前言：本站為你精心整理了管理信息系統(tǒng)建設(shè)策略范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要總結(jié)了電力企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗與教訓，分析了計算機管理信息系統(tǒng)軟件與硬件平臺協(xié)調(diào)配置，硬件平臺建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)的關(guān)系等，提出了管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循“階段性、時效性、持久性”的建設(shè)原則，論述了該原則提出的依據(jù)以及在實際工作中取得的應(yīng)用成果。

關(guān)鍵詞管理信息系統(tǒng)建設(shè)策略

ABSTRACTThelessonsandexperiencesintheconstructionofManagementInformationSystem(MIS)forelectricpowerenterprisesaresummarized.ThecoordinatedconfigurationbetweenhardwareplatformandsystemsoftwareofMIS,therelationbetweentheconstructionofhardwareplatformandthedevelopmentofapplicationsoftwareareanalyzed.TheprincipleforMISconstructionwhichshouldbefollowed,i.e.,constructionbystages,effectivenessforagivenperiodandendurance,isputforward,thebasisoftheprincipleandtheresultofapplyingitinpracticalworksareexpounded.

KEYWORDSMIS;construction;strategy

電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和管理信息系統(tǒng)(MIS)工程的組織與建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。探索一條符合我國電力企業(yè)特點，能滿足電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理需要的電力信息網(wǎng)絡(luò)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)之路，是從事這一系統(tǒng)工程的決策者和技術(shù)人員的職責。本文在結(jié)合組織東北電力信息網(wǎng)絡(luò)及MIS建設(shè)工作的實踐，總結(jié)歷史經(jīng)驗與教訓的基礎(chǔ)上，提出了管理信息系統(tǒng)建設(shè)具有“階段性、時效性、持久性”的建設(shè)原則，并用以指導東北電力信息網(wǎng)絡(luò)及MIS建設(shè)實踐，帶動各基層單位的MIS建設(shè)，取得了良好的效果，使企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)走上良性循環(huán)的軌道，為企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學管理的手段與工具。

1正確認識、吸取歷史經(jīng)驗教訓

利用圖1所示的在70年代末至80年代初提出的“諾蘭(Nolan)模型”來分析東北電力集團公司及其所屬單位所處的信息系統(tǒng)發(fā)展階段，可以發(fā)現(xiàn)大部分單位處于初、中級階段，少部分單位處于由中級階段向高級階段發(fā)展的過程之中。其表現(xiàn)是：

(1)分散的、獨立運行的事務(wù)處理(TPS)較多，應(yīng)用之間交換數(shù)據(jù)多數(shù)是采用手工方式，只有少數(shù)單位設(shè)有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換口或共享數(shù)據(jù)庫。

圖1企業(yè)MIS發(fā)展階段的諾蘭(Nolan)模型

(2)少數(shù)單位有小規(guī)模的管理信息系統(tǒng)(MIS)，還沒有中等規(guī)模的(即能覆蓋幾個職能域、信息共享的)MIS，而且單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)還缺乏規(guī)范化。

(3)全系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)困難很大，除了通信和計算機設(shè)施方面的原因外，更重要的是沒有建立全系統(tǒng)的信息標準化管理。

(4)人們的信息觀念、意識還需進一步提高，傳統(tǒng)的管理方式阻礙了信息系統(tǒng)的快速發(fā)展與應(yīng)用。

圖2為90年代初的研究成果“米歇(Mische)模型”，它進一步指出，企業(yè)綜合信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展應(yīng)分為以下幾個階段：起步階段、增長階段、成熟階段和更新階段。這些階段的特征不只表現(xiàn)在數(shù)據(jù)處理工作的增加和管理標準化建設(shè)方面，而且涉及知識、哲理、信息技術(shù)的綜合水平及其在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中的作用，以及信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供成本效益的實時性好的解決方案的能力。對于一個企業(yè)來說，應(yīng)從5個方面來衡量發(fā)展階段：

(1)企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施狀況及支撐力度；

圖2分析信息系統(tǒng)發(fā)展水平的“米歇(Mische)”模型

(2)企業(yè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用和集成程度；

(3)數(shù)據(jù)庫和存取能力；

(4)信息技術(shù)組織機構(gòu)和企業(yè)信息意識；

(5)全員文化素質(zhì)、態(tài)度和信息技術(shù)視野。

在相當長時期內(nèi)，由于未能按信息工程的客觀規(guī)律辦事，浪費了大量的人力、物力和財力，管理信息系統(tǒng)建設(shè)成功的例子不多，因而使一些企業(yè)領(lǐng)導心有余悸，從事這項工作的工程技術(shù)和管理人員信心也不足。

2企業(yè)MIS實用化困難原因分析

在我國開展管理信息系統(tǒng)實用化工作的難度大，成功率低。經(jīng)研究分析認為有以下原因：

(1)人類經(jīng)濟發(fā)展一般分為三個階段，農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟階段，工業(yè)型經(jīng)濟階段，信息(知識)型經(jīng)濟階段。我國目前處于工業(yè)型經(jīng)濟階段，同時向信息(知識)型經(jīng)濟階段過渡。信息化起步較美國晚25～30年，較日本、法國等發(fā)達國家晚10～20年。我國企業(yè)對管理信息系統(tǒng)的認識、觀念、意識以及信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距較明顯。

(2)自從1946年美國應(yīng)用第一臺電子計算機開始，從計算機網(wǎng)絡(luò)的綜合布線，計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備從生產(chǎn)到網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、規(guī)約、規(guī)范、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及各種應(yīng)用平臺軟件投放市場、更新開發(fā)不斷升級、不斷改進等，幾乎全是按照西方人的習慣而研制和開發(fā)應(yīng)用的，并均由西方發(fā)達國家所控制。這對于東方人，特別是以漢語為母語、寫方塊字的中國人來說，在應(yīng)用開發(fā)、網(wǎng)上信息交流等方面困難很大，加之我們對此認識較晚，漢化的工具開發(fā)研制沒跟上，信息交流的難度就更大。

(3)管理信息系統(tǒng)的研制對象或服務(wù)對象是人與運行機制，這與電力工業(yè)信息化的其它方面如調(diào)度自動化、無人值班變電所、火電廠分布式控制系統(tǒng)(DCS)和機爐協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)(CCS)、水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)以及計算輔助設(shè)計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)等信息化諸方面的研究對象和設(shè)備或系統(tǒng)相比，受人為因素影響大，呈現(xiàn)多變性、隨機性的特征，因而在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理過程中實際應(yīng)用的難度是顯而易見的。

(4)我國改革的力度和深度是世人可見的。傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)無法適應(yīng)，企業(yè)組織機構(gòu)、機制、人員等多方面的變化，使得管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成后，應(yīng)用效果不理想，造成浪費。雖然一些單項應(yīng)用已經(jīng)趨于成熟，但是大型企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)成功地用于生產(chǎn)實踐的范例很少。

(5)在進行管理信息系統(tǒng)建設(shè)的同時，沒有進行企業(yè)數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)，沒有按照自上而下、面向數(shù)據(jù)的方式進行企業(yè)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃和建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)環(huán)境，進而指導自下而上，面向?qū)ο筮M行MIS系統(tǒng)集成開發(fā)。一些MIS擴展到一定規(guī)模后，網(wǎng)絡(luò)就難以運行和管理，數(shù)據(jù)加載難度大，應(yīng)用無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與及時交流。

3堅持MIS建設(shè)“階段性、時效性、持久性”的原則

如何在現(xiàn)有條件下，遵循信息工程的客觀規(guī)律，實事求是地確定發(fā)展目標，采用信息工程方法，科學地實施MIS工程控制策略，是作好這一工作的關(guān)鍵。本文總結(jié)了管理信息系統(tǒng)建設(shè)的“階段性、時效性、持久性”原則，并以此較好地指導了在這一領(lǐng)域工作的實踐，取得了良好的效果。

(1)MIS建設(shè)的階段性

計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場價格在不斷變化，操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫平臺開發(fā)工具在不斷升級，而人們對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及MIS的認識與需求尚未達到成熟階段，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與信息資源開發(fā)組織也還不夠協(xié)調(diào)，在此情況下要在較短時間內(nèi)完成全系統(tǒng)信息管理的統(tǒng)一標準是不可能的，應(yīng)分階段進行。在初級階段，采用集成與開發(fā)相結(jié)合，或先將原有設(shè)備與信息資源進行集成，為第二階段實現(xiàn)統(tǒng)一標準、較高的數(shù)據(jù)共享打下基礎(chǔ)。確定目標時一定要結(jié)合本單位、本部門的實際情況。

大型企業(yè)要在較短時間內(nèi)達到包括企業(yè)全面業(yè)務(wù)信息過程管理也是不可能的，要集中精力解決企業(yè)領(lǐng)導最關(guān)心的、直接影響企業(yè)效益和效率、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的突出矛盾以及當前和今后一段時期內(nèi)的重點工作和內(nèi)容。例如MIS實用化驗收的必備子系統(tǒng)就是第一階段的基本要求。此階段內(nèi)所建設(shè)的項目不必多，但要用好，以提高企業(yè)領(lǐng)導及各類人員的認識。在資金投入、人員素質(zhì)提高等方面可以逐步加以解決。

管理信息系統(tǒng)建設(shè)中的一個十分重要和關(guān)鍵的問題是要應(yīng)用，要解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的急需。一旦目標確定就應(yīng)在總體數(shù)據(jù)規(guī)劃指導下，盡快組織開發(fā)，形成成果并迅速組織應(yīng)用，成熟一個應(yīng)用一個，使繁雜的日常工作不斷地被計算機及信息網(wǎng)絡(luò)所取代。調(diào)動和激勵業(yè)務(wù)技術(shù)人員主動參與MIS建設(shè)的積極性。衡量階段性成果好壞的標志，就是集成開發(fā)的系統(tǒng)是否能解決實際問題，是否能逐步成為企業(yè)不可缺少的現(xiàn)代化管理手段和工具。

(2)MIS建設(shè)的時效性

由于我國企業(yè)目前處于改革的新時期，新、舊機制的轉(zhuǎn)變，機構(gòu)、人員變動較大，因此一個MIS開發(fā)的周期越長，成功的概率就越低。這就要求在一個相對穩(wěn)定時期內(nèi)抓緊工作，在短期內(nèi)實現(xiàn)階段性目標并盡快投入實際應(yīng)用，待用戶需求提高后重新起動，保持經(jīng)常性的使用。這樣，企業(yè)領(lǐng)導就會感到投資效果好、見效快；應(yīng)用者就會感受到確實解決了實際問題；對開發(fā)者來說其工作成果得到了社會承認，增強了信心。這為下一階段的工作創(chuàng)造了條件。

(3)MIS建設(shè)的持久性

管理信息系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術(shù)復雜、實現(xiàn)難度較大，這就需要企業(yè)領(lǐng)導、各級干部、廣大工程技術(shù)人員、管理人員與信息工程開發(fā)與管理部門密切配合才能完成。

1)企業(yè)領(lǐng)導的支持與重視，是這一工作成敗的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導對管理信息系統(tǒng)的指導參與程度，直接影響MIS形成后的可用程度和現(xiàn)代化管理水平的深度。

2)有一批熱愛這一工作，熟悉本企業(yè)業(yè)務(wù)和具有較高計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟件開發(fā)能力的骨干，以不斷進取、埋頭苦干的精神使MIS得以不斷完善，是實現(xiàn)這一目標的保證。

3)企業(yè)進行MIS建設(shè)與信息資源開發(fā)利用的投資較大，約束條件較多。由于計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展快，因此就需要不斷地投入資金，以保證開發(fā)、維護和管理的費用，使固定資產(chǎn)發(fā)揮作用。否則投資雖較大，作用越來越小，將造成前期投資的浪費。

4實踐與成果

企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)包括現(xiàn)代通信網(wǎng)和計算機信息網(wǎng)，以及信息資源網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。后者較前者更重要，實現(xiàn)更困難。需要計算機信息系統(tǒng)分析人員、編程人員與各專業(yè)部門的專家相結(jié)合，互相學習，才能不斷地完善MIS的集成開發(fā)成果。同時必須協(xié)調(diào)處理好以下幾個關(guān)系：信息主干網(wǎng)絡(luò)與廣域網(wǎng)建設(shè)的關(guān)系，系統(tǒng)軟、硬支撐與應(yīng)用軟件系統(tǒng)應(yīng)用的關(guān)系，原有子系統(tǒng)的集成與新系統(tǒng)的開發(fā)的關(guān)系，總體數(shù)據(jù)規(guī)劃與應(yīng)用子系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)系，集團公司與基層單位MIS實用化的關(guān)系，近期MIS建設(shè)與長期MIS建設(shè)目標的關(guān)系等。

東北電力集團公司于1998年初適時進行企業(yè)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃百日工作，抓住機遇，全面組織培養(yǎng)信息化意識，努力壓縮“起步”、“蔓延”和“控制”各階段時間，采用領(lǐng)導動員與專業(yè)技術(shù)講座相結(jié)合、系統(tǒng)分析人員與業(yè)務(wù)代表相結(jié)合、集中研討與分散交流相結(jié)合等方法，配合總體數(shù)據(jù)規(guī)劃工作的同時完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全局范圍內(nèi)進行計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓。整個工程經(jīng)過22名系統(tǒng)分析人員和36個部門的70多名業(yè)務(wù)分析人員奮戰(zhàn)100多天，產(chǎn)生了由47個主題數(shù)據(jù)庫和280個基本表組成的13個系統(tǒng)中的全域數(shù)據(jù)模型。

在總體數(shù)據(jù)規(guī)劃過程中，注意了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與機關(guān)干部、業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓同步進行。根據(jù)原有子系統(tǒng)的應(yīng)用情況和工作急需程度，選擇一部分子系統(tǒng)進行先期集成開發(fā)。在集成開發(fā)工作中，充分利用總體數(shù)據(jù)規(guī)劃階段性成果，減少后期修改。在信息資源開發(fā)和數(shù)據(jù)庫工程中，強調(diào)了總體數(shù)據(jù)規(guī)劃成果對后續(xù)應(yīng)用開發(fā)的指導作用，由信息中心專業(yè)人員和程序設(shè)計人員以及業(yè)務(wù)專家組成56人的集成開發(fā)隊伍，各個子系統(tǒng)開發(fā)小組結(jié)合各階段的工作重點，提出了每周的工作計劃，多次滾動修正，確保總體目標的完成。課題領(lǐng)導小組定期對工程進度、質(zhì)量進行全面協(xié)調(diào)與檢查。1998年9月底，東北電力集團公司MIS的20個子系統(tǒng)中已經(jīng)部分或全部投入試運行，平均數(shù)據(jù)加載已達60%，初步應(yīng)用效果已經(jīng)得到用戶的肯定，完成了第二個100天的工作任務(wù)?，F(xiàn)在東北電力信息網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)已聯(lián)接38個部門1050臺桌面計算機和82臺網(wǎng)絡(luò)打印機。廣域網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接國家電力公司和吉林、黑龍江省電力公司及電力企業(yè)有關(guān)單位的82個局域網(wǎng)，聯(lián)接桌面計算機達28000臺，基本構(gòu)成了跨省、跨地區(qū)的超大型企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

東北電力集團公司在管理信息系統(tǒng)建設(shè)中，注重企業(yè)數(shù)據(jù)環(huán)境的建設(shè)，在總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的規(guī)范下，建立了適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理需要的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的信息分類編碼體系。集成了辦公自動化、計劃統(tǒng)計、電網(wǎng)實時信息等20個子系統(tǒng)，積累了3至10年的主要歷史數(shù)據(jù)，運用Internet技術(shù)，建設(shè)了Internet站點和“瀏覽器/web服務(wù)器”應(yīng)用服務(wù)體系，實現(xiàn)了綜合信息的瀏覽查詢，利用先進的系統(tǒng)平臺與軟件實現(xiàn)了對系統(tǒng)資源及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的在線監(jiān)視管理。1998年11月18日，中國東北電力集團公司管理信息系統(tǒng)通過了由國家電力公司組織的實用化驗收，并被授予MIS實用化達標單位的稱號。

5結(jié)束語

管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項復雜的、動態(tài)的系統(tǒng)工程。工程組織的各種關(guān)系如何協(xié)調(diào)處理，直接影響到管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用的成敗。

(1)前期準備粗、細結(jié)合。管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程必須進行可行性論證，提出總體方案。由于因素影響多，現(xiàn)狀調(diào)查和業(yè)務(wù)目標分析只能作較粗的處理，但目標與任務(wù)必須明確，資金與進度要有一定的裕度，以利于實踐中進行修正。

(2)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的選擇要匹配，否則就影響其中某項功能的充分發(fā)揮。要優(yōu)先選擇當前市場主推產(chǎn)品、成長性好的廠家，軟、硬件支持與技術(shù)服務(wù)良好的供應(yīng)商作為合作伙伴。

(3)進行企業(yè)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃是搞好管理信息系統(tǒng)建設(shè)的戰(zhàn)略性選擇?？傮w數(shù)據(jù)規(guī)劃過程也應(yīng)成為企業(yè)領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員提高信息意識、觀念的過程。要正確處理好總體數(shù)據(jù)規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫設(shè)計及子系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的關(guān)系，要充分發(fā)揮總體數(shù)據(jù)規(guī)劃對應(yīng)用系統(tǒng)集成開發(fā)的指導作用，同時應(yīng)用開發(fā)也要不斷補充與完善總體數(shù)據(jù)規(guī)劃。

(4)一旦工程項目確定，則應(yīng)盡快組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)水平是通過應(yīng)用來檢驗的。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可分期進行，只要具備條件就應(yīng)立即運行公共網(wǎng)絡(luò)信息，例如Intranet瀏覽器、E-mail、FTP、辦公自動化等，這樣既可檢驗網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)水平，又可以起到計算機應(yīng)用人員在網(wǎng)上自我培訓的作用，增強使用者利用網(wǎng)上進行信息交換的積極性，同時還可以支持數(shù)據(jù)庫及子系統(tǒng)開發(fā)的數(shù)據(jù)加載、系統(tǒng)調(diào)試等工作。

(5)在進行大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快主干網(wǎng)的建設(shè)，適時開通廣域網(wǎng)，使網(wǎng)上信息資源盡快交流。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也要盡量超前，如果專線通信條件不具備，也應(yīng)使現(xiàn)有通信信道聯(lián)網(wǎng)運行，以收到事半功倍的作用。

(6)在管理信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)始終把信息資源的組織、開發(fā)與應(yīng)用放在首位。切不可誤入重視修路，輕視跑車的重硬、輕軟的歧途。組織用戶將歷史數(shù)據(jù)送入信息系統(tǒng)是一件十分艱巨的工作，更是管理信息系統(tǒng)能否有生命力的關(guān)鍵，必須采取各種措施加以解決。

(7)企業(yè)領(lǐng)導的重視程度，選擇責任心和事業(yè)心強的信息主管，資金保證，一大批肯于吃苦、勤奮鉆研的信息技術(shù)骨干隊伍的迅速成長，都是搞好信息系統(tǒng)建設(shè)的十分重要的條件。