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      公路經濟管理體制和對策探求

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      公路經濟管理體制和對策探求

      1新時期對經濟管理的新要求

      信息時代的來臨是和互聯(lián)網技術發(fā)展分不開的,在企業(yè)經濟管理的時候,一定要對新的技術不斷的應用,只有這樣企業(yè)才能更好的發(fā)展。在經濟管理中不斷應用網絡技術,可以使管理更加的迅速,同時對企業(yè)的發(fā)展也是非常有利的。

      2高速公路實施經濟管理體制的意義和必要性

      2.1高速公路實施經濟管理體制的意義

      經濟的快速發(fā)展使我國很多的行業(yè)都得到了很大的發(fā)展,經濟的發(fā)展推動了基礎設施的建設,在基礎設施建設中,高速公路的建設是非常重要的。高速公路的建設不僅僅能夠促進經濟更好的發(fā)展,同時對社會的建設也是非常有幫助的。高速公路的建設的重要性日益得到體現(xiàn),因此高速公路在基礎設施建設中的地位也是非常重要的。我國經濟的快速發(fā)展對高速公路的建設是非常有利的,而且高速公路的建設對我國公路事業(yè)的發(fā)展也是非常有促進作用的,使得我國的經濟得到了更好的發(fā)展。高速公路的建設是一項資金非常密集的項目,因此在施工建設的時候一定要提高建設的水平,保證高速公路的建設質量。在進行高速公路建設的時候,一定要對公路的經濟管理體制進行更好的管理,只有這樣才能更好的促進高速公路的建設。

      2.2高速公路實施經濟管理體制的必要性

      生產力的不斷發(fā)展使得高速公路在建設的時候要實施經濟管理體制。商品經濟發(fā)展到一定程度的時候就出現(xiàn)了市場經濟,因此,市場經濟是要立足于社會化大生產條件下的。在進行生產的時候,無論是私有制還是公有制,一定要以市場經濟體制作為基本的要求。經濟和社會的不斷發(fā)展,使得市場中競爭更加激烈,而且科學技術的不斷發(fā)展,推動經濟實現(xiàn)了全球化,這樣企業(yè)在市場中發(fā)展的時候面臨的競爭更加的激烈,因此,為了更好的發(fā)展經濟,一定要在基礎設施建設方面不斷完善,使得基礎設施的建設為經濟的發(fā)展提供便利。在社會化生產和商品經濟不斷發(fā)展的現(xiàn)在,經濟管理體制已經成為了重要的組成部分。在高速公路建設領域實行經濟管理體制是社會不斷發(fā)展和商品經濟不斷發(fā)展的必然趨勢,實行經濟管理體制是為了更好的保證公路發(fā)揮它的作用,保證人們的出行。在我國,高速公路一直實行的是全封閉的收費模式,這樣就使得高速公路在市場中是具有排他性的,與此同時,高速公路也是具有非競爭性的,因此,在進行高速公路建設的時候,一定要保證施工的質量,同時要保證高速公路的功能能夠得到充分的發(fā)揮。

      3實施高速公路經濟管理的有效措施分析

      3.1法律層面有效措施分析

      高速公路經濟管理法律層面上的有效措施包括立法層面和執(zhí)法層面兩方面的內容。就立法層面來講,法治經濟即是市場經濟,高速公路立法對于高速公路的健康發(fā)展和科學管理體制的建立都是必不可少。當前,我們應該從法律的政策和法規(guī)入手,對其充分運用和遵循的同時,進行相關法律法規(guī)的制定和修訂,對高速公路活動中人們的權利和義務加以明確,從而使得人們在交通行為中實現(xiàn)了有章可循,進一步避免和減少了相關糾紛的發(fā)生。立法層面上的目標是高速公路管理和建設的科學化、法制化,為在高速公路的經濟管理中有法可依。就執(zhí)法層面來講,高速公路經濟管理中的執(zhí)法問題,應作為管理體制改革中的一個重點內容來抓。當前急需解決的問題即是行政管理體制的相關問題,應對公安部門和交通部門的職責分工進一步明確,進行高速公路管理模式的建立統(tǒng)一,真正做到統(tǒng)一、精簡、高效的管理體制。在實際的工作當中,進行統(tǒng)一調度、綜合執(zhí)法,整合管理資源和各種力量,培養(yǎng)應變能力。與此同時,應加強高速公路的安全管理,避免交通事故的發(fā)生,以提高路政部門的執(zhí)法效率,且需要加強新建管理配套設備進一步的投入。

      3.2經濟行政層面有效措施分析

      同傳統(tǒng)的公路一樣,高速公路是亦經濟社會活動不可或缺的基礎性措施。高速公路具有規(guī)模性、公共性、不可替代性和非盈利性、建設周期長、起始投資大、經營風險大、投資回收慢等特征。這些特征的存在使得一些企業(yè)因無利可圖或無力經營而不愿進行與其相關的活動。而這時政府的干預無疑是必要的,由政府進行高速公路的組織建設,進行良好交通服務的提供,對一些特定企業(yè)賦予經營壟斷權。高速公路在經營主義上,應當具有特許經營機構非盈利性的主要特性。一般意義上來講,其又區(qū)別于特許經營,而是一種由政府進行參與和授權經營的特許經營模式,但是其主要目的并不是盈利。

      3.3成本層面的有效措施分析

      高速公路經濟管理成本層面的有效措施應從成本的管理與控制入手。對于成本的管理主要包括成本相關費用的預測和計劃,即預算成本和計劃成本兩個方面。在實際中,應對施工預算加以編制,且做好相關的成本管理工作,搞好相關預算,完善資本定額,通過公開招標的形式來對中標價進行確定。高速公路的計劃成本指的是在實際的成本發(fā)生之前對人工成本、材料成本、機械成本、材料成本、鏈式工程成本進行預先的編制,做好項目的成本計劃可以有效避免失誤的發(fā)生。高速公路的成本控制包括控制和預算兩方面內容,成本控制要求當目標成本確定之后,各部門、各崗位和各職工間應對成本的進化加以控制。

      4結束語

      在進行高速公路建設的時候,逐漸采用經濟管理體制,是為了使高速公路的建設有更大的發(fā)展,而且是為了保證高速公路的建設可以更加的完善。在進行高速公路建設的時候,依靠合理的經濟管理措施,可以使高速公路的建設更加完善。

      作者:崔劍虹單位:遼寧省高速公路管理局朝陽管理處

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