年以來(lái)，我鎮(zhèn)在調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局方面做了大量工作，取得了明顯成效。但我鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)布局仍不盡合理，不同程度地存在教學(xué)點(diǎn)偏多，辦學(xué)分散，成班率較低，規(guī)模過(guò)小，質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)不相適應(yīng)，制約了農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。為了科學(xué)、合理地布局農(nóng)村小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。根據(jù)《州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（市府辦發(fā)號(hào)）精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究現(xiàn)就我鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)合理地做好農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)調(diào)整工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“有利于”，即有利于方便學(xué)生入學(xué)，鞏固提高“普九”水平；有利于教育資源的充分利用，提高辦學(xué)的規(guī)模效益；有利于促進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、調(diào)整目標(biāo)

根據(jù)我縣實(shí)際從年開(kāi)始，用3年時(shí)間按照義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)的要求，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)點(diǎn)通過(guò)撤、并、留調(diào)整到位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)布局更合理，規(guī)模更優(yōu)化，用人機(jī)制更健全，學(xué)校管理更科學(xué)，經(jīng)費(fèi)使用更高效的目標(biāo)。

三、調(diào)整原則

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展幼兒教育對(duì)于促進(jìn)兒童全面發(fā)展，提高國(guó)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。開(kāi)展農(nóng)村幼兒園教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是解決當(dāng)前農(nóng)村幼兒接受優(yōu)質(zhì)幼兒教育的需要，是改善當(dāng)前農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教學(xué)條件較差、安全隱患突出的需要，是推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的需要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*區(qū)“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，正確引導(dǎo)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本意見(jiàn)：

一、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)的要求與原則

(一)目標(biāo)要求。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村幼兒園教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))實(shí)際，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn)”的工作思路，從*年起，用三年時(shí)間，完成全區(qū)31個(gè)新建教學(xué)點(diǎn)和31個(gè)改建教學(xué)點(diǎn)，確保全區(qū)幼兒能接受良好的學(xué)前教育。鼓勵(lì)相鄰行政村聯(lián)辦農(nóng)村幼兒園，提高辦學(xué)規(guī)模和效益。小學(xué)布局調(diào)整后的校舍優(yōu)先用于舉辦幼兒園，如需置換，原則上必須先建幼兒園。

(二)基本原則。在規(guī)劃的過(guò)程中，按照規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求，必須堅(jiān)持以下原則：

1.合理性原則。尊重實(shí)際,原有布局中百姓無(wú)異議的一般不新增標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)。新增點(diǎn)要按照每3000-5000人口、騎車(chē)15分鐘左右的半徑要求規(guī)劃設(shè)置。

2.適度規(guī)模原則。原則上標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)要求達(dá)到3個(gè)班(小、中、大各1個(gè)班)規(guī)模，確實(shí)路途較遠(yuǎn)的，可以放寬至2個(gè)班規(guī)模。適當(dāng)控制班額，小班不超過(guò)30人，中班不超過(guò)35人，大班不超過(guò)40人。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，這次會(huì)議是我市建立完善老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，加大力度推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的一次再動(dòng)員、再部署。剛才，當(dāng)湖街道、*街道和*鎮(zhèn)匯報(bào)交流了去年全市老年大學(xué)鎮(zhèn)、街道分校建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，開(kāi)展分校建設(shè)和村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，從交流情況來(lái)看，三個(gè)鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校建設(shè)和教學(xué)點(diǎn)的工作體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實(shí)，各具特色，成效顯著，希望與會(huì)同志相互學(xué)習(xí)，加以借鑒。今天，嘉興市委老干部局副局長(zhǎng)、老年大學(xué)副校長(zhǎng)鮑忠良專(zhuān)程到會(huì)，剛才又作了重要講話，對(duì)我市老年大學(xué)工作作了具體指導(dǎo)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鮑局長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我就全市老年大學(xué)工作和下階段老年大學(xué)建設(shè)，特別是扎實(shí)推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)辦好老年大學(xué)分校和教學(xué)點(diǎn)的信心

一年多來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)座談會(huì)精神，制定下發(fā)了平委辦[20*]49號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了“建立健全老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)體系”的目標(biāo)任務(wù)。去年8月我們?cè)谛萝ゆ?zhèn)召開(kāi)了全市老年大學(xué)分校建設(shè)推進(jìn)會(huì)，之后10個(gè)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)先后建成老年大學(xué)分校。今年3月18日和5月12日，又分別召開(kāi)市老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)會(huì)議以及各鎮(zhèn)、街道和系統(tǒng)部門(mén)分校建設(shè)交流會(huì)，明確了“進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、延伸網(wǎng)絡(luò)，積極探索開(kāi)展村、社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作”的任務(wù)，會(huì)后，各鎮(zhèn)、街道從本單位實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路和方法，整合各類(lèi)資源，充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化活動(dòng)中心等教育活動(dòng)資源，積極開(kāi)展老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的試點(diǎn)工作。目前，全市168個(gè)村、社區(qū)中，已有63個(gè)村、社區(qū)建立了教學(xué)點(diǎn)，建點(diǎn)率達(dá)到了37.5%。同時(shí)，市老年大學(xué)中心校在硬件條件相對(duì)落后的情況下，學(xué)校的辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)和人次數(shù)都領(lǐng)先于嘉興各縣（市），今年學(xué)員數(shù)首次超過(guò)千人達(dá)到1016人，實(shí)現(xiàn)了辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)不斷增加、社會(huì)影響不斷提高、吸引力凝聚力不斷增強(qiáng)的良好局面?？梢哉f(shuō)，在各方的積極支持下，我市已初步建立起了以市老年大學(xué)中心校為龍頭，鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校為骨干，村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系?？偨Y(jié)一年來(lái)分校和教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：

一是把握辦學(xué)方向，切實(shí)加強(qiáng)老年人思想政治教育。一年來(lái)，各分校和教學(xué)點(diǎn)始終把加強(qiáng)老年人的思想政治建設(shè)作為教育教學(xué)的重點(diǎn)，牢牢把握辦學(xué)的政治方向，結(jié)合黨的十七大精神主題宣講活動(dòng)，以開(kāi)設(shè)時(shí)政課等形式，組織學(xué)員學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)老年人在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，這次會(huì)議是我市建立完善老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，加大力度推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的一次再動(dòng)員、再部署。剛才，當(dāng)湖街道、*街道和*鎮(zhèn)匯報(bào)交流了去年全市老年大學(xué)鎮(zhèn)、街道分校建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，開(kāi)展分校建設(shè)和村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，從交流情況來(lái)看，三個(gè)鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校建設(shè)和教學(xué)點(diǎn)的工作體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實(shí)，各具特色，成效顯著，希望與會(huì)同志相互學(xué)習(xí)，加以借鑒。今天，嘉興市委老干部局副局長(zhǎng)、老年大學(xué)副校長(zhǎng)鮑忠良專(zhuān)程到會(huì)，剛才又作了重要講話，對(duì)我市老年大學(xué)工作作了具體指導(dǎo)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鮑局長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我就全市老年大學(xué)工作和下階段老年大學(xué)建設(shè)，特別是扎實(shí)推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)辦好老年大學(xué)分校和教學(xué)點(diǎn)的信心

一年多來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)座談會(huì)精神，制定下發(fā)了平委辦[20*]49號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了“建立健全老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)體系”的目標(biāo)任務(wù)。去年8月我們?cè)谛萝ゆ?zhèn)召開(kāi)了全市老年大學(xué)分校建設(shè)推進(jìn)會(huì)，之后10個(gè)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)先后建成老年大學(xué)分校。今年3月18日和5月12日，又分別召開(kāi)市老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)會(huì)議以及各鎮(zhèn)、街道和系統(tǒng)部門(mén)分校建設(shè)交流會(huì)，明確了“進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、延伸網(wǎng)絡(luò)，積極探索開(kāi)展村、社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作”的任務(wù)，會(huì)后，各鎮(zhèn)、街道從本單位實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路和方法，整合各類(lèi)資源，充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化活動(dòng)中心等教育活動(dòng)資源，積極開(kāi)展老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的試點(diǎn)工作。目前，全市168個(gè)村、社區(qū)中，已有63個(gè)村、社區(qū)建立了教學(xué)點(diǎn)，建點(diǎn)率達(dá)到了37.5%。同時(shí)，市老年大學(xué)中心校在硬件條件相對(duì)落后的情況下，學(xué)校的辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)和人次數(shù)都領(lǐng)先于嘉興各縣（市），今年學(xué)員數(shù)首次超過(guò)千人達(dá)到1016人，實(shí)現(xiàn)了辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)不斷增加、社會(huì)影響不斷提高、吸引力凝聚力不斷增強(qiáng)的良好局面?？梢哉f(shuō)，在各方的積極支持下，我市已初步建立起了以市老年大學(xué)中心校為龍頭，鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校為骨干，村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系?？偨Y(jié)一年來(lái)分校和教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：

一是把握辦學(xué)方向，切實(shí)加強(qiáng)老年人思想政治教育。一年來(lái)，各分校和教學(xué)點(diǎn)始終把加強(qiáng)老年人的思想政治建設(shè)作為教育教學(xué)的重點(diǎn)，牢牢把握辦學(xué)的政治方向，結(jié)合黨的十七大精神主題宣講活動(dòng)，以開(kāi)設(shè)時(shí)政課等形式，組織學(xué)員學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)老年人在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、加強(qiáng)基層、富裕農(nóng)民為目標(biāo)；以提升我縣扶貧開(kāi)發(fā)水平，加快脫貧致富步伐，奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)為己任。通過(guò)選拔農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年接受高等教育，為農(nóng)村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村基層干部，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、實(shí)現(xiàn)科技致富和推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的骨干力量，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、流域重點(diǎn)治理和科學(xué)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

從年開(kāi)始，選拔100名（今年春季招生10名、秋季招生90名）農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年，開(kāi)展不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的大專(zhuān)以上學(xué)歷教育，通過(guò)二至三年的培訓(xùn)，使培訓(xùn)對(duì)象掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，成為“留得住、用得上、干得好”的綜合性、實(shí)用性的農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)村基層干部和后備干部，提高全縣村級(jí)干部整體素質(zhì)。

三、培訓(xùn)對(duì)象和模式

（一）培訓(xùn)對(duì)象?！耙淮逡幻髮W(xué)生”培訓(xùn)對(duì)象是：各村具有高中（含職高、中專(zhuān)同等學(xué)歷）文化程度，政治素質(zhì)好，身體健康，有培養(yǎng)前途的村“兩委”班子成員、村后備干部、退伍軍人、致富能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村優(yōu)秀青年。培訓(xùn)采取個(gè)人報(bào)名，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，扶貧辦把關(guān)，組織部審核，廣播電視大學(xué)黨校教學(xué)點(diǎn)組織實(shí)施的程序進(jìn)行。