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預(yù)算管理工作對(duì)中央水電施工企業(yè)來講，并不是新事物，原國(guó)家電力公司很早就開始要求上報(bào)預(yù)算報(bào)表，各企業(yè)為加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)及后方基地費(fèi)用的管理，對(duì)費(fèi)用開支也都進(jìn)行過預(yù)算管理，但預(yù)算管理工作的全面開展是近兩年內(nèi)的事情，從預(yù)算管理工作的總體看，對(duì)費(fèi)用預(yù)算控制的相對(duì)好一些，在此就工程項(xiàng)目預(yù)算管理存在的問題談一下今后該如何加強(qiáng)此項(xiàng)工作。

一、要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的意義

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，已經(jīng)說明了預(yù)算的重要作用，預(yù)算管理工作是實(shí)現(xiàn)管理工作重心前移的一種有效手段，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的一種有效方式。

二、要加強(qiáng)預(yù)算管理的組織與協(xié)調(diào)工作

預(yù)算管理是一種綜合管理，它需要多層次、多部門的分工與協(xié)作，從縱向看，預(yù)算管理從最高領(lǐng)導(dǎo)層一直深入到施工班組、甚至到人，從橫向看，企業(yè)的管理工作沒有哪一項(xiàng)所涉及的部門比預(yù)算管理更多，所以加強(qiáng)預(yù)算管理的組織與協(xié)調(diào)工作顯得非常重要。

三、把預(yù)算管理工作同會(huì)計(jì)核算、成本管理、資金管理等工作有機(jī)結(jié)合起來，使之具有生命力

1、預(yù)算管理同會(huì)計(jì)核算的關(guān)系會(huì)計(jì)核算為財(cái)務(wù)預(yù)算積累了資料；財(cái)務(wù)預(yù)算增加了會(huì)計(jì)核算的有用性。要求會(huì)計(jì)核算到位，要求以分部分項(xiàng)工程為成本核算對(duì)象，成本核算的程序仍然有借鑒意義。如“工程施工”中的“機(jī)械使用費(fèi)”項(xiàng)目由三部分構(gòu)成：一部分是自有機(jī)械使用費(fèi)，另一部分設(shè)備租賃費(fèi)，還有施工機(jī)械安裝、拆卸和近出場(chǎng)費(fèi)等，而自有機(jī)械使用費(fèi)，一般通過“機(jī)械作業(yè)”科目歸集。

2、預(yù)算管理與成本管理的關(guān)系成本預(yù)算——作為預(yù)算管理的主要部分之一，它也是成本管理的重要組成部分。成本預(yù)算的編制要與技術(shù)組織措施緊密相連。

3、預(yù)算管理同資金管理的關(guān)系現(xiàn)金預(yù)算是財(cái)務(wù)預(yù)算的主要反映形式之一，也是資金管理的重要構(gòu)成部分。許多項(xiàng)目現(xiàn)金預(yù)算的編制準(zhǔn)確性差，什么時(shí)間資金短缺，缺口是多少，什么時(shí)間資金充裕，數(shù)量是多少，這些關(guān)鍵之處很模糊，究其原因，是對(duì)預(yù)算管理缺乏基本的認(rèn)識(shí)所致。

四、把握和領(lǐng)會(huì)預(yù)算管理的內(nèi)涵

1、預(yù)算管理是過程與結(jié)果的統(tǒng)一預(yù)算編制的結(jié)果表現(xiàn)為資產(chǎn)負(fù)債預(yù)計(jì)表、利潤(rùn)預(yù)計(jì)表和現(xiàn)金流量預(yù)計(jì)表，但編制過程更重要，如利潤(rùn)表中的“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”項(xiàng)目是由“成本預(yù)算表”而得，而“成本預(yù)算表”又是由若干個(gè)成本核算對(duì)象及相應(yīng)的成本項(xiàng)目所構(gòu)成。有了編制過程，預(yù)算管理工作才可有一個(gè)好的開端。

2、預(yù)算管理是權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制的統(tǒng)一3、預(yù)算管理是價(jià)值量與實(shí)物量的統(tǒng)一如人工費(fèi)中的工資是由總工日與平均日工資相乘而得、材料費(fèi)是由材料數(shù)量與價(jià)格相乘而得，單一的指標(biāo)無法說明問題，這也是預(yù)算管理的綜合性的一個(gè)體現(xiàn)。

4、施工費(fèi)用兩種分類的統(tǒng)一費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分為工資、外購(gòu)材料、折舊費(fèi)等；按經(jīng)濟(jì)用途可分為成本和期間費(fèi)用，而成本又可細(xì)分，兩種分類有不同的目的，但是又有一定的聯(lián)系，僅從“應(yīng)付工資”、“累計(jì)折舊”及其對(duì)應(yīng)的科目之間的關(guān)系可以看出這點(diǎn)，預(yù)算管理要求費(fèi)用的這兩種分類要做到統(tǒng)一。

5、各二級(jí)單位的預(yù)算不是工程項(xiàng)目預(yù)算的簡(jiǎn)單加總，而是通過協(xié)調(diào)、平衡，達(dá)到資源的合理配置的目的。

五、關(guān)于預(yù)算的期間問題

工程項(xiàng)目預(yù)算、年度預(yù)算、季度預(yù)算（月份預(yù)算）三者是由遠(yuǎn)及近的關(guān)系，編制好工程項(xiàng)目預(yù)算是基本前提，季度預(yù)算（月份預(yù)算）則是工程項(xiàng)目預(yù)算的細(xì)化。

六、處理好幾個(gè)關(guān)系

要處理好企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與年度預(yù)算之間的關(guān)系；要處理好工程項(xiàng)目預(yù)算與年度預(yù)算之間的關(guān)系；要處理好經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核與預(yù)算考核之間的關(guān)系。