1鐵路站車病媒生物防治信息管理內(nèi)容概述

鐵路站車病媒生物防治信息管理，概括來講就是承擔(dān)病媒生物防治工作的單位對其在職責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查、密度監(jiān)測、防治作業(yè)等工作時(shí)所產(chǎn)生的工作信息以及與防治有關(guān)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、藥物、生物特征、站車本底資料等基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理的過程。

1．1鐵路站車病媒生物信息分類依據(jù)鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制所及站車單位職責(zé)不同，防治信息分為日常防治管理信息和突發(fā)應(yīng)急處置信息，其中防治管理信息主要包括日常監(jiān)測信息及開展防治工作信息，而突發(fā)應(yīng)急處置信息就是站車單位對病媒生物侵害事件的報(bào)告及處理信息。日常監(jiān)測信息系鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所對鐵路站車單位定期開展監(jiān)測工作所填寫的《車站(客技站)鼠、蟑密度監(jiān)測記錄表》、《旅客列車鼠、蟑密度監(jiān)測記錄表》及監(jiān)測信息月報(bào)表等信息的收集整理;開展防治工作信息系鐵路疾病預(yù)防控制所對鐵路站車單位病媒生物本底情況進(jìn)行監(jiān)測及開展消殺滅工作后防治效果監(jiān)測情況的記錄;突發(fā)應(yīng)急處置信息就是對病媒生物侵害、旅客投訴或滋擾旅客事件的記錄及處理措施的記錄。

1．2鐵路站車病媒生物防治信息管理現(xiàn)狀目前鐵路站車病媒生物防治資料主要來源于手工填寫的紙質(zhì)表格，并將上述工作記錄表按照時(shí)間期限進(jìn)行整理歸檔。工作記錄表內(nèi)容包括防治單位基本信息，監(jiān)測方式及監(jiān)測結(jié)果，工作人員作業(yè)時(shí)間、采取的有關(guān)防治方法、防治效果等欄目。

2鐵路站車病媒生物防治信息管理現(xiàn)狀分析

2．1不利于開展統(tǒng)計(jì)分析目前鐵路站車病媒生物防治資料管理停留在對紙質(zhì)檢查資料按不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)裝訂整理階段，若想對資料開展連續(xù)、動態(tài)分析及檢索存在一定的缺陷，如想查閱某一單位連續(xù)若干年的防治信息，了解其歷年病媒生物防治信息基本情況、本底資料等內(nèi)容，只能停留在翻查年度資料基礎(chǔ)上，無法實(shí)現(xiàn)連續(xù)、動態(tài)分析，對該單位如何及時(shí)采取科學(xué)、有效的防控措施提供依據(jù)有一定局限性。

為切實(shí)做好年美國白蛾防控工作，確保我市森林資源和生態(tài)安全，鞏固生態(tài)綠化建設(shè)成果，根據(jù)《市年美國白蛾防控方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分類施策，專群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治”的原則；以機(jī)制創(chuàng)新、科技進(jìn)步為動力，以監(jiān)測預(yù)報(bào)為核心，加強(qiáng)生物防治示范區(qū)和應(yīng)急防控體系建設(shè)；實(shí)行“以無公害防治措施為主體的人工物理防治與生物防治、飛機(jī)防治與地面防治、專業(yè)隊(duì)防治與群眾防治、白蛾防治與其它病蟲害防治相結(jié)合”的治理策略，進(jìn)一步壓縮發(fā)生面積，降低蟲口基數(shù)和危害程度，堅(jiān)決遏制美國白蛾高發(fā)勢頭，為保護(hù)森林資源和促進(jìn)森林城市建設(shè)提供有力保障。

二、防控形勢

年我市通過實(shí)施飛機(jī)防控、生物防控、專業(yè)隊(duì)防控等綜合措施，呈現(xiàn)了發(fā)生面積壓減、范圍縮小、危害減輕的良好趨勢。但美國白蛾疫情發(fā)生范圍已覆蓋全市所有鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，點(diǎn)多面廣、分布分散；個(gè)別區(qū)域存有較高蟲口，且越冬死亡率低，留有隱患；城鄉(xiāng)結(jié)合部、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)周邊、蠶桑養(yǎng)殖區(qū)等部位存有薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)省、市專家意見，預(yù)測我市年美國白蛾疫情極有可能出現(xiàn)前低后高走勢，防控形勢仍然十分嚴(yán)峻。對此，各級各有關(guān)部門、單位要高度重視，克服麻痹、僥幸心理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定得力措施，密切配合協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，鞏固防控成果，有效防范美國白蛾疫情，確保圓滿完成防控目標(biāo)任務(wù)。

三、目標(biāo)任務(wù)

為有力控制松樹死亡蔓延趨勢，最終達(dá)到徹底除治的目的，現(xiàn)根據(jù)《森林法》、《森林病蟲害防治條例》等相關(guān)規(guī)定，按照“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的防治方針，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就除治松樹枯黃死亡樹和開展林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物防控工作提出以下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識除治和防控工作的必要性

我區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積5.6萬畝，有林地5.4萬畝，森林覆蓋率28.2%。仲權(quán)鎮(zhèn)、榮邊鎮(zhèn)、農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)、漆樹鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有集中成片的馬尾松和濕地松林3萬畝，該區(qū)域距市市區(qū)僅20公里，轄區(qū)內(nèi)有飛龍峽省級森林公園，是市近郊唯一一片環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景獨(dú)特的森林景觀，納入了市生態(tài)旅游開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。月，在該區(qū)域發(fā)現(xiàn)馬尾松和濕地松異?？蔹S死亡后，經(jīng)監(jiān)測和調(diào)查，異?？蔹S死亡株數(shù)在不斷增加，如不及時(shí)進(jìn)行有效除治，遏制松樹病蟲害蔓延趨勢，將嚴(yán)重影響林區(qū)安全，破壞自然景觀及生態(tài)環(huán)境，并對我區(qū)生態(tài)旅游和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大影響。

二、指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以保護(hù)森林資源為中心，以監(jiān)測普查為重點(diǎn)，建立預(yù)警防范機(jī)制，完善檢疫測報(bào)體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，嚴(yán)防死守，沉著應(yīng)對，做好防控工作，嚴(yán)防松材線蟲病等林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物在我區(qū)發(fā)生、傳播、蔓延。

原則：一是堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格檢疫，全面監(jiān)控的原則；二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，全面預(yù)防，群防群治的原則；三是堅(jiān)持分級管理，分級負(fù)責(zé)的原則；四是堅(jiān)持依靠技術(shù)進(jìn)步，提高科技含量的原則；五是堅(jiān)持依法預(yù)防的原則。

為切實(shí)做好全縣林業(yè)有害生物防控工作，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的基本方針，緊密圍繞新時(shí)期我縣林業(yè)發(fā)展的大局，全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)控，嚴(yán)防外來危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵，大力推行無公害生物防治技術(shù)，專群結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)治，標(biāo)本兼治，最終實(shí)現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）美國白蛾

總體目標(biāo)：加強(qiáng)監(jiān)測和查防工作，準(zhǔn)確掌握蟲情發(fā)生情況，監(jiān)測覆蓋率100%，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率90%；強(qiáng)化檢疫檢查，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，種苗產(chǎn)地檢疫率和調(diào)運(yùn)檢疫率100%；加大治理力度，采取飛機(jī)防控、人工剪除網(wǎng)幕、殺蟲燈誘殺、釋放周氏嚙小蜂、噴灑無公害藥劑等綜合措施，防治率和無公害防治率100%；最終達(dá)到有蟲不成災(zāi)目標(biāo)。

本文作者：閆峻1王焱2閆甄珍3譚宏利1作者單位：1.國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站2.上海市林業(yè)總站3.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院

隨著都市化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出良好、迅猛的發(fā)展勢頭，城市森林面積不斷增加，在為人類創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí)，也為提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造了重要的物質(zhì)條件。截止2011年，全國已有30個(gè)城市獲得“國家森林城市”榮譽(yù)。建設(shè)布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美的城市森林已成為當(dāng)今城市發(fā)展的必然，以森林植被為主體、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城市森林建設(shè)在各地蔚然成風(fēng)，為營造人與自然和諧的宜居環(huán)境發(fā)揮了積極作用。然而城市森林建設(shè)的快速推進(jìn)，特別是在全球氣候變化的背景下，有害生物的發(fā)生危害已成為當(dāng)今城市生態(tài)建設(shè)中的一個(gè)突出問題，它不僅影響到城市森林的建設(shè)，還造成極大的社會經(jīng)濟(jì)損失。作者以上海市為例分析了當(dāng)前城市森林建設(shè)現(xiàn)狀、有害生物發(fā)生危害特點(diǎn)和存在問題，提出了新形勢下城市森林有害生物防控對策。

1城市森林有害生物發(fā)生現(xiàn)狀

城市森林是指包括各種綠地在內(nèi)的由喬木、灌木和草坪組成的城市植物群落，植物種類多，而且具有明顯的地域性。城市植物群落包括名木古樹、露地花卉、草坪、散生喬灌木、行道樹、斑塊狀綠化區(qū)、景觀植物群落、公路綠化區(qū)等［1］。城市森林建設(shè)應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為主，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。但由于我國城市森林建設(shè)起步晚，目前多數(shù)中心城市的城市森林是以名木古樹、露地花卉、草坪、散生喬灌木、行道樹、斑塊狀綠化區(qū)、景觀植物群落、公路綠化區(qū)等為主，構(gòu)建的城市森林生態(tài)系統(tǒng)具有明顯的遠(yuǎn)自然性和反自然性。因此，目前我國城市森林有害生物發(fā)生普遍，危害嚴(yán)重。

以上海市為例，上海市歷史上沒有原始森林，上世紀(jì)50年代主要以農(nóng)村“四旁”植樹、栽種竹園等為主。60年代末至70年代，隨著水杉的大面積推廣，郊區(qū)結(jié)合改土治水、興修水利等農(nóng)田基本建設(shè)，建設(shè)了一批農(nóng)田林網(wǎng)。80年代中期，按照“多樹種、多林種發(fā)展，林果花綜合推進(jìn)”的發(fā)展思路，積極引導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)果林為主的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，先后建立了一批具有一定規(guī)模和特色的果品、蠶桑和花卉生產(chǎn)基地。

80年代后期開始，在郊區(qū)10個(gè)區(qū)(縣)開展以沿海防護(hù)林為重點(diǎn)，以農(nóng)田林網(wǎng)、骨干道路河道綠化、鎮(zhèn)區(qū)村莊綠化為主要內(nèi)容的平原綠化達(dá)標(biāo)活動，形成林業(yè)建設(shè)高潮。進(jìn)入新世紀(jì)以后，上海林業(yè)步入跨越式發(fā)展階段。為舉辦2010年上海世博會，加快“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，有效改善城市生態(tài)環(huán)境，市政府出臺了“以林養(yǎng)林”、“以房養(yǎng)林”、“以項(xiàng)目帶林”等政策，極大激發(fā)了國內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人參與城市森林建設(shè)的積極性。2003年啟動實(shí)施的《上海城市森林規(guī)劃》確定了“生態(tài)城市，綠色上?！卑l(fā)展目標(biāo)，實(shí)施了沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、通道防護(hù)林、防污染隔離林、大型生態(tài)片林、經(jīng)濟(jì)林等六大重點(diǎn)工程，城市森林面積不斷增加，初步構(gòu)建了城市森林生態(tài)系統(tǒng)框架。截止2010年，城市綠地面積已達(dá)12萬hm2，林地面積9.9萬hm2，森林面積7.9萬hm2，森林覆蓋率12.58%。