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      公共配套設(shè)施

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      公共配套設(shè)施

      公共配套設(shè)施范文第1篇

      關(guān)鍵詞:保障性住房,控制性詳細(xì)規(guī)劃,公共配套設(shè)施

      中圖分類號(hào):TU113.5+41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

      緒論

      保障性住房建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)最受關(guān)注的民生議題,公共配套設(shè)施作為保障性住房體系的重要組成部分,其供應(yīng)卻普遍滯后與低效,嚴(yán)重影響了居民生活,制約了民生保障目的的實(shí)現(xiàn)??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃簡(jiǎn)稱“控規(guī)”,它不僅是城市總體規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃之間承上啟下的一個(gè)核心層次,也是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做出規(guī)劃行政許可、實(shí)施規(guī)劃管理的重要依據(jù),因此控規(guī)層面對(duì)保障房配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得尤為重要,在控規(guī)中體現(xiàn)保障性住房公共配套設(shè)施的要求,對(duì)指導(dǎo)配套設(shè)施在修建性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃管理中的貫徹落實(shí)具有重要意義。

      一、保障性住房的概念及類型

      1、保障性住房的概念

      保障性住房是與商品性住房相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。是指政府提供政策對(duì)象、銷售價(jià)格或租金水平, 面向本市中低收入住房困難家庭等群體出售、支持和優(yōu)惠, 限定戶型面積、供應(yīng)或出租的住房[]。

      2、保障性住房的類型及對(duì)應(yīng)人群

      目前,我國(guó)的保障性住房主要包括四類:經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、公租房、廉租房。

      廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房適用于城市低收入群體,公租房針對(duì)中等偏下收入人群,覆蓋到戶籍以外的外來(lái)務(wù)工和新就業(yè)人群,限價(jià)房針對(duì)的人群是定向安置居民[2]。

      二、保障性住房建設(shè)模式對(duì)配套設(shè)施的影響

      目前保障性住房的建設(shè)以配建模式為主,即土地出讓環(huán)節(jié)在商品房土地中搭配一部分保障性住房土地,最后由購(gòu)買土地的開發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)[2]。各地政府對(duì)配建比例的要求略有不同,北京市自2008年起,在商品房土地出讓中要求配建15%的保障房,2010年提高到30%,在軌道交通沿線等周邊區(qū)域的住宅用地配建比例還應(yīng)適當(dāng)提高[3]。

      這種配建制度使得規(guī)劃過程中的利益權(quán)衡問題變得復(fù)雜化,由于居住用地的開發(fā)成本引發(fā)的利益分配,使得城市規(guī)劃實(shí)施中,特別是公共配套設(shè)施的布局與標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)形成多層次[4]。

      三、控規(guī)中公共設(shè)施的一般配置方式

      控制性詳細(xì)規(guī)劃層面除依據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的意圖對(duì)城市公共設(shè)施進(jìn)行具體落實(shí)外,主要強(qiáng)調(diào)對(duì)于居民日常生活息息相關(guān)的公共配套設(shè)施的布局和控制。

      1、千人指標(biāo)的配置核心

      依據(jù)現(xiàn)行的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,居住區(qū)公共設(shè)施按三級(jí)配置,即居住區(qū)(3-5萬(wàn)人)、小區(qū)(1-1.5萬(wàn)人)和組團(tuán)(1000-3000人),各級(jí)按照千人指標(biāo)的要求相應(yīng)配置相應(yīng)種類、數(shù)量和規(guī)模的公共設(shè)施。在此基礎(chǔ)上,各地制定了地方標(biāo)準(zhǔn),北京市的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為《北京市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)》。

      《北京市保障性住房規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》中明確指出保障性住房項(xiàng)目的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)按《北京市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)》進(jìn)行建設(shè),應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)和同期交付。

      2、控制要求

      我國(guó)現(xiàn)行的控制性詳細(xì)規(guī)劃主要依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》以及《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定?!冻鞘幸?guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》中指出:基礎(chǔ)資料中必須收集公共設(shè)施規(guī)模、分布等資料;在文本內(nèi)容要求中,需要配置的公共設(shè)施為規(guī)定性指標(biāo),必須遵照?qǐng)?zhí)行;在圖紙的內(nèi)容要求中,各地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖中應(yīng)該標(biāo)繪公共設(shè)施的位置。另外,在圖則中要求將設(shè)施的類別、規(guī)模和布局詳細(xì)落實(shí)到具體地塊。

      四、控規(guī)中落實(shí)保障性住房配套設(shè)施應(yīng)注意的問題

      1、針對(duì)實(shí)際問題

      控規(guī)對(duì)公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃控制的目的是要滿足城市居民的服務(wù)需求,解決居民生活中的實(shí)際問題,對(duì)于保障性住房更要符合人群特點(diǎn),充分考慮到人口結(jié)構(gòu)、生活方式、價(jià)值觀念等方面的需求,力求使規(guī)劃方案具有針對(duì)性、可行性和可操作性,公共配套設(shè)施既符合規(guī)范要求又要滿足居民生活的現(xiàn)實(shí)訴求[5]。

      2、相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌整合

      公共配套設(shè)施的規(guī)劃布局同時(shí)受總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、周邊規(guī)劃和各職能部門對(duì)某類公共設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃等的控制引導(dǎo),甚至一些項(xiàng)目審批結(jié)果(包括在有效期內(nèi)的選址、用地、外部條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、審定方案、建設(shè)工程許可)也對(duì)城市公共配套設(shè)施的布置起著控制作用。在落實(shí)保障房的公共配套設(shè)施建設(shè)時(shí),要對(duì)相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,避免出現(xiàn)漏建、重復(fù)建設(shè)或布局不合理等問題。

      3、規(guī)劃方法具有局限性

      在規(guī)劃方法方面,公共配套設(shè)施主要依據(jù)“千人指標(biāo)”和“服務(wù)半徑”布局,缺乏定性和定量相結(jié)合的分析方法來(lái)進(jìn)行現(xiàn)狀分析與方案反饋,單一的布局方法難以適應(yīng)各類設(shè)施的布局要求,規(guī)劃控制的剛性、彈性不足。

      五、控規(guī)中保障房配套設(shè)施規(guī)劃控制

      控規(guī)中保障房公共設(shè)施配置應(yīng)遵循兩個(gè)原則:首先,應(yīng)滿足使用的要求,即保證公共設(shè)施的類別、數(shù)量和規(guī)模符合相關(guān)規(guī)范的最低標(biāo)準(zhǔn)。其次,與開發(fā)建設(shè)相結(jié)合,考慮投資主體不同對(duì)設(shè)施布局的影響,賦予開發(fā)建設(shè)適當(dāng)?shù)淖杂啥?,使其可以結(jié)合具體的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)靈活布局[5]。

      1、科學(xué)確定人口規(guī)模

      居民是公共配套設(shè)施的直接服務(wù)對(duì)象,設(shè)施的配置必須與人口規(guī)模相對(duì)應(yīng),與人群特點(diǎn)相符合,才能滿足使用要求,保障性住房在控規(guī)階段的人口估算可采用以下兩種方法。

      (1)按套數(shù)計(jì)算

      根據(jù)建設(shè)規(guī)模和保障房的類型,按照面積標(biāo)準(zhǔn)估算出房屋套數(shù),進(jìn)而推算人口規(guī)模(一般標(biāo)準(zhǔn)為戶均2.8人)。

      表5-1保障房套型面積參考標(biāo)準(zhǔn)

      資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料繪制

      (2)按方案或安置人口計(jì)算

      對(duì)于控規(guī)審批時(shí)要求輔助總平面方案或國(guó)有單位自建的保障房項(xiàng)目,則要根據(jù)建筑總平面設(shè)計(jì)方案的戶型、套數(shù)來(lái)計(jì)算人口,或者對(duì)單位安置人口進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)以確定人口規(guī)模。

      2、公共配套設(shè)施剛彈性控制

      (1)分類配建

      保障性住房與普通商品房針對(duì)的使用人群不同,因此在公共配套設(shè)施的設(shè)置上略有不同,限價(jià)房和經(jīng)適房強(qiáng)調(diào)與基本生活密切相關(guān)的公建配套設(shè)施,可適當(dāng)增加老年設(shè)施等項(xiàng)目。而公租和廉租房由于居住人口的數(shù)量較多,種類較單一,主要考慮生活性較強(qiáng)的配套設(shè)施,因地制宜配套娛樂性設(shè)施。它們的共同要求是有完善的生活配套設(shè)施,方便居民就近購(gòu)買生活必需品,減少出行,有利于社區(qū)的穩(wěn)定,節(jié)約生活成本。

      表5-2控規(guī)中保障房公共配套設(shè)施配建建議表

      資料來(lái)源:作者自繪

      (2)控制方式剛?cè)峤Y(jié)合

      ①控制標(biāo)準(zhǔn)

      控制性詳細(xì)規(guī)劃中公共配套設(shè)施以引導(dǎo)控制為主,對(duì)項(xiàng)目的配置不宜過細(xì),對(duì)公益性項(xiàng)目如教育、醫(yī)療、行政管理等設(shè)施應(yīng)提出控制要求,而對(duì)于一般項(xiàng)目可靈活控制,給地塊開發(fā)者的設(shè)施建設(shè)留有空間。

      按照強(qiáng)制性控制項(xiàng)目和指導(dǎo)性控制項(xiàng)目?jī)深悩?biāo)準(zhǔn),將控規(guī)中需要配置的配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目分類如下表:

      表5-3保障房配套服務(wù)設(shè)施控制標(biāo)準(zhǔn)分類表

      資料來(lái)源:作者自繪

      ②公共配套設(shè)施控制方式研究

      公共配套設(shè)施種類繁多,且各有特點(diǎn),按用地特點(diǎn)劃分,公共配套設(shè)施主要可劃分為單獨(dú)占地的設(shè)施和可結(jié)合設(shè)置的設(shè)施,應(yīng)采用不同的方式進(jìn)行控制。

      控制方式包括:“定點(diǎn)”是確定設(shè)施布局的地塊;“定位”是確定設(shè)施所在地塊并落實(shí)其在地塊內(nèi)的具置;“定界”即確定設(shè)施的用地范圍界線;“定面”對(duì)不單獨(dú)占地的設(shè)施控制建筑面積,單獨(dú)占地的設(shè)施控制用地面積或同時(shí)控制建筑面積。

      表5-4保障房配套服務(wù)設(shè)施控制方式分類表

      結(jié)論

      控規(guī)的政策性、技術(shù)性都很強(qiáng),控規(guī)對(duì)公共配套設(shè)施的控制方式也一直是各方專家學(xué)者關(guān)注的重要命題,本文從保障性住房配套設(shè)施建設(shè)這一視角出發(fā),積極探索符合現(xiàn)狀的保障性住房公共配套設(shè)施項(xiàng)目類別,對(duì)保障房公共配套設(shè)施的配置提出科學(xué)估算人口和剛彈性控制的方法,對(duì)現(xiàn)行的控規(guī)層面公共配套設(shè)施的配置方式起到一定的補(bǔ)充和完善的作用,但由于保障性住房涉及的問題眾多,對(duì)保障房配套設(shè)施的研究還需要在實(shí)踐中作進(jìn)一步的探索。

      參考文獻(xiàn)

      [] 李成貞,榮虎成,曾福林.論保障性住房制度對(duì)城市規(guī)劃的影響[J].價(jià)值工程,2011(33):64-65.

      [2] 中國(guó)指數(shù)研究院(上海).2011保障房白皮書,2011.

      [3] 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),北京市發(fā)展和改革委員會(huì).北京市“十二五”時(shí)期住房保障規(guī)劃,2012.

      公共配套設(shè)施范文第2篇

      建設(shè)工程受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響,施工條件復(fù)雜,可能造成工程設(shè)計(jì)考慮不周或與實(shí)際情況不符,也可能造成工程施工承包合同中存在各種缺陷,給合同履行帶來(lái)不確定性風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致索賠事件難以避免。目前在我國(guó)工程施工承包合同履行過程中,普遍存在的現(xiàn)象是承包人進(jìn)行的施工索賠,發(fā)包人和監(jiān)理工程師針對(duì)承包人的索賠進(jìn)行的反索賠。施工索賠和反索賠是業(yè)主和承包商在工程項(xiàng)目施工過程中正常的業(yè)務(wù)往來(lái),它的健康開展,對(duì)于培養(yǎng)和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng),促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展,起著非常重要的作用。然而,由于對(duì)于索賠和反索賠的一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí),許多承包商和建設(shè)單位在這方面爭(zhēng)議和分歧較大。因此,我們有必要重新認(rèn)識(shí)和探討索賠與反索賠,為各單位和部門維護(hù)自身的合法利益提供有益的參考,從而推動(dòng)建設(shè)工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。

      一、當(dāng)前對(duì)索賠與反索賠的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

      關(guān)于索賠與反索賠的內(nèi)涵,目前在國(guó)內(nèi)的意見不一致,存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有意見認(rèn)為,應(yīng)從《合同法》和《合同條件》的規(guī)定,來(lái)理解和解釋索賠與反索賠。這一類意見認(rèn)為,索賠是雙方面的,乙方可以向甲方提出索賠,甲方也可以向乙方提出索賠,這是由甲、乙雙方之間平等的主體地位所決定的。工程施工中發(fā)生了干擾事件后,雙方都在進(jìn)行合同分析。一方面想在合同中找到對(duì)已方有利的條款作為依據(jù),盡快追回在事件中所產(chǎn)生的損失。另一方面又想在合同中找到對(duì)合同另一方不利的條款,盡量推卸掉已方的責(zé)任,防止已方可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。因此把追回已方損失的手段稱為索賠,把防止和減少合同另一方向已方提出索賠的手段稱為反索賠。也就是說,凡是主動(dòng)提出權(quán)利要求的,均被稱為“索賠”;凡是對(duì)此項(xiàng)“索賠”進(jìn)行反駁、修改或拒絕的行為,均屬于“反索賠”。甚至還有人認(rèn)為,索賠就是承包商依據(jù)合同賦予的權(quán)利,對(duì)合同甲方過錯(cuò)給予懲罰,從而彌補(bǔ)損失并由此獲利的過程。更有甚者,有些承包商根本不知索賠一詞。

      二、國(guó)際上對(duì)索賠與反索賠含義的界定

      根據(jù)國(guó)際工程施工索賠規(guī)范,普遍按索賠的對(duì)象來(lái)界定索賠與反索賠,通常把承包商就非承包商原因所造成的承包商的實(shí)際損失,向業(yè)主提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)的要求,稱為“索賠”。把業(yè)主向承包商提出的、由于承包商違約而導(dǎo)致業(yè)主損失的補(bǔ)償要求,稱為“反索賠”。并且此種要求均以補(bǔ)償實(shí)際損失為原則,并不存在懲罰的意思。這一定義已為國(guó)際工程承包界所公認(rèn)和普遍應(yīng)用,具有特定的明確含義。當(dāng)然,如果從廣義的一般含義來(lái)說,承包商可以向業(yè)主提出某種索賠,業(yè)主可以反駁或拒絕承包商的此項(xiàng)索賠即進(jìn)行反索賠。分包商可以向總承包商提出索賠,總承包商可以針對(duì)此項(xiàng)索賠進(jìn)行反索賠。承包商可以向供貨商提出索賠,供貨商也可以反駁此項(xiàng)索賠,即進(jìn)行反索賠等等。但是,在施工索賠實(shí)踐中,一般并不是從廣義的角度理解索賠和反索賠,而是按其特定的含義,把承包商向業(yè)向提出的補(bǔ)償要求,稱為“索賠”;把業(yè)主對(duì)承包商提出的補(bǔ)償要求,稱為“反索賠”,一般包括兩個(gè)方面:一是對(duì)承包商提出的索賠要求進(jìn)行分析、評(píng)審和修正,否定其不合理的要求,接受其合理的要求。二是對(duì)承包商在履約中的其他缺陷責(zé)任,如某部分工程質(zhì)量達(dá)不到施工技術(shù)規(guī)程的要求,或拖期建成,獨(dú)立地提出損失補(bǔ)償要求。

      三、實(shí)際操作中建設(shè)工程索賠與反索賠的關(guān)系

      施工索賠常常是承包方獲取更多利潤(rùn)的一個(gè)手段,也是其維護(hù)自身利益的有效途徑。按照國(guó)際對(duì)索賠及反索賠的界定,我們可以這樣來(lái)理解我國(guó)實(shí)際工作中的工程索賠與反索賠:在建設(shè)工程中,索賠是合同雙方經(jīng)常發(fā)生的正常的管理業(yè)務(wù),我們習(xí)慣上把承包商向業(yè)主提出的補(bǔ)償損失的權(quán)利要求稱作“施工索賠”,索賠目的主要是工期和費(fèi)用。而對(duì)于業(yè)主向承包商提出的索賠或者業(yè)主對(duì)承包商的索賠要求根據(jù)合同條款進(jìn)行評(píng)議,否定其索賠要求中的不合理部分,稱其為“反索賠”。

      (一)風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠一般包括合同風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),如物價(jià)暴漲、自然條件的變化、施工現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜、各種法律法規(guī)的變化、涉外項(xiàng)目的貨幣匯兌風(fēng)險(xiǎn)等等。近年來(lái),由于我國(guó)建設(shè)工程施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,絕大部分施工企業(yè)存在任務(wù)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,建設(shè)單位利用自己處于主導(dǎo)地位的便利,在招標(biāo)和合同簽訂時(shí),采用不正當(dāng)或不合法手段,把本該由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到承包商身上,導(dǎo)致承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例增大,所以此類施工索賠往往由承包商提出,而且雙方的分歧往往較大。

      (二)施工條件變化引起的索賠工程在施工過程中,不可避免地出現(xiàn)新的變化,尤其是設(shè)計(jì)變更。承包商的報(bào)價(jià)是以原招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)計(jì)算的,根據(jù)合同條款,施工圖紙中改變?nèi)魏喂ぷ鞯臄?shù)量和性質(zhì),或改變了工程任何部分的施工程序或施工方案,都是變更,如果此類變更影響了承包商的費(fèi)用,承包商就可要求重新估價(jià),并提出延長(zhǎng)工期的要求,在實(shí)際施工中,此類索賠也會(huì)經(jīng)常引起爭(zhēng)議,主要是業(yè)主和承包商因?yàn)楦髯岳娼嵌鹊牟煌?,?duì)合同條款中“一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見的事件”理解的偏差。

      (三)工程量變化太大引起的索賠實(shí)際施工時(shí),完成的工程量往往與設(shè)計(jì)工程量有出入,第四版FIDIC52. 3 條款明確規(guī)定,當(dāng)合同價(jià)變更增減超過15%時(shí),允許對(duì)有效合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整,引起合同價(jià)變化的原因就是工程量的變化,主要引起的索賠有以下幾方面:第一、是承包商施工設(shè)備失調(diào)造成的損失,由于承包商在投標(biāo)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件和合同文件所述的工程量和施工要求,制定施工方案,確定應(yīng)配備的施工設(shè)備的數(shù)量、種類、型號(hào)并據(jù)此組織訂貨,運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng),而工程量的大量增加,勢(shì)必要求增加新的施工機(jī)械,或增加原有機(jī)械的數(shù)量,引起承包商計(jì)劃外的投資,擴(kuò)大了工程的計(jì)劃成本。如果工程量大量削減,則引起原有設(shè)備的窩工或棄置不用,導(dǎo)致承包商的虧損,同時(shí),工程量的變化,還使承包商已準(zhǔn)備好的建筑材料數(shù)量變化,引起索賠。第二,由于工程量變化引起原定工期的變化,從而引起工期延長(zhǎng)或趕工,引起索賠。

      (四)工期延長(zhǎng)和延誤引起的索賠工期延長(zhǎng)和延誤的索賠,通常包括兩個(gè)方面:一是承包商要求延長(zhǎng)工期,二是承包商要求償付由于非承包商的原因?qū)е鹿こ萄诱`而引起的損失。工程施工中,由于天氣、水文、地質(zhì)等因素影響,都將造成工程的工期延長(zhǎng)或延誤。當(dāng)承包商額外支出的費(fèi)用得不到補(bǔ)償時(shí),勢(shì)必引起索賠。

      (五)加速施工引起的索賠當(dāng)工程項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度受到干擾,影響了總目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時(shí)竣工,業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益受到影響,業(yè)主通過分析認(rèn)為工程的推遲完工將給自己帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失或政治影響時(shí),或由于部分工程的延期導(dǎo)致一系列工程的延期時(shí),業(yè)主可采用趕工措施,加速施工指令,要求承包商投入更多資源來(lái)完成該工程項(xiàng)目,保證總目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn),這必然導(dǎo)致承包商工程成本的增加,引起承包商的索賠。

      (六)其它原因引起的索賠業(yè)主違約未按規(guī)定及時(shí)提供施工場(chǎng)地,不按時(shí)交付施工圖紙、設(shè)備和支付工程款,導(dǎo)致承包商施工隊(duì)伍未能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工,或承包商資金周轉(zhuǎn)困難,影響工程進(jìn)度,引起索賠。

      四、反索賠

      既然承包商寄贏利希望于索賠,自然業(yè)主也會(huì)千方百計(jì)地通過反索賠以減少索賠,保護(hù)自己的合法利益。因此,有索賠必然也就有反索賠。反索賠通常是業(yè)主對(duì)付承包商索賠的手段。索賠和反索賠是進(jìn)攻和防守的關(guān)系,在合同實(shí)施過程中承包商必須能攻善守,攻守相濟(jì),才能立于不敗之地。在合同實(shí)施過程中,雙方都在尋找索賠機(jī)會(huì),一旦干擾事件發(fā)生,都推卸自己的責(zé)任,并企圖進(jìn)行索賠。不能有效地進(jìn)行反索賠,同樣要蒙受損失。所以索賠和反索賠具有同等重要的關(guān)系。

      (一)防止對(duì)方提出索賠

      積極的防御通常表現(xiàn)在:

      1.防止自己違約,要按照合同辦事。通過加強(qiáng)工程管理,特別是合同管理,使對(duì)方找不到索賠的理由和依據(jù)。工程按合同順利實(shí)施,沒有損失發(fā)生,不需提出索賠,合同雙方?jīng)]有爭(zhēng)執(zhí),達(dá)到很好的合作效果,皆大歡喜。

      2.在實(shí)際工程中所發(fā)生的干擾事件雙方常常都有責(zé)任,許多承包商采取先發(fā)制人的策略,首先提出索賠。爭(zhēng)取索賠中的有利地位,打亂對(duì)方的陣腳,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),另外,早日提出索賠,可以防止超過索賠的時(shí)效而失去索賠機(jī)會(huì)。

      (二)反擊對(duì)方的索賠要求

      為了避免和減少損失,必須反擊對(duì)方的索賠請(qǐng)求。對(duì)承包商來(lái)說,這個(gè)索賠可能來(lái)自業(yè)主,總(分)包商、供應(yīng)商。最常見的反擊對(duì)方的索賠要求措施有:

      1.用我方的索賠對(duì)抗(平衡)對(duì)方的索賠要求,最終使得雙方都作出讓步或互不支付。

      2.反駁對(duì)方的索賠報(bào)告,找出理由和證據(jù),證明對(duì)方的索賠報(bào)告不符合合同規(guī)定、沒有根據(jù)、計(jì)算不準(zhǔn)確,以及不符合事實(shí)的情況以推卸甚至減輕自己的賠償責(zé)任,使自己不受或少受損失。

      綜上所述,索賠和反索賠是根據(jù)不同的索賠對(duì)象而界定的,其根本目的就是合同的一方向另一方就對(duì)方責(zé)任引起的事件,向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求,索賠與反索賠都必須以合同為依據(jù),要求發(fā)生的事件真實(shí)、證據(jù)確鑿,費(fèi)用計(jì)算合理、準(zhǔn)確,責(zé)任分析要清楚,這樣對(duì)合同雙方處理起來(lái)易于接受,減少爭(zhēng)議和糾紛。隨著建筑領(lǐng)域法制的日益完善,作為建設(shè)工程合同的雙方,都應(yīng)按照“游戲”規(guī)則辦事,嚴(yán)格遵守國(guó)際通用的FIDIC合同條款,誠(chéng)實(shí)守信,只有這樣,建設(shè)工程領(lǐng)域才能健康有序地發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      1 冉立平 索賠與反索賠的內(nèi)涵界定[J].建筑管理現(xiàn)代化,2001,(4)

      公共配套設(shè)施范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】整體效果;穿插協(xié)調(diào)作業(yè);視覺美觀;人性化疏導(dǎo)布控

      隨著社會(huì)的發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)的不斷出新,使得裝飾工程日益拓展,要想創(chuàng)造精美成品的建筑,不光有建筑設(shè)計(jì)中獨(dú)特的工藝美術(shù)效果、建筑材料的選擇、工程質(zhì)量控制做為關(guān)鍵工序,裝飾與各專業(yè)配套設(shè)備安裝的穿插作業(yè)施工也是創(chuàng)造精品的關(guān)鍵之一,它在建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行二次精化整體效果中起到舉足輕重的作用,它是設(shè)計(jì)理念和工程理念的完全執(zhí)行。配套設(shè)備是指水、電、消防、監(jiān)控、空調(diào)、通訊等等專業(yè)設(shè)備的簡(jiǎn)稱;管道包括生活冷水、生活熱水、排水、消火栓、噴淋、空調(diào)冷熱循環(huán)水、通風(fēng)等等管道;橋架包括強(qiáng)電橋架、弱電橋架,強(qiáng)電、弱電、消防、監(jiān)控、通訊、電話、電視等等管線敷設(shè)。

      一、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的措施

      配套設(shè)備與裝飾工程之間的銜接問題是施工過程中的難點(diǎn)之一,這需要各部門的通力配合。作為施工企業(yè),首先應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)層面上加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),并且加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。所謂優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),應(yīng)該具備較高的組織能力、技術(shù)業(yè)務(wù)水平、施工管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、熟悉施工工藝以及施工標(biāo)準(zhǔn)、能夠指揮具體的施工工作,能夠讓施工團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生核心凝聚力。從優(yōu)化施工的角度來(lái)看,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手:(1)優(yōu)選施工人員組建項(xiàng)目部。為了確保施工質(zhì)量,就必須建立起一個(gè)高效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部作為項(xiàng)目管理的核心機(jī)構(gòu),應(yīng)該挑選精兵強(qiáng)將。在項(xiàng)目部用人的問題上,一定要注重以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先施工人員應(yīng)該具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)于施工過程能夠做到全程掌握,對(duì)于具體的技術(shù)問題必須了然于胸。由于施工質(zhì)量會(huì)受到多種因素的影響,控制好負(fù)面因素是項(xiàng)目最終能夠成功的關(guān)鍵,因此對(duì)于參與工作的每一個(gè)人員都應(yīng)該做好管理工作。同時(shí),對(duì)于缺乏現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,一律不能夠安排在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。再者,必須加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高施工人員素質(zhì)。(2)施工材料的控制。裝飾工程所涉及的材料種類十分眾多,材料管理是確保施工順利的重要環(huán)節(jié)。材料管理應(yīng)該從材料的選購(gòu)開始,對(duì)于大宗材料的選購(gòu),必須考慮到成本因素,根據(jù)不同供貨商的報(bào)價(jià)選擇價(jià)廉物美的產(chǎn)品,從而降低工程成本。材料在進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè),檢測(cè)合格后方能夠進(jìn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)材料必須做到信息登記工作,并且存在著指定的位置,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。在材料的使用上必須采用限額制度,以防止材料的浪費(fèi),施工人員領(lǐng)取材料必須填寫領(lǐng)料單,庫(kù)管員按單發(fā)貨。對(duì)于一些易碎或是貴重材料,應(yīng)該采取一定的防護(hù)措施,由專人負(fù)責(zé)管理。在使用過程發(fā)現(xiàn),材料不符合標(biāo)準(zhǔn)或是存在質(zhì)量問題,應(yīng)該及時(shí)退庫(kù),與供貨商取得聯(lián)系,及時(shí)更換,以防止將不合格的產(chǎn)品用于施工之中,造成施工質(zhì)量問題。(3)成品保護(hù)的問題。成品保護(hù)是施工工序中最后一道,也是最為關(guān)鍵的一道。裝飾工程的成品保護(hù)工作應(yīng)該從兩方面入手,一是主動(dòng)防護(hù),對(duì)于一些容易受到影響的部位,應(yīng)該加強(qiáng)防護(hù)。二是被動(dòng)防護(hù),畢竟裝飾工程涉及方方面面,很難預(yù)料到那部分會(huì)受到影響,因此,在配套設(shè)備施工時(shí),應(yīng)該針對(duì)其工藝特點(diǎn),對(duì)裝飾部位進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),將影響減少到最低程度。

      二、裝飾工程的前期工作應(yīng)注意的問題

      (1)設(shè)計(jì)院給各專業(yè)出施工圖時(shí),必須按國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范和甲方提供機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)基本需求進(jìn)行設(shè)計(jì);圖紙內(nèi)容要細(xì)膩、嚴(yán)緊、思路明確、管道排列布位要科學(xué);設(shè)備層或設(shè)備間都要出系統(tǒng)圖,管道標(biāo)高、位置、排列、走向要有邏輯性;在間道內(nèi)的管道、橋架疊加縱多處,要繪制出吊頂內(nèi)《管線綜合布置剖面圖》,提前構(gòu)思出管道互相躲讓的方案,這樣可減少或避免各專業(yè)施工時(shí)產(chǎn)生管道碰撞后再拆改或變更等現(xiàn)象。施工過程必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙的規(guī)定,如果的確存在需要變更的情況,需要及時(shí)通知相關(guān)技術(shù)人員,對(duì)其進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),并且上報(bào)給項(xiàng)目部門,經(jīng)過同意后修改圖紙,并且進(jìn)行備案。(2)應(yīng)先將隱蔽工程做好。各專業(yè)在裝飾前,完成隱蔽工程的預(yù)留預(yù)埋,將線管、線盒敷設(shè)到位,并做好隱蔽前驗(yàn)收記錄;管道要將系統(tǒng)安裝到位,隱蔽前做好壓力、通水試驗(yàn),并做相關(guān)驗(yàn)收記錄;風(fēng)道要做漏光、風(fēng)速試驗(yàn),并做好相關(guān)驗(yàn)收記錄;需要保溫的管道,在裝飾吊頂前全部完善。(3)預(yù)留預(yù)埋的重要性。管道穿樓板或過墻時(shí),必須做預(yù)留孔洞、預(yù)埋套管,這樣不僅便于之后的施工,能夠有效地減少大量洗孔和剔鑿,保護(hù)主體結(jié)構(gòu)不受損害,并且維護(hù)外墻的美觀。同時(shí),管道在穿樓板或墻體后,要做好孔洞封堵,避免失火時(shí),濃煙從孔洞傳至別處;需做防水的部位,必須做閉水試驗(yàn),可避免以后以后結(jié)構(gòu)的滲漏現(xiàn)象。(4)裝飾設(shè)計(jì)要滿足現(xiàn)實(shí)技術(shù)要求。出裝飾施工圖和裝飾效果圖時(shí),裝飾設(shè)計(jì)方需將各專業(yè)現(xiàn)完成工程量和預(yù)留預(yù)埋的情況考慮布置圖,避免各專業(yè)與裝飾圖中設(shè)備部位不符,進(jìn)行大量變更或拆改。例如,天津醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院住院樓擴(kuò)建工程、天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院樓工程、天津市銅鑼灣廣場(chǎng)一期工程酒店部分等項(xiàng)目中的裝飾工程效果圖,都是以美術(shù)學(xué)、豪華典雅、自身風(fēng)格為題材,反映裝飾部位的精裝藝術(shù),等工程裝飾完工后,現(xiàn)狀完全改變了原效果圖的宗旨,原因就是裝飾效果圖中沒有將各專業(yè)的設(shè)備參考在內(nèi),使得效果圖與實(shí)物不符。

      三、施工過程中裝飾工程的效果控制

      (1)裝飾工程在施工過程中對(duì)各專業(yè)設(shè)備安裝,進(jìn)行人性化疏導(dǎo)布控。為了裝飾工程的整體效果,裝飾施工圖將裝飾吊頂上的噴淋頭、火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器(煙感探測(cè)器或溫感探測(cè)器)、應(yīng)急廣播(或背景音樂廣播)、照明燈帶、風(fēng)口、通訊接收器(聯(lián)通、移動(dòng)、小靈通等通訊接收器)、監(jiān)控?cái)z像頭等設(shè)施的間距位置進(jìn)行開孔定位布控,只有裝飾給了設(shè)備安裝位置,才能有效地控制各專業(yè)施工方盲目施工。例如:天津醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院住院樓擴(kuò)建工程在裝飾工程施工吊頂時(shí),由于沒有安排各專業(yè)設(shè)備的安裝位置,使得吊頂上的噴淋頭、煙感探測(cè)器、燈帶等設(shè)備遠(yuǎn)近不統(tǒng)一(有隔兩塊吊頂板的,也有隔一塊吊頂板的),這樣使人們?cè)谝曈X美觀上有所降低。(2)要有預(yù)見性的設(shè)置裝飾吊頂上設(shè)備的檢修孔。裝飾工程吊頂施工中,如遇鋁扣板或大板吊頂時(shí),必須在管道系統(tǒng)閥門處、清掃口、防火閥等等的位置,按規(guī)范要求合理、適用、美觀地設(shè)置檢修孔,以便捷進(jìn)行設(shè)備調(diào)試、日常維修,還要求檢修孔達(dá)到裝飾整體效果。(3)在酒店裝飾工程中,每個(gè)客房?jī)?nèi)的玄關(guān)處,應(yīng)注意玄關(guān)吊頂上設(shè)備的合理布置。例如,天津市銅鑼灣廣場(chǎng)一期工程酒店部分客房?jī)?nèi),每戶門口的玄關(guān)上方,在近幾平米的范圍內(nèi)有風(fēng)機(jī)盤管的回風(fēng)口、消防廣播、照明、噴淋、為吊頂內(nèi)設(shè)備維修預(yù)留的檢修孔等等布置,裝飾公司應(yīng)人性化疏導(dǎo)布控,將上述設(shè)備位置的孔洞進(jìn)行預(yù)留。

      四、裝飾工程墻體應(yīng)考慮的問題

      公共配套設(shè)施范文第4篇

      關(guān)鍵詞 電氣;安裝;土建;配合

      中圖分類號(hào)TM92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)100-0052-02

      0 引言

      電氣設(shè)備安裝工程在整個(gè)建筑工程體系中與土建施工工程的關(guān)系最為密切,如果二者都只顧自己趕進(jìn)度的話,既干擾別的專業(yè)施工,也影響本專業(yè)工作的順利開展,這樣盲目施工,勢(shì)必會(huì)造成資源浪費(fèi)、工期延誤,甚至造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失,所以電氣設(shè)備安裝工程與土建施工工程的密切配合非常重要而有必要?,F(xiàn)針對(duì)土建工程的施工程序來(lái)說明電氣安裝工程應(yīng)如何與之協(xié)調(diào)配合。

      1 電氣設(shè)備安裝對(duì)土建工程施工的全程配合

      1.1 準(zhǔn)備期配合

      在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初,土建設(shè)計(jì)人員要針對(duì)電氣設(shè)計(jì)者所提的技術(shù)要求,如電氣設(shè)備固定件預(yù)埋等繪出施工圖,明確施工細(xì)節(jié)要點(diǎn),規(guī)劃基礎(chǔ)件的預(yù)留、預(yù)埋工作。正式施工工作開始前,電氣安裝工人應(yīng)配合土建工程技術(shù)員重新審核之前設(shè)計(jì)的施工圖紙,檢查漏點(diǎn)錯(cuò)處,熟悉工作內(nèi)容,學(xué)會(huì)通過土建施工設(shè)計(jì)圖來(lái)了解土建工程的施工計(jì)劃,協(xié)商工程進(jìn)度安排,校核預(yù)定電氣安裝方案是否與土建施工方法相吻合、相適應(yīng),尤其要注意比較房梁、房柱、屋面和地面的施工方法[1]。對(duì)于施工期需要用到的工具、材料也應(yīng)該互相監(jiān)督,預(yù)先加工制作,準(zhǔn)備齊全,只有這樣才能在工程開始時(shí),順利啟動(dòng),提高效率。

      1.2 施工初期配合

      在土建工程施工初期,做好止水擋板和進(jìn)戶電纜溝、穿墻管等的預(yù)留預(yù)埋工作是一項(xiàng)比較重要的基礎(chǔ)任務(wù),它是完成后續(xù)工作的必要前提。為了防止電氣施工后墻體滲漏,土建施工人員應(yīng)等到電氣專業(yè)施工完成以后,再檢查墻體,為之作防水護(hù)理。同時(shí),土建工人應(yīng)該配合電專業(yè)技術(shù)員仔細(xì)檢查預(yù)留操作是否做到位,預(yù)留的位置、用材的數(shù)量和規(guī)格是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以避免因疏漏而造成的重復(fù)操作。因?yàn)榉倒げ粌H工程量大,而且難度頗高,所以兩者的緊密配合相當(dāng)重要。一般來(lái)說,土建設(shè)計(jì)者會(huì)在施工圖紙上標(biāo)注出尺寸超過300mm的孔洞,土建施工人員會(huì)根據(jù)圖紙做出相應(yīng)的預(yù)留;而那些未標(biāo)注的小尺寸的孔洞以及對(duì)基礎(chǔ)底板和暗配管線的施工就由電氣工人來(lái)負(fù)責(zé)[2]。另外,電氣施工人員和土建工人還須相互配合,按照?qǐng)D紙的指示,準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地完成吊卡、木磚等預(yù)留件的預(yù)埋準(zhǔn)備工作。如果計(jì)劃以基礎(chǔ)主筋為接地設(shè)備,那么電氣工人就要做好相關(guān)的接地措施,將所選柱子基礎(chǔ)根部的主筋分散焊接到底筋上,以紅漆標(biāo)記接點(diǎn),引上留出可供之后測(cè)試接地電阻的線,并用約定標(biāo)記標(biāo)注出測(cè)試點(diǎn)。如果條件允許,電氣安裝工人可借助土建工作者開挖好的基礎(chǔ)溝槽來(lái)完成地下接地干線的連接。在敷設(shè)好地下電纜以后,電氣工人還要注意做好相關(guān)防護(hù)工作,盡量設(shè)法避免新設(shè)電纜遭受土建暖氣管道施工可能帶來(lái)的損壞。

      1.3施工中期配合

      這個(gè)階段土建工人開始澆筑混凝土,此時(shí)電氣設(shè)備的安裝工序必須緊密配合土建工程的建設(shè)進(jìn)度和流程,按照施工圖上標(biāo)注的位置,一段一段、一層一層地敷設(shè)電管,否則雙方工程的進(jìn)度、后續(xù)工作的質(zhì)量都會(huì)受到影響。在土建工人施工時(shí),電氣工程值班人員應(yīng)留心觀察土建工人的澆筑過程,以便燈頭盒、接線盒、電氣配管等設(shè)備因?yàn)橐馔庹駝?dòng)而出現(xiàn)損壞時(shí),可以得到及時(shí)的修復(fù)、更換。對(duì)于土建設(shè)計(jì)圖上沒有標(biāo)注的預(yù)留孔和前期協(xié)商好的歸屬于電氣安裝工人施工的預(yù)埋鐵件、木件等,電氣工程負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工人員提前做好相關(guān)準(zhǔn)備,隨時(shí)配合土建施工安排,妥善完成預(yù)埋工作。對(duì)于圖中那些設(shè)計(jì)者已經(jīng)標(biāo)明的預(yù)留孔和預(yù)埋件,電氣工長(zhǎng)也應(yīng)該協(xié)助土建工長(zhǎng)完成施工任務(wù)。根據(jù)土建工人最新的施工進(jìn)度,電氣工人著手檢查、安裝避雷設(shè)施時(shí),應(yīng)繼續(xù)按照施工圖紙要求,焊接好各樓層的防雷引下線,并按照規(guī)定做好相關(guān)標(biāo)記。如果房屋的避雷引下線是柱子主筋,那么該柱子主筋和每層樓的連接點(diǎn)都要求焊接穩(wěn)固,推薦采用電焊法,而切忌使用焊錫連接法[3]。盡量保持接地線不彎曲、中間無(wú)接頭,以最短的距離連接接地體,自下往上直到樓頂,再通過鍍鋅圓鋼(不推薦使用鍍鋅扁鋼)焊接聯(lián)通設(shè)置在屋面的防雷網(wǎng),只有這樣才能確保有效避雷,真正維護(hù)入住者的生命安全。

      1.4施工末期配合

      房屋主體建成以后,建筑工程進(jìn)入裝修階段。為了明確各類燈具、插座的位置和高度,電氣安裝人員應(yīng)在土建工作者砌隔斷墻、抹灰之前和土建工人確認(rèn)管路走向及通暢程度,核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)核對(duì)本工程預(yù)留孔洞數(shù)量,滿足設(shè)計(jì)要求后方可安裝箱盒。土建工人抹灰時(shí),要保證箱盒收口小而平滑。電氣施工人員還應(yīng)做好側(cè)雷防范工作,完善門窗、側(cè)墻的接地措施,做好其均壓線的接地連接。主動(dòng)協(xié)助土建工作人員安裝保溫板和隔板,并盡量選擇開口鋸開非橫向標(biāo)準(zhǔn)槽口來(lái)承接穩(wěn)盒。積極聯(lián)系土建工作人員了解其工程進(jìn)度,等待土建工人刷完涂料后,在保證墻面整潔無(wú)損的情況下安裝燈具,安裝任務(wù)結(jié)束以后,要在土建工人對(duì)墻面進(jìn)行修補(bǔ)時(shí)留心保護(hù)新裝的電器設(shè)備,用塑料薄膜覆蓋其上,以防電器外層受噴漿、灰塵的污染。在大體工程完結(jié)以后,電氣設(shè)備安裝工程和土建施工工程仍需要互相配合做好后續(xù)成品保護(hù)工作,給工程建設(shè)畫上完美的句號(hào)。

      2 結(jié)論

      綜上所述,可知電氣設(shè)備安裝工程和土建施工工程是相輔相成、密不可分的兩個(gè)專業(yè),前者負(fù)責(zé)內(nèi)線安裝,后者負(fù)責(zé)墻面工程,前者必須隨時(shí)配合后者的工作進(jìn)度,只有這樣才不會(huì)有所遺漏,造成不必要的返工,影響整體美觀,影響施工質(zhì)量。實(shí)踐證明,建筑工程中的各專業(yè)的相互配合是十分重要的,為了讓這種配合更加默契和自然,各施工專業(yè)對(duì)相關(guān)工程人員都提出了更高的要求,要求施工人員經(jīng)驗(yàn)豐富,富有團(tuán)隊(duì)合作精神,熟悉施工流程,并且具有高度責(zé)任感,只有這樣才能促進(jìn)彼此間的相互理解,相互包容,相互配合,真正確保工程項(xiàng)目的高效率、高質(zhì)量。

      參考文獻(xiàn)

      [1]何懷生.論電氣安裝工藝流程[J].科技致富向?qū)В?013,10(11):99-101.

      公共配套設(shè)施范文第5篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程結(jié)構(gòu);土木工程技術(shù); 設(shè)計(jì)

      Abstract: in the civil engineering construction of the technology and the design with very important, is not only related to whether the construction design to be able to get the full comprehensive present, also directly to the completion of the construction quality has important influence. Therefore, only let engineering construction personnel master relevant professional technology, civil engineering construction of technology and design combined with our own opinions. Through the weeks inside and outside of reference and construction technology method combining can reach the construction technology and design of perfect match of the best effect

      Key words: architectural structure; Civil engineering technology; design

      中圖分類號(hào): TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

      在我國(guó)的土木工程施工現(xiàn)狀中.普遍認(rèn)為在設(shè)計(jì)階段,施工圖紙的設(shè)計(jì)最為重要。但實(shí)際上。有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員都知道,對(duì)于施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中。環(huán)節(jié)眾多,操作復(fù)雜。實(shí)際上對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目而言,施工圖僅僅是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)單位要達(dá)成對(duì)建筑的使用功能和質(zhì)量水準(zhǔn)的合理預(yù)期,設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖怎樣才能得到準(zhǔn)確、全面的實(shí)施及無(wú)誤的實(shí)現(xiàn),則設(shè)計(jì)與施工的密切配合非常關(guān)鍵。所以施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工中要將設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)概念準(zhǔn)確地體現(xiàn)在施工的結(jié)果中.就需要有一定程度的配合度。

      一、如何提高設(shè)計(jì)與施工的配合度

      經(jīng)過多年的研究和探討.結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的土木工程施工與設(shè)計(jì)技術(shù).要提高設(shè)計(jì)與施工的配合度需要做到以下幾點(diǎn):

      (一)深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)列入到施工圖紙中。

      就目前而言,一般并不包括在施工圖合同內(nèi)容中。習(xí)慣上.設(shè)計(jì)單位只是需要對(duì)建筑本身的數(shù)據(jù)參數(shù)以及周邊環(huán)境的數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行比對(duì)勘察。至于深基坑的數(shù)據(jù)參數(shù)他們僅僅給出一定的專業(yè)意見和建議,施工單位在這方面實(shí)際操作是不受他們限制的.施工單位可以選擇委托其他的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決這個(gè)問題。據(jù)了解,目前已經(jīng)有專業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序在深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)中得到應(yīng)用,只是相當(dāng)比例的設(shè)計(jì)院沒有配備;這其中固然有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)收益不相稱的實(shí)際因素。但這種現(xiàn)狀與當(dāng)今深基坑支護(hù)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、以及城市施工現(xiàn)場(chǎng)條件嚴(yán)重背離,對(duì)設(shè)計(jì)人員消化吸收新的支護(hù)技術(shù)尤其不利,更重要的是,設(shè)計(jì)人員對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的不夠熟悉也會(huì)影響深基坑支護(hù)技術(shù)的運(yùn)用與發(fā)展。希望這樣的現(xiàn)狀經(jīng)過有關(guān)部門的重視協(xié)調(diào)能夠得到改善

      (二)重視鉆孔灌注樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的重要性。

      在高層建筑中.這個(gè)項(xiàng)目技術(shù)非常重要,設(shè)計(jì)單位不會(huì)在設(shè)計(jì)圖紙中標(biāo)明需要的施工設(shè)備,因此施工方可以根據(jù)自身的條件進(jìn)行設(shè)備的選擇。出于對(duì)施工成本、施工環(huán)境以及施工技術(shù)的多方面考慮,施工方都需要通過對(duì)施工設(shè)備的選擇進(jìn)行成本控制。因此.很多施工方都會(huì)選用渦錐鉆來(lái)進(jìn)行施工,而且通常是個(gè)體單機(jī)來(lái)進(jìn)行;這樣就造成了施工的質(zhì)量得不到有效的控制.容易出現(xiàn)問題。包括樁承載力也不能充分形成;至于工作面的整潔更是無(wú)從談起,爛泥污水充斥基坑,施工進(jìn)度緩慢。而且,這種方式對(duì)工作環(huán)境也有一定影響.施工效率低。 事實(shí)上,更加先進(jìn)的施工工藝―旋挖―已經(jīng)在本市投入應(yīng)用。旋挖技術(shù)相對(duì)于渦錐鉆技術(shù).有很大的優(yōu)勢(shì)。首先, 旋挖技術(shù)所采用的設(shè)備以及相關(guān)技術(shù)都非常先進(jìn).對(duì)于樁的制作也能達(dá)到很高的質(zhì)量要求。而且。人為影響環(huán)節(jié)少,也就能讓樁的質(zhì)量得到有效保證。其次.相對(duì)于渦錐鉆技術(shù)制作的樁.采用旋挖技術(shù)制作的樁質(zhì)量更好。其著重體現(xiàn)在樁的承載能力強(qiáng)。雖然單體樁的價(jià)格相對(duì)較高.但如果綜合樁的實(shí)際使用價(jià)值高。兩種樁的價(jià)格其實(shí)差不多,最后.施工現(xiàn)場(chǎng)異常整潔,地面無(wú)泥,只有少量的清水可很容易地有組織排除?;谝陨系膶?duì)比,本人認(rèn)為,旋挖成樁工藝的先進(jìn)性十分明顯;設(shè)計(jì)人員應(yīng)該在施工圖上明確對(duì)先進(jìn)施工機(jī)具的選擇。同時(shí)又因?yàn)樾诔蓸秵螛冻杀据^高,應(yīng)注意提出較全面的對(duì)比數(shù)據(jù),以說服建設(shè)單位接受。

      (三)注意施工方案的可行性。

      設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙不可能完全符合施工單位的實(shí)際情況.因此也就會(huì)出現(xiàn)兩者發(fā)生沖突的現(xiàn)象.這樣就需要在施工圖中進(jìn)行解決。具體的事例如:某工程基礎(chǔ)梁筏的兩個(gè)方向地梁設(shè)計(jì)(高度相同,這在基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)意圖上并無(wú)問題;但如此一來(lái),施工時(shí)就必然有一個(gè)方向的的地梁縱向鋼筋要從其垂直方向的地梁縱向鋼筋之下穿過,當(dāng)?shù)亓簩挾瘸鲎鳛橹ё闹呴L(zhǎng)時(shí),將出現(xiàn)不能同時(shí)保證雙方向地梁有效高度的情況;最后不得不將一個(gè)方向的地梁高度抬高5cm。工程設(shè)計(jì)中經(jīng)常會(huì)遇到許多與此類似的問題,如果設(shè)計(jì)人員在施工圖階段即予以考慮,是很容易解決的;否則一旦工程開工,往往難以處理。在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更修改還是比較容易的:相對(duì)于施工過程中發(fā)現(xiàn)問題再進(jìn)行修改而言.就不需要進(jìn)行停工返工.造成工期的延誤或者不必要的浪費(fèi)。

      (四)重視鋼筋接卸連接技術(shù)。

      在我國(guó)的很多相關(guān)規(guī)定中都沒有對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行限制和規(guī)范,但在實(shí)際的施工過程中。各地的施工單位都會(huì)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行不同程度不同范同的使用,由于缺少相關(guān)的規(guī)定來(lái)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的操作進(jìn)行規(guī)定. 因此實(shí)施的難度頗高。目前有關(guān)鋼筋機(jī)械連接新技術(shù),許多是國(guó)家相應(yīng)規(guī)范、規(guī)程中未列出而各地區(qū)施工中都不同范圍采用的;鑒于缺乏國(guó)家正式頒布實(shí)施的規(guī)程對(duì)工藝操作進(jìn)行約束,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中普遍不愿意采用。同時(shí),這些新技術(shù)一般都有相當(dāng)級(jí)別的檢測(cè)單位出具的正式檢驗(yàn)報(bào)告,其在價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力和施工操作的簡(jiǎn)捷快速方面,又對(duì)建設(shè)單位有著很強(qiáng)的吸引力。筆者認(rèn)為作為一項(xiàng)比較成熟的新技術(shù)。其具有操作簡(jiǎn)便易懂的特點(diǎn).又便于在各地區(qū)的施工單位中進(jìn)行推廣。所以設(shè)計(jì)單位在遇到符合該項(xiàng)技術(shù)的使用條件的情況時(shí).應(yīng)該綜合多方面的因素考慮問題.不應(yīng)該不應(yīng)簡(jiǎn)單地強(qiáng)硬堅(jiān)持自己的設(shè)計(jì),而應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、全面地對(duì)建設(shè)單位擬采用的新技術(shù)進(jìn)行評(píng)判,并考察該技術(shù)在類似工程中應(yīng)用的效果。在經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厮伎己螅绻擁?xiàng)技術(shù)的使用能夠給施工帶來(lái)更好的便利.就應(yīng)該在設(shè)計(jì)圖中體現(xiàn)并實(shí)施出來(lái)。

      (五)做好設(shè)計(jì)人員和施工單位的交流溝通工作。

      在進(jìn)行施工時(shí),由于時(shí)間長(zhǎng),項(xiàng)目繁瑣,施工單位不可避免地要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通交流,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的理解,便于施工時(shí)能準(zhǔn)確、順利進(jìn)行。尤其是在技術(shù)交底等情況以外的時(shí)間.繁瑣的環(huán)節(jié)會(huì)帶來(lái)很多溝通的需要。個(gè)人認(rèn)為。在這種情況下.設(shè)計(jì)人員要本著認(rèn)真、嚴(yán)肅和負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待。并且,在溝通交流的過程中。進(jìn)行技術(shù)配合還需要注意方式,由于問題的說明和解釋是復(fù)雜的.因此很可能在13頭的聯(lián)系中并不能解決問題,也容易發(fā)生遺漏。在這種情況下筆者建議不僅要在13頭上解釋清楚.最好還能補(bǔ)充一份書面的問題說明。通過書面文件的形式來(lái)進(jìn)行說明,能夠有效地解決一些理解上的問題,以及能夠起到避免遺忘的作用。

      (6) 設(shè)計(jì)人員在實(shí)踐中豐富和提高自己的專業(yè)技術(shù),必須善于博采眾家之長(zhǎng),尤其是對(duì)富于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)人員,他們的意見和建議,有時(shí)會(huì)給設(shè)計(jì)人員以很有益的啟發(fā)。要善于學(xué)習(xí)其他國(guó)家區(qū)域的先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行改良。

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