整，保證以良好的競技狀態(tài)參賽。努力改善運(yùn)動員的生活條件，創(chuàng)造良好的備戰(zhàn)環(huán)境。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮主觀能動性，主動跟蹤，配合做好運(yùn)動員的各項保障工作。六是認(rèn)真抓好省運(yùn)目標(biāo)考核和獎勵政策兌現(xiàn)。做好市直屬訓(xùn)練單位和縣（市、區(qū)）體育局省運(yùn)金牌和輸送目標(biāo)考核，對圓滿完成目標(biāo)并作出突出貢獻(xiàn)的單位和縣（市、區(qū)）體育局在兌現(xiàn)獎勵基礎(chǔ)上，在全市進(jìn)行通報表彰。同時，做好教練員、運(yùn)動員和有關(guān)科研人員的表彰獎勵，特別是對在省運(yùn)會上作出突出貢獻(xiàn)的教練員由局統(tǒng)一組團(tuán)出國考察，開闊教練員視野，提高業(yè)務(wù)水平。

在打好省運(yùn)會戰(zhàn)役的同時，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)第六屆全國城市運(yùn)動會，制訂備戰(zhàn)計劃，建立完善工作機(jī)制，抓好隊員的選拔和組隊工作，為城運(yùn)會取得好成績打基礎(chǔ)。

（二）二個重點：全民健身和體育賽事

1、積極推進(jìn)全民健身運(yùn)動廣泛開展。

群眾體育是體育工作的根本所在，是體育工作的基礎(chǔ)，20*年著重抓住建設(shè)、活動、參賽、創(chuàng)建四項工作，推動全民健身運(yùn)動的深入開展。一是加快“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)?！稗r(nóng)民健身工程”實施二年來，農(nóng)村體育健身設(shè)施有了較大的改善，今年按照中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，計劃籌資1000萬元，再新建村落健身路徑（點）600個，培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員500名。上半年著重做好規(guī)劃布點，搞好宣傳動員，同時積極發(fā)揮各級積極性，努力拓寬籌資渠道，采取市體育彩票公益金補(bǔ)一點、縣（市、區(qū)）政府撥一點、鎮(zhèn)、村籌一點，保證資金落實到位。下半年著重考核驗收工作，把農(nóng)村“小康體育工程”的建設(shè)成效與年度體育工作的目標(biāo)考核緊密掛鉤，促進(jìn)上下共建，使行政村體育健身路徑（點）擁有率達(dá)到50%以上。同時積極城管部門做好體育設(shè)施進(jìn)公園、進(jìn)綠地工作，爭取有明顯成效。二是積極辦好四大運(yùn)動會和傳統(tǒng)體育賽事。今年是國家體育總局確定的“職工運(yùn)動年”，協(xié)助辦好市級機(jī)關(guān)運(yùn)動會和殘疾人運(yùn)動會，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動會、外企運(yùn)動會和以“人文奧運(yùn)與全民健身同行”為主題的全市第十一個全民健身宣傳月活動、三人制籃球賽、四人制軟式排球賽、五人制足球賽等傳統(tǒng)群眾體育活動，利用節(jié)假日積極開展廣場體育活動，吸引人民群眾的廣泛參與。同時，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育協(xié)會建設(shè)，鼓勵協(xié)會多辦活動。為加強(qiáng)對市級體育社團(tuán)建設(shè)力度，20*年起將二年一度的市級體育社團(tuán)考核改為每年一次，并增加考核獎勵經(jīng)費(fèi)。三是組隊參加第三屆全國體育大會和省第十三屆運(yùn)動會大眾體育部的比賽。根據(jù)全國體育大會和省第十三屆運(yùn)動會大眾體育部的項目設(shè)置，抓好運(yùn)動員的選拔和訓(xùn)練，認(rèn)真參賽，爭取繼續(xù)在省運(yùn)會上進(jìn)入前二名，在全國體育大會上取得良好成績。四是繼續(xù)抓好省體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要把開展體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作作為推動基層體育發(fā)展的助動力，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄞州創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合實際，扎實開展創(chuàng)建活動，20*年努力創(chuàng)建1個強(qiáng)縣、6個以上強(qiáng)鎮(zhèn)。

2、組織承辦好國際國內(nèi)體育大賽

一是力爭舉辦20項以上國際國內(nèi)重大體育賽事。積極辦好三大主場，即中國女排北侖主場5月、8月二大賽事，八一男籃21個主場賽和八一女籃鄞州14個主場賽。組織和指導(dǎo)承辦中國國際男籃邀請賽、國際木球公開賽、國際海釣邀請賽、東錢湖國際龍舟邀請賽、亞太職業(yè)體育舞蹈錦標(biāo)賽、第二屆中韓跆拳道對抗賽、全國技巧錦標(biāo)賽、全國象棋錦標(biāo)賽、首屆全國跆拳道道館公開賽等重大國際國內(nèi)賽事，豐富人民群眾日益增長的體育文化需求，進(jìn)一步提高*城市知名度。二是制訂出臺辦大賽激勵政策。在年度目標(biāo)考核中加大對縣（市、區(qū)）、直屬單位和體育協(xié)會的加分力度。實施辦大賽獎勵政策，縣（市、區(qū)）設(shè)特等獎、一等獎、二等獎，分類獎勵；體育協(xié)會和直屬單位實行辦大賽以獎代撥的經(jīng)費(fèi)激勵政策。三是積極做好杭州灣跨海大橋國際馬拉松挑戰(zhàn)賽或20*北京奧運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f大型活動的前期工作和方案的制定。

（三）開發(fā)三大市場

1、致力體育彩票市場開發(fā)。繼續(xù)積極開拓體育彩票發(fā)行市場，建立完善彩票銷售責(zé)任制，增強(qiáng)體育彩票運(yùn)作各個環(huán)節(jié)的透明度，打造誠信體彩的形象。同時，通過賽事、健身點、健身活動等多種形式加大體彩宣傳力度，力爭體彩銷售創(chuàng)新高，全年銷售確保5億元，爭取超過6億元。

2、抓好競賽市場的開發(fā)。拓寬體育大賽社會化、市場化路子，積極推動富邦八一男籃俱樂部盡快落戶*，加快*體育職業(yè)化進(jìn)程。支持中豹足球俱樂部建設(shè)。

3、加快社會體育市場的開發(fā)。加強(qiáng)引導(dǎo)培育，積極鼓勵社會興辦體育健身場所和非盈利性體育健身俱樂部。做大、做強(qiáng)體育用品銷售市場，積極穩(wěn)妥地做好體育中心租賃戶的遷移工作，在體育中心建設(shè)*市體育用品商城，爭取下半年建成開業(yè)。搞好*市游泳健身中心體育服務(wù)認(rèn)證試點工作，進(jìn)一步推進(jìn)品牌健身場館的建設(shè)步伐。加強(qiáng)體育市場的執(zhí)法和管理，認(rèn)真探索政府管理體育市場的新方法、新思路，強(qiáng)化政府服務(wù)意識，提高執(zhí)法人員的服務(wù)和執(zhí)法水平。培育扶持體育經(jīng)營市場，加強(qiáng)經(jīng)營人員的管理，引導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主依法經(jīng)營。

（四）建設(shè)四大場館：二基地、二中心

加快市本級大型體育場館設(shè)施建設(shè)，20*年啟動建設(shè)二基地、二中心。二基地：一是啟動建設(shè)中國女排*訓(xùn)練基地。計劃投資8000萬元，今年9月動工建設(shè)，力爭20*年底建成投入使用，為世界女排大獎賽總決賽配套訓(xùn)練場館。二是利用社會資金爭取啟動建設(shè)市籃球俱樂部訓(xùn)練基地。二中心：一是動工建設(shè)投資3000萬元的藍(lán)天健身中心，抓緊做好征地等前期工作，爭取20*年底動工，20*年底完工。二是啟動建設(shè)投資1200萬元的老年體育活動中心二期工程。

（五）加強(qiáng)五大建設(shè)

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保障作用，廣泛開展“學(xué)黨章、強(qiáng)信念，學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)”為主題的“雙學(xué)雙強(qiáng)”活動，提高黨員干部隊伍、教練員隊伍的政治素質(zhì)，為中心任務(wù)的圓滿完成提供思想保證。在機(jī)關(guān)開展學(xué)一本好書、寫一篇體會文章、搞一次學(xué)習(xí)交流會的“三個一”活動，在全系統(tǒng)組織四次主題講座，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持黨委中心組定期學(xué)習(xí)制度，抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)。舉辦一期中層以上干部理論培訓(xùn)班。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造能力和拒腐防變能力。開展先進(jìn)黨支部創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè)。堅持以職業(yè)道德教育為切入點，以規(guī)范服務(wù)為突破口，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，深入開展文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，建立長效工作機(jī)制，加強(qiáng)窗口單位精神文明建設(shè)，樹立體育系統(tǒng)的良好形象。

4、加強(qiáng)和諧體育建設(shè)。建立健全安全工作責(zé)任制，重視和抓好大活動大賽事的安全，為建設(shè)“和諧社會”和“平安*”發(fā)揮應(yīng)有作用。加強(qiáng)法制教育，提高依法行政、依法辦事的意識。加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理，防止違法犯罪行為的發(fā)生。認(rèn)真做好上訪、信訪和投訴的處理工作，及時化解矛盾、排憂解難，創(chuàng)造和諧的體育工作環(huán)境。

5、加強(qiáng)體育宣傳工作。進(jìn)一步建立健全通訊員隊伍，充分發(fā)揮通訊員隊伍的作用，圍繞中心工作和重大賽事、重大活動抓好體育宣傳，20*年重點做好第十三屆省運(yùn)會、新農(nóng)村建設(shè)、北侖中國女排主場賽、全民健身活動宣傳月等中心工作的體育宣傳，繼續(xù)開展體育十件大事評選活動。加強(qiáng)體育信息報送，建立目標(biāo)考核制度，制訂考核辦法，提高體育信息報送的數(shù)量和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范體育網(wǎng)站建設(shè)。