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農(nóng)村安全防范工作現(xiàn)狀及對策
農(nóng)村安全防范工作現(xiàn)狀及對策建設(shè)社會主義新農(nóng)村首要的是要有一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,做好農(nóng)村安全防范工作,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,人民群眾滿意的目標(biāo)至關(guān)重要。本人結(jié)合自己基層派出所的工作經(jīng)歷,談一下自己對農(nóng)對安全防范的粗淺看法。一、當(dāng)前農(nóng)村安全防范工作存在的問題:1、基層治保組織名存實(shí)亡。近年來,農(nóng)村基層組織進(jìn)行了改選,精減了人員,原先的專職治保主任有的被取消,也有的治保主任由村主任兼任,因其工作繁忙,無瑕顧及治保工作,且有的治保主任業(yè)務(wù)生疏。人員不落實(shí),治保組織無從談起,治保工作更是一片空白,致使大量的矛盾糾紛不能及時化解,全部上交到派出所。2、群防群治組織形同虛設(shè)。近年來,農(nóng)村呈現(xiàn)出“三多一少”現(xiàn)狀,即:外出務(wù)工人員多,老人兒童多,留守婦女多,青壯年少。由于缺少組織與人員,打更隊(duì)、巡邏隊(duì)等基層一線群眾性防控隊(duì)伍已經(jīng)萎縮,有的已經(jīng)消失,很少能發(fā)揮應(yīng)有的作用。廣大農(nóng)村成為了社會治安的“真空”地帶。3、警力不足。我轄區(qū)管轄常住人口2萬余人,我所現(xiàn)有警力5人,所領(lǐng)導(dǎo)1名,戶籍內(nèi)勤1人,治安外勤3人。平均每人管理實(shí)有人口4000余人,約4個行政村。民警占所管轄人口比例為萬分之三,與國家要求民警占所管轄人口比例萬分之十三相差很遠(yuǎn)。由于警力不足民警整天忙于值班出警、執(zhí)法辦案、調(diào)處糾紛等各工作,顧此失彼,很難做好安全防范工作。4、打擊與防控的難度加大。由于社會經(jīng)濟(jì)水平的整體提高,犯罪分子的作案手段與方法也有了很大的改變,現(xiàn)在作案多為摩托車、三輪車的等機(jī)動車,加之現(xiàn)在村隊(duì)交通便利,通訊聯(lián)絡(luò)快捷,使得他們作案快,逃離快,從而增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)打擊與防范的難度。由于防范沒有形成網(wǎng)絡(luò)狀,往往你在東邊巡邏,西邊被盜卻渾然不知,呈現(xiàn)出“東邊日出西邊雨”狀況,開展巡邏守候的效果明顯下降。5、派出所經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。受縣域經(jīng)濟(jì)的影響,目前派出所的辦公、辦案經(jīng)費(fèi)存在大量缺口,經(jīng)費(fèi)只勉強(qiáng)維持派出所正常運(yùn)轉(zhuǎn),很難用一部分經(jīng)費(fèi)用于安全防范。6、公安工作遠(yuǎn)離了群眾路線。由于基層治保組織的萎縮,使得我們少了與廣大群眾聯(lián)系的紐帶,造成了治安工作是派出所一家事情的被動局面,沒有能夠充分調(diào)動廣大群眾參與治安工作的積極性,沒有處理好“警力有限、民力無窮”的關(guān)系。二、解決這些問題的對策:1、向素質(zhì)要警力。認(rèn)真組織農(nóng)村派出所民警參加崗位大練兵活動,本著干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則,扎實(shí)有效的開展常用法律知識培訓(xùn)、考試考核、練兵比武競等形式多樣的練兵活動。通過練兵全面提高民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì),增強(qiáng)工作本領(lǐng),真正達(dá)到“三懂四會”的要求。2、落實(shí)人防、物防、技防措施。一是加強(qiáng)治保會建設(shè)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府在經(jīng)費(fèi)上的支持,將責(zé)任心強(qiáng)樂于做安全防范工作的人選拔到治保主任工作崗位上來。并加強(qiáng)制度建設(shè),定期對治保會成員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),使其充分發(fā)揮職能作用。二是建立專兼職巡邏隊(duì)。本著誰參與,誰受益的原則,結(jié)合實(shí)際組建護(hù)村隊(duì)、季節(jié)性巡邏隊(duì),加強(qiáng)巡邏防控。三是繼續(xù)推行聯(lián)戶互保工程。實(shí)行鄰里守望,聯(lián)戶互保,共享平安。四是對大型奶牛小區(qū)、養(yǎng)殖戶、廠、礦動員其全部安裝報警裝置。3、做好法律知識宣傳,增強(qiáng)群眾防范意識。充分利用廣播、電視、板報、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單以及其它群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地宣傳各種法律法規(guī)、安全防范常識方面的知識,使群眾做到知法、懂法、守法。4、加大打擊力度,震懾犯罪。對發(fā)生在農(nóng)村的坑農(nóng)、害農(nóng)違法侵犯群眾利益的案件,做到從重從快,嚴(yán)厲打擊。同時,適時開展打擊村痞路霸專項(xiàng)行動,維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。5、密切聯(lián)系群眾,構(gòu)建社會安全防范大格局。群眾利益無小事。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷推出便民、利民新舉措,真正把群眾滿意不滿意作為第一考慮,努力為群眾辦真事、實(shí)事,積極向群眾報告工作,與群眾常溝通、常聯(lián)系,建立警民雪融與水的關(guān)系,使群眾成為我們的知己、朋友,主動提供各種信息,參與農(nóng)村安全防范。6、推行警力前移戰(zhàn)略。一是以“三基”工程建設(shè)為契機(jī),努力爭取編制人員、裝備,并使警力、裝備向基層一線傾斜。二是按照<<社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略>>要求,在農(nóng)村建立警務(wù)室,警力下沉,警力前移。
(西華師范大學(xué),四川 南充 637000)
摘 要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大批的農(nóng)民涌入城市,尋找更好的就業(yè)機(jī)會和更舒適的生活。由此在農(nóng)村形成了一個特殊群體,留守兒童。由于他們長期缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),以及思想上的教育與引導(dǎo),自我保護(hù)意識淡薄,極易受到傷害。其中,留守女童由于其生理上和心理上的特點(diǎn),比留守男童更易受到傷害,特別是害,留守女童人身安全急需保護(hù)。研究并解決好留守女童的人身安全防范問題,不僅關(guān)系到未成年人合法權(quán)益的維護(hù),也關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定與和諧。文章分析了留守女童人身安全受到威脅的原因,并主要從留守女童性安全知識及健康的性觀念、改革戶籍制度及培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民等方面提出留守女童人身安全防范的有效對策。
關(guān)鍵詞 :留守女童;人身安全防范;有效對策
1導(dǎo) 論
隨著我國社會政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,造成了農(nóng)村的一個特殊未成年人群體—留守兒童。由于他們長期缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),以及思想上的教育與引導(dǎo),自我保護(hù)意識淡薄,極易受到傷害。其中,留守女童由于其生理上和心理上的特點(diǎn),人身安全更需要保護(hù)。
留守女童是指父母雙方或者一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能長期和父母雙方共同生活在一起的14歲以下的女性兒童。據(jù)2010年第六次人口普查得到的資料,我國 14 歲及以下兒童總量為 28452.76 萬人,全國留守兒童數(shù)量2290.45 萬人。我國農(nóng)村重男輕女的傾向嚴(yán)重,因此外出打工的父母,如果帶孩子出門的話一般把男孩帶到城里,而把女孩留在家里,所以,留守女童要占留守兒童的一半多,也就是說全國至少有 1150 多萬留守女童。
長期以來,留守女童由于缺乏安全監(jiān)管、自身保護(hù)意識及能力不夠等原因,造成留守女童案件時有發(fā)生。研究留守女童性安全問題,對于減少受害者,促進(jìn)留守女童的健康成長,十分有意義和必要性。
2 形成原因
農(nóng)村留守女童經(jīng)常遭受犯,其原因是多方面的。主要有以下幾個方面的原因:
2.1 性安全防范知識及意識教育缺乏
農(nóng)村在我國素以鄉(xiāng)風(fēng)純樸著稱,留守女童的父母對自己女兒缺乏性安全意識方面的防范教育,同時,留守女童的父母可能自己對性知識的了解也較少,只能簡單的囑咐留守女童保護(hù)自己。學(xué)校也認(rèn)為這種教育既不好開口又有留守女童的父母負(fù)責(zé),所以,也不會進(jìn)行這些方面的教育,學(xué)校性知識教育缺失也加大了留守女童性安全的難度。而留守女童自己因其智力和閱歷的原因并不知道性的危險性,性知識甚少了解,沒有性安全的防范意識。
性知識是防范性傷害的主要知識手段,農(nóng)村女孩的性教育缺位,對性的知識知道得很少,又加上農(nóng)村封閉,女童對性傷害的見識少,留守女童的監(jiān)護(hù)人沒有充分認(rèn)識到性安全問題的嚴(yán)重性。
2.2 安全監(jiān)護(hù)缺位
留守女童從智力和體力上說,都不能防范成年男性的害,她們的性安全必須有監(jiān)護(hù)人保護(hù)。我國的法律法規(guī)設(shè)計的對留守女童的監(jiān)護(hù)制度并沒有發(fā)揮出相應(yīng)的作用。首先,大多留守女童的父母外出打工,不能有效的履行他們的監(jiān)護(hù)人責(zé)任。留守女童大致上可以分為兩大類,其中一類為父母一方外出打工,這類家庭,生產(chǎn)和生活都將由留守的一方父親或母親負(fù)擔(dān),既要照顧子女、老人生活,還要從事土地耕種等生產(chǎn)勞動來補(bǔ)貼家用,這樣就導(dǎo)致了留守在家的一方生活生產(chǎn)壓力大,沒有足夠的精力去有效履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任。另一類為父母雙方都外出打工,這類家庭,留守女童大都交由祖父母、爺爺奶奶或是親戚照顧。由于老年人年事已高,體力、精力、知識和經(jīng)歷有限,不能履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。其次,學(xué)校認(rèn)為應(yīng)該有家長或監(jiān)護(hù)人監(jiān)管留守女童,從而也忽視了對留守女童的管理。因此,家庭和學(xué)校兩邊都疏于管理,導(dǎo)致留守女童的性監(jiān)護(hù)缺位,給犯罪分子有了可乘之機(jī)。
2.3 農(nóng)村地理及人文環(huán)境缺乏安全性
農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村,人煙稀少,地勢陰暗,給犯罪分子提供了很隱蔽的犯罪場所。加上農(nóng)村留守女童一般要承擔(dān)部分野外家務(wù)勞動,如割草、放牛羊等。如果留守女童獨(dú)自在野外,很容易被犯罪分子作為犯罪對象。在這種場合下,留守女童孤獨(dú)無援,恐怖絕望,給其幼小的身體和心靈造成巨大的創(chuàng)傷。因此,農(nóng)村地理環(huán)境的特殊性增大留守女童被侵害的可能性。農(nóng)村民風(fēng)較為淳樸,但是,農(nóng)村文化中也依然存在不健康思想和賭博、等有傷風(fēng)化的現(xiàn)象。農(nóng)村中法制教育缺位,治安混亂、不嚴(yán)謹(jǐn)。在這種地理和人文環(huán)境下,犯罪分子較容易作案,給留守女童的性安全帶來了極大威脅。
2.4 法律打擊力度過低
留守女童事件一再發(fā)生的一個重要原因是法律打擊力度太低,犯罪成本低。許多留守女童的犯罪分子沒有受到嚴(yán)厲的法律制裁,他們犯下惡劣的行為,確沒得到相應(yīng)的法律打擊。許多當(dāng)?shù)卣?,在發(fā)生這類事件后,為了不影響政府形象,不追查追究犯罪分子,反而采取民間糾紛的處理方式,沒有起到良好的帶頭作用。農(nóng)村封閉保守,許多領(lǐng)導(dǎo)對于如何處理這類事件也是受到封建傳統(tǒng)意識及村規(guī)民俗的種種限制,不能很好的發(fā)揮法律的打擊犯罪作用,使得留守女童事件一直得不到有效解決。
3 防范的有效對策研究
農(nóng)村留守女童的性安全具有特殊性,一旦出現(xiàn)性安全問題,將深遠(yuǎn)地影響她們一生前程,農(nóng)村人口頻繁流動,留守女童的性安全問題逐漸增多。因此,加強(qiáng)安全防范,保護(hù)農(nóng)村留守女童的性安全刻不容緩。
3.1 嚴(yán)格父母的監(jiān)護(hù)責(zé)任:委托監(jiān)護(hù)人制度
我國法律對父母的監(jiān)護(hù)義務(wù)沒有嚴(yán)格的規(guī)定,更沒有相關(guān)的處罰條文。國家或地方應(yīng)該制訂相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格父母對未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。對外出打工的父母,法律要責(zé)令其選擇合適的監(jiān)護(hù)人。隨著外出打工的農(nóng)民增多,農(nóng)村留守女童的性安全問題將變得越來越嚴(yán)重。因此要建立和完善委托監(jiān)護(hù)人制度,明確規(guī)定監(jiān)護(hù)人的各種條件、資格、責(zé)任等。父母外出打工一定要為留守女童選擇好能夠起到監(jiān)護(hù)作用和安全的監(jiān)護(hù)人,不能忽視自己女兒的性安全,更不能輕易把女性孩子托付給別的男性親戚,當(dāng)?shù)卣畬]有確定好監(jiān)護(hù)人的父母應(yīng)該進(jìn)行必要的干預(yù),以維護(hù)留守女童的健康成長。
3.2 家庭、學(xué)校、社會要加強(qiáng)留守女童性安全的意識教育和防范教育
性安全意識教育是現(xiàn)代社會兒童教育的重要內(nèi)容,其責(zé)任應(yīng)該由家庭、學(xué)校、社會共同承擔(dān)。家庭是女童性教育的第一任老師,應(yīng)該從小進(jìn)行相關(guān)的安全防范教育。農(nóng)村人對性知識的了解也較少,特別是老一輩的人,因此加強(qiáng)農(nóng)村父母的性知識教育也是有必要的。只有父母及家庭對性知識有足夠的了解,才能對留守女童的性知識教育和性安全防范意識教育起到作用。外出務(wù)工的父母可以利用電話、電腦或者書信等方式對留守女童進(jìn)行力所能及的性教育和正確的性觀念和性行為的引導(dǎo),尤其是留守女童的母親,一定要改變傳統(tǒng)觀念對此事羞于啟齒的思想。
學(xué)校是性安全知識教育的主要渠道。學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行青春期和性健康教育的活動,引導(dǎo)他們掌握科學(xué)的性知識。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對性知識教育的重視,為學(xué)校的性知識、性安全防范意識教育提供足夠的資金、場所、裝備及人員支持。重視學(xué)校老師的性知識培訓(xùn),以及性觀念的正確性,這樣才能給留守女童帶來正確健康的性觀念價值觀。
社會是性安全教育的重要場所,也是防范留守女童害的重要力量。社會風(fēng)氣對留守女童的性觀念有深遠(yuǎn)影響,全社會要重視并關(guān)愛留守女童,抵制犯事件,給留守女童一個干凈的社會氛圍。留守女童的性知識及性安全意識教育要靠家庭、學(xué)校及社會的教育,三方聯(lián)動才能真正起到良好的效果。
3.3 加強(qiáng)留守女童自身保護(hù)能力
除了父母或監(jiān)護(hù)人及學(xué)校的保護(hù)外,留守女童自身的保護(hù)意識及能力也很重要。因此,加強(qiáng)留守女童自身保護(hù)能力對于預(yù)防留守女童被侵犯很有必要。具體說來:(1)學(xué)習(xí)相關(guān)的健康知識,形成正確的性觀念。留守女童應(yīng)自覺樹立正確的性觀念,知道什么事情能做,什么事情不能做,首先自身建立起一個是非觀念。其次,要配合家長、老師等的正確性觀念價值觀的教育,減少自己對這方面知識的排斥感。最后,理性的選擇朋友等交際圈,尋找品行良好的人作為朋友,不要過早接觸戀愛,防止自己在早戀中形成性傷害。(2)加強(qiáng)自我保護(hù)訓(xùn)練,增強(qiáng)防范意識,提告警惕。在與人的交往中應(yīng)保持安全距離,不要與網(wǎng)友見面,自己的身體不能隨意讓人觸摸,拒絕陌生人甚至是熟人提出的不合理要求,要學(xué)會說“不”、“不要碰我”之類的話,如果遇到暴力、威脅時要及時呼救。
3.4 完整留守女童家庭結(jié)構(gòu)
留守兒童是一個特殊群體,大都是因?yàn)楦改竿獬龃蚬?,造成他們?dú)自留在家或者被托付給其他人照顧。留守女童數(shù)量多的一個原因是農(nóng)村重男輕女的思想,父母外出打工不愿意帶女孩出門,更愿意帶男孩出門。要減少留守女童案件,就要減少留守女童的數(shù)量,還給她們一個正常的家庭結(jié)構(gòu)。主要措施為:
3.4.1 加快戶籍制度改革,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移
加快戶籍制度改革,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,是黨的十的一項(xiàng)重要部署。在戶籍制度改革中,充分尊重群眾自主定居的意愿,群眾要不要進(jìn)城、進(jìn)哪個城、何時進(jìn)城,都要讓群眾自主選擇,不能把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“拉進(jìn)城”、“被落戶”。要逐步提高基本公共服務(wù)水平,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口的合法權(quán)益。在實(shí)施戶籍制度改革的過程中,要分類實(shí)施。國家層面作出政策安排、明確總體要求,由各地根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境,綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿?,因地制宜制定具體辦法,并向全社會公布。建立有序的戶籍制度以后,那么進(jìn)城務(wù)工的父母可以把留守在家的子女一起帶進(jìn)城,減少農(nóng)村留守女童的數(shù)量,讓她們在完整的家庭中生活,有利于保護(hù)留守女童的人身安全。
3.4.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民
黨的十七屆五中全會確定“十二五”期間的發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。中國人多可耕地少,且有些耕地產(chǎn)量不高,難以有高產(chǎn)出。除這個客觀因素外,農(nóng)村耕地大都采用自耕自種的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)方式,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,運(yùn)用科學(xué)技術(shù),充分利用土地資源,提高產(chǎn)出,增加農(nóng)民收入;減輕農(nóng)民勞動壓力和生活負(fù)擔(dān),從而有更多精力關(guān)注孩子的成長與教育??茖W(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的耕作方式已不適用,目前,培養(yǎng)一批新一代的具備專業(yè)知識的農(nóng)民,迫在眉睫。加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)化、技術(shù)化培訓(xùn),使農(nóng)民成為一種職業(yè),促使更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),成為農(nóng)村穩(wěn)定的勞動力,讓農(nóng)民就地就近就業(yè),完整留守女童家庭,父母能承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,保護(hù)留守女童人身安全。
四、結(jié) 語
近年來,留守女童事件被越來越多的媒體所報道,這也體現(xiàn)了留守女童的性安全問題收到了社會的重視。對于留守女童的犯預(yù)防,主要依靠政府、家庭及留守女童的自身預(yù)防措施,輔助法律機(jī)關(guān)的打擊措施,以使這類事件減少對留守女童帶來的身心傷害。留守女童事件的發(fā)生,不僅僅只是社會道德層次的問題,更深層次的原因是制度的不完善,包括法律制度、戶籍制度等等。因此,要減少這類事件的發(fā)生,要從制度方面以及社會道德層面一起下手,尋找留守女童性安全保護(hù)的切實(shí)有效對策。
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一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織措施到位
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實(shí),我局于5月18日印發(fā)了《關(guān)于開展**年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》,成立了局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的局安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動辦公室,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動的落實(shí),對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應(yīng)做到組織機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。由于組織有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。組織職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設(shè)備安全知識宣傳。安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全”的宣傳標(biāo)語,營造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。6月9日,機(jī)關(guān)30名職工參加了市安監(jiān)局組織的第六個安全生產(chǎn)月啟動儀式。6月13日,組織人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動。
三、開展執(zhí)法檢查,確?!皟蓚€安全”
(一)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)月期間,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問題的,加大了檢驗(yàn)頻次,縮短周期,保障食品消費(fèi)安全。一是加大對本地區(qū)重點(diǎn)、農(nóng)村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查;二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊;三是加強(qiáng)了對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴(yán)防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對長期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標(biāo)志的企業(yè),加大了查處力度。五是組織開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。以保障特種設(shè)備安全運(yùn)行為切入點(diǎn),一是圍繞**天然氣凈化廠、**第二化肥廠(30萬噸合成氨項(xiàng)目)等天然氣開發(fā)項(xiàng)目和**ⅱ線鐵路工程、**電廠等重點(diǎn)工程的特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備安全。二是在全市范圍內(nèi)開展承壓汽車罐車充裝站專項(xiàng)整治活動,制發(fā)了《危險化學(xué)品運(yùn)輸罐車、包裝物、容器事故處置預(yù)案》,專項(xiàng)整治活動中,以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實(shí)充裝站安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴(yán)防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全為整治目標(biāo)。此次專項(xiàng)整治活動中,共出動檢查人員200余人次,對全市的承壓汽車罐車充裝站進(jìn)行安全大檢查。共檢查充裝單位42個,承壓汽車罐車9輛。三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對在用氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是加大對城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅谋O(jiān)管,會同達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局、達(dá)州市公安局、達(dá)州市工商行政管理局進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和整頓,目前,此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行之中。五是保障重大節(jié)日安全。特別是“六一”期間,針對達(dá)州市人民公園游樂設(shè)施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長譙曉濤的帶領(lǐng)下,我局相關(guān)工作人員多次深入游樂設(shè)施安裝現(xiàn)場,檢查大型游樂設(shè)施的安裝情況;召開業(yè)主大會,宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全注意事項(xiàng);督促使用單位建立安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案;督促安裝單位按照規(guī)定履行告知義務(wù),“六一”前完成安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn);對管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到專人專管,持證上崗。
6月1日,市質(zhì)監(jiān)局、**區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動特種設(shè)備執(zhí)法人員8人在**游樂場現(xiàn)場值守,督促使用單位、業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運(yùn)行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點(diǎn),整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點(diǎn),認(rèn)真開展安全自查活動,補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪搶險工作中,我們堅(jiān)持了“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,及時啟動了抗洪搶險《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅(jiān)決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移??购閾岆U領(lǐng)導(dǎo)小組對職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。一是抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。一是開展了對職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對消防設(shè)施的管理,確保火災(zāi)發(fā)生時能迅速、有效地?fù)錅缁鹪矗糁苹饎萋印?/p>
(四)防盜安全。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
6月1日,市質(zhì)監(jiān)局、通川區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動特種設(shè)備執(zhí)法人員8人在鳳凰山游樂場現(xiàn)場值守,督促使用單位、業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運(yùn)行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點(diǎn),整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點(diǎn),認(rèn)真開展安全自查活動,補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪搶險工作中,我們堅(jiān)持了“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,及時啟動了抗洪搶險《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅(jiān)決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移??购閾岆U領(lǐng)導(dǎo)小組對職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。一是抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。一是開展了對職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對消防設(shè)施的管理,確?;馂?zāi)發(fā)生時能迅速、有效地?fù)錅缁鹪?,遏制火勢蔓延?/p>
(四)防盜安全。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣工作部署,切實(shí)做好民政機(jī)構(gòu)當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作,機(jī)關(guān)、所屬各單位要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā),牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要意義,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、保安全”的要求,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)和所屬單位的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全和落實(shí)各項(xiàng)安全制度,層層制定工作方案,層層抓好部署落實(shí)。要加強(qiáng)內(nèi)部自查,認(rèn)真梳理隱患、制定隱患排查措施,堵塞工作漏洞,強(qiáng)化事故預(yù)防,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要逐一督促整改,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查,確保整改徹底到位和工作責(zé)任落實(shí),提高防范和處置能力,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)人員、機(jī)構(gòu)安全“零事故”發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保民政系統(tǒng)安全工作和人員密集場所安全管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處,民政局成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、總支副書記任組長,副局長、總支書記吳慶思、社工委書記、副局長任副組長,行政辦、醫(yī)療救助辦、低保辦、福利院和殯葬所等負(fù)責(zé)人任成員,指導(dǎo)和落實(shí)全系統(tǒng)安全工作。兒童福利院、城鄉(xiāng)敬老院、殯葬所等民政機(jī)構(gòu)要高度重視節(jié)假日和“兩會”期間安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作,單位負(fù)責(zé)人要親自安排,迅速動員部署此項(xiàng)工作。要建立健全各項(xiàng)安全防范制度,落實(shí)工作措施,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對春節(jié)至全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、民政機(jī)關(guān)及所屬單位安全職責(zé)任務(wù)分解
(一)民政局機(jī)關(guān)安全職責(zé)及責(zé)任人
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)、地區(qū)、我縣有關(guān)春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作會議和文件的部署要求,確保人人知曉工作要求、人人承擔(dān)安全責(zé)任、人人維護(hù)機(jī)關(guān)安全、人人樹立安全紅線意識。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公場所、值班場所的安全隱患排查,確保工作設(shè)施設(shè)備正常、消防設(shè)施正常、電線無過載、無亂拉亂接用電設(shè)備、無違規(guī)使用取暖設(shè)備。
3、機(jī)關(guān)人員做到人走燈熄,杜絕長明燈。
4、加強(qiáng)值班安全、做好外來人員登記和身份查驗(yàn),杜絕攜帶危險、有害、易燃易爆和管制刀具進(jìn)入辦公場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時收繳和報告局領(lǐng)導(dǎo)。
5、提高冰雪、大霧、大風(fēng)天氣駕車、乘車時的安全,教育家人做好用電、用氣、用火安全,提高安全防范意識,及時排除安全隱患。
6、不到人員密集的地方長時間逗留、注意人員密集場所消防通道所處方位,提高安全自我防范意識。
7、檢舉、揭發(fā)機(jī)關(guān)違反有關(guān)安全的人員和事件,形成人人講安全,人人為安全、人人保安全的氛圍。
8、做好事故風(fēng)險評估和應(yīng)急物資儲備等工作。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,制定和完善從現(xiàn)在至“春節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急預(yù)案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(二)城鄉(xiāng)敬老院安全職責(zé)及責(zé)任人
1、組織職工和院民學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)、我縣有關(guān)春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作會議和文件。普及安全應(yīng)急、自救、互救知識,努力增強(qiáng)職工和院民安全意識,提高自我保護(hù)能力。
2、敬老院不舉辦集會和歡慶活動,避免人員聚集。
3、做好隱患排查,重點(diǎn)對用電、用氣、用火區(qū)域檢查;預(yù)防人員食物中毒、鍋爐管道爆裂、高空物體墜落傷人,杜絕使用電取暖設(shè)備。
4、保持消防設(shè)備正常,消防通道暢通。
5、加強(qiáng)食堂管理,確保食堂使用天然氣安全。提高炊事人員安全防范意識。
6、注意老人上下樓梯安全,安排工作人員對老人的攙扶。
防止樓梯摔倒跌傷。
7、區(qū)域內(nèi)禁止燃放鞭炮煙火。
8、落實(shí)安全工作制度。
9、要安排專人24小時值班,確保信息暢通,隨時掌握轄區(qū)安全動態(tài),每天17:30前向民政局行政辦報告值班和安全情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(三)兒童福利院安全職責(zé)及責(zé)任人
1、召開專門會議,組織職工和兒童學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)、我縣有關(guān)春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作會議和文件。普及安全應(yīng)急、自救、互救知識,努力增強(qiáng)職工和兒童安全意識,提高自我保護(hù)能力。
2、保證接送兒童車輛正常,杜絕帶病行駛。注意冰雪、大霧、大風(fēng)天氣駕車、乘車時的安全,杜絕安全事故。教育兒童上下車安全,不得在行駛車內(nèi)大鬧嬉戲。按要求系好安全帶。注意安全區(qū)域停放車輛。
3、兒童福利院原則不舉辦集會和娛樂活動,確需舉辦兒童節(jié)日娛樂活動,必須向民政局寫出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并確?;顒悠陂g人員安全。
4、加強(qiáng)兒童福利院24小時工作人員值班值守,關(guān)注兒童夜間睡眠狀況,按時就寢休息。
5、杜絕工作人員和兒童使用電取暖設(shè)備,防止引發(fā)火災(zāi)。
6、杜絕兒童在臺階、樓梯擁擠打鬧,防止發(fā)生人員擁擠踩踏事故和人員傷亡。
7、關(guān)注兒童身體狀況,對生病兒童及時救治。
8、防止兒童食物中毒事件發(fā)生,確保食堂衛(wèi)生安全。把好食物、蔬菜安全采購觀,杜絕食用發(fā)霉、變質(zhì)食品。做好防鼠防疫工作。
9、落實(shí)24小時安全值班制度,確保信息暢通,隨時掌握轄區(qū)安全動態(tài),每天17:30前向民政局行政辦報告值班和安全情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(四)殯儀館安全職責(zé)及責(zé)任人
1、組織職工學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)、我縣有關(guān)春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作會議和文件。增強(qiáng)職工、安全意識。
2、開展安全隱患排查,確保用電安全,預(yù)防火災(zāi)事故。
3、加強(qiáng)喪戶燃放鞭炮安全,制定殯儀館內(nèi)鞭炮燃放區(qū)域。
4、做好易燃易爆物品的管理。實(shí)名登記使用鞭炮的喪戶。及時收集墓區(qū)未爆燃的鞭炮,防止流失社會,造成危害源。
5、做好取暖鍋爐的安全使用,杜絕發(fā)生管道爆裂傷人事故。
6、做好殯葬車輛管理。確保行車安全,杜絕違章駕駛。
7、落實(shí)24小時安全值班制度,確保信息暢通,隨時掌握轄區(qū)安全動態(tài),每天17:30前向民政局行政辦報告值班和安全情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:值班工作人員
四、工作要求
1、民政機(jī)關(guān)和所屬單位要把落實(shí)安全責(zé)任作為當(dāng)前一項(xiàng)首要任務(wù),及時動員部署,精心組織安排,人人要樹立安全生產(chǎn)紅線意識,提高安全意識和安全預(yù)防能力。
2、所屬單位要制定處理群體性、突發(fā)性事件預(yù)案,注意掌握安全工作動態(tài)。深入開展安全檢查,及時整改存在的問題。
3、民政機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安排、抓部署、抓落實(shí),做到安全制度健全、責(zé)任到人、措施到位,確保民政機(jī)構(gòu)安全有序,確保人員和服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。
一、加強(qiáng)交通安全教育宣傳整治工作
首先是傳達(dá)中心校5月20日安全工作會議精神,在會議上安排部署了學(xué)校安全教育工作,一是各班開展安全教育主題班會,利用板報和安全教育平臺對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識的宣傳及教育;二是學(xué)校于5月22日召開了全校學(xué)生家長會,負(fù)責(zé)安全工作的教師向全體學(xué)生家長學(xué)習(xí)了交通法律法規(guī)知識和武南鎮(zhèn)中心校道路交通安全專項(xiàng)整治方案,會后和各位家長簽訂了學(xué)生安全接送責(zé)任書和承諾書;三是學(xué)生放學(xué)時全體教師全力配合值班老師在校門口對進(jìn)出學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo),保證學(xué)生安全回家,另外,還對路途較遠(yuǎn)學(xué)生進(jìn)行上放學(xué)“乘車情況”調(diào)查摸底,對“三五”和“五小”車輛接送學(xué)生現(xiàn)象進(jìn)行登記和反復(fù)勸說工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)學(xué)生的“防溺水”安全教育工作
利用國旗下講話、主題班會課、板報、黑板報等渠道對學(xué)生進(jìn)行防溺水知識宣傳,值班教師每天利用學(xué)生集會時間做安全教育工作,并且向全體學(xué)生家長發(fā)放關(guān)于“防溺水”的告家長書,提高了家長在這方面的安全防范意識,同時安排包隊(duì)教師對學(xué)生上放學(xué)途中的池塘、深水溝等蓄水池進(jìn)行排查,未發(fā)現(xiàn)此類隱患。
三、加強(qiáng)校園欺凌事件管控工作
1.制定完善校園欺凌事件應(yīng)急預(yù)案,開展防欺凌專題宣傳教育活動。集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育。
2.發(fā)揮反面教材事例作用。以主題班會的形式,結(jié)合校園內(nèi)發(fā)生的一些校園欺凌事件,進(jìn)行案例分析,幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會與人交往、溝通、交流能力。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)防范。對班級中紀(jì)律較差、有暴力傾向的學(xué)生重點(diǎn)關(guān)注;把單親兒童、留守兒童作為教育重點(diǎn),定期開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)。
4.及時化解各類矛盾。班主任及任課教師高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,隨時了解學(xué)生的思想動態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,及時做好矛盾化解工作,避免因?qū)W生矛盾激化,發(fā)生過激行為,造成校園欺凌事件的發(fā)生。
5、開展家校合作,學(xué)校要和家長密切合作,教育學(xué)生要明辨是非,不做違反法律和社會公德的事,有效控制校外不良人員的教唆和利用。
四、加強(qiáng)門衛(wèi)管理和教師值班巡查工作
為了進(jìn)一步落實(shí)安全第一預(yù)防為主的方針,切實(shí)做好學(xué)校的安全工作,落實(shí)安全工作責(zé)任制,學(xué)校要求值班教師必須忠于職守,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,認(rèn)真履行值班交接手續(xù),不得隨意換班和擅離職守,加強(qiáng)值班期間門衛(wèi)出入管理工作,尤其是疫情期間的來訪人員的體溫檢測登記工作。學(xué)校加大值班教師的管理力度,值班教師若因擅離職守或玩忽職守者在值班期間造成一定后果者,在績效考核中扣除200-500元績效工資。