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目前的課程教材中所涉及到的這幾項財產(chǎn)物資清查盤點的處理內(nèi)容被分散到了貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)章節(jié)。這樣的安排使得各項具體資產(chǎn)的核算體系較為完整,但分散講解比較相似的內(nèi)容不利于學生對相同業(yè)務處理方法的理解與總結。同時,由于“中級財務會計”課程知識點多、內(nèi)容龐大,因此,沒有必要在相似業(yè)務的處理上花費較多的時間,將所涉及到的財產(chǎn)清查內(nèi)容合并講解可以提高學生學習的效率。
二、金融資產(chǎn)排序的優(yōu)化
“中級財務會計”課程所涉及的金融資產(chǎn)種類較多,在教材中除各項貨幣資金、應收項目外,單獨作為一章講解的金融資產(chǎn)包括交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn),而把另一類金融資產(chǎn)即持有至到期投資與長期股權投資作為一章放在金融資產(chǎn)后一章進行講解。這樣的排序方式主要是考慮到資產(chǎn)的流動性,按交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資進行編排。可供出售金融資產(chǎn)涉及權益性工具與債權性工具兩類,其中債權性工具的核算方法與持有至到期投資比較接近??晒┏鍪蹤嘁嫘越鹑谫Y產(chǎn)初始投資的計算與處理、持有期間各資產(chǎn)負債表日采用實際利率法計算投資收益及溢折價的攤銷與持有至到期投資的核算完全一致,所不同的是可供出售金融資產(chǎn)要求按公允價值計量,所以期末應該對公允價值變動進行計量與會計處理。這部分內(nèi)容是課程的難點,學生在學習時有一定的難度。如果按課本的順序進行講解,涉及到可供出售金融資產(chǎn)時要同時學習債權性工具的處理,又要涉及股權性工具的處理,難度就會更大,掌握起來就比較困難了。但把持有至到期投資提至可供出售金融資產(chǎn)之前進行學習,在持有至到期投資中全面、細致地學習實際利率法,由于僅涉及債券的處理內(nèi)容,就相對容易掌握了。有了持有至到期投資會計處理的基礎,再學習可供出售金融資產(chǎn),就比較容易了。當然,如果這樣處理,那么在講解之前應該明確說明此類資產(chǎn)流動性的強弱。
三、應收賬款與應收票據(jù)
應收賬款與應收票據(jù)都屬于應收項目,兩者均要求以真實的商品交易為基礎才能確認。在“中級財務會計”中,按應收票據(jù)、應收賬款排序。對于兩項流動資產(chǎn)的安排,可以把應收票據(jù)理解為是在商業(yè)信用的基礎上,通過簽發(fā)、承兌票據(jù)進行信用的加強。在講完應收賬款后,提出“為了加快應收賬款的回收、減少資金占用及機會成本、降低壞賬率”,要求債務人承兌票據(jù),從而引出應收票據(jù)。這樣的安排邏輯性更強,且應收賬款的會計處理為應收票據(jù)的學習奠定了良好的基礎。同時,筆者認為僅憑應收票據(jù)有明確到期日來判斷其流動性超過應收賬款不盡合理。我國的商業(yè)匯票期限最長為六個月,屬于流動資產(chǎn)中流動性較強的資產(chǎn)。而提供了期限小于六個月信用期的應收賬款,或者沒有信用期限的應收賬款,其流動性更強。與應收票據(jù)、應收賬款相對應的應付票據(jù)、應付賬款也可以按照這種思路進行思考,在講解流動負債時,先講解應付賬款,再講解應付票據(jù)。
四、存貨內(nèi)容適當擴充
“中級財務會計”課程對存貨項目進行了細致的講解,包括存貨的初始計量、計價、主要存貨的會計核算、后續(xù)計量(期末計價,存貨減值的核算)、清查盤點等內(nèi)容。存貨初始計量的一個重要指標是存貨的計價,包括存貨收入的計價與發(fā)出的計價,存貨發(fā)出的計價等于存貨發(fā)出的數(shù)量與發(fā)出單價的乘積。這里的發(fā)出單價可以是計劃成本,也可以是按某一種方法計算的實際成本。關于發(fā)出單價的確定,教材一般都進行了較為詳細的闡述,但對存貨數(shù)量的確定基本上沒有涉及。雖然在“基礎會計學”中對確定存貨數(shù)量的實地盤存制與永續(xù)盤存制兩種方法都有內(nèi)容安排,但“中級財務會計”作為一個完整的課程體系,也應當適當?shù)貙@兩種方法進行簡單的講解。
五、投資性房地產(chǎn)的反映
投資性房地產(chǎn)是我國2006版會計準則新命名的一項資產(chǎn),是投資者持有的為賺取租金或資本增值,或者兩者兼有的房地產(chǎn)。在“中級財務會計”教材中,把投資性房地產(chǎn)與無形資產(chǎn)合并為一章,放在資產(chǎn)的最后一項。若完全按照資產(chǎn)的流動性來考慮的話,說明該資產(chǎn)的流動性是最差的。教材編者這樣安排,主要是考慮投資性房地產(chǎn)包括已出租的建筑物、已出租的土地使用權、持有并準備增值后轉讓的土地使用權等,從范圍來看主要包括因特種目的而持有的固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn),所以放在資產(chǎn)的最后一項。但投資性房地產(chǎn)的定義明確了該資產(chǎn)的屬性就是投資,是會計主體為了獲取租金或資產(chǎn)保值增值而投資的一項資產(chǎn)。既然投資性房地產(chǎn)的性質屬于投資,屬于長期投資,那么其與長期股權投資在性質上是相近的,且比作用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的變現(xiàn)能力強,所以投資性房地產(chǎn)的會計核算應該在長期股權投資之后,固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)之前,這樣更能體現(xiàn)其投資的基本屬性,也符合其流動性的劃分。
六、借款費用資本化問題
一、資產(chǎn)減值會計理論體系的產(chǎn)生原因和理論基礎
資本的產(chǎn)生了和流動而形成了市場經(jīng)濟。
如果資產(chǎn)帶來的預期經(jīng)濟利益高于或等于其市場價格,企業(yè)就會做出決策來購置資產(chǎn)。從經(jīng)濟學的視角來看,這屬于未來經(jīng)濟利益。商品的預期收益等于商品的生產(chǎn)支出加合理利潤這種情況在有效市場中,往往會在供需雙方的互動中出現(xiàn)。所以,在購入資產(chǎn)時,其當時價格也會合理的評價其使用期間所能產(chǎn)出的未來經(jīng)濟利益。雖然在購買當時能夠預計到資產(chǎn)的價值會隨時間的流逝及資產(chǎn)的使用而減少,但是諸多的不可預計的影響因素也會產(chǎn)生在資產(chǎn)的使用過程中。這就會使資產(chǎn)在購入是會與企業(yè)資產(chǎn)的真實價值在一個特定的時間段上產(chǎn)生出差距,也就是資產(chǎn)的減值。
資本價值作為經(jīng)濟利益的特殊的和不可替代的直接載體,也作為一個硬性指標衡量著企業(yè)的效益和實際價值。在資產(chǎn)減值理論體系剛剛創(chuàng)立的時期有著比較單一的架構和模式。僅僅是作為一種輔助手段來保護雇主的合法權益,限制一些投資者在市場中的一些投機行為。
經(jīng)濟快速的發(fā)展以及運作和監(jiān)管體系不斷的促進完善也能使企業(yè)主充分感受到成本計劃、利潤來源、凈資產(chǎn)量這些應運而生的名詞。商品原料和商品生產(chǎn)的分散化和社會化,不僅能有效的劃分成本和費用這二者之間的界限,還能使經(jīng)濟得到快速地發(fā)展。資產(chǎn)減值會計的標準在于幫助企業(yè)獲取市場效益,它是一種合理解釋經(jīng)濟環(huán)境下的特定經(jīng)濟現(xiàn)象。經(jīng)過分析,信息本身的準確客觀性、信息覆蓋的全面性、信息來源的多維可信性,在資產(chǎn)減值會計的理論本質的支持下,影響這企業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)管理者的決策。如果考慮到資產(chǎn)過時或即將過時對資產(chǎn)減值的影響這方面的問題,企業(yè)的發(fā)展將離不開企業(yè)過時的資本減值評估。而企業(yè)的財政部門會將減值處理已經(jīng)過時的資產(chǎn)。資產(chǎn)減值會計理論正在逐步的完善,雖然還有其確認標準和幅度上缺乏統(tǒng)一標準等這些小問題,但是這種成熟的發(fā)展趨勢已經(jīng)變得擁有極強的可預知性。
作為企業(yè)中高層管理決策人員,要根據(jù)有關要求分析評估資產(chǎn)減值會計處理的必要性和可行性,召開專門會議研究部署具體操作實施流程。所以我們可以清楚地看到,決策有用觀的核心在于信息對稱,定位準確,由此直接構成資產(chǎn)減值的基礎框架,并將其作為觀點輻射的最低要求。換句話來說,資產(chǎn)減值理論更多體現(xiàn)的是價值而非成本,實現(xiàn)了資產(chǎn)預計值與實際值的差值轉化,也在將企業(yè)的現(xiàn)時價值和盈利空間有機整合的同時,為企業(yè)經(jīng)營者做出決策提供幫助。
二、 資產(chǎn)減值會計的實質
資產(chǎn)價值和資產(chǎn)購置中的成本費用的反映;會計主體經(jīng)濟實力的展示以及作為費用分配和損益計算的基礎。從傳統(tǒng)的會計理論看來,就是其資產(chǎn)計價目的。這是一種以成本為中心的資產(chǎn)計價觀,一種觀點認為,存貨和工廠設備不是價值,而是處于尚待轉化為費用的累計成本,他們把資產(chǎn)定義成為成本。這種觀點以利潤表為重心,置資產(chǎn)負債表于次要地位,強調會計本質上不是一個計價過程,而是收入和成本費用的配比過程。在現(xiàn)在和未來的會計期間之間進行分攤成本與收入總額。除了本期負擔的費用結轉到損益賬戶外,其他費用和所有資產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)當作未來收益的來累計延續(xù)成本。在這種觀點下,引發(fā)會計信息相關性的降低和賬面價值與市價存在巨大差異便這種現(xiàn)象能夠很好的說明資產(chǎn)負債表擠進了許多不純的項目,實際上淪為成本攤銷余額表,不能反映企業(yè)資產(chǎn)真實價值和財務狀況。
如果仔細的了解一下會計學變革歷程和經(jīng)濟學意義上的理論和概念基礎,就會發(fā)現(xiàn)他們有著非常高的契合度和及其深的淵源。這也和 會計理論的變革實質上是試圖改變傳統(tǒng)會計理論強調成本的狀況,代之以價值為中心的符合邏輯的結構十分符合。所以,外國的一些資深學者經(jīng)濟學的思想引入,將資產(chǎn)定義為預期的未來經(jīng)濟利益,這個定義將財務會計的重心由損益表轉向了資產(chǎn)負債表,這種形式也表明了資產(chǎn)的本質從會計學概念轉移向了經(jīng)濟學概念。
我們這里以一個持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)為例,當它持有一定的資產(chǎn),獲得未來的經(jīng)濟利益就是它的目的。把這個例子更加理論化的表現(xiàn),就是如果將資產(chǎn)定義為預期的未來經(jīng)濟利益,記錄資產(chǎn)減值理論符合于如果企業(yè)的一項資產(chǎn)預期的未來經(jīng)濟利益低于它的賬面成本。那么這就是資產(chǎn)減值會計的實質。
綜上所述,資產(chǎn)減值的本質就是資產(chǎn)的原記賬時對未來經(jīng)濟利益的評估值高于現(xiàn)時經(jīng)濟利益預期,這一定義在會計上則體現(xiàn)為資產(chǎn)的歷史成本高于其可收回金額。
三、資產(chǎn)減值會計理論體系在我國的運用和發(fā)展
資產(chǎn)減值會計理論現(xiàn)在已經(jīng)做為我國中國特色化的經(jīng)濟標志之一,它已經(jīng)成為了一個經(jīng)濟常識,但是這套理論在我國發(fā)展也不過十幾年的時間。資產(chǎn)減值會計理論是從國外引入,為了能與國際慣例進行接軌,我國財政部門在資產(chǎn)減值評估的資產(chǎn)分類、企業(yè)資質、評估標準、評估周期和評估流程等方面的限定出臺了依稀累方針政策。資產(chǎn)兼職會計理論體系是企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)也對會計從業(yè)者提出了更高的要求和更加全面的綜合能力,從另一個方面來講,根據(jù)會計準則的謹慎性和相關性,這也實在跟進社會實際和企業(yè)實際。為了真正的適應我國的經(jīng)濟標準,應該加強資產(chǎn)減值理論的實際應用性,權威性和公正性,這樣一來,惡性市場競爭、惡意操作企業(yè)利潤和投機行為將會不斷減少。
我國的經(jīng)濟社會正在快速穩(wěn)定的發(fā)展,這也導致企業(yè)在對內(nèi)和對外的貿(mào)易上越來越頻繁。而這個階段的經(jīng)濟社會發(fā)展要求已經(jīng)不能被一些傳統(tǒng)的工廠模式所適應。在經(jīng)濟全球化的浪潮中,企業(yè)想要不斷穩(wěn)定發(fā)展,除了那些向外輸出的產(chǎn)品必須保證質量,其內(nèi)部的運作模式、機構體制、用人機制和企業(yè)文化這些軟實力也變得越來越重要。資產(chǎn)減值越來越被企業(yè)重視,在2006年,財政部門也對其了新的準則,為了使企業(yè)管理這能夠獲得一些指導和參考,準則中把資產(chǎn)概念、確認和計量等常用原則進行了理論定性和書面解釋。這些準則的頒布和實施,能夠是我國的企業(yè)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展,也會使資產(chǎn)減值準備會計理論逐漸變得正規(guī)和常態(tài)發(fā)展。
四、資產(chǎn)減值會計理論在應用中的問題及對策
資產(chǎn)減值在實際操作中,應堅持以符合實際符合規(guī)范符合規(guī)律為導向。對于資產(chǎn)減值評估中所牽涉到的各方利益和不同看法,應在不影響企業(yè)資產(chǎn)評估和準則實施效果的基礎上,規(guī)范操作,遏止盈余。推動公司內(nèi)部進行定期真實的資產(chǎn)減值并反饋社會,不僅是會計從業(yè)人員資質和評估技術層面的問題,在很大程度上也在于企業(yè)的層別架構和企業(yè)誠信之中。由于我國企業(yè)解接觸資產(chǎn)減值會計理論的廣度和深度和西方國家仍有較大差距,加上我國市場經(jīng)濟的發(fā)展存在一定不足,難免在實際操作中面臨各種問題,現(xiàn)結合新準則相關規(guī)定進行針對說明。
1.資金組和資產(chǎn)減值金額的認定標準問題
資產(chǎn)減值金額標準認定存在很多外部不確定因素。一種普遍的觀點認為,確定金額首要的關鍵就是資產(chǎn)組的認定,即在將企業(yè)日常資產(chǎn)和不動資產(chǎn)進行科學分類的基礎上,再去研究討論減值金額下限的制定。資產(chǎn)組認定的前提就是要在企業(yè)內(nèi)部設置專人去監(jiān)控長期現(xiàn)金流量并作記錄,很多企業(yè)由于不重視造成人才浪費的同時,也會由于缺少完整企業(yè)運作經(jīng)驗而造成利益受損。在現(xiàn)在很多企業(yè)中的真實情況是,人為因素在資產(chǎn)組評定中占據(jù)主導因素地位,進而影響了計提金額標準的制定,所以準則制定機構要盡快制定具體化培訓方案,加強對企業(yè)從業(yè)人員的理念培訓和技能培訓,使更易于操作和應用。
2.資產(chǎn)減值會計信息披露廣度和準確性問題
企業(yè)按照相關流程完成資產(chǎn)減值會計審核后,要及時向企業(yè)內(nèi)部和社會進行展示或部分展示,將企業(yè)盈虧預計和企業(yè)發(fā)展放在陽光下運行。公示過程要注重實效,要在對資產(chǎn)減值進行評級、分類的基礎上,分析可能帶來的企業(yè)影響和社會影響,并針對性分析資產(chǎn)減值分析產(chǎn)生情況的原因分析,注重披露信息的實效性和前瞻性。由于在我國對企業(yè)采取減值便確認的經(jīng)濟性標準,無形中增加了各項企業(yè)可支配資產(chǎn)的未來效益預測難度,這與我國還處在市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,經(jīng)濟體制不健全等有直接關系。評測難度的增大必然帶來信息披露的不及時和說服力的下降,企業(yè)的管理決策者要做的,就是做好二者之間的平衡關系,找準結合點,加強外部支持和監(jiān)督。
3.資產(chǎn)減值會計理論體系中的從業(yè)資質
各種現(xiàn)實效益分析、市場數(shù)據(jù)采集、和未來效益預測等多方面問題都在企業(yè)進行的資產(chǎn)減值會計處理的工程中。這類問題能夠是會計部門的工作人員對自己提出高的的業(yè)務水平。企業(yè)也會在這類人員的招募上求新求變,重點考察工作人員的心理素質和吃苦耐勞的精神。
其一,歷史成本法。這是目前對國有企業(yè)無形資產(chǎn)計量的方法。按照資產(chǎn)來源,分下列三種情況:(1)業(yè)主投入無形資產(chǎn)的歷史成本=購進確認無形資產(chǎn)價值;(2)外購無形資產(chǎn)的歷史成本=購買資產(chǎn)費用;(3)自創(chuàng)無形資產(chǎn)的歷史成本=資產(chǎn)成本+累計開發(fā)費用。很明顯,這種計價方法忽視了無形資產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展、技術制度創(chuàng)新中的自然或精神上升值和貶值,不能正確評估資產(chǎn)的市場現(xiàn)值,需要改進。
其二,重置成本法。其計算公式:無形資產(chǎn)現(xiàn)行價值=無形資產(chǎn)重置成本+新增投入-各因素消耗價值。這種方法一般用于價值補償為目的的資產(chǎn)計價,如企業(yè)的抵押貸款、經(jīng)濟擔保、資產(chǎn)轉讓等商業(yè)活動。難點是各因素損耗價值不好度量。
其三,收益現(xiàn)值法。無形資產(chǎn)的對外投資和出售,必須以獲利(轉移價值)為前提。這種方法用來確定轉移價,其公式為:無形資產(chǎn)的收益現(xiàn)值=收益折現(xiàn)值×收益期限。該方法用未來收益計算現(xiàn)值,具有一定的客觀性和準確性,一般用于無形資產(chǎn)使用權的轉讓,但由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不確定性,會計計價也帶有很強的主觀色彩。在企業(yè)帳目設置上,轉移價格可記為投資成本或轉讓售價,收益部分可作資本公積金處理。其四,超額收益法。指企業(yè)的無形資產(chǎn)在未來期間的收益現(xiàn)值與其它同類企業(yè)的無形資產(chǎn)在未來期間的收益現(xiàn)值的差額。主要用于計量資產(chǎn)的產(chǎn)權轉讓價。其公式可表示為:
Y=∑1n=1[p1×R1÷(1-d)n]-∑1n
=1[p2×R2÷(1-d)n]
其中,Y表示企業(yè)無形資產(chǎn)的超額收益,P1、P2分別表示該企業(yè)與同類企業(yè)無形資產(chǎn)的總額。R1、R2分別表示預期收益率和同類企業(yè)一般收益率,d、n分別表示貼現(xiàn)率和收益期限。
總體上講,以上四種會計計量方法是根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展和各種國有無形資產(chǎn)的特征設計的。一個明顯的特點就是,由偏重于資產(chǎn)計量的歷史投入價值為基礎向資產(chǎn)計量的未來產(chǎn)出價為基礎轉移。就我國而言,隨著改革開放的深入和國民經(jīng)濟的發(fā)展,國有無形資產(chǎn)增長很快,無形資產(chǎn)的計量直接關系到企業(yè)及相關主體的利益,迫切需要改革原有的資產(chǎn)計量方式,進行會計制度創(chuàng)新。我們認為,在國有企業(yè)無形資產(chǎn)會計計量問題上,以下幾個方面必須加以注意:
1、要正確對待國有企業(yè)無形資產(chǎn)計量、核算的范圍,切忌極端化。國有無形資產(chǎn)計量范圍過窄,容易導致企業(yè)正當權益的損失;范圍過寬,造成資產(chǎn)空虛化,影響企業(yè)及相關主體的正確決策和會計信息使用者的正常預期。因此,無形資產(chǎn)計量范圍的兩種極端行為,均不足取。我們認為,我國仍處在工業(yè)經(jīng)濟為主的時代,會計計量應主要體現(xiàn)該時代經(jīng)濟的要求,對國有無形資產(chǎn)的確認。計量范圍應以新會計準則為準,對一些重要的但新準則沒有確認的無形資產(chǎn),可以通過附表和附注的形式加以補充說明。2、要注意無形資產(chǎn)與計價方法的統(tǒng)一。在現(xiàn)代多種計量屬性并存的會計模式下,企業(yè)無形資產(chǎn)的計量可以選擇不同的計價方式,但落實到某一種具體的資產(chǎn),必須選擇統(tǒng)一的會計計量模式,不允許企業(yè)根據(jù)不同的資產(chǎn)相關主體(政府、銀行、分散的股東、其他債權人、債務人等)選用對己有利的計價法。
3、關于商譽的確認與計量。商譽是否是一項可以入帳的無形資產(chǎn),一直是會計理論界爭論的熱點。一般認為,商譽是指企業(yè)一項不可辨認的無形資產(chǎn),如果按照國際會計準則委員會對無形資產(chǎn)的定義標準,很顯然商譽不能算為一項可以入帳的資產(chǎn)。國內(nèi)會計理論界許多人持這種看法。他們的理論是:第一,商譽不能單獨計價,也不能單獨出售;第二,與商譽有高相關度的經(jīng)營管理人員不能完全由企業(yè)控制,很難進行會計計量,不能在資產(chǎn)負債表中體現(xiàn)出來;第三,自創(chuàng)商譽能給企業(yè)帶來多少預期收益不能確定,且存在攤銷操作上的困難,而外購商譽并不是因為良好的企業(yè)形象而超值收購凈資產(chǎn)市場公允價,所以超額資產(chǎn)不能確認為商譽,應作遞延資產(chǎn)處理,同理,自創(chuàng)商譽也不能作為企業(yè)資產(chǎn)。持反對意見的人認為,商譽作為一項資產(chǎn)可以被證實,并且通過改進會計方法可以被計量,應算為企業(yè)資產(chǎn)。我們認為,商譽的確認和計量,關鍵在于它的定義內(nèi)涵及計量選擇方式是否與有形資產(chǎn)的確認與計量方式相統(tǒng)一、協(xié)調,如果沒有,是否有改進的方式為其提供制度支持。這個問題上,要防止陷入空泛無謂的理論爭論。
負商譽一般認為是支付價款小于被并購企業(yè)凈資產(chǎn)市價的差額。部分國有無形資產(chǎn)在企業(yè)整體效益低下、存量調整大變動的時候,企業(yè)產(chǎn)權轉讓,有出現(xiàn)負商譽的可能性。但對并購企業(yè)來說,負商譽是凈收益,通常情況,可作遞延資產(chǎn)處理或作為企業(yè)資本公積金。
4、關于人力資源的成本與價值?,F(xiàn)代經(jīng)濟學認為,生產(chǎn)經(jīng)營收益是各生產(chǎn)要素(土地、勞動、資本、企業(yè)家精神等)邊際貢獻的結果,經(jīng)營管理者是一項重要的、不可替代的要素。我國國有企業(yè)是優(yōu)秀的管理人才、科技人才相對集中的地方,從這個意義上講,國有企業(yè)的人力資源(廣義上,人力資源還包括勞動工人)最多、最豐富。但在國企財務管理上,很難對人力資源進行會計確認和貨幣化計量。一般說來,人力資源包括人力資源成本和人力資源價值兩部分。有人把成本分為四個要素:取得成本、發(fā)展成本、保持成本以及離職成本等,而把價值分為補償價值和新增價值,是符合經(jīng)濟學一般原理的,沒有什么爭論。但在人力資源的計量和財務入帳的方式上,爭議很大。無論是用歷史成本法或現(xiàn)值成本法都不可避免參與了很強的主觀色彩,不能體現(xiàn)這種特殊無形資產(chǎn)價值的升降,存量的流動。從一般意義上講,國有企業(yè)的經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理能力,屬個人所有,企業(yè)無權作為資產(chǎn)出賣或轉讓。有人提出工資報酬折現(xiàn)法,但對未來工資報酬、年限及折現(xiàn)率的確定,仍有主觀臆斷之嫌,不能準確地度量人力資源的價值。
關鍵詞:會計;國有資產(chǎn);管理
一、會計在國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理中的作用
(一)盤點國有資產(chǎn)的存量,優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置
會計信息是進行財產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權界定等工作的基礎與依據(jù),其中,常規(guī)的財產(chǎn)清查和實物盤點本身就是會計核算方法之一,而特殊情況的清產(chǎn)核資等更要以會計報告的數(shù)據(jù)為主。同時,在運用收益法、重置成本法、現(xiàn)行市價法等方法對國有資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估時,也要依據(jù)一定的會計方法,如采用會計收益、現(xiàn)金流量預測、資金成本、折現(xiàn)率等會計指標來進行分析。特別是在產(chǎn)權界定,也就是在財產(chǎn)清查的基礎上界定國有資產(chǎn)的數(shù)量的時候,同樣需要涉及到資產(chǎn)、負債、所有者權益等會計要素,綜合利用企業(yè)的各種會計信息,所以,要搞好國有資產(chǎn)管理這一工作,必須以扎實可靠的會計工作為基礎。企業(yè)在投融資過程中,要用到投資收益率、機會成本等指標,政府在運用國有資本績效評價體系衡量和評價企業(yè)國有資產(chǎn)配置效果和營運業(yè)績時,需要使用資產(chǎn)負債率、流動比率、資產(chǎn)保值增值等指標,而這些指標都與會計要素息息相關。
(二)防止國有資產(chǎn)的流失
根據(jù)兩權分離原則,企業(yè)經(jīng)營管理者承擔著國有資產(chǎn)的保值與增值責任,但由于在經(jīng)濟體制轉軌時期我國的會計法制尚不健全,會計管理體制尚未理順,以及信息的不對稱性和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督人員的非獨立性地位導致的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制低效運作,使企業(yè)的經(jīng)營管理者趁國有企業(yè)進行公司股份制改造之機,為企業(yè)利益最大及自身的不正當利益往往指使會計人員制造虛假信息,并利用由于歷史原因造成的國有企業(yè)產(chǎn)權不清晰、所有者缺位、經(jīng)營權失控的情況,采取不進行資產(chǎn)評估、對國有資產(chǎn)過低評估、轉移國有資產(chǎn)等形式,使國有資產(chǎn)流失嚴重。還有的企業(yè)法定代表人鋪張浪費、貪污腐化,為達到揮霍浪費甚至貪污挪用公款,想盡辦法指令會計人員瞞報收入,虛列支出,致使企業(yè)收支造假的狀況形成一種漏斗效應。為了保證國家對企業(yè)財產(chǎn)的所有權,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,并有效防止國有企業(yè)資產(chǎn)流失,必須加大企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力度,對企業(yè)會計管理體制進行改革。
(三)建立國有資產(chǎn)管理的績效考核體系,保證國有資產(chǎn)保值增值
國有資產(chǎn)管理由于長期以來形成了獨特的管理模式,所以,在建立績效考核管理系統(tǒng)時,不可生搬硬套其他企業(yè)已經(jīng)取得成功的考核體系,必須根據(jù)自身特點制定切實有效的績效考核管理系統(tǒng),保證國有資產(chǎn)保值增值。在構建國有資產(chǎn)管理的績效考核體系時,會計及其提供的相關信息發(fā)揮著基石的作用。首先,在國有資產(chǎn)管理績效考核過程中無論是自我考核、同級考核還是上級考核、下級考核都離不開對代表著業(yè)績完成情況的財務考核指標進行比較、分析,而財務考核指標的計算就是要依賴于會計提供的真實、有效和及時的會計信息,如,各類報表、單據(jù)憑證等。其次,成本會計、責任會計等提供的分門別類、細化的會計資料有助于構建完善的國有資產(chǎn)績效考核體系。如,成本會計提供的資料可以考核相關責任人是否達到了降低成本提高效益的目標;責任會計可以細分國有資產(chǎn)管理的責任,并明確歸屬于哪個人,并對責任的完成情況進行監(jiān)督考核,為相關人員的績效考核提供第一手的資料。
二、會計在國有資產(chǎn)管理中的具體應用措施
(一)完善責任會計制度,建立一套責權利相結合的監(jiān)督管理體系
我國國有資產(chǎn)管理體制改革明顯滯后,基本上沿襲著“國家統(tǒng)一所有、各級政府分級監(jiān)管、單位占有和使用”的管理模式;分散在各單位的國有資產(chǎn),名義上是國家所有,實際上由各個單位行使著資產(chǎn)的所有權。這種管理模式的一個根本性缺陷就是責、權、利嚴重脫節(jié)。這也是國有資產(chǎn)管理體制的一個根本性缺陷,一系列棘手問題如國有資產(chǎn)流失、使用效率低下等,其產(chǎn)生的源頭就在這里。改善國有資產(chǎn)管理,急需建立一套能將責、權、利統(tǒng)一起來的監(jiān)督管理制度,而責任會計正是具備這一功能的監(jiān)督管理制度。責任會計就是為了適應經(jīng)濟責任制的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立若干責任中心,并對他們分工負責的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃、核算、控制與考核的一套專門制度。
責任會計在國有資產(chǎn)管理中的具體實施步驟如下:第一,劃分責任中心。所謂責任中心,就是專門承擔規(guī)定責任和行使相應職權的內(nèi)部單位。劃分責任中心,就是將負責國有資產(chǎn)管理的內(nèi)部各部門按責、權、利相結合的原則劃分為經(jīng)濟責任實體。各責任中心職責明確,相關利益權限劃分清晰,既相互合作又相互獨立,提高資產(chǎn)的管理能力。第二,確定各中心責任人的經(jīng)濟責任指標。不同的責任人適用于不同的責任指標。如,投資中心經(jīng)濟責任指標包括資產(chǎn)保值增值指標、投資報酬率指標等;收益中心經(jīng)濟責任指標包括資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)利用率等指標。不同的指標有不同的測試重點,但無一例外都是衡量特定責任中心任務完成情況的有效指標。第三,實施責任會計核算。從核算形式上實行集中核算和分級核算相結合,將各責任中心的所有收支都集中在單位的統(tǒng)一監(jiān)控之下,對其發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務、執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、完成責任目標情況及結果進行記錄、計算、整理和匯總,定期編制業(yè)績報告。第四,考核責任中心的業(yè)績。實施責任會計后,應強化對量化指標及其預算完成情況的考核,重點突出資產(chǎn)使用效益的考核。方法是將各項指標的實際完成數(shù)與預算數(shù)比較,檢查各項責任指標的預算完成情況。通過業(yè)績考核可以激發(fā)各方面的積極性,提高國有資產(chǎn)的利用效率,防止國有資產(chǎn)的流失。(二)營造重視會計工作的氛圍,加快會計監(jiān)管體系建設,優(yōu)化國有資產(chǎn)管理環(huán)境
首先,營造一個上下重視會計工作的氛圍。公司決策層、管理層對財務管理工作的認識高度與支持程度是做好會計管理工作的一個重要先決條件。有最高決策者的堅決支持,在此基礎上推進國有資產(chǎn)的管理工作就會十分順利。決策層必須從思想上對會計工作高度重視、高度支持,明確會計部門的職責范圍及相應地位與權限,并從制度上予以保證。在企業(yè)內(nèi)部要形成一種充分重視和利用管理會計的氛圍,對管理會計人員的工作給予各方面的理解和支持。其次,建立適應社會主義市場經(jīng)濟的會計監(jiān)管體系,是完善政府社會管理職能,健全政府宏觀調控的重要內(nèi)容,也是規(guī)范國有資產(chǎn)管理的有力屏障。建立旨在優(yōu)化國有資產(chǎn)管理環(huán)境的會計監(jiān)管體系就是要建立單位內(nèi)部監(jiān)管、社會監(jiān)管和政府監(jiān)管三者有機結合的會計監(jiān)管體系。政府監(jiān)督是指財政部門作為會計的主管部門,應結合實際,認真建立本部門的會計監(jiān)督體系,定期或不定期地開展執(zhí)法大檢查,督促各單位落實建立信息質量抽查公示制度和會計打假舉報制度,對重大案件公開曝光,切實加大對會計違法行為的查處力度,解決有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。社會監(jiān)督是指社會上的具有相關資質的諸如會計師事務所等服務機構,對單位的國有資產(chǎn)進行盤點、核查,最終出具審計報告,從而督促單位內(nèi)部對國有資產(chǎn)的會計核算工作有序、合法的進行,為國有資產(chǎn)的管理提供有效的外部監(jiān)督工具。單位內(nèi)部監(jiān)督就是要通過建立內(nèi)部控制制度,優(yōu)化公司治理結構,豐富相關的會計核算制度,大力開展內(nèi)部會計監(jiān)督等方式加強會計監(jiān)督體系的構建,從而保證國有資產(chǎn)的管理不出現(xiàn)紕漏。
(三)建立會計委派制度
我國現(xiàn)有的會計管理模式:財政部門直接管理企業(yè),間接管理會計人員;企業(yè)對財政部門負責,直接管理會計人員;會計人員的升遷、任免均由企業(yè)決定。會計的檔案關系和人事關系等均由企業(yè)負責,在會計人員依附于企業(yè)的情況下,會計監(jiān)督職能顯得蒼白無力,無法完成監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職責。因此,改革現(xiàn)行的會計人員管理體制,建立有助于強化社會監(jiān)督的會計人員管理體制,有效防止會計信息失真,就成為加強國有資產(chǎn)管理的迫切需要。在這種情況下,會計委派制作為一種對現(xiàn)行會計人員管理體制的革新探索形式應運而生。在經(jīng)濟體制轉軌過程中,國有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象相當普遍且流失數(shù)額又相當驚人。而防止國有資產(chǎn)流失的對策之一,是在全國范圍內(nèi)廣泛實行會計委派制,將會計歸企業(yè)所有,改為會計歸國家所有。會計人員就可以完全擺脫單位負責人的行政束縛,獨立行使國家賦予會計人員的職責和權限,對受派單位的經(jīng)濟業(yè)務、某些人的經(jīng)濟行為實施會計和法律監(jiān)督,并成為單位負責人的倡廉者和參謀者。這樣,就解決了會計信息失真現(xiàn)象,既堵住了國有資產(chǎn)流失的黑洞,又防止了腐敗行為的蔓延。會計委派制是國家以所有者身份憑借管理職能,對國有大中型企業(yè)(事業(yè)單位亦可)的會計人員統(tǒng)一進行委派的一種會計管理體制。在這種管理體制下,各級政府相應設立會計管理的專設機構,負責國有大中型企業(yè)(含事業(yè)單位)會計人員的委派、考核、調遣、任免和日常管理?鴉會計人員從企業(yè)中完全獨立出來變成政府派駐企業(yè)的專業(yè)管理人員,代表政府對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行綜合、連續(xù)、系統(tǒng)、完整的反映,并在此過程中達到實施直接監(jiān)督的目的?鴉企業(yè)經(jīng)營者在尊重會計人員賬權的同時,擁有法律、法規(guī)所賦予的完全的財權,對企業(yè)一切收支的合法性、合理性、經(jīng)濟性責無旁貸地負有全部的受托責任?鴉除國有獨資公司外,在國有企業(yè)里的非國有股一般無法享有財產(chǎn)監(jiān)督權,不論其情愿與否,只能依賴于政府的公正,搭乘政府監(jiān)督的便車,應該說,會計委派制由于首先從編制上實現(xiàn)了會計獨立,從而能夠全面、公正地反映企業(yè)經(jīng)營者的受托責任完成情況,防止會計信息的嚴重失真,并在此基礎上,有效遏制國有資產(chǎn)的流失,維護國家所有者權益。
參考文獻:
[1]施先旺.我國會計管理體制改革研究[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2005.
【關鍵詞】固定資產(chǎn);信息化;全壽命管理
保定供電公司(以下簡稱“我公司”)是國有特大型企業(yè),擔負著保定市3區(qū)22縣(市)的供電和220千伏及以下電網(wǎng)的規(guī)劃、建設、維護等任務。多年來,公司在市委市政府和省電力公司的正確領導下,始終堅持“三抓一創(chuàng)”工作思路,積極落實科學發(fā)展觀,企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定等各方面工作均取得顯著成效,多項業(yè)績指標名列河北省電力公司系統(tǒng)前茅。
國家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理提出建設“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司管理目標,資產(chǎn)優(yōu)良是其中的重要組成部分。加強固定資產(chǎn)管理,大力推進信息化建設,是改進資產(chǎn)管理的最有效途徑之一。多年來,我公司在固定資產(chǎn)信息化建設方面進行了許多有益的嘗試和探索,為進一步加強資產(chǎn)管理和建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下了堅實的基礎。
一、公司固定資產(chǎn)的特點
固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一,是企業(yè)賴以生存的物質基礎,是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉,固定資產(chǎn)的結構、狀況和管理水平等直接關系到企業(yè)的運營和發(fā)展。根據(jù)財政部2006年頒布的新《企業(yè)會計準則》規(guī)定,固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務,出租或經(jīng)營管理而持有的;使用壽命超過一個會計年度。固定資產(chǎn)屬于非流動性資產(chǎn),隨著使用和磨損,通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。對固定資產(chǎn)計提折舊,是對固定資產(chǎn)進行后續(xù)計量的重要內(nèi)容。
作為典型的電網(wǎng)企業(yè),我公司固定資產(chǎn)具有一些不同于其他行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的特點,具體表現(xiàn)為:
(一)固定資產(chǎn)價值量在企業(yè)資產(chǎn)總額中占特別大比重
供電企業(yè)不同于其他行業(yè)企業(yè),存貨較少,因而固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比重較高,一般大于70%。固定資產(chǎn)管理水平高低直接決定著“資產(chǎn)優(yōu)良”目標能否實現(xiàn)。
(二)固定資產(chǎn)種類繁多。根據(jù)國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)分類及折舊年限表,固定資產(chǎn)分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備等十六大類。其中每大類中又區(qū)分為若干小類,每一類資產(chǎn)都有多種設備,龐大的資產(chǎn)種類給管理帶來了很大的難度。
(三)固定資產(chǎn)分布特別分散
電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的一個突出特點是分布廣泛,從地域上看,從繁華市區(qū)到邊遠山村,從現(xiàn)代化工廠到農(nóng)家大院,電力設備遍及每一角落。從管理權限上看,涉及多個資產(chǎn)管理部門,包括總部資產(chǎn)、農(nóng)電資產(chǎn)及托管資產(chǎn)等。由此造成管理難度很大,不易掌握和管理。
(四)固定資產(chǎn)更新比較快
電網(wǎng)企業(yè)要超前發(fā)展,就要高于國民經(jīng)濟的發(fā)展速度,才能更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,電網(wǎng)企業(yè)必然要不斷加快技術改造和設備更新。以我公司為例,固定資產(chǎn)的年均增長速度在18%左右,接近本地GDP增長速度的2倍。
(五)固定資產(chǎn)核算受政策變更影響大
電網(wǎng)企業(yè)屬于資金密集型企業(yè),固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例很大,固定資產(chǎn)目錄調整、折舊政策的變化與調整都會對企業(yè)成本產(chǎn)生較大的影響。
鑒于以上特點,傳統(tǒng)管理方法已經(jīng)難以適應公司高速發(fā)展的需要,伴隨著固定資產(chǎn)規(guī)模日益擴大,亟待轉換思路,運用現(xiàn)代管理手段加強固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)管理存在的弊端
(一)固定資產(chǎn)管理體制尚待理順
目前實行的仍是固定資產(chǎn)分級歸口管理體制,各個部門分工負責:財務部門負責價值管理,生技部門負責技術管理,保管使用單位負責實物管理。由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調,各部門之間難以理清分工合作的責任、權利,不利于管好用好固定資產(chǎn),如有的保管使用單位不清楚固定資產(chǎn)的價值和尚可使用年限,盲目報廢固定資產(chǎn)等。此外有些單位在實物管理中,不能保持完成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),管理混亂。
(二)價值、技術與實物管理結合不夠密切,管理缺位
固定資產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,從立項建設到完工,再到實物管理牽涉到多個部門,只有密切配合和經(jīng)常溝通才能做好此項工作。以我公司為例,固定資產(chǎn)卡片有48000多張,如果要求財務人員每一張卡片都一一核對到實物的話,明顯不切合實際,這就要求價值管理、技術管理與實物管理加強配合,需要各級固定資產(chǎn)管理人員密切配合。
(三)農(nóng)電資產(chǎn)管理不到位
到2006年底,我公司農(nóng)網(wǎng)改造已形成固定資產(chǎn)占公司固定資產(chǎn)總額的44%,這部分資產(chǎn)散布于各縣級供電企業(yè),我公司對這部分資產(chǎn)的管理基本上限于賬務核算部分,賬面核算準確性也較差,價值管理、技術管理與實物管理長期脫節(jié),并且對這部分資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)缺乏必要的資金支持。要做到對這部分固定資產(chǎn)實際意義上的管理,還需要相關的配套措施和具體實施辦法。
三、固定資產(chǎn)管理的信息化實踐
隨著會計電算化的日益普及,人們已越來越借助電腦和網(wǎng)絡開展各項管理工作,固定資產(chǎn)的信息化管理是大勢所趨。多年來,我公司致力于固定資產(chǎn)管理的探索與創(chuàng)新,特別是在固定資產(chǎn)信息化建設方面做了大量的工作,取得了比較明顯的成績。
(一)固定資產(chǎn)信息化建設的主要任務
1.反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的收入、調出、保管、使用以及清理報廢等情況,采集、建立和維護相關資料,主要體現(xiàn)為對固定資產(chǎn)增減變動的確認、計量、記錄和報告,客觀及時反映固定資產(chǎn)實有數(shù)額和增減變動歷史數(shù)據(jù)。
2.根據(jù)有關規(guī)定,正確計算固定資產(chǎn)折舊額,以便正確計算成本,保證固定資產(chǎn)再生產(chǎn)資金的需要。
(二)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)的主要特征
作為財務信息化建設的一個子系統(tǒng),建成后的固定資產(chǎn)信息子系統(tǒng)具有以下幾方面特征:
1.數(shù)據(jù)量大,數(shù)據(jù)在計算機內(nèi)保存時間長。由于固定資產(chǎn)卡片較多,而且反映每一項固定資產(chǎn)的信息項目也比較多,為了便于企業(yè)各部門隨時掌握固定資產(chǎn)的詳細情況,系統(tǒng)內(nèi)需要保留每一固定資產(chǎn)的詳細資料。為了加強企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理,保留必要的審計線索,即使是已淘汰的固定資產(chǎn)的資料也必須保留。
2.數(shù)據(jù)處理的頻率比較低,數(shù)據(jù)處理方式比較單一。除了系統(tǒng)初始設置時需要輸入大量的固定資產(chǎn)詳細數(shù)據(jù)外,在系統(tǒng)的日常業(yè)務處理中一般只需要輸入少量的固定資產(chǎn)變動數(shù)據(jù)、每月計提折舊以及必要時輸出報表和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)處理的頻率明顯小于其他會計信息子系統(tǒng)。雖然計提折舊的工作量較大,但計提折舊的算法比較簡單,數(shù)據(jù)處理比較容易。
3.數(shù)據(jù)綜合查詢要求較強,數(shù)據(jù)輸出主要以報表形式提供。為了滿足企業(yè)對固定資產(chǎn)核算和管理的多方面需要,建成后固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)具有較強的查詢和分類統(tǒng)計功能。
(三)固定資產(chǎn)信息化建設的實踐
領導重視是實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化的關鍵。固定資產(chǎn)管理信息化的一個重要原則就是要有企業(yè)領導的參與、支持。我公司在固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實施過程中,積極向市公司、省公司財務部領導匯報工作進展,有關領導都做出專門指示,以保證系統(tǒng)應用的順利進行。如果說,“科教興國”是本世紀我國的發(fā)展戰(zhàn)略,那么“科技興企”就是保定供電公司的企業(yè)管理精髓?,F(xiàn)在將信息技術、先進的管理方法引入企業(yè)管理中來,已經(jīng)在保定供電公司形成風氣。
我公司固定資產(chǎn)信息化建設起步于上世紀末,從1999年開始,我們?yōu)樾畔⒒ㄔO做了大量的準備工作,基礎資料基本備齊。在省公司財務部的高度重視下,公司財務部設立了專職電算化崗位、固定資產(chǎn)管理崗位,制定了《保定供電公司固定資產(chǎn)管理制度》《保定供電公司會計電算化管理制度》,為系統(tǒng)的實施進行了必要的組織準備和制度建設。從2000年起,我們將所有資料數(shù)據(jù)錄入,做成完整的數(shù)據(jù)庫,并運用遠光固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行管理,同時與遠光賬務核算系統(tǒng)建立鏈接,使得固定資產(chǎn)卡片變動與賬務變動同步,有效地保證了固定資產(chǎn)賬卡一致。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)于2002年正式投入運行。
(四)固定資產(chǎn)信息化建設的效果
1.規(guī)范了固定資產(chǎn)卡片等基礎資料,使得固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢快捷方便。我公司原來的固定資產(chǎn)卡片為紙質卡片,且資料不全,賬卡不符。經(jīng)過信息化建設規(guī)范,固定資產(chǎn)賬卡相符,卡片數(shù)據(jù)從開始的8000多張增加到現(xiàn)在的48000多張。根據(jù)精細化管理的原則建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計查詢方案,在數(shù)據(jù)庫里可以從保管使用單位、固定資產(chǎn)構成分類及資產(chǎn)性質等方面查詢到各種信息,使得固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)查詢成為舉手之勞。固定資產(chǎn)的任何變動包括新增、調入調出、報廢及出售等都與賬務管理系統(tǒng)及時核對,保證固定資產(chǎn)的賬卡同步變化。
2.信息化建設保證了固定資產(chǎn)折舊的準確性。對固定資產(chǎn)計提折舊來說,信息化建設最大的好處就在于按單張卡片提取折舊,從而保證了固定資產(chǎn)折舊的準備性。我公司原來按固定資產(chǎn)類別分類提取折舊(可能現(xiàn)在還有很多單位分類提取折舊),由于卡片量大,無法區(qū)分某一類別中是否有超期服役的固定資產(chǎn)卡片,信息化建設以后,對于超過計提折舊年限的卡片,系統(tǒng)會自動過濾掉,不再參與折舊計算。
3.信息化建設節(jié)約了大量活勞動,使得財務人員將更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理的其他重要方面。電網(wǎng)企業(yè)每年的電網(wǎng)建設都會很大,都會形成大量的固定資產(chǎn),一個基建項目少則幾百張卡片,多則上千張卡片,僅手工制作卡片就是一項十分耗費時間的工作,信息化建設后僅需數(shù)據(jù)轉換就會完成卡片形成過程。通過固定資產(chǎn)卡片計算所取得的數(shù)據(jù)能夠很快完成,既省略了手工狀態(tài)下的復雜計算,也提高了核算的準確性。
四、后續(xù)工作設想
我們運用現(xiàn)代科技手段,在固定資產(chǎn)核算管理上,保證會計數(shù)據(jù)的真實和準確,但由于自身的限制,還有一些方面需要加強和提高,在適應現(xiàn)代企業(yè)要求方面還有許多工作要做。
(一)繼續(xù)完善固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)
我公司目前采用的固定資產(chǎn)管理軟件是遠光會計軟件,由于該軟件的固定資產(chǎn)系統(tǒng)應用不是很廣泛,軟件本身的功能不太完善,我們將與軟件公司長期合作,持續(xù)完善和提升軟件功能,優(yōu)化軟件程序,在固定資產(chǎn)卡片數(shù)量越來越多的情況下,提高運算效率。
拓展軟件管理功能,使得軟件在給定條件下,能夠自動預警和提醒財務人員做好管理工作。完善數(shù)據(jù)接口,使得軟件在卡片數(shù)據(jù)導入導出方面更加便捷。加強數(shù)據(jù)庫安全,避免數(shù)據(jù)庫遭受意外破壞。建立完善的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,使各部門、各級固定資產(chǎn)管理人員都能根據(jù)授權使用同一數(shù)據(jù)庫進行查詢、操作與管理。
(二)進一步理順固定資產(chǎn)管理體制
由于目前的分級歸口管理體制缺乏統(tǒng)一組織,很難做到統(tǒng)一領導,協(xié)調一致。建議統(tǒng)一研究固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的體制問題,提出解決方案。研究固定資產(chǎn)的更改、更新方案,使價值管理、技術管理和保管使用有機結合起來,達到固定資產(chǎn)的有效使用。由于電網(wǎng)企業(yè)大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)造成,形成的大量農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn),我公司44%的固定資產(chǎn)屬于農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn),分散于各縣電網(wǎng)企業(yè),實際上只能進行價值管理,與實物管理背離。在當前農(nóng)電管理體制尚未理順的情況下,應當盡快出臺管理辦法,如委托代管、有償使用等方式,以明確責、權、利,既高效率地發(fā)揮這部分資產(chǎn)作用,又方便管理。
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