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作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密不可分的，而國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，在不斷深化發(fā)展進(jìn)程中也出現(xiàn)了相應(yīng)的問題，特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)的投資管理而言，更呈現(xiàn)出了比以往更加復(fù)雜的發(fā)展趨勢(shì)。與過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相比較而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加注重國(guó)有企業(yè)與私有企業(yè)、外資企業(yè)間的合作，因而投資的增長(zhǎng)動(dòng)力也來源于此。綜上所述，確保企業(yè)未來投資規(guī)劃的可行性，讓企業(yè)的資金能夠得到最佳管理，并能在此過程中讓企業(yè)投資管理所存在的相關(guān)問題得到高效解決是當(dāng)前每一個(gè)企業(yè)管理者對(duì)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益所必須要面對(duì)的當(dāng)務(wù)之急。

一、企業(yè)投資管理的發(fā)展現(xiàn)狀

1.投資過程充滿主觀盲目性。

投資活動(dòng)是一項(xiàng)充滿了風(fēng)險(xiǎn)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，在投資決策的過程中，作為決策者的企業(yè)管理層必須首先掌握相關(guān)投資知識(shí)并結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況再進(jìn)行投資，在實(shí)際進(jìn)行投資之前，投資者還必須要進(jìn)行可行性方案的調(diào)研，最后才能在此基礎(chǔ)上選取最佳方案。然而，在實(shí)踐操作過程中，很多企業(yè)的投資決策者卻將自身長(zhǎng)期積累的工作經(jīng)驗(yàn)作為投資的判斷標(biāo)準(zhǔn)，這樣不但造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且由于缺乏專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展也造成了一定程度的阻礙。

2.投資過程缺少健全完善的監(jiān)督體制。

對(duì)于企業(yè)投資決策者的有關(guān)決策而言，正確與否都需要一個(gè)監(jiān)管部門進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)管。但在實(shí)際進(jìn)行投資過程里，多數(shù)情況的企業(yè)投資者都只注重投資前期的決策以及注資，嚴(yán)重忽略投資項(xiàng)目后期的總結(jié)以及歸納，一些管理決策的嚴(yán)重失誤，都是由于缺少相對(duì)完善的審計(jì)監(jiān)管制度，投資決策者大權(quán)獨(dú)攬，將企業(yè)的利益置于腦后，令企業(yè)處在危機(jī)重重的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，增加了企業(yè)的總體投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重者甚至為企業(yè)帶去了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。相關(guān)審計(jì)活動(dòng)開展目的也是由于迫于外界壓力，因此缺少可操作性、完整性以及強(qiáng)有力的總體機(jī)制。

3.缺乏合理的投資與發(fā)展計(jì)劃。

大多數(shù)企業(yè)一般都尚未形成一套與自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相契合的總體發(fā)展規(guī)劃，通常情況下都單單只是憑借自身所處區(qū)域亦或政府的相關(guān)發(fā)展政策來決定投資范疇，據(jù)此來做出的決策也具有臨時(shí)隨機(jī)性，這不但會(huì)間接令企業(yè)的資本限額缺少制約，而且一旦企業(yè)超預(yù)算限額進(jìn)行投資，就會(huì)令企業(yè)處于一種高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)之下。與此同時(shí)，企業(yè)極有可能選擇一些短期之內(nèi)就會(huì)取得收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資，對(duì)投資規(guī)模進(jìn)行盲目擴(kuò)張，最終會(huì)造成資本的濫用。

二、三種投資模式下的投資管理問題解決手段

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和需要，我國(guó)鼓勵(lì)施工企業(yè)進(jìn)行BT、BOT、PPP模式的投資。施工企業(yè)因其自身特點(diǎn)，為在多元化經(jīng)營(yíng)中依托主業(yè)，實(shí)施向縱向延伸經(jīng)營(yíng)提供了機(jī)會(huì)，很多施工企業(yè)采用BT、BOT、PPP等模式的投資，以此投資帶動(dòng)施工主業(yè)的開展，這不僅促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也提高了施工企業(yè)的綜合實(shí)力。但同時(shí)也為施工企業(yè)帶來了風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)需要理性認(rèn)識(shí)和有效防范，以避免給企業(yè)造成不可挽回的損失。

1.BOT模式。

BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫，即“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”，BOT模式指標(biāo)體系必須要遵從四項(xiàng)原則，即科學(xué)性、系統(tǒng)性、獨(dú)立以及風(fēng)險(xiǎn)控制性，一般BOT模式下投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)的具體流程主要是：第一，目標(biāo)確定，施工單位通常經(jīng)過三種渠道得到相關(guān)項(xiàng)目信息：政府的邀請(qǐng)、投資公司主動(dòng)尋求以及中介關(guān)系的介紹；第二，尋找出可行計(jì)劃，項(xiàng)目公司需要對(duì)資源、財(cái)政、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等狀況提出具體可實(shí)施的建設(shè)方案；第三，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)判一個(gè)項(xiàng)目是否可行的關(guān)鍵所在；第四，設(shè)立專家討論會(huì)，在評(píng)價(jià)過程中所牽涉的相關(guān)主觀判斷，這就需要成立專家小組進(jìn)行評(píng)價(jià)以及商議；第五，通過綜合分析，綜合分析內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是定性，二是定量，綜合以上兩種分析，最終得到評(píng)價(jià)結(jié)果。BOT模式下投資建設(shè)網(wǎng)所產(chǎn)生的好處主要有以下幾個(gè)方面：首先，減少財(cái)務(wù)所帶來的壓力，BOT模式所產(chǎn)生的好處是雙向的，不僅可以解決政府資金的不足之處和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間所產(chǎn)生的各種問題，而且也可以為施工單位帶去經(jīng)濟(jì)利益；第二，可以使國(guó)際金融壓力可以因此緩解。對(duì)于國(guó)際BOT項(xiàng)目而言，因?yàn)榕c項(xiàng)目相關(guān)的資金是通過項(xiàng)目公司進(jìn)行籌集的，所以，和國(guó)家政府沒有任何聯(lián)系。因此，不會(huì)為國(guó)家?guī)ハ嚓P(guān)債務(wù)問題。

2.BT模式。

對(duì)于BT模式而言,不同的運(yùn)作方式下,其參與主體及履行的相應(yīng)職能不盡相同。通常情況下,完整的BT模式包括以下六大參與主體:（1）項(xiàng)目發(fā)起方，（2）項(xiàng)目投資方，（3）項(xiàng)目公司，（4）建設(shè)方，（5）監(jiān)理方，（6）回購(gòu)擔(dān)保方。具體BT模式運(yùn)作程序主要分為以下幾個(gè)時(shí)期：第一時(shí)期，項(xiàng)目發(fā)起方確定以BT模式進(jìn)行保障房項(xiàng)目融資建設(shè)之后項(xiàng)目投資方通常會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)備。包括確定項(xiàng)目的總體規(guī)劃,進(jìn)行初步的勘察設(shè)計(jì)工作和可行性研究,并通過專業(yè)機(jī)構(gòu)確定項(xiàng)目的技術(shù)方案以及投標(biāo)準(zhǔn)備等。第二時(shí)期，項(xiàng)目招投標(biāo)和協(xié)議訂立時(shí)期在本時(shí)期,項(xiàng)目投資方根據(jù)相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī),對(duì)發(fā)起方提出投標(biāo)申請(qǐng)。具體進(jìn)行投標(biāo)過程時(shí),應(yīng)在投標(biāo)文件中把各種法律文件予以明確,并確定各方的權(quán)利、義務(wù)、回購(gòu)價(jià)款、回購(gòu)期、回購(gòu)擔(dān)保等相關(guān)合作條件。投資人中標(biāo)后,通常與發(fā)起方或其指定機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議。第三時(shí)期，項(xiàng)目開發(fā)建造時(shí)期在本時(shí)期內(nèi),投資方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和管理,需要完成一系列建設(shè)活動(dòng),確保項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)、安全的完成。投資方需要做的工作包括籌集建設(shè)資金、確定項(xiàng)目施工承包方和原材料供應(yīng)商、負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理等。第四時(shí)期，項(xiàng)目轉(zhuǎn)移以及付款時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)竣工之后,發(fā)起方組織相關(guān)單位對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。通過驗(yàn)收后,投資方按約定移交已完成的項(xiàng)目,與此同時(shí),發(fā)起方根據(jù)回購(gòu)協(xié)議向投資方亦或項(xiàng)目公司支付回購(gòu)價(jià)款。

3.PPP模式。

從我國(guó)PPP模式來看,對(duì)于PPP的分類主要可以分為三類：外包類、特許經(jīng)營(yíng)類、私有化類，但是，在實(shí)際應(yīng)用過程中，國(guó)有企業(yè)以及政府部門主要適用于外包類。外包類PPP項(xiàng)目主要是指有政府部門投資，和私人部門訂立相關(guān)合約，私人部門承擔(dān)對(duì)應(yīng)的職責(zé)，并對(duì)所屬的工作進(jìn)行完成。比如承擔(dān)的前期工程建設(shè)以及后期管理修護(hù)。外包類PPP項(xiàng)目中，私人部門所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與政府部門相比較小。外包類PPP項(xiàng)目主要包含模塊式外包和整體式外包。模塊式外包指承擔(dān)項(xiàng)目一個(gè)或某幾個(gè)工程項(xiàng)目，包括服務(wù)外包和管理外包。整體式外包指項(xiàng)目的整體外包，包括DB（Design-Build，設(shè)計(jì)—建設(shè)）、DBO（Design-Build-Operate設(shè)計(jì)—建設(shè)—經(jīng)營(yíng)）、DBMM（Design-Build-MajorMaintenance設(shè)計(jì)—建設(shè)—主要維護(hù)）、O&M（Operate&Maintenance整體運(yùn)營(yíng)和維護(hù)）。PPP模式的主要益處主要有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分擔(dān)，在PPP融資項(xiàng)目中，私人部門和政府部門進(jìn)行合作的目的不同，私人部門追求更多的是利潤(rùn)需求，政府部門追求更多的是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、降低政府部門整個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)的總成本。

三、結(jié)語

雖然投資存在著很大風(fēng)險(xiǎn)，通過三種投資模式的主要運(yùn)用，不但可以令投資方式變得多元化，而且投資者在進(jìn)行投資的過程中與私企之間的合作也使得投資的風(fēng)險(xiǎn)得到一定程度地減輕，從眼前看，融資成本會(huì)因此得到一定降低，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可以促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)以及經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展，企業(yè)也因此可將更多的人力、物力、財(cái)力放到其他方面，比如科技開發(fā)、創(chuàng)新及社會(huì)、職工福利等。伴隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加快，投資模式的多元化，對(duì)企業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，企業(yè)只有加強(qiáng)投資管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，方使企業(yè)的投資活動(dòng)健康、有序發(fā)展。

作者：施翊慈 單位：中國(guó)水利水電第七工程局有限公司