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第一條為加強(qiáng)鑿井施工管理，保證機(jī)井建設(shè)質(zhì)量，合理開采地下水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《**自治區(qū)實(shí)施〈水法〉辦法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《**自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鑿井施工取用地下水的一切單位和個(gè)人。

第三條開發(fā)利用地下水資源必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則，按照流域或區(qū)域地表水、地下水統(tǒng)一管理、聯(lián)合調(diào)度的方式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

第四條縣級以上人民政府水行政主管部門或者經(jīng)依法授權(quán)的河流流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)或河道管理范圍內(nèi)的地下水鑿井管理和監(jiān)督工作。

第五條開發(fā)利用地下水資源的單位和個(gè)人須向縣級以上人民政府水行政主管部門或者經(jīng)授權(quán)的河流流域管理機(jī)構(gòu)申請取水許可。取水許可申請經(jīng)批準(zhǔn)后，取水單位和個(gè)人方可組織鑿井施工。

第六條鑿井工程應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。鑿井施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。取水單位和個(gè)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承建鑿井工程。

第七條鑿井施工單位到企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地以外的自治州（地）、市從事鑿井施工的，鑿井施工單位應(yīng)當(dāng)持鑿井施工資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，到鑿井施工現(xiàn)場所在地的自治州（地）、市水行政主管部門或者經(jīng)授權(quán)的河流流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)登記。

區(qū)外鑿井施工單位到*從事鑿井施工的，應(yīng)先到自治區(qū)水行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)登記。無鑿井施工資質(zhì)的，應(yīng)到自治區(qū)水行政主管部門申辦鑿井施工資質(zhì)。

鑿井施工單位不得超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬鑿井工程，也不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位資質(zhì)的名義承攬鑿井工程。

第八條鑿井工程承建單位確定后，取水單位和個(gè)人應(yīng)與其簽訂鑿井工程合同。合同約定包括工程量、工程造價(jià)、技術(shù)要求、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、鑿井資料交付時(shí)間、井管供應(yīng)責(zé)任、付款方式、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。

取水單位和個(gè)人、鑿井工程承建單位可以參照建設(shè)工程施工合同示范文本訂立合同。

第九條鑿井合同簽訂后，鑿井工程承建單位在鑿井前應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府水行政主管部門提交鑿井方案。鑿井方案應(yīng)包括工程基本情況、工程所在地水文地質(zhì)條件、管井設(shè)計(jì)、鑿井工藝、施工組織、質(zhì)量管理等有關(guān)內(nèi)容。鑿井方案經(jīng)核準(zhǔn)后，方可鑿井。

鑿井方案具體編制要求由自治區(qū)水行政主管部門制定。新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)、城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目和大型農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目需要取用地下水的，其鑿井方案可引用經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。

縣（市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自接到鑿井方案之日起15日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定，并接受上級水行政主管部門的監(jiān)督。

第十條有下列情形之一的，水行政主管部門不予批準(zhǔn)鑿井方案：

（一）取水許可申請未按規(guī)定獲得批準(zhǔn)的；

（二）無鑿井施工資質(zhì)、或未參加資質(zhì)年審、或未辦理資質(zhì)登記手續(xù)或資質(zhì)與工程要求不相符的；

（三）無鑿井工程合同或鑿井工程合同顯失公平的；

（四）管井設(shè)計(jì)不符合國家有關(guān)規(guī)范、或不符合取水許可要求的；

（五）施工組織設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）質(zhì)量保證體系不健全的；

（七）其他不允許鑿井施工的情形。

第十一條擬將水文地質(zhì)勘探井作為生產(chǎn)井使用的，取水單位和鑿井施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)娇碧骄诘厝嗣裾姓鞴懿块T或者經(jīng)授權(quán)的河流流域管理機(jī)構(gòu)申辦取水許可和鑿井手續(xù)。

第十二條鑿井施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鑿井技術(shù)操作規(guī)程，按照國家現(xiàn)行鑿井技術(shù)規(guī)范和核準(zhǔn)的鑿井方案施工。鑿井施工過程中，鑿井方案需要做較大變動時(shí)，應(yīng)報(bào)原核準(zhǔn)鑿井方案的機(jī)關(guān)核查。管井工程竣工后，應(yīng)向取水單位和個(gè)人提交管井資料。

第十三條鑿井工程應(yīng)由具有資質(zhì)證書的監(jiān)理工程師按有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行鑿井施工監(jiān)理，并分階段填寫鑿井施工驗(yàn)收單。

第十四條鑿井工程竣工后，取水單位和個(gè)人應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)單位，按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，填寫管井驗(yàn)收單。

第十五條工程驗(yàn)收不合格的，鑿井工程承建單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定對存在的問題進(jìn)行處理，并提出再驗(yàn)收。

第十六條取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施。計(jì)量設(shè)施應(yīng)與工程同時(shí)完成設(shè)計(jì)、施工和安裝。

第十七條鑿井工程驗(yàn)收合格的，取水單位和個(gè)人向?qū)徟∷S可申請的水行政主管部門提交鑿井工程竣工報(bào)告書和提出取水許可證發(fā)證申請。經(jīng)水行政主管部門發(fā)給取水許可證后，管井方可正式啟用。

第十八條鑿井工程竣工報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）鑿井施工報(bào)告；

（二）圖件和資料（包括機(jī)井平面位置圖或示意圖、管井結(jié)構(gòu)和地層柱狀圖、土樣或巖樣資料、抽水試驗(yàn)成果和水質(zhì)分析資料、管井配套和使用注意事項(xiàng)等）；

（三）附件（包括鑿井施工驗(yàn)收單、管井驗(yàn)收單等）。

第十九條報(bào)廢或施工未成的井，取水單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)告，在水行政主管部門監(jiān)督下采取封填措施，防止地下水資源受到污染。

第二十條對違法本辦法，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。