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為切實做好全縣林業(yè)有害生物防控工作，保護森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的基本方針，緊密圍繞新時期我縣林業(yè)發(fā)展的大局，全面加強林業(yè)有害生物預(yù)控，嚴防外來危險性林業(yè)有害生物入侵，大力推行無公害生物防治技術(shù)，專群結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)治，標本兼治，最終實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的目標。

二、任務(wù)目標

（一）美國白蛾

總體目標：加強監(jiān)測和查防工作，準確掌握蟲情發(fā)生情況，監(jiān)測覆蓋率100%，預(yù)報準確率90%；強化檢疫檢查，嚴防疫情擴散，種苗產(chǎn)地檢疫率和調(diào)運檢疫率100%；加大治理力度，采取飛機防控、人工剪除網(wǎng)幕、殺蟲燈誘殺、釋放周氏嚙小蜂、噴灑無公害藥劑等綜合措施，防治率和無公害防治率100%；最終達到有蟲不成災(zāi)目標。

年度目標：年第三代平均有蟲株率控制在1%以下，壓縮發(fā)生面積0.3萬畝；年第三代平均有蟲株率控制在1%以下，壓縮發(fā)生面積0.2萬畝；年第三代平均有蟲株率控制在1%以下，壓縮發(fā)生面積0.1萬畝；每年葉片保存率第一代95%以上，第二代90%以上，第三代85%以上。

（二）松材線蟲病

強化檢疫、監(jiān)測、普查措施，監(jiān)測覆蓋率達100%，死樹鑒定率100%，檢疫率100%以上，死樹伐除率100%；一旦傳入新疫情，做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一現(xiàn)場除治；新發(fā)生疫點必須在一年內(nèi)實現(xiàn)基本根除。

（三）其它林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.7‰以內(nèi)。

三、技術(shù)措施

（一）強化檢疫封鎖，嚴防林業(yè)有害生物傳播。

1、加強產(chǎn)地檢疫，把好源頭。進一步加強無檢疫對象苗圃建設(shè)，提高健康壯苗出圃率。嚴格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫制度，未經(jīng)檢疫的苗木不能出圃，不能用于造林，嚴把出苗關(guān)，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。

2、重視調(diào)運檢疫，掌控關(guān)口。加強森檢機構(gòu)、木檢站等檢疫機構(gòu)能力建設(shè)，提高檢疫執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行檢疫要求書制度，詳查應(yīng)施檢疫對象。嚴格檢疫程序，杜絕出現(xiàn)不檢或漏檢現(xiàn)象，掌控調(diào)運關(guān)口，阻斷帶疫苗木的傳播途徑。

3、認真落實復(fù)檢，消滅疫情。要把復(fù)檢工作落到實處，責任到人。木檢站要全面復(fù)檢途經(jīng)苗木，森檢機構(gòu)要及時掌控轄區(qū)內(nèi)造林用苗情況，嚴格執(zhí)行復(fù)檢制度，把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強監(jiān)測預(yù)警，全面實施監(jiān)測普查。

在加強測報站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，充實專業(yè)普查監(jiān)測隊伍。縣政府組建1支普查專業(yè)隊，負責開展全面普查工作；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立2處監(jiān)測點，懸掛2盞誘蟲燈，每點固定2名蟲情監(jiān)測統(tǒng)計員，監(jiān)測成蟲發(fā)生期，定期統(tǒng)計上報蟲情監(jiān)測數(shù)據(jù)；每村配備1名蟲情調(diào)查監(jiān)測員，充分發(fā)揮宣傳、巡查、除治、護林等作用。從上旬到底，對所轄區(qū)域內(nèi)的林木、果園、農(nóng)田等進行全面調(diào)查，要把交通沿線作為重點調(diào)查對象，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時除治。

1．監(jiān)測時間

（1）主要林業(yè)害蟲

美國白蛾：1年3代，世代重疊。第一代：中下旬（成蟲開始羽化、產(chǎn)卵）-初（羽化高峰期、開始出現(xiàn)幼蟲）-中旬（網(wǎng)幕高峰期）-下旬（化蛹高峰期）；第二代：中旬（成蟲開始羽化）下旬（羽化高峰期、開始出現(xiàn)幼蟲）-中旬（網(wǎng)幕高峰期）上旬（化蛹高峰期）；第3三代：下旬（羽化高峰期、開始出現(xiàn)幼蟲）-上中旬（網(wǎng)幕高峰期）-底（越冬代幼蟲開始化蛹。）

楊小舟蛾：1年4代，世代重疊。第一代：下旬-上旬；第二代幼蟲：中旬-上旬；第三代幼蟲：下旬-上旬；第四代幼蟲：上中旬。

楊扇舟蛾：1年4代，世代重疊。第一代幼蟲：中旬-中旬；第二代幼蟲：上旬-上旬；第三代幼蟲：中旬-下旬；第四代幼蟲：下旬-下旬。

（2）主要林業(yè)病害

楊樹黑斑病：病菌以菌絲體在落葉或枝梢的病斑中越冬，初開始發(fā)病，夏秋最盛，提前兩個月落葉。

楊樹潰瘍病：每年開始發(fā)病，下旬-形成第一個發(fā)病高峰；氣溫增高時病勢減緩，出現(xiàn)第二個發(fā)病高峰；以后停止發(fā)病。

2．監(jiān)測地點

發(fā)生區(qū)要進行全面普查監(jiān)測。未發(fā)生區(qū)要在全面普查的基礎(chǔ)上，重點監(jiān)測靠近發(fā)生區(qū)的林木；與發(fā)生區(qū)有貨物運輸往來的車站、碼頭、機場、旅游點及貨物存放集散地周圍樹木；鄉(xiāng)村農(nóng)戶房前屋后，城區(qū)機關(guān)、單位院落的樹木；公路、鐵路及沿途的樹木。

3．調(diào)查方法

（1）線路踏查。以自然界限、道路進行線路踏查，踏查線路應(yīng)穿過當?shù)丶闹鞣植嫉睾皖A(yù)測發(fā)生區(qū)，調(diào)查樹木病蟲危害情況。

（2）標準地調(diào)查。對應(yīng)施監(jiān)測調(diào)查林分在全面踏查的基礎(chǔ)上，對可能發(fā)生較重的小班進行標準地調(diào)查。片林：每10hm2設(shè)1塊面積為0.1hm2的標準地，按對角線或“Z”字形方法選取20株；林網(wǎng)：每20hm2設(shè)1塊面積為0.1hm2的標準地；四旁：每隔50株選1株；調(diào)查感病指數(shù)、病株率或蟲口密度、蟲株率。

（三）實施綜合防治，切實提高防控成效。

大力推行全覆蓋飛機防控，堅持“2+1”防控戰(zhàn)術(shù)，精心編制防控工作網(wǎng)。在美國白蛾第1代和第3代防控期間采取飛機防控為主，第2代實行人工防控為主，縣城區(qū)重點實行人工、物理、生物等綜合防控，在防控美國白蛾的同時，適當加入防治其它病蟲的藥劑，對楊扇舟蛾、楊小舟蛾和楊樹黑斑病等實施全面防控。

1、飛機防控

在美國白蛾發(fā)生的第一代、第三代關(guān)鍵時期，找準與楊樹病蟲害發(fā)生的結(jié)合點，全面推行飛機防控。制定飛防方案，劃定飛防區(qū)域，確定飛行路線，選定飛防時間，精心安排，周密組織，廣泛宣傳，確保飛防安全和飛防效果。飛防時間：第一代為下旬至上旬，第三代為上旬。飛防藥劑：使用滅幼脲、阿維菌素、甲基托布津、多菌靈等無公害藥劑。

2、食葉害蟲防治

（1）無公害藥劑防治

在幼蟲期，使用25%滅幼脲懸浮劑1500－2000倍液、24%米滿膠懸劑8000倍液、卡死克乳油8000-10000倍液、0.9%阿維菌素2500倍液等進行地面噴霧防治。對高大的孤立木和城區(qū)的行道樹采取打孔注射40%氧化樂果、20%吡蟲啉5倍液等進行防治。在初孵幼蟲期，在樹干基部以45度角打孔，胸徑10cm以下打1個孔，胸徑每增加5cm增加1個孔，平均每厘米注藥0.5～1毫升。

（2）人工物理防治

燈光誘殺：利用成蟲趨光性，在上年度發(fā)生較重的地塊放置殺蟲燈誘殺成蟲。摘除卵塊：在成蟲產(chǎn)卵后幼蟲孵化前，可采取人工摘除帶卵葉片集中處理。剪除網(wǎng)幕：利用幼蟲吐絲結(jié)網(wǎng)的特點，用高枝剪將網(wǎng)幕連同小枝一起剪下集中銷毀。人工捕蛹：利用幼蟲在樹縫里、樹葉下、地表層內(nèi)等化蛹的習(xí)性，開展人工捕蛹滅蛹活動。

（3）釋放周氏嚙小蜂

在老熟幼蟲期，開展釋放周氏嚙小蜂生物防治。釋放氣候條件：選擇氣溫20℃以上的無風天氣。釋放時間：上午10時至下午17時。釋放數(shù)量：按幼蟲和周氏嚙小蜂1∶3的比例，每代放1～2次。釋放方法：把寄生的柞蠶蛹放入草把中，掛在樹枝或沾粘在1－1.5米高的樹干上進行放蜂。

3、蛀干害蟲防治

集中連片危害的林木蛀干害蟲，在羽化始盛期前，采用地面常量或超低量噴灑綠色威雷150-250倍液殺滅成蟲。噴霧防治困難的林木，在成蟲羽化高峰期前一周左右，在樹干離地面30cm處打深達木質(zhì)部的沿主干各方位均勻的下斜孔，注射40%氧化樂果原液、20%康福多等藥劑0.3-0.9ml/cm。開展花絨堅甲、腫腿蜂帶菌等天敵昆蟲防治。在條件適合地段或發(fā)現(xiàn)有啄木鳥棲息的林分，采取人工掛鳥巢、設(shè)餌木或其他措施保護和招引啄木鳥，創(chuàng)造適合啄木鳥生存棲息的環(huán)境。同時，采用人工捕捉成蟲、人工錘擊或刮蟲卵或插毒簽等防治措施。

4、林木病害防治

加強苗圃管理。應(yīng)選用抗病品種育苗，注意改善通風透光條件，搞好排水等田間管理，減少發(fā)病條件，苗圃地應(yīng)避免連作或?qū)⒚缙栽O(shè)在感病植株附近，可有計劃地換茬育苗，種子帶菌需化學(xué)處理，防止實生苗發(fā)病，用85%百菌清可濕性粉劑1000～1500倍液或甲基托布津和多果定噴粉處理干燥種子。合理密植、及時間伐，保持林內(nèi)通風透光。及時清掃處理林內(nèi)病葉、落葉，消滅病原菌，減少病源。適時進行衛(wèi)生伐，清除病死木和枯枝；加強撫育管理，增強樹勢，提高抗病能力。發(fā)病期用40%多菌靈800倍液、25%百菌清600－800倍液、200倍波爾多液或85%代森錳鋅250倍液、0.3%尿素及磷酸二氫鉀混合液噴灑。雨季噴藥時，藥水中應(yīng)加入0.3%明膠(或豆粉汁、豆?jié){)，防止被水沖洗掉。

5、營林撫育措施

營造多樹種配置的混交林。新規(guī)劃造林時，要規(guī)劃營造免疫、抗性、誘餌多樹種搭配的混交林，混交林面積應(yīng)占到造林面積的60％以上，連片純林面積不得大于100公頃。對集中連片的純林，應(yīng)有計劃地采取補植其他樹種、撫育、砍伐、栽植防病蟲隔離帶等措施，改變生態(tài)環(huán)境。及時清理林內(nèi)瀕死木、枯立木、風倒木、病腐木及病蟲危害嚴重已失去生長和培育價值的林木。造林、營林質(zhì)量檢查內(nèi)容應(yīng)包括病蟲害防治項目，檢查時應(yīng)有林業(yè)有害生物防治檢疫機構(gòu)的技術(shù)人員參加。

四、組織保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識林業(yè)有害生物防控工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，認真貫徹落實國家和省相關(guān)法律和規(guī)章。按照屬地管理原則，層層簽訂責任書，實行“雙線目標管理責任制”，將目標管理考核作為各級政府和各級林業(yè)主管部門的年度考核內(nèi)容，確保各級對林業(yè)有害生物防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、措施到位。

（二）明確防控責任，建立聯(lián)防聯(lián)治制度。各級各部門逐級簽訂防控責任書，分解任務(wù)，明確責任，逐級抓好落實。林業(yè)部門要搞好疫情調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)，財政部門要保障經(jīng)費供給，交通、水利、農(nóng)業(yè)、綜合執(zhí)法等要按照職責分工，做好責任區(qū)的預(yù)防和除治。

（三）實行專群結(jié)合，確保防控質(zhì)量。建立不同形式、不同層次的專業(yè)防治隊伍，采取以群防群治為基礎(chǔ)，以專業(yè)隊防控為主導(dǎo)，充分發(fā)揮村（居）森防員的作用的防控模式。要充分發(fā)動和組織廣大干部群眾，調(diào)動社會各方面的力量，實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一配藥、統(tǒng)一防治標準、統(tǒng)一檢查驗收，確保防控成效。

（四）加強宣傳培訓(xùn)，提高防控意識。做好新形勢下的林業(yè)有害生物防治工作，需要全社會的共同參與和協(xié)調(diào)配合，需要各部門的大力支持，需要有一個良好的氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)，開展交流會等形式充分利用各種渠道、各種載體，加強林業(yè)有害生物防治宣傳工作，提高全社會參與林業(yè)有害生物防控的積極性、主動性，營造一個全社會同心共管的良好氛圍。

（五）加強防控督導(dǎo)，建立獎懲制度。對于林業(yè)有害生物防控的工作，要進行督導(dǎo)檢查，及時通報情況。對防治工作中取得顯著成績的單位和個人，要予以表彰獎勵；對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實預(yù)防和除治措施，隱瞞疫情貽誤防治時機，造成疫情嚴重擴散蔓延和重大損失的，要追究相關(guān)責任人的責任。

（六）加強基礎(chǔ)建設(shè)，建立長效機制。各級各部門要進一步落實林業(yè)有害生物防控費用，根據(jù)《防治條例》和《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》努力將防治經(jīng)費納入地方政府財政預(yù)算。鼓勵和支持有關(guān)單位、個人積極投入防控資金?？h財政、林業(yè)主管部門要檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門按規(guī)定提取專項基金、設(shè)立專戶及基金使用情況。