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一是缺乏檔案意識。民營企業(yè)以盈利為目的,主要精力和資金放在生產(chǎn)經(jīng)營、銷售、宣傳上。相當(dāng)一部分民營企業(yè)檔案工作處于無制度、無人管、無庫房、無設(shè)備的狀態(tài),許多民營企業(yè)的董事長,檔案意識淡薄,管理缺位,企業(yè)形成的文書、科技、業(yè)務(wù)文件材料散存在科室和個人手中。隨著時間的推移、人員的變動,導(dǎo)致企業(yè)檔案資料嚴(yán)重不全、損失較大。二是檔案人員變動頻繁。在部分領(lǐng)導(dǎo)心目中,檔案工作可有可無,有了也不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,沒有也無損大局、無傷大雅。對檔案人員隨意調(diào)換,甚至空缺,前后任之間沒有交接手續(xù)。檔案工作經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié)、斷檔、責(zé)任不清現(xiàn)象,更談不上對新上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是對檔案工作認(rèn)識不到位。有些企業(yè)認(rèn)為自己的企業(yè)形成的文件材料,屬于自己所有,隨意裝訂成冊,用起來方便就行。把檔案行政管理部門的指導(dǎo)服務(wù)拒之門外,認(rèn)為企業(yè)材料是企業(yè)的機密。如果經(jīng)檔案部門指導(dǎo),一但泄密,后果嚴(yán)重,這類企業(yè)的檔案管理現(xiàn)狀可想而知。四是宏觀監(jiān)管力度小。由于受經(jīng)費、人員限制,檔案行政管理部門深入民營企業(yè)建檔調(diào)研、監(jiān)督指導(dǎo)比較少,主動介入、及時介入不夠,有的地方至今尚未制定形成較為完整的適應(yīng)民營企業(yè)檔案工作需要的業(yè)務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),檔案監(jiān)管不到位。
二、加強中小微民營企業(yè)檔案管理的幾點建議
1.健全組織、形成網(wǎng)絡(luò)。檔案管理是一個系統(tǒng)工程,單靠檔案人員和幾個部門的配合是無法完成這項工作的。因為一個企業(yè)的檔案,反映的是企業(yè)的全貌。可以說我們每天都在形成文件資料,而這些文件資料又是通過企業(yè)各層次的人,在所從事的生產(chǎn)、工作活動中成的。因此要抓好一個企業(yè)的檔案工作,一定要調(diào)動各個方面的積極性,形成齊抓共管的局面。建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首,辦公室為主,各職能部門專兼職檔案管理員組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。隨著企業(yè)的發(fā)展,要實現(xiàn)檔案的齊全完整,得依靠組織,依靠網(wǎng)絡(luò),形成全方位的工作局面。
2.控制文件形成過程。眾所周知,檔案的前身是文件和資料,只有經(jīng)過收集、整理、分類、歸檔才為檔案。一個企業(yè)的檔案是否規(guī)范,很大程度上取決于文件形成的開始,因此在文件的收、發(fā)上要按照國家標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范文件形成。如用紙必須使用紙張定量為60克-80克膠版印刷紙或復(fù)印紙,型號為國際通用A4型,裝訂要求左側(cè)訂。特別要重視公文原稿的收集整理,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)親筆批示的修改稿,具用更大的存檔價值,一定要收集齊全,不能遺漏。尤其是電子文件材料,要注重與紙質(zhì)材料配套收集,不要等歸檔時在拿著原稿到處采集。
3.把檔案轉(zhuǎn)變成信息。檔案是企業(yè)的一本字典,如果建了檔案而不為其用,就等同于廢紙。因此檔案工作者除了全面收集、管理好企業(yè)檔案,還要能熟練使用計算機,通過計算機方便、快捷地查找檔案,更要做到熟悉館藏,主動研發(fā)企業(yè)檔案信息資源,主動為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供有用的信息。這就對檔案人員提出了更高的要求。首先,要有計劃、有目的地讀檔。根據(jù)工作需要、輕重緩急,先重點后一般,泛讀和重點閱讀相結(jié)合。讀檔要有識別和鑒定能力,要有耐心,要提高本企業(yè)的專業(yè)知識。其次,要做信息編研。在讀檔的基礎(chǔ)上,把有用的信息摘錄下來,變被動為主動,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,讓檔案真正成為民營企業(yè)的無價之寶,成為民營企業(yè)發(fā)展壯大走向世界的拐杖。
4.增強服務(wù)的針對性。檔案行政管理部門要改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式,加大對民營企業(yè)檔案工作的服務(wù)力度。要加強服務(wù)的針對性,多做一些分類引導(dǎo)、分類指導(dǎo)工作,找準(zhǔn)為民營企業(yè)檔案服務(wù)的切入點。要把服務(wù)重點放在中小規(guī)模的民營企業(yè)上,著手幫助建立企業(yè)法人比較關(guān)心,事關(guān)企業(yè)自身發(fā)展和自身利益的檔案,如產(chǎn)品檔案、設(shè)備檔案、基建檔案等。要適時舉辦民營企業(yè)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使民營企業(yè)檔案人員能夠便捷、系統(tǒng)地掌握相關(guān)的工作技能,對需要現(xiàn)場指導(dǎo)的民營企業(yè)實行上門指導(dǎo)。要重點培育和扶持一些有一定基礎(chǔ)條件并有較強檔案意識的民營企業(yè),積極發(fā)揮其引導(dǎo)和示范作用。
作者:劉馨單位:通化市房地產(chǎn)市場管理處