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環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就河南縣2018年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況做一簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
(一)污染減排
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣2018年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(河政辦〔2018〕198號(hào)),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備,并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點(diǎn)工程臺(tái)賬。
(二)水污染防治
河南縣已制定了《河南縣2018年度水污染防治工作實(shí)施方案》(河國環(huán)林字〔2018〕109號(hào)),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項(xiàng),2018年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲(chǔ)備項(xiàng)目有3個(gè),其中1個(gè)已納入國家A類項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,2個(gè)已納入國家B類項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
(三)大氣污染防治
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣2018年度大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》(河政辦〔2018〕128號(hào))。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機(jī),我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺(tái)小型燃煤鍋爐的具體工作計(jì)劃,2018年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺(tái)。同時(shí)制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
河南縣監(jiān)察大隊(duì)采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
2018年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點(diǎn)減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù),縣城空氣自動(dòng)站房運(yùn)行正常,已按期上報(bào)各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理
河南縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),2018年未運(yùn)行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告。我縣涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺(tái)賬,并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求,目前對(duì)河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報(bào)中。2018年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達(dá)到40%。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理,爭取環(huán)保項(xiàng)目,我局已建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳
自“不忘初心、牢記使命”主題教育開始,我港隨即開展了以個(gè)別訪談、座談會(huì)等方式的調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)就意見和建議收集整理,借李主任來我港調(diào)研之際將問題反饋給你們:
一、職工工資問題
多年來由于各種原因,企業(yè)經(jīng)營陷入困境,造成職工工資低,到不到全省最低工資標(biāo)準(zhǔn);工資長期拖欠,至今已欠薪一年;很多職工生活困難,難以維持正常生活。出于生計(jì)需要,不少員工在外打工,一線員工80%以上在外打工維持生計(jì)。此種現(xiàn)象造成人心不穩(wěn)、生產(chǎn)懈怠,公司不得不將很大一部分精力放在穩(wěn)定職工情緒上,嚴(yán)重影響了公司的正常生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營。
二、環(huán)保問題
隨著國家發(fā)展的進(jìn)步和人民美好幸福生活的改善,環(huán)保成為一項(xiàng)重要的國策,從中央到地方各級(jí)政府部門正逐步加大環(huán)保力度,要求也越來越嚴(yán)格:貨物堆垛必須苫蓋,場地噴淋,各種硬件設(shè)施如霧炮、除塵器等成為標(biāo)配,再加上企業(yè)必須通過環(huán)評(píng)、安裝專用門禁系統(tǒng)等需要很大一部分資金,使得公司經(jīng)營雪上加霜,急需上級(jí)部門給予資金支持,以利于我們盡快達(dá)到環(huán)保各項(xiàng)要求。
三、長期拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金和公積金問題
公司已累計(jì)拖欠公積金和養(yǎng)老保險(xiǎn)三千多萬元,給公司資金周轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重拖累,也給公司員工退休造成困難,后顧之憂造成工人情緒不穩(wěn)定,更有人擔(dān)心自己退不了休,此問題已困擾企業(yè)
多年,亟待國資委領(lǐng)導(dǎo)予以解決。
四、硬件設(shè)施問題
1、由于我公司碼頭場地狹小,導(dǎo)致堆存量和庫存不夠,大量貨物受場地限制不能進(jìn)港。
2、港池淺,只限萬噸左右的船舶??俊?/p>
3、我港所處的地理位置在市內(nèi),受環(huán)保影響只有少量清潔貨種;由于市區(qū)縱深不大,像鋼材等大件貨物不多造成貨源不足。
以上問題造成我港競爭力低下,發(fā)展乏力,嚴(yán)重影響了公司運(yùn)營狀況。建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)調(diào)撥周邊就近場地,解決庫場堆存問題。
五、資金短缺問題
由于資金短缺,造成設(shè)備設(shè)施維修、碼頭基本建設(shè)、材料等不能不能及時(shí)保證生產(chǎn)需要,導(dǎo)致安全投入至今未能專項(xiàng)列支,造成安全資金投入不足。資金短缺問題嚴(yán)重影響到我港的安全、生產(chǎn)和經(jīng)營,經(jīng)常出現(xiàn)拆東墻補(bǔ)西墻,出現(xiàn)西瓜芝麻都丟掉的情況。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予考慮解決。
六、外部環(huán)境問題
我港正常生產(chǎn)經(jīng)營涉及環(huán)保、港航、安監(jiān)(應(yīng)急救援)、交通等部門,隨著監(jiān)督管理力度的加大,我公司經(jīng)常疲于應(yīng)付,由于公司存在的現(xiàn)實(shí)困難,難以達(dá)到各類要求,從而造成公司班子壓力大增。望國資委協(xié)調(diào)各監(jiān)督部門,釋放公司壓力,使我們有
目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)
(2005年6月28日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,按照省、鄭州市下達(dá)的環(huán)保責(zé)任目標(biāo)和造紙企業(yè)綜合整治工作要求,我市高度重視,狠抓落實(shí),有力推進(jìn)環(huán)保工作,確保了造紙企業(yè)綜合整治和關(guān)閉工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、造紙企業(yè)綜合整治工作和關(guān)閉工作完成情況
我市造紙企業(yè)是今年省政府確定的五個(gè)重點(diǎn)綜合整治區(qū)域之一,也是我市今年環(huán)保工作的重中之重。按照省政府批準(zhǔn)的《鄭州市xx造紙企業(yè)綜合整治方案》,應(yīng)關(guān)閉的50家萬噸以下造紙企業(yè)已全部關(guān)閉到位;其余的98家萬噸以上造紙企業(yè)和商品漿企業(yè)通過兼并重組已壓縮到48家,其中年生產(chǎn)規(guī)模在10萬噸以上的企業(yè)有2家,5萬噸以上有11家;需建的36個(gè)生化工程,已有18個(gè)工程完工,進(jìn)水調(diào)試,其余18個(gè)未建成生化工程的一律實(shí)施停產(chǎn)治理,目前累計(jì)治理投資達(dá)7000多萬元;城市污水處理廠正在加緊建設(shè);雙洎河出境水質(zhì)COD濃度上半年穩(wěn)定控制在市定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),綜合整治工作取得階段性成果。
列入年底前關(guān)閉的73家耐材企業(yè)和1家水泥廠,我們分兩批實(shí)施關(guān)閉,定于6月底前第一批關(guān)閉的37家耐材企業(yè)已全部按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位;定于10月底前第二批關(guān)閉的36家,目前已有8家提前關(guān)閉;應(yīng)關(guān)閉的1家水泥廠已經(jīng)關(guān)閉到位。
二、采取的主要措施
為了確保造紙企業(yè)綜合整治工作和關(guān)閉工作目標(biāo)圓滿完成,市委、市政府認(rèn)真研究,精心部署,主要采取了以下幾方面措施:
(一)理清思路,制訂方案
我市造紙企業(yè)被確定為全省重點(diǎn)整治區(qū)域之后,經(jīng)過多次調(diào)查,反復(fù)論證,確定出了“抓治理、求生存,壓數(shù)量、壯規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的思路,并召開市委常委會(huì)、市長辦公會(huì)研究部署,迅速制訂出《xx市造紙企業(yè)綜合整治方案》,逐級(jí)上報(bào),經(jīng)省政府批準(zhǔn)后開始實(shí)施。同時(shí),對(duì)應(yīng)關(guān)閉的124家企業(yè)排出日程表,以“分期分批,難易結(jié)合,以點(diǎn)帶面,確保穩(wěn)定”為原則,扎實(shí)有效地推動(dòng)綜合整治和關(guān)閉工作順利開展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作格局。一是市政府成立了以市長為組長的造紙企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)環(huán)保、公安、工商、電業(yè)、監(jiān)察、水利等部門人員組成聯(lián)合督查組,嚴(yán)格督查。二是市政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好環(huán)保稱職,抓不好環(huán)保失職,不抓環(huán)保瀆職”的思想認(rèn)識(shí)。三是多次召開造紙企業(yè)綜合整治動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場會(huì)和觀摩會(huì),廣泛發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員,明確政府治污的決心,督促企業(yè)丟掉幻想。四是在造紙企業(yè)綜合整治和關(guān)閉工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備專職環(huán)保副職,以加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是環(huán)保部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合開展嚴(yán)查違法排污行為專項(xiàng)行動(dòng),把造紙企業(yè)綜合整治工作和關(guān)閉工作列為重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容,加大責(zé)任追究力度。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
關(guān)閉工作和造紙企業(yè)綜合整治工作時(shí)間緊,任務(wù)重,困難多,壓力大,面臨嚴(yán)峻形勢,我們一是抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)閉企業(yè)數(shù)量大,涉及面廣,我們按照難易結(jié)合,分期分批的方法,對(duì)50家萬噸以下造紙企業(yè)在6月底前分三批關(guān)閉;73家耐火材料企業(yè)在10月底前分兩批關(guān)閉。同時(shí),我們逐廠摸底,排查矛盾,因廠制宜,積極引導(dǎo),確保大局穩(wěn)定,保證關(guān)閉工作順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)指導(dǎo),引進(jìn)技術(shù),提供服務(wù)。為了保證治理效果,確保達(dá)標(biāo)排放,我們多次組織企業(yè)外出考察,尋求治理技術(shù),先后到上海、浙江、北京、深圳等地參觀學(xué)習(xí),相繼引進(jìn)接觸氧化、懸掛鏈、氧化溝等生化治理工藝。三是獎(jiǎng)罰分明,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。為了加快造紙企業(yè)二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,我市專門拿出250萬元排污費(fèi)用于對(duì)生化工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)提前完成生化工程的企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng),對(duì)生化工程進(jìn)度緩慢的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)治理。四是限定時(shí)間,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)任務(wù)。6月21日,我市開展了造紙企業(yè)綜合整治集中檢驗(yàn)行動(dòng),市政府抽調(diào)相關(guān)職能部門人員150余人,組成4個(gè)檢查組,分別由四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)造紙企業(yè)綜合整治及關(guān)閉工作進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收,對(duì)沒有完成任務(wù)的,一律斷水?dāng)嚯?,?shí)施停產(chǎn)治理。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)
在加大造紙企業(yè)生化工程治理力度的同時(shí),我們不斷加強(qiáng)環(huán)境綜合整治工作,一是積極籌措資金,加快建設(shè)城市生活污水處理廠步伐;二是有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對(duì)雙洎河河道清淤、固堤、綠化;三是爭取國家淮河流域補(bǔ)助資金6000萬元,積極籌建xx市工業(yè)污水處理廠;四是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)已關(guān)閉的造紙企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),引導(dǎo)耐火材料采用煤制氣、隧道窯等清潔生產(chǎn)工藝,達(dá)到以關(guān)促轉(zhuǎn)目的,從根本上解決環(huán)境污染問題。
三、下步主要工作小陳老師工作室原創(chuàng)
目前,我市的造紙企業(yè)綜合整治和關(guān)閉工作進(jìn)展順利,但任務(wù)還依然繁重,離上級(jí)的要求還有一定差距,下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)加大造紙企業(yè)綜合整治力度。對(duì)已完工進(jìn)入調(diào)試的生化工程,加強(qiáng)指導(dǎo),完善設(shè)施,盡快組織驗(yàn)收。對(duì)未完成二級(jí)生化治理工程的企業(yè),嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)治理,并加強(qiáng)督促,確保盡早完工,投入試運(yùn)行。同時(shí)要加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,確保年底前建成投入運(yùn)行。
(二)加大環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)防關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃。
一、主要工作總結(jié)
(一)全民環(huán)境教育穩(wěn)步推進(jìn),繼續(xù)保持全省排頭兵地位。
1、制訂下發(fā)了《××市全民環(huán)境教育工作實(shí)施規(guī)范》,解決了全民環(huán)境教育工作具體職責(zé)、操作方法、程序規(guī)范等實(shí)際問題。
2、部署中小學(xué)生的環(huán)境教育工作,與市教育局聯(lián)合下發(fā)《2005年中小學(xué)生、幼兒園環(huán)境教育活動(dòng)計(jì)劃》,在全市中小學(xué)生中開設(shè)環(huán)境教育課程,把中小學(xué)校、幼兒園的環(huán)境教育著眼點(diǎn)統(tǒng)一在“環(huán)境理念入腦,環(huán)保情節(jié)入心,環(huán)境現(xiàn)實(shí)入眼,環(huán)境警示入耳”這“四入”上來。
3下發(fā)了《關(guān)于在市直接監(jiān)督管理企業(yè)開展全民環(huán)境教育工作的幾點(diǎn)意見》,對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),教材的征訂與學(xué)習(xí)安排,開展教育活動(dòng)等工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。
4、累計(jì)征訂全民環(huán)境教育教材13.8萬冊(cè),編發(fā)10期全民環(huán)境教育情況通報(bào)。
4、確定了50個(gè)不同類別的全民環(huán)境教育試點(diǎn),召開現(xiàn)場會(huì),推廣了道外區(qū)將開展環(huán)境教育巡回講座、抓基層街道辦事處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境教育工作的典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全民環(huán)境教育整體工作。
5、匯編《環(huán)保五小活動(dòng)優(yōu)秀成果集》;編寫了《綠精靈幼兒環(huán)境教育輔助教材》,此書已被列為第十一個(gè)五年計(jì)劃推薦教材;匯編學(xué)生環(huán)境教育論文集,出版了《綠色教育論壇》;組織全市中小學(xué)生開展了環(huán)保歌詠比賽;開展了全市范圍的“全民環(huán)境教育知識(shí)競答”活動(dòng);舉辦一次全市全民環(huán)境教育宣傳骨干培訓(xùn)交流活動(dòng)。
(二)公眾參與機(jī)制已具雛形,初顯自覺主動(dòng)參與的良好局面。
1、建立公眾參與組織機(jī)構(gòu),原創(chuàng):分別成立引導(dǎo)綠色消費(fèi)、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、法律咨詢調(diào)解、綠色裝飾等五個(gè)專業(yè)委員會(huì),目前環(huán)保志愿者已達(dá)3萬人。召開了第二屆全市環(huán)保志愿者大會(huì)。
與××市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)和××日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合成立“綠色裝飾專業(yè)委員會(huì)”,組建“綠色裝飾聯(lián)盟”,發(fā)展裝飾公司、裝飾材料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和裝修污染治理公司近50家。組織聯(lián)盟單位“綠色裝修團(tuán)購”活動(dòng),深入社區(qū)、裝飾材料市場宣傳綠色裝修知識(shí),引導(dǎo)綠色消費(fèi)。
2、舉辦了兩期綠色沙龍,組織專家就“生態(tài)保護(hù)與生態(tài)旅游”、“水污染引發(fā)的反思-企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任”問題開展專題研討。開展課題研討,撰寫的調(diào)研報(bào)告《磨盤山水源地生態(tài)保護(hù)》得到有關(guān)部門的高度重視。
3、組織志愿者開展“種下一棵樹,防治一片沙”大型環(huán)保公益活動(dòng),收到捐款9094.40元,捐贈(zèng)樹苗9萬棵,在雙成韓甸鎮(zhèn)種植沙棘樹4600棵,在道外區(qū)民主壩外植樹44000棵。
4、建立了100個(gè)社區(qū)環(huán)保宣傳監(jiān)督站,對(duì)監(jiān)督站的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、能力建設(shè)、開展活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。組織綠色裝飾聯(lián)盟單位利用雙休日深入社區(qū),為居民提供綠色裝修知識(shí)講座、咨詢,裝修污染檢測、治理服務(wù)。
(三)環(huán)保紀(jì)念日活動(dòng)日漸深入,越來越被公眾所接受。
精心策劃和組織“4.22”、“6.5”、“5.22”、“9.16”重要環(huán)境紀(jì)念日的公眾宣傳活動(dòng),宣傳活動(dòng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是注重提高宣傳活動(dòng)的感染力,增強(qiáng)群眾參與的積極性。開展了評(píng)選“十名環(huán)保模范衛(wèi)士”活動(dòng),并利用“4.22”紀(jì)念大會(huì),對(duì)獲獎(jiǎng)的十名衛(wèi)士進(jìn)行了隆重表彰。
二是注重宣傳形式的多樣化。除了繼續(xù)采用發(fā)宣傳單、環(huán)境警示教育展板、設(shè)咨詢臺(tái)等宣傳方式外,還通過事跡演講、環(huán)保歌詠比賽、環(huán)保志愿者環(huán)城宣傳自行車隊(duì)、環(huán)保攝影展、長卷簽字、幼兒環(huán)保游戲表演等各具特色的活動(dòng)吸引市民參與。
(四)綠色創(chuàng)建又有新發(fā)展,參與創(chuàng)建單位已達(dá)千余家。
通過“抓重點(diǎn)、抓典型、抓參與”,穩(wěn)步推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)綠色創(chuàng)建工作,今年創(chuàng)建單位已達(dá)362家,綠色學(xué)校、幼兒園104所。經(jīng)我們推薦的閩江社區(qū)、錦江社區(qū)榮獲國家環(huán)??偩诸C發(fā)的國家級(jí)“綠色社區(qū)”稱號(hào),我中心還被國家局評(píng)為十五期間環(huán)境宣教工作先進(jìn)單位。印發(fā)了《關(guān)于在市監(jiān)管企業(yè)中開展創(chuàng)建“綠色單位”活動(dòng)的通知》,抓好市監(jiān)管企業(yè)的綠色創(chuàng)建重點(diǎn)工作。目前,市監(jiān)管單位400余家已有24家市監(jiān)管企業(yè)參與到綠色創(chuàng)建活動(dòng)中來。
(五)環(huán)境宣傳陣地日臻完善,其影響力輻射力有了增強(qiáng)。
一方面,利用專版、專欄等形式,廣泛開展環(huán)保宣傳。在××日?qǐng)?bào)刊發(fā)了5個(gè)環(huán)保專版。在××交通臺(tái)、××人民電臺(tái)、××電視臺(tái)開設(shè)環(huán)保欄目。配合我局的重點(diǎn)工作和公益活動(dòng)進(jìn)行宣傳,全年刊發(fā)新聞稿件1000余篇。環(huán)境宣教基地的“拓展婚禮”宣傳片還被中央電視臺(tái)轉(zhuǎn)播。特別是在松花江水污染期間,協(xié)調(diào)溝通國內(nèi)及境外新聞媒體采訪100多次,發(fā)稿300多篇。全程跟蹤報(bào)道、拍攝我局在水污染期間的工作,在××日?qǐng)?bào)刊發(fā)專版,制作了專題片《××市環(huán)保局應(yīng)對(duì)松花江水污染監(jiān)控工作紀(jì)實(shí)》,在××電視臺(tái)播出。
充分發(fā)揮600個(gè)社區(qū)環(huán)保宣傳欄的作用,編制了“保護(hù)居民環(huán)境、舉報(bào)身邊污染”、“健康環(huán)保生活”為主要內(nèi)容的2幅宣傳畫,并將4000張宣傳畫張貼在宣傳欄內(nèi)。
另一方面,圍繞主題活動(dòng)進(jìn)行環(huán)保宣傳。制作了“我們的地球我們的家——紀(jì)念第36個(gè)世界地球日”等兩部環(huán)保專題片,原創(chuàng):免費(fèi)發(fā)放到各區(qū)、縣,并播出。創(chuàng)意制作了“地球日”、“安靜日”兩部公益廣告,在××電視臺(tái)滾動(dòng)播出。
環(huán)境宣教基地對(duì)展館內(nèi)的××市環(huán)境質(zhì)量狀況、空氣質(zhì)量狀況、水資源質(zhì)量狀況等展板內(nèi)容進(jìn)行更換。對(duì)教育基地糞便無害化處理廠、污水處理廠等周圍的環(huán)境進(jìn)行美化。全年接待拓展訓(xùn)練和素質(zhì)教育的人數(shù)已達(dá)2萬人。
一、指導(dǎo)思想
從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)和重視職業(yè)病防治工作,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者健康的保護(hù),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
對(duì)各鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點(diǎn)行業(yè)徹底整治,使之符合國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度、工傷保險(xiǎn)制度和安全生產(chǎn)制度,規(guī)范用人單位的用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。
三、工作依據(jù)
《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律和相關(guān)法規(guī)。
四、檢查范圍
各鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。
五、檢查內(nèi)容
(一)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害基本情況;企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況;職業(yè)衛(wèi)生制度的建立健全情況;存在職業(yè)病危害的企業(yè)申報(bào)危害項(xiàng)目情況;組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查情況;工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人、職業(yè)病病人以及違反《職業(yè)病防治法》的用人單位的處理情況等。
(二)簽訂勞動(dòng)合同情況;合同中告知職業(yè)病危害情況;企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)情況和處罰(處理)情況;職業(yè)病病人勞動(dòng)保障待遇落實(shí)情況(工傷認(rèn)定、傷殘?jiān)u定、勞動(dòng)能力鑒定工作開展情況)。
(三)企業(yè)工會(huì)組織建立情況;工作開展情況(在維護(hù)職業(yè)病病人權(quán)益方面和宣傳、教育職工防治職業(yè)病方面的情況)。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)防范各項(xiàng)制度的落實(shí),安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育情況。
(五)企業(yè)登記和合法經(jīng)營,生產(chǎn)原料、產(chǎn)品的打假。
六、檢查方法和步驟
自查與檢查相結(jié)合,各鎮(zhèn)(街)以自查為主,市衛(wèi)生局、市工商局等九個(gè)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行地毯式檢查。
(一)監(jiān)督檢查步驟。監(jiān)督檢查分四階段進(jìn)行:
1.準(zhǔn)備階段(9月25日至10月10日)。制定具體檢查方案,確定檢查企業(yè)和具體檢查內(nèi)容,培訓(xùn)人員,統(tǒng)一檢查方法。
2.自查自糾階段(10月10日至11月10日)。各鎮(zhèn)(街)配合市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)全面開展摸底造冊(cè)和監(jiān)督檢查,督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)進(jìn)行整改,并將有關(guān)情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.重點(diǎn)地區(qū)檢查階段(11月份)。市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)保障、*、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、工會(huì)等部門聯(lián)合組成專項(xiàng)檢查組,分組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查(督查的地區(qū)和具體時(shí)間安排由市衛(wèi)生局另行通知)。
4.總結(jié)階段(12月份)。各檢查小組匯報(bào)檢查情況,由市衛(wèi)生局匯總后向市政府報(bào)告。
(二)檢查方式。
各檢查小組采取聽取匯報(bào),查閱有關(guān)材料,召開座談會(huì),現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行檢查。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立由市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)保障、*、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)和總工會(huì)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局(衛(wèi)監(jiān)股)。人員組成和主要職責(zé)如下:
(一)鶴山市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長:*
(二)鶴山市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:*
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);
2.制定工作實(shí)施方案,并組織實(shí)施;
3.組織對(duì)重大案件查處;
4.開展重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查,組織有關(guān)部門開展工作;
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作信息的匯總上報(bào)工作。
(四)各有關(guān)部門職責(zé):
1.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查。
2.勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的監(jiān)督檢查。
3.工會(huì)組織負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
4.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
5.*部門負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
6.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)原料的監(jiān)督檢查。
7.工商部門負(fù)責(zé)企業(yè)的登記、注冊(cè)和生產(chǎn)材料的打假工作。
8.經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)向企業(yè)業(yè)主宣傳國家的有關(guān)法律法規(guī)。
9.各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廠企開展職業(yè)危害自查自糾工作。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督管理。市衛(wèi)生、安監(jiān)、*、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、勞動(dòng)保障和工會(huì)等部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)檢查方案,積極開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作。
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