人大工作交流材料
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人大工作交流材料范文第1篇
加強了對人大代表履職的監(jiān)督。一方面監(jiān)督人大代表在人代會期間，是否認(rèn)真履行職責(zé)，反映群眾要求；在閉會期間，是否積極參加區(qū)、鎮(zhèn)人大組織的各項活動，是否經(jīng)常深入選區(qū)、走訪選民，督促社會難點和群眾困難的解決。另一方面，可以監(jiān)督人大代表是否遵紀(jì)守法，公正清廉。再次，代表還要向選民匯報所提出的議案和建議以及在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用等情況。述職代表只有“言必信、行必果”，才能贏得群眾的滿意。
提高了人大代表履職的自覺性。選民對代表的述職進行評議、測評，給予肯定，提出批評，可以使述職代表從中受到啟發(fā)和震動，提高為人民服務(wù)的思想覺悟，增強為人民服務(wù)的觀念。另一方面，代表述職，接受選民監(jiān)督，既是壓力，也是動力，可以讓代表增強責(zé)任感，時刻牢記人民的重托，努力提高參與國家事務(wù)管理的能力，更加自覺地履行職責(zé)。
密切了人大代表與選民的聯(lián)系。代表只有平時經(jīng)常深入群眾，聽取呼聲，收集意見，反映要求，排憂解難，聯(lián)系群眾做得好，述職匯報才能作得好。同時，在代表述職過程中，參評選民會隨時向代表提出新的意見，反映新的要求，述職代表通過虛心聽取，認(rèn)真思索，制定整改措施，積極改進工作，努力為人民群眾辦好事、解難事的過程，促進了述職代表和選民之間的思想交流和感情溝通，起到了雙方互相諒解、互相支持的作用。
二、人大代表述職工作中遇到的問題
缺乏具體規(guī)范的制度。在實踐中，各地的通常做法是將述職活動的程序設(shè)為召開述職報告會，代表進行述職，選民代表評議發(fā)言、測評打分、公示等。但基層選民的政治熱情、文化水平、相關(guān)法律知識水平等不高，監(jiān)督意識淡漠，大多數(shù)基層代表受文化、相關(guān)專業(yè)知識等限制，履職熱情和能力不夠，不會積極主動地向選民述職，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表述職的很少。因此，代表述職活動往往流于形式、力度較弱。
缺乏正確清晰的認(rèn)識。不少代表把述職報告寫成了個人工作總結(jié)，甚至是單位工作報告。究其原因，主要是代表對自己當(dāng)代表是一種職務(wù)不明白，個人履職活動和集體履職活動不分，履行代表職務(wù)和履行本職工作不分。此外還常常出現(xiàn)述職報告成績講的多，不足談的少，努力方向也不明確，整改措施含糊不清。
缺乏充分的準(zhǔn)備工作。一些述職代表對責(zé)任認(rèn)識不深，思想重視不夠，認(rèn)為述職只是走走形式，不能擺正自己與選民的關(guān)系，同時述職報告未能按要求撰寫，導(dǎo)致選民評議積極性也不高，測評只做應(yīng)付。人大組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)也不十分成熟，選區(qū)又過分依賴于人大組織，不能做到精心準(zhǔn)備，周密組織。
缺乏跟蹤問效的機制。對于述職代表存在的不足、選民對其評議提出的新要求等，目前沒有要求限期整改和答復(fù)選民的具體硬性規(guī)定，選民監(jiān)督意識也不強，述職代表當(dāng)然會沒有多大壓力和約束，很難鞭策自己竭盡全力履行代表職務(wù)。
三、完善人大代表述職工作機制的思考
要發(fā)揮選民代表作用。代表述職評議工作要真正取得實效，選民代表的選擇非常重要。選民代表必須了解民情、通曉民意，同時敢于維權(quán)、敢于監(jiān)督。選民代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)可參照人大代表的構(gòu)成模式，廣泛吸納不同性別、黨派、民族、年齡、學(xué)歷和職業(yè)身份的選民參與，并根據(jù)不同的居住和工作場所“劃片”選擇。此外還要選好評議發(fā)言人，以想言、能言、敢言、會言為標(biāo)準(zhǔn)，人數(shù)以4—6名為宜，可各側(cè)重于某一側(cè)面，既要肯定成績，又要指出不足。在述職大會召開之前，宜將代表的述職報告提前印發(fā)給選民代表，以便他們走訪選民、征求意見、匯集民意，為審議發(fā)言做好準(zhǔn)備。
人大工作交流材料范文第2篇
一、依法履行監(jiān)督職責(zé)
(1)根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適時對帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項，依法作出決定或決議。
(2)審查年財政決算報告和市審計局關(guān)于年度財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告；審查全市年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告；聽取并審議慶陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃實施情況的中期評估報告。
(3)聽取和審議市政府關(guān)于全市廣播電視、節(jié)能減排兩方面工作報告。對年常委會發(fā)出的關(guān)于我市貫徹《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護條例》執(zhí)法監(jiān)督意見書和對市政府安監(jiān)、交通、商務(wù)三方面工作審議意見書的落實情況進行督查。
(4)對治安管理處罰法、科技進步法在我市貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。
(5)開展三項調(diào)研，一項視察：一是對全市落實糧食直補、農(nóng)機具補助等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展調(diào)研。二是對全市住房公積金管理使用情況開展調(diào)研。三是對全市法院系統(tǒng)落實司法救助和訴訟收費情況進行調(diào)研。四是組織代表對慶陽機場4C級改造擴建工程、西長鳳高速公路、慶陽石化搬遷改造、南小河溝調(diào)蓄水庫工程和華池縣城調(diào)水、慶城西川人飲、環(huán)縣南部人飲等重點工程項目建設(shè)情況進行專題視察。
(6)積極配合省人大做好各項調(diào)研、專項視察和執(zhí)法檢查工作。
（7）制定常委會貫徹公開監(jiān)督原則相關(guān)問題的規(guī)定，對監(jiān)督議題確定、實施監(jiān)督程序、研究處理情況、整改措施和結(jié)果等公開事項作出規(guī)范。
(8)堅持黨管干部原則，嚴(yán)把任職資格關(guān)、材料送審關(guān)和任免程序關(guān)，依法任免地方國家機關(guān)工作人員。
二、認(rèn)真做好代表工作
(1)舉辦市級代表及各縣（區(qū)）人大常委會代工委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；組織代表及人大工作者赴外地考察學(xué)習(xí)，參加全國及省人大組織的培訓(xùn)、考察活動。
(2)聯(lián)系、協(xié)調(diào)“一府兩院”及有關(guān)部門向代表通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況；常委會每次會議，安排縣區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人和2－3名基層市人大代表列席；常委會開展調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等重要活動，安排適當(dāng)基層代表參加；建立代表履職情況登記通報制度，做好代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，維護代表合法權(quán)益。
(3)召開市二屆三次人代會代表建議交辦會，落實承辦單位和辦理責(zé)任。選擇2至3件事關(guān)民生且有重要意義的代表建議，進行現(xiàn)場辦理。
(4)按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、限期反饋、嚴(yán)格督辦”原則和“四個百分之百”的要求，規(guī)范市人大工作，落實工作聯(lián)席會議制度，健全網(wǎng)絡(luò)，加大督辦力度。
三、積極開展人大宣傳
(1)發(fā)揮市人大理論研究會作用，開展專題研討交流活動；及時報道常委會主要工作和重大活動；配合省人大做好隴原環(huán)保世紀(jì)行采訪宣傳活動；積極參加省內(nèi)、外人大工作研討交流活動。
(2)召開全市人大理論研究會二屆二次會議暨宣傳工作會議，總結(jié)年度工作，表彰獎勵理論研究暨宣傳工作先進集體和個人。
四、切實加強機關(guān)建設(shè)
（1）以建設(shè)“四型機關(guān)”（學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、效率型）為重點，落實中心組及機關(guān)集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，努力提高常委會組成人員及機關(guān)工作人員的履職能力和水平。
（2）推行精細(xì)化管理模式，進一步明晰工作目標(biāo)，落實崗位責(zé)任制，完善考核程序，注重工作能力和業(yè)績。關(guān)心干部職工生活，組織開展文化、體育活動，營造和諧氛圍。
人大工作交流材料范文第3篇
一、人大文風(fēng)問題的主要表現(xiàn)形式
人大文風(fēng)問題既有普遍性的特點又有其特殊的一面，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
從人大文章內(nèi)容上看，主要是存在充斥著空洞無物的空話、大而無當(dāng)?shù)拇笤?、虛套客套的套話、官腔官調(diào)的官話、正確卻無用的廢話、不知所云不著邊際的虛話、抄上級文件的“抄話”等現(xiàn)象，給人不得要領(lǐng)、不知所云的感覺。
具體表現(xiàn)在：一是專門講好話的“過年”文章。在工作報告、審議意見中，專門揀“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)高興聽的好話講，分析形勢往往是難中求進、狠抓機遇，講到成績面面俱到、處處輝煌；針對問題蜻蜓點水，一帶而過，即使要講也是前進中的問題，發(fā)展中的問題；展望未來，往往不顧實際，到處藍圖似錦，令人神往。這樣的文章，只有歌功頌德的本領(lǐng)，沒有切合要害的批評，更沒有為民代言、為民請命的憂患意識。對某些有傾向性的問題，涉及人民群眾關(guān)心的敏感問題，總是退避三舍，閉口不談；對人大機關(guān)應(yīng)該保持法定地位和監(jiān)督姿態(tài)全部放棄，比如：在聽政府工作報告時，經(jīng)常聽到人大機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在審議政府工作報告時，帶頭使用“聆聽、研讀、學(xué)習(xí)、匯報、落實”這些詞，審議報告變成學(xué)習(xí)貫徹報告，審議活動成為獻媚的機會。二是以偏概全的廣告文章。有的人大工作者不深入調(diào)查研究，往往抓住一點小事，或者計劃要做還未做的事情，唯恐無人知道自己的成績和能力，往往無限放大，以點蓋面，肆意發(fā)揮，好大喜功。把個別現(xiàn)象說成普遍規(guī)律，把偶然現(xiàn)象當(dāng)成必然規(guī)律，把計劃設(shè)想當(dāng)成現(xiàn)實成就。在寫人大宣傳報道文章時，有專門宣傳主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。如報道會議、主要領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和音像都放在重要位置，普通委員代表發(fā)言往往被忽略。三是周而復(fù)始的循環(huán)文章。由于人大工作內(nèi)容具有年度周期性特點，不少格式化、模式性強的材料改一下時間地點，省工省時，但對于一些重要的報告和意見就不宜照搬照抄，舊瓶裝新酒。不少地方的人大工作報告，在代表工作和自身建設(shè)這兩方面雷同的太多，出現(xiàn)千人一面現(xiàn)象。部分同志深入調(diào)研不夠，掌握的材料不全面不實在，也不善于去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里的提煉。因此，在不能充分證明自己的觀點的情況下，往往是以偏概全，人云亦云，不能反映事物的本質(zhì)和問題的實質(zhì)，甚至經(jīng)常找鄰縣或者外地同樣的議題，大面積抄寫有關(guān)內(nèi)容，提出的建議意見沒有針對性，更談不上操作性了。
從人大文章行文表達上來看，主要存在語言模糊化，結(jié)構(gòu)格式化的現(xiàn)象，文章多是老面孔、冷面孔，缺乏親和力和貼近感。
主要表面在：一是表述模糊、立場不鮮明。主要是沒有站在人大監(jiān)督的立場上講話，而是想方設(shè)法為政府及有關(guān)部門開脫和掩飾，是支持還是批評模棱兩可。比如，明明問題嚴(yán)重，不足明顯，卻運用“還不夠好” “還不夠充分”等詞語來和稀泥。二是結(jié)構(gòu)固定，缺乏生動性。主要表現(xiàn)在文本結(jié)構(gòu)格式化、模式化嚴(yán)重。如人大工作報告一般由標(biāo)題、作者、引語、總結(jié)、計劃、號召語等部分組成，總結(jié)和計劃組織的方法和原則從上到下，多年不變，審議意見或調(diào)查報告都是由引語、基本情況、存在問題和建議組成，講成績連篇累牘，提建議無關(guān)痛癢。文章開始往往都是“在……領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）下，認(rèn)真貫徹落實……”從中央到地方提一遍，生怕人家不知道工作的政治環(huán)境和社會背景，或用幾個“為了”的長句子來說明目的意義。領(lǐng)導(dǎo)講話從“提高認(rèn)識”開始，到“加強領(lǐng)導(dǎo)”結(jié)束。群眾調(diào)侃此類文風(fēng)：“開會沒有不隆重的，講話沒有不重要的，領(lǐng)導(dǎo)沒有不重視的，群眾沒有不滿意的，決策沒有不英明的，貫徹沒有不徹底的，成就沒有不巨大的?！比钦Z氣硬化現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面好用術(shù)語，艱深難懂，有些同志喜歡生造詞，以達到句子整飭的目的，讀起來力求有氣勢和力量，而忽視讀者的理解和語義的表達。有的文章喜歡引經(jīng)據(jù)典，特別喜歡專業(yè)術(shù)語，故作高深，讓人聽后無法明白要領(lǐng)，無意間拉開了和讀者的距離。另一方面好下結(jié)論，走極端路線?！斑@件建議沒有辦完成，完全是辦理單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，不作為造成的”。殊不知代表建議辦不完成原因是多方面。如有大會報告這樣表述：大會認(rèn)為政府一年來的工作成績十分顯著，圓滿完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。政府工作不可能十全十美，“圓滿”把話說到底了，沒有任何余地，往往與事實不符。
二、人大文風(fēng)問題產(chǎn)生主要根源
人大文風(fēng)問題的形成既有外界文風(fēng)的長期滲透，又有工作作風(fēng)問題的直接影響，更有人大工作者本身素質(zhì)不強的局限，具體地講：
外界文風(fēng)全方位的滲透。一是上級機關(guān)文風(fēng)的上行下效，由于人大工作許多文件模式大致一樣，因此，正常參照上級人大機關(guān)的文章樣式，這樣就接受了上級人大機關(guān)文風(fēng)的滲透。二是黨政機關(guān)文風(fēng)的影響，人大機關(guān)工作不是孤立的，在地方上接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常和地方黨委政府、“兩院”及其部門保持工作上的密切聯(lián)系，經(jīng)常文來文往，特別是黨委書記兼任人大常委會主任后，講話內(nèi)容大多是以黨委書記身份出現(xiàn)，直接把黨委的文風(fēng)帶進人大工作中。三是轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)的影響。地方人大的主要領(lǐng)導(dǎo)一般都是黨政干部轉(zhuǎn)任的，保持原有的思維定勢、工作作風(fēng)和個性文風(fēng)十分普遍。比如有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡標(biāo)題對稱，往往一個標(biāo)題就讓秘書們絞盡腦汁，影響標(biāo)題的引領(lǐng)作用；有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡講話有氣勢，偏愛對偶和排比，影響語義的正常表達等等。
不良工作作風(fēng)深刻的影響。人大作風(fēng)問題主要表現(xiàn)在干部二線思想嚴(yán)重，工作缺乏熱情和干勁，工作被動應(yīng)付，得過且過，做事拖拉效率不高等方面，表現(xiàn)在文風(fēng)上是抓不住問題實質(zhì)，沒有新觀念、新思想，經(jīng)常是老調(diào)重彈，文章空洞無物。有的人大領(lǐng)導(dǎo)剛從縣委、政府過來，不深入學(xué)習(xí)和調(diào)研，憑老印象老觀點分析問題；有的領(lǐng)導(dǎo)對事務(wù)不客觀全面分析，在文章中 “一人理”；有的領(lǐng)導(dǎo)有“唯上媚上”習(xí)慣，寫文章、發(fā)言一味跟主要領(lǐng)導(dǎo)的觀點跑，喪失自己的立場。
人大工作交流材料范文第4篇
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確工作思路
教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。作為地方人大常委會的工作部門，教科文衛(wèi)工委當(dāng)前首要的任務(wù)就是要采取措施，督促政府切實落實科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)助和服務(wù)常委會工作，為構(gòu)建和諧社會作出努力。要具體落實這一目標(biāo)，就必須在觀念認(rèn)識上有一個較大的突破，緊扣構(gòu)建和諧社會的主題，從實際出發(fā)，認(rèn)真研究、掌握教科文衛(wèi)領(lǐng)域工作的規(guī)律，明確工作思路和重點。
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為廣州市新的城市中心區(qū)，天河區(qū)教科文衛(wèi)事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于歷史欠帳較多，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施等方面，教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域面臨的矛盾和問題還比較突出，與人民群眾的要求有不小的差距。如何促進教科文衛(wèi)事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是天河人大常委會教科文衛(wèi)工委的重要任務(wù)。因此，本屆以來，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委緊扣構(gòu)建和諧社會的主題，從天河實際出發(fā)，深刻理解教科文衛(wèi)領(lǐng)域工作的規(guī)律，明確工作思路，協(xié)助常委會切實有效地開展監(jiān)督工作，促進了天河教科文衛(wèi)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是把“文化優(yōu)區(qū)、教育強區(qū)、科技興區(qū)”作為重點，把解決教育均衡發(fā)展作為大事抓，堅持全面發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，努力促進與經(jīng)濟快速發(fā)展相適應(yīng)的教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展機制的構(gòu)建。開展了關(guān)于醫(yī)療、教育、文化、科技等方面內(nèi)容的專題調(diào)研共10多次，其中，涉及到教育的就有4次。二是把握教科文衛(wèi)領(lǐng)域的工作規(guī)律，先后開展了人口與計劃生育、體育和文物等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，促進政府及有關(guān)部門落實科學(xué)發(fā)展觀，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。三是召開全區(qū)教科文衛(wèi)工作會議，促進教科文衛(wèi)部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同促進教科文衛(wèi)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，區(qū)博物館等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已提上了重要議事日程，中小學(xué)校布局調(diào)整工作正穩(wěn)步實施，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量逐步提高，天河軟件園的建設(shè)步伐正在加大等，天河教科文衛(wèi)事業(yè)正逐步走向全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出監(jiān)督工作重點，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點、突破口
人大工作的出發(fā)點和落腳點是為了代表好、維護好和實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。突出監(jiān)督工作重點，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點、突破口，是切實維護廣大人民群眾根本利益，促進和諧社會構(gòu)建的關(guān)鍵。作為地方人大工作部門，教科文衛(wèi)工委必須緊圍繞常委會工作部署，圍繞關(guān)系到廣大群眾的切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題，堅持“以人為本、突出重點、主攻熱點和難點”的原則，抓大事，工作不言多、不言少，只求好，做好常委會的助手和參謀，有效地促進和諧社會的建設(shè)。
（一）協(xié)助常委會切實開展執(zhí)法檢查，加強對本行政區(qū)內(nèi)關(guān)系到社會發(fā)展和國計民生的法律法規(guī)貫徹實施情況進行有效監(jiān)督。人口與計劃生育法、文物保護法和體育法是非常重要的法律，關(guān)系到基本國策和科學(xué)發(fā)展觀的落實。近年來，天河區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委緊緊圍繞常委會工作部署，為了促進這三部法律在我區(qū)的貫徹實施，督促政府落實科學(xué)發(fā)展觀，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，更好地推動我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，協(xié)助組織開展了上述三部法律及有關(guān)法規(guī)的執(zhí)法檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見和建議，引起政府的高度重視，促進了一些問題的解決。如區(qū)政府加大了對流動人口計生工作的宣傳力度，健全和完善了流動人口計生工作綜合治理的機制，較好地促進了天河區(qū)的計生工作。在區(qū)人大常委會的關(guān)注下，體育設(shè)施不足和部分公共體育設(shè)施沒有得到充分利用的狀況也正在逐步改善，區(qū)博物館和劉永福紀(jì)念館建設(shè)進程得以加快。
（二）關(guān)注民生民利，開展專題調(diào)研，為常委會提供有關(guān)資料和政策法律依據(jù)，促進群眾廣為關(guān)注的熱點難點問題的解決。幾年來，天河區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委始終把人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題作為工作重點，把群眾的利益放在第一位，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，反映群眾的意愿，以實際的行動切實維護好廣大群眾的根本利益。無牌醫(yī)療機構(gòu)多、教育教學(xué)質(zhì)量不夠高、教育發(fā)展不均衡等問題都是群眾普遍關(guān)心并反映強烈的問題，教科文衛(wèi)工委先后對這些問題開展了專題調(diào)研。*年8月，教科文衛(wèi)工委組織對民辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展情況開展專題調(diào)研，督促政府轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理模式，搞好服務(wù)，加大取締無牌無證醫(yī)療機構(gòu)的力度，促進了民辦醫(yī)療行業(yè)的規(guī)范、公平、有序、健康發(fā)展。*年11月，針對城市化進程中，備受群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)教育“二元結(jié)構(gòu)”問題，開展了關(guān)于原村辦小學(xué)現(xiàn)狀和發(fā)展情況專題調(diào)研，引起區(qū)委和政府的重視。此外，還針對不少市民和代表對文體設(shè)施、教育發(fā)展、外來就業(yè)人員子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等反映強烈的問題開展專題調(diào)研，促進了相關(guān)問題的有效解決。
三、探索監(jiān)督工作的新形式、新方法，提高監(jiān)督工作實效
監(jiān)督方法是保證監(jiān)督效果的重要手段和途徑，體現(xiàn)人大監(jiān)督成效的主要標(biāo)志是監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督意見的落實程度。因此，近年來，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委積極探索監(jiān)督工作的新形式、新方法，由注重面上監(jiān)督向點面結(jié)合監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督的針對性；由一次性監(jiān)督向連續(xù)性跟蹤監(jiān)督的轉(zhuǎn)變；由注重監(jiān)督過程向過程與結(jié)果雙注重的轉(zhuǎn)變，切實抓好監(jiān)督意見的落實，協(xié)助常委會提高監(jiān)督效果。如*年2月，當(dāng)區(qū)政府向人大報送《關(guān)于天河區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整實施方案》，并提請常委會審議時，為提高審議質(zhì)量，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委事前召開了區(qū)部分學(xué)校校長座談會，深入到區(qū)部分學(xué)校調(diào)查了解。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了對原方案的修改意見提供常委會審議，常委會對工委提出的修改意見非常重視，反饋給區(qū)政府，區(qū)政府據(jù)此作了局部調(diào)整和修改，該方案最終在常委會會議上獲得了通過。為了解中小學(xué)校布局調(diào)整實施情況，強化對人大常委會討論決定的重大事項的落實情況跟蹤監(jiān)督，促進監(jiān)督意見的落實，教科文衛(wèi)工委于*年11月上旬進行了專題調(diào)研，掌握了大量的第一手材料，為常委會再次專題審議作了比較充分的準(zhǔn)備。11月下旬，常委會主任會議聽取審議了區(qū)政府關(guān)于天河區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整實施情況的報告。區(qū)政府根據(jù)人大的監(jiān)督意見，對原方案再次作出調(diào)整。
深入調(diào)查研究，強化對人大監(jiān)督意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，確保監(jiān)督工作有成效，這是天河區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委近年來在實踐中不斷探索出的辦法。根據(jù)常委會的工作部署，教科文衛(wèi)工委將繼續(xù)協(xié)助常委會對中小學(xué)校布局調(diào)整實施跟蹤督促，以促進天河教育的均衡發(fā)展。
四、加強與代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表的作用
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。作為地方人大工作部門，教科文衛(wèi)工委要協(xié)助常委會認(rèn)真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，使人大代表成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了廣泛的群眾基礎(chǔ)。本屆以來，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委始終把為人大代表履行代表職務(wù)提供服務(wù)作為一項重要工作。共組織了代表參與執(zhí)法檢查35人次、專題調(diào)研51人次、視察14人次、專業(yè)小組活動15人次，充分發(fā)揮了代表當(dāng)政議政的作用，增強了代表依法履行職責(zé)的責(zé)任感，調(diào)動了積極性，促進了教科文衛(wèi)工委各項工作的順利開展。
五、增強履職能力，夯實監(jiān)督基礎(chǔ)
人大工作的性質(zhì)決定監(jiān)督者必須思路清、業(yè)務(wù)精。因此，必須深入調(diào)查研究，加強自身建設(shè)，為開展監(jiān)督工作打下堅實的基礎(chǔ)。
人大工作交流材料范文第5篇
“自從有了代表工作站，選民一有事，不管白天還是夜晚，24小時隨時都會撥通我們的電話，向我們求助?！睖貛X市澤國鎮(zhèn)西片區(qū)工作站的鐘妙增代表開口便道出了代表站給他生活帶來的變化。
“老百姓哪里有困難，哪里就有我們?nèi)舜蟠淼纳碛啊！痹跍貛X市城東街道，記者了解到目前矽肺病疑似患者多達957人，其中已被相關(guān)機構(gòu)確認(rèn)的就有229人，矽肺病患者大多面臨著高昂的治療費用。
“真的很可憐，患病的人因為身體躺不下來，就坐著等死?！睅r下代表工作站郭子榮代表痛心地說道。圍繞矽肺病患者的救助問題，工作站的人大代表們多次開展調(diào)研，并將調(diào)研情況通過街道人大工委向市人大常委會、市政府反映。
“打鏨子、掄大錘、扛石板，他們?yōu)楫?dāng)?shù)氐陌l(fā)展做出過貢獻，我們不能夠忽略這樣一個特殊的群體?！贝淼谋甲吆粲跻鹆耸欣锔叨汝P(guān)注。據(jù)悉，2012年7月，溫嶺市人大常委會專門召開矽肺病救助工作專題詢問會，研究解決矽肺病患者生活問題。市政府出臺矽肺病患者救助政策，明確自2013年起，將矽肺病納入特殊病種，門診費用報銷70%；設(shè)立特殊困難矽肺病人生活救助基金600萬元，對生活特殊困難的患者進行救助。
“2011年我們代表工作站還組織城東16位人大代表集資12萬元，設(shè)立了愛心基金來幫助矽肺病人”，郭子榮說道，作為人大代表，就要切切實實為老百姓辦實事，辦好事。
在塢根鎮(zhèn)的沙山片區(qū)，由于地理原因，飲用水源不足問題一直困擾著當(dāng)?shù)厝罕姟?011年7月1日，鎮(zhèn)政府貫通了自然水一、二級管網(wǎng)建設(shè)。但沙山等7個村的自然水三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決，村口通了自然水，但是“看得見，喝不著”，群眾對此反響強烈。
“水管接不到農(nóng)戶家里，主要原因還是在于安裝費用太高，老百姓承擔(dān)不了?！鄙成狡瑓^(qū)代表工作站的人大代表們看在眼里，急在心頭。
“少出錢，多出力。”工作站的代表們和鎮(zhèn)政府及自來水公司通過協(xié)商，確定最優(yōu)解決方案：由村在市供水公司認(rèn)可的四個品牌材料中，自行采購，挖溝等由村自行安排，公司只負(fù)責(zé)安裝，這樣就大大降低了成本。
“前前后后跑了十多次，連采購的價格我們都去進行了暗訪，一定要確保成本最低?！睋?jù)沙山片區(qū)代表工作站劉永標(biāo)代表介紹，目前沙山片區(qū)的大部分村民告別了以往“一天分兩斤水”的“干渴日子”。
此外，在新河鎮(zhèn)，人大代表工作站圍繞著交通擁堵、金清二期的農(nóng)房拆遷等工作；在城南鎮(zhèn)，橫山代表工作站在橫山溪治理污染問題上積極努力……在采訪中，代表們自豪地講述著各自的“得意之作”。
民有所呼，我有所應(yīng)?！按砉ぷ髡臼腔鶎尤舜蟠砺穆毜牡谝滑F(xiàn)場，是全天候民意氣象站?！睖貛X市人大常委會主任張學(xué)明說道，代表工作站這一新興的履職平臺，不僅亮出了代表身份，更是亮出了代表的責(zé)任。
架起政府和百姓之間的溝通橋梁
“代表工作站解決了百姓有事找不到人大代表的困境，但關(guān)鍵是要為百姓解決實際問題?！睗蓢?zhèn)中片人大代表工作站阮浩波代表向記者介紹：“有些事情政府辦不了的，我們都可以很好地辦好，因為我們?nèi)舜蟠砗兔癖娐?lián)系更密切，更接‘地氣’”。
據(jù)悉，2010年7月26日，澤國鎮(zhèn)遭遇了53年以來最大的一次強降雨，這次暴雨共沖掉公墓326個，倒塌236個。暴雨過后，現(xiàn)場一片狼藉，骨灰盒到處散落，群眾在哭喊中尋找著親人的骨灰。
“主要原因在于公墓設(shè)計、施工問題，沒有充分考慮到公墓的排水系統(tǒng)和固化工程。”村民們認(rèn)為責(zé)任在政府，要求一個公墓賠償10萬元。
“我們得知情況后，邀請了氣象、民政、地質(zhì)等部門進行現(xiàn)場調(diào)查，查找問題根源，排除了質(zhì)量問題。”代表工作站的代表們還組織政府與村民對話，通過對比，村民了解到，這個公墓區(qū)屬于福利性質(zhì)，買個墓位只需要1260元，可以放兩個骨灰盒。政府“是虧本的，沒有賺公眾的錢”。
“在這件公墓沖塌事件上，老百姓與政府從立場上來說，他們一開始就是對立的?！辩娒钤霰硎?，在充分考慮各方利益的前提下，工作站的人大代表，全力做好勸導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，最后商定一個公墓賠償2000元。至此，整個公墓坍塌事件畫上了一個圓滿的句號。
醫(yī)療糾紛、醫(yī)患矛盾是當(dāng)前社會熱點問題之一，也是百姓關(guān)心、代表關(guān)注的一大社會難題。2012年7月16日上午，溫嶺石橋頭鎮(zhèn)橋浦村村民王某因頭痛、咳嗽，到石橋頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，并于次日復(fù)診，在不符合治療規(guī)范的情況下，王某被注射青霉素后，出現(xiàn)神志不清、呼吸困難等不良反應(yīng)，經(jīng)搶救無效死亡。
王某死亡后，其家屬、親戚情緒非常激動，糾集了上百人把鎮(zhèn)衛(wèi)生院圍得水泄不通。鎮(zhèn)衛(wèi)生院急忙向石橋頭鎮(zhèn)政府和中央段代表工作站求助。代表工作站郭奇寶等人大代表，第一時間趕到鎮(zhèn)衛(wèi)生院安撫疏導(dǎo)群眾。在整整一個上午苦口婆心的勸導(dǎo)下，死者家屬才慢慢散去。
據(jù)郭奇寶介紹，為及時圓滿化解醫(yī)患糾紛，代表們多方奔走，主動介入調(diào)解，多次聯(lián)系市衛(wèi)生局、市行業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會、臺州學(xué)院司法鑒定所等單位，輾轉(zhuǎn)椒江、溫嶺、石橋頭10多次。最后在鎮(zhèn)調(diào)委會、工作站的主持參與下，當(dāng)事雙方進行了后續(xù)協(xié)商，鎮(zhèn)衛(wèi)生院愿意在調(diào)解補償?shù)幕A(chǔ)上，由診治醫(yī)師當(dāng)事人再作補償。一起極易激化矛盾的事件得到了平息。
“我們來自農(nóng)村，沒有架子，對當(dāng)?shù)乩习傩罩?，在村民中威望高，老百姓喜歡找我們幫忙?！睗蓢?zhèn)牧嶼工作站的林梅順代表表示，在化解社會矛盾方面，代表有先天的優(yōu)勢。他還笑著和記者說道，自從工作站成立以來，老百姓已經(jīng)向他們贈送了兩面錦旗。
“代表工作站就像架在政府與民眾之間的一座橋梁?！背菛|街道人大工委主任朱華通說道。
可見，代表工作站的這種模式，構(gòu)建了“選民—代表—政府”三方互動的新平臺，架起了政府和百姓間的橋梁，彌合了政府與群眾之間的縫隙。
緊盯不放，監(jiān)督不輟
“代表工作站除了要化解糾紛，為民辦事，更要承擔(dān)起監(jiān)督政府的責(zé)任?！斌铏M鎮(zhèn)貫莊代表工作站江根德代表向記者介紹，2012年6月1日，箬橫鎮(zhèn)新一輪河道保潔承包開始實施，但效果很差。河道水葫蘆爆發(fā)、河面漂浮物較多、支流垃圾清理不及時等現(xiàn)象普遍存在。
7月18日，群眾來到工作站反映這一情況，江根德立刻組織選區(qū)內(nèi)的部分市、鎮(zhèn)兩級人大代表，用一天時間對全鎮(zhèn)各區(qū)塊的河道保潔工作開展暗訪和視察。
“我們發(fā)現(xiàn)，兩個保潔施工隊，基本上都是人員不整。河道漂浮死豬，支流沒有保潔，河道沒有清理?？梢哉f，承包前后一個樣。” 工作站的代表們將發(fā)現(xiàn)的問題用文字和照片一一記錄下來之后遞交鎮(zhèn)人大主席團。
當(dāng)看到一張張真實的河道污染照片時，政府有關(guān)負(fù)責(zé)人目瞪口呆，立即要求承包人有計劃地將地頭、河溝、池塘等進行全面清理，并且通過公示牌等方式公示責(zé)任河段、監(jiān)督電話和責(zé)任人電話，通過把周邊村（居）干部編入督查隊伍，在村干部和群眾中形成共識和監(jiān)督合力。
“我們代表工作站在政府采取行動后，還會不定時地去明查暗訪?！苯卤硎荆獙⒈O(jiān)督進行到底，使得河道保潔單位和政府監(jiān)管部門一刻都不敢放松。
非法小冶煉生產(chǎn)，不僅對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，也給群眾健康帶來極大危害。在濱海鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝罕娫谙驗I北代表工作站的人大代表們反映這一情況后，代表工作站迅速行動，第一時間組織代表對反映的東片農(nóng)場進行暗訪督查，摸清了非法小冶煉廠的所在地、規(guī)模及從事人員情況。
隨后，工作站的人大代表向政府反饋暗訪情況，并協(xié)同鎮(zhèn)政府開展了檢查行動，取締3家非法小冶煉企業(yè)，依法扣押非法電鍍生產(chǎn)工具和產(chǎn)品原料，并對非法電鍍點實行斷電斷水。
“只有動起來，代表活動才能活起來?！睖貛X市人大常委會人事代表工作委員會主任阮阿才向記者介紹，代表小組是閉會期間法定的活動形式，然而代表小組有局限性，只能對行政區(qū)普遍性問題開展視察調(diào)研，對局部性問題很難顧得上，活動實效也會受到影響。代表工作站其實是代表小組工作向選區(qū)的延伸，也可以說是代表小組下面的小組，以一個選區(qū)或若干選區(qū)建立代表工作站，吸收上下級代表參加工作。
據(jù)悉，溫嶺市人大代表工作站于2008年8月在箬橫創(chuàng)建。截至2012年底，溫嶺市已建立44個代表工作站，實現(xiàn)了全市16個鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，參與的各級人大代表614人。
“現(xiàn)在代表工作站的職能主要有四點：一是組織學(xué)習(xí)交流；二是開門接待選民；三是調(diào)研視察暗訪等工作；四是監(jiān)督與助推民生工程?！比畎⒉耪f道。
