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摘要:在醫(yī)院的日常管理工作中,內(nèi)部財務(wù)內(nèi)部控制是重要的組成部分,只有做好這部分工作,才能保證醫(yī)院財務(wù)信息的真實性與準確性,促進醫(yī)院資金使用效益的提升。因此,我們必須重視醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制工作,建立完善的控制制度,提升醫(yī)院綜合效益,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。本文將對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制工作內(nèi)容進行分析,探討如何完善醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制制度。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制制度
在醫(yī)院的運行過程中,內(nèi)部財務(wù)控制是影響其資金使用效益的關(guān)鍵因素,為了促進醫(yī)院的健康發(fā)展,必須重視醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制工作,建立完善的控制制度,促進內(nèi)部財務(wù)控制水平的提升。
一、醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制工作內(nèi)容
對于醫(yī)院而言,內(nèi)部財務(wù)控制工作主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)貨幣資金控制
醫(yī)院內(nèi)部貨幣資金控制主要工作內(nèi)容如下:第一,建立完善的貨幣資金管理制度,并且明確相關(guān)崗位職責(zé)以及權(quán)限,將互補相容的職務(wù)完全分離,保證崗位設(shè)置的合理性,提升監(jiān)督與制約力度。出納人員不允許兼任稽核、票據(jù)管理、檔案保管以及各類賬目的登記工作。此外,不允許由一個人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的整個過程。第二,所有負責(zé)辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員,需要執(zhí)行崗位輪換制度。其中出納、結(jié)算員以及收費員應(yīng)做到每年輪換,而會計人員則應(yīng)做到每兩年輪換。第三,實行貨幣資金業(yè)務(wù)授權(quán)審批制度,制度中需要明確被授權(quán)人的審批權(quán)限,并制定合理的審批程序,采取必要的控制措施,審批人員需要按照授權(quán)范圍進行審批,避免出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象。第四,重視對現(xiàn)金業(yè)務(wù)的管理,出納每天應(yīng)登記日記賬,并對庫存現(xiàn)金進行核對,更新貨幣資金日報表,實現(xiàn)日清月結(jié)。第五,制定貨幣資金盤點制度。對銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額進行隨機抽查,保證所有項目相符。對庫存現(xiàn)金、門診以及住院備用金進行定期盤點與記錄,實現(xiàn)貨幣資金賬賬、賬款相符。
(二)庫存物資控制
醫(yī)院內(nèi)部庫存物資控制主要工作內(nèi)容如下:第一,制定庫存物資管理制度,實行相關(guān)崗位責(zé)任制,不允許由一個人辦理庫存物資業(yè)務(wù)的整個過程。第二,制定規(guī)范化的庫存物資管理制度,同時制定庫存物資請購審批制度。第三,重視庫存物資采購預(yù)算管理,藥學(xué)部與總務(wù)科應(yīng)嚴格執(zhí)行采購預(yù)算,按照進度填寫請購手續(xù)。第四,加大力度管理庫存物資驗收入庫。第五,藥房與庫房需要定期盤點,盤點過程中應(yīng)由財務(wù)、審計部門進行全程監(jiān)管。
(三)固定資產(chǎn)控制
醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)控制主要工作內(nèi)容如下:第一,制定固定資產(chǎn)管理制度,實行相關(guān)崗位責(zé)任制,不允許由一個人辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的整個過程。第二,確定固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,明確固定資產(chǎn)的取得、驗收、使用、保管以及處置等操作的控制要求,并為其設(shè)置賬卡,保證記錄的真實性。第三,制定固定資產(chǎn)定期盤點制度,規(guī)定盤點范圍、程序以及期限,并在年終前進行全面盤點,確保賬、卡、物一致。(四)財務(wù)印鑒控制醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)印鑒控制主要工作內(nèi)容如下:第一,對于財務(wù)科印鑒的管理,需要將財務(wù)章與私章分開存放,并由專人負責(zé)管理。第二,在使用支票時,需要出納在支付憑證加蓋財務(wù)專用章,并在每天下班前將私章交給審核會計保管。第三,財務(wù)印鑒的公章應(yīng)由專門的會計人員管理,保證支票加蓋財務(wù)專用章后,再加蓋法人印鑒章。第四,如果印鑒管理人員休假,需要辦理移交登記,并雙方簽字。第五,財務(wù)專用章、私章需要由不同的人員負責(zé)管理。
二、完善醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制制度具體措施
(一)完善預(yù)交金管理制度
第一,對于醫(yī)院信息系統(tǒng)中的住院病人月預(yù)交金流水信息,信息中心的工作人員需要按照電子表格的形式導(dǎo)出這些數(shù)據(jù),值得注意的是,電子表格要符合財務(wù)科核算管理的要求,這樣不僅可以有效的為查閱保管數(shù)據(jù)提供便利,還為更好的開展核對病人預(yù)交金工作奠定基礎(chǔ)。第二,在進行收入報表統(tǒng)計結(jié)賬時,對于月末在院病人預(yù)交金,財務(wù)科工作人員要及時匯總統(tǒng)計這些數(shù)據(jù)信息,除此之外,還應(yīng)認真核對“在院病人預(yù)交金匯總明細表”余額,同時也要嚴格核查“住院預(yù)交金”余額,從而提高賬目余額的真實性與準確性,并為其提供了堅實的數(shù)據(jù)支持,對于大部分大型醫(yī)院而言,此舉可以有效的解決核算管理住院病人預(yù)交金過程中遇到的難題。第三,之前兩點所提到的數(shù)據(jù)信息,還為財務(wù)部門分析病人數(shù)據(jù)提供足夠的便利,同時也有利于經(jīng)管部門的數(shù)據(jù)分析工作,大大降低了前期數(shù)據(jù)挖掘工作的難度,進而在很大程度上提高了財務(wù)核算以及財務(wù)管理的工作效率和質(zhì)量。第四,對于或許發(fā)生的收費員收款不入賬等問題,相關(guān)工作人員要持有謹慎的態(tài)度,對此類情況出現(xiàn)的可能性進行認真分析以及查找。工作人員要嚴格檢查月末在院病人預(yù)交金以及分時段住院病人預(yù)交金流水明細,從而對病人的收、退預(yù)交金數(shù)據(jù)進行全面掌握,一旦發(fā)現(xiàn)病人的情況存在一定的問題,工作人員要及時展開跟蹤調(diào)查工作,查找漏洞,繼而采取有效措施予以解決,堅決避免出現(xiàn)挪用貨幣資金以及貪污等問題,最終為醫(yī)院貨幣資金的安全性提供保障。
(二)明確權(quán)限職責(zé),對關(guān)鍵崗位人員進行培訓(xùn)
對收入環(huán)境進行嚴格控制,在醫(yī)院信息系統(tǒng)里,要限定好窗口收費員的專屬操作權(quán)限,同時應(yīng)配備系統(tǒng)管理員承擔管理工作,從而保證收費員只有在接受相關(guān)授權(quán)的前提下才可以操作該系統(tǒng)??剖倚枰撠?zé)醫(yī)囑執(zhí)行、住院費用記賬、相關(guān)退費等工作,而結(jié)算科需要操作現(xiàn)金收款、收費項目增減的環(huán)節(jié),兩個部門的權(quán)限不同,進而在這些不同的部門與崗位之間,建立了一個相互制約的體系,最終促進內(nèi)控范圍更加全面。對關(guān)鍵部門和重點崗位的工作人員,要強化法制紀律的教育力度。對重點崗位的收費人員,要定期進行會計法以及新刑法的培訓(xùn),除此之外,還要積極舉辦行政紀律教育,組織相關(guān)工作人員參觀監(jiān)獄,這樣可以有效樹立并提高重點崗位財會人員的守法理念,最終避免出現(xiàn)違法亂紀問題。
(三)對票據(jù)管理機制進行優(yōu)化,安排復(fù)核專員
財務(wù)科要安排工作人員專屬負責(zé)印制、購買以及保管全部收費票據(jù)的工作,此外,還要進行票據(jù)的使用與核銷工作,從而使所有窗口用票據(jù)只可以通過此口徑進出。收費從票據(jù)管理員處領(lǐng)取票據(jù),醫(yī)院信息系統(tǒng)要對這些票據(jù)進行相關(guān)設(shè)置,所有收費員向票管員領(lǐng)取的票據(jù),都必須在醫(yī)院信息系統(tǒng)中設(shè)置啟用,在完成設(shè)置后,票據(jù)就能夠進入到管理系統(tǒng)中,添加到當日匯總報表數(shù)據(jù)中,報表中的數(shù)據(jù)經(jīng)過會計的審核,最后將返回給票據(jù)專管員,對其進行核銷。在這個過程中,票據(jù)需要經(jīng)過票據(jù)管理員、窗口收費員、會計審核三個環(huán)節(jié),最后回到票據(jù)管理員手中,整個流動過程形成一個閉環(huán),能夠形成檢查手續(xù)的保管、領(lǐng)用以及沖銷過程的長效機制,可以有效的避免出現(xiàn)空白票據(jù)的流失,防止出現(xiàn)隱匿收入,這樣能夠保證收費系統(tǒng)中的所有資金都可以收歸到醫(yī)院賬戶中。
三、醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制工作建議
(一)積極應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息平臺
在醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制工作中,應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息平臺,能夠促進財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)的順利進行。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息化技術(shù)水平不斷提高,對于醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制工作而言,通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息平臺的應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)會計與業(yè)務(wù)一體化工作流程,有效的改變會計核算形式,由以往的靜態(tài)事后核算、分析與決算,轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的審批、監(jiān)控以及預(yù)警,并且可以為下一年的年度預(yù)算控制進行有效的預(yù)測。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息平臺,可以有效的簡化財務(wù)工作流程,通過自動監(jiān)控的方式代替人為監(jiān)控,并且將主管績效評價改變?yōu)榭陀^績效評價。
(二)重視財務(wù)部門的內(nèi)部審計
對于財務(wù)部門而言,內(nèi)部審計能夠?qū)?nèi)部控制進行有效的監(jiān)督,不但能夠監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,而且有利于監(jiān)督其他制度政策的有效性,考核各種財務(wù)資料的可靠性與完整性,并且可以為內(nèi)部控制制度建設(shè)提供有效的建議。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制系統(tǒng)中最特別的組成部分,需要保證其獨立性,采用在內(nèi)部控制制度建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
四、結(jié)束語
總而言之,在醫(yī)院的運行過程中,為了做好內(nèi)部財務(wù)控制工作,必須建立完善的制度,促進內(nèi)部財務(wù)控制水平的提升。
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作者: 袁佩 單位:鄭州市第七人民醫(yī)院